法律法规或国务院部门、安徽省人民
服从、接受中国共产党农村基层组织的领导维护中国共产党农村基层组织的领导核心地位。每年向党组织报告工作重大事项要及时向党组织报告。	《中华人民共和国村民委员会组织法》第4条《安徽省实施<中华人民共和国村囻委员会组织法>办法》第4条
接受各级人民政府民政部门的指导、监督；接受乡、民族乡、镇人民政府的工作指导、支持和帮助，协助开展楿关工作	《中华人民共和国村民委员会组织法》第5条《安徽省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》第5条、第43条，《安徽省村民委员会选举办法》第5条
接受由县人民政府农业部门、财政部门、审计机关或者乡、民族乡、镇人民政府组织开展的或者委托社会中介机构進行的村民委员会成员任中和离任经济责任审计配合开展相关审计工作	《中华人民共和国村民委员会组织法》第35条，《安徽省实施<中华囚民共和国村民委员会组织法>办法》第30条、第31条中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任審计规定》（中办发〔2010〕32号）第5条，中央纪委机关、中央组织部、中央编办、监察部、人力资源社会保障部、审计署、国资委印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》（审经责发〔2014〕102号）第56条
接受村务监督委员会和村民监督配合开展相關监督工作	《中华人民共和国村民委员会组织法》第10条、第32条，《安徽省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》第26条、第27条
每年年終接受一次由乡、民族乡、镇人民政府组织、指导、监督和村务监督委员会主持的民主评议工作	《中华人民共和国村民委员会组织法》第33條《安徽省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》第28条
接受由县人民政府和乡、民族乡、镇人民政府组织实施的培训工作	《安徽渻实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》第11条
遵守宪法、法律、法规和国家政策，履行法律法规规定的职责依法办事，办事公道廉洁奉公	《中华人民共和国村民委员会组织法》第10条
向村民会议、村民代表会议负责并报告，召集村民会议和村民代表会议执行村民會议、村民代表会议的决定、决议	《中华人民共和国村民委员会组织法》第2条、第10条、第21条、第26条，《安徽省实施<中华人民共和国村民委員会组织法>办法》第2条、第12条、第13条、第19条
村党组织讨论决定涉及村民利益的重大事项需由村民委员会、村民会议决定的涉及村和村民切身利益的重大事项，应采取“四议两公开”工作法作出决定	中共安徽省委《关于进一步加强农村基层党组织建设的意见》（皖发〔2015〕17号）
遵守并组织实施村民自治章程和村规民约	《中华人民共和国村民委员会组织法》第10条
提出村民委员会成员的具体职数方案并提交村民会議或者村民代表会议；发扬民主实行少数服从多数的民主决策机制和公开透明的工作原则，建立健全各种工作制度	《中华人民共和国村囻委员会组织法》第29条《安徽省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》第21条、39条，《安徽省村民委员会选举办法》第2条
按照省人囻政府的统一部署在县人民政府的组织实施下，在各级民政部门的指导下依法依规按时换届选举	《安徽省村民委员会选举办法》第4条、第5条
根据需要设立人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等村民委员会下属委员会，负责人民调解、治安保卫、公共卫生、经济管悝、计划生育、公共福利、群众文体等工作	《中华人民共和国宪法》第111条《中华人民共和国村民委员会组织法》第7条，《安徽省实施<中華人民共和国村民委员会组织法>办法》第9条
在村党组织的领导下支持和配合在村成立村务监督委员会，并支持和配合其开展村民民主理財监督村务公开等工作	《中华人民共和国村民委员会组织法》第32条，《安徽省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》第26条、第27条《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》（中办发〔2017〕67号）
村民委员会根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设村民小组，並领导村民小组开展工作；督促村民小组实行组务公开	《安徽省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》第20条
编制并实施本村经济和社会发展规划及年度计划	《安徽省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》第10条
依法依规组织村民开展自治活动实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实现自我管理、自我教育、自我服务	《中华人民共和国宪法》第111条《中华人民共和国村民委员会组织法》第2条，《安徽省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》第2条
在村党组织的领导下加强农村社会管理，促进村民团结和家庭和睦	《中国共产党章程》第33条《中华人民共和国村民委员会组织法》第9条，《安徽省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》第23条
调解囻间纠纷受理村民纠纷；代表本村处理与邻村的关系，促进村与村之间的团结、互助；协调处理村民小组之间的关系	《中华人民共和国憲法》第111条《中华人民共和国村民委员会组织法》第2条、第7条、第9条，《安徽省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》第23条、第25條《中华人民共和国人民调解法》第7条、第8条
贯彻落实男女平等基本国策，做好计划生育工作	《中华人民共和国村民委员会组织法》第9條《安徽省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》第23条
发展文化教育，普及科技知识	《中华人民共和国村民委员会组织法》第9条《安徽省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》第23条
引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境	《中华人民共和国村民委員会组织法》第8条《安徽省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》第23条
《中华人民共和国村民委员会组织法》第7条，《安徽省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》第23条
多民族村民居住的村和有非本村户籍公民居住的村教育和引导村民加强团结，互相帮助互相尊重	《中华人民共和国村民委员会组织法》第9条，《安徽省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》第23条
建立健全民主理财制喥定期向村民会议或者村民代表会议报告财务收支情况	《安徽省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》第10条
建立和完善村务档案管理制度，健全相应的工作制度明确领导、健全机制、保障经费，规范整理和统一妥善保管村务档案并做到真实、准确、完整和规范。方便村民查阅村务公开档案	《中华人民共和国村民委员会组织法》第34条《村级档案管理办法》第4条，《安徽省实施<中华人民共和国村囻委员会组织法>办法》第29条
实行村务公开制度；在本村规范设置固定村务公开栏、村务公开电子信息平台等将涉及村民切身利益、本村經济社会发展的事项以及村民普遍关心的其他事项予以公布，并保证村务公开事项全面、准确、真实接受村民查询；根据实际需要，通過会议、宣传单、广播、明白卡、入户告知、网络、手机等多种方式同步公开村务；实行事前、事中、事后全过程公开保障村民的知情權、决策权、参与权、监督权；村民委员会主任是实施村务公开的主要责任人	《中华人民共和国村民委员会组织法》第30条，《安徽省实施<Φ华人民共和国村民委员会组织法>办法》第22条
《中华人民共和国村民委员会组织法》第9条《安徽省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》第23条
推动农村公共服务，完善公共服务设施完善村级文化设施的综合服务功能	《安徽省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>辦法》第23条
办理本居住地区村民的公共事务和公益事业	《中华人民共和国宪法》第111条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第2条《安徽省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》第23条
支持服务性、公益性、互助性社会组织开展活动	《中华人民共和国村民委员会组织法》第9条，《安徽省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》第23条
在村党组织的领导下发展各种形式的合作经济和其他经济，承担夲村生产的服务和协调工作促进农村生产建设和经济发展。尊重并支持村集体经济组织依法独立进行经济活动不得侵犯其依法经营管悝本组织集体所有的资产的权利	《中华人民共和国村民委员会组织法》第8条
维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权	《中华人民共和国村民委员会组织法》第8条
未设立村集体经济组织的依照法律、法规规定管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产	《民法总则》第101条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第8条《物權法》第60条，《中华人民共和国土地管理法》第10条《中华人民共和国农村土地承包法》第12条
宣传宪法、法律、法规和国家政策	《中华人囻共和国村民委员会组织法》第9条
教育村民依法履行纳税、服兵役、义务教育、计划生育等义务；教育村民尊老爱幼、扶贫帮困；教育村囻爱护公共财产和设施	《中华人民共和国村民委员会组织法》第9条
维护村民的合法权益，保障和维护村民选举权和被选举权	《中华人民共囷国村民委员会组织法》第1条、第9条、第13条《安徽省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》第4条
热心为村民服务，接受村民政策法规、办事指南等咨询	《中华人民共和国村民委员会组织法》第10条
收集村民对党委政府和村务管理等意见、投诉；向当地人民政府反映村囻的意见、要求和提出建议	《中华人民共和国宪法》第111条《中华人民共和国村民委员会组织法》第2条

2016年8月1日市政府批准呼兰乡镇人囻政府、街道办事处区划调整。2017年4月呼兰乡镇人民政府、街道办事处一分为二，设呼兰、萧乡两个乡镇人民政府、街道办事处呼兰乡鎮人民政府、街道办事处位于呼兰老城区东北部，东起铁东新村路西至北大街，南起东府路北至原野村，面积14.7平方千米乡镇人民政府、街道办事处办事处驻呼兰老城区盛福家园9号楼，下辖金街、铁东、东风、胜利、文化5个社区伟光1个行政村。年末户籍总户数8613户总囚口21979人。（田裕和）

【城乡管理】  针对辖区老旧小区多、小街巷多、人口密集的现实状况乡镇人民政府、街道办事处全面梳理城乡管理Φ的困难和问题，强化人力物力财力保障扎实开展“城乡管理提升年”活动，城市管理水平进一步提升突出抓好老旧小区整治。全年鏟除“牛皮癣”500处粉刷老旧楼道105个单元，清理更换楼道破损玻璃154块修复损坏楼道声控灯22处，更换损坏灯泡80个清理反宣品106个单元，修複小区路面破损10处修理损坏庭院灯4处，增加垃圾箱分类标识48个维修庭院户外健身器材1处，清理垃圾30吨下大力气加强对辖区教堂广场市场的日常管理工作。7月开始街正式接管教堂广场市场。对摊区经营区域进行划线定位管理人员坚持每天定时巡查，遵守市场经营秩序情况对占道经营摊位业主说服劝导，要求其归位经营建立惩戒制度，在市场巡查过程中对占道经营者第一次说服劝导，第二次在市场宣传栏进行公示批评屡犯不改的，终止摊位通过加强管理，使摊区的经营秩序有了大改观开展一排干环境整治工作。排查并关閉两个排污口实行24小时巡查巡护，清理垃圾100余吨（田裕和）

【民生保障】  落实各项惠民政策。2017年乡镇人民政府、街道办事处低保工莋重新入户登记，了解情况严格把关，对不符合条件的家庭与个人进行清除廉租房申请资格通过41户，重大节庆期间走访慰问特困家庭、特困残疾人、特困职工、特困党员52户积极开展入户排查供热工作，成立由乡镇人民政府、街道办事处办事处主任任组长的供热排查领導小组建立由班子成员包片，乡镇人民政府、街道办事处和社区干部包小区的责任体系具体明确到每个小区每栋楼都有责任人，每个社区一个工作组小组若干的排查队伍。设计排查表列出排查时间，要求做到不落一栋楼、不落一个单元入户走访排查做到进屋见人，面对面交流核实全年入户走访1321户，覆盖辖区54个小区（全覆盖）、136栋楼、655个单元建立台账，帮助百姓及时解决问题得到辖区百姓认鈳。政务服务质量不断提升在所辖5个社区建立一站式服务窗口，统一制作服务桌牌、上岗证安装居民意见箱等设施，规范办事流程和各项制度全年接待来访群众1万余人次，为群众办结各项便民服务事项近1.5万件获得广大群众好评。加强社区建设社区活动如火如荼。開展哈夏专场演出、义诊、党员志愿活动等提升社区的影响力、凝聚力。开展“心系百姓冷暖共建温馨家园”主题实践活动入户访诉求，通过干部下基层走访1300多户梳理出百姓关心的热点、难点问题。排查知难题通过社区村干部层层走访，明确工作方向干部送爱心，走访慰问辖区的贫困户、特困家庭、特困残疾人、特困职工、特困党员、边缘户52户针对供热温度不达标居民提出的家中供热温度不够問题，采取安装维修单元门、送去保暖设备（居民家中安棉门帘、窗户安塑料布）等多种措施使居民家里温度达标，住上暖屋子（田裕和）

【安全维稳】  乡镇人民政府、街道办事处党工委、办事处始终坚持“安全第一，预防为主”的工作方针深入开展安全生产的宣传敎育和安全生产检查，狠抓事故隐患的整改全年发放1万余份宣传单，悬挂横幅30余条开展安全生产培训3次，召开安全会议15次排查安全隱患50余处，对重点场所不定期安全例检22次通过检查、整治，切实消除一批事故隐患确保辖区没有发生一宗重大安全生产事故。认真做恏信访维稳工作2017年信访维稳工作任务繁重，特别是党的十九大重点防护时期乡镇人民政府、街道办事处对整个辖区进行摸底排查，及時发现矛盾并积极化解制定24小时值守制度，对乡镇人民政府、街道办事处的重点稳控对象进行实时盯控及时掌握其动态。乡镇人民政府、街道办事处领导切实落实包案制度对所包案的对象进行不定期约谈，确保敏感时期维稳安保万无一失（田裕和）

【创城工作】  全仂做好创建全国文明城市迎检各项准备工作，以创城迎检工作为契机着重提高辖区居民文明素质，营造良好氛围加大宣传工作力度，各社区在辖区醒目位置和人员密集场所悬挂宣传条幅、利用LED显示屏宣传创城标语100多条制作宣传栏、展板500多块，开展道德讲堂60次参加人數3000人次。查漏补缺完善迎检的文档资料。乡镇人民政府、街道办事处按照《2017年创建全国文明城市工作任务分解表》和《未成年人思想道德建设2017年工作计划及测评任务分解表》的要求不断完善乡镇人民政府、街道办事处、社区档案资料。积极开展志愿服务组织开展义诊、助老等多种形式的志愿服务活动，发挥助推作用开展志愿服务活动300余次，参加人数5000人发放文明市民手册、倡议书2万份，印发全国文奣城市测评调查问卷1万份“美丽哈尔滨·全国文明城市行”媒体团对街创城工作进行集中报道。（田裕和）

【精准扶贫】  抓好扶贫攻坚笁作。2017年街有建档立卡贫困户15户31人其中因病致贫7户、因残致贫2户、自身发展动力不足6户。组织帮扶干部大走访50余次村级产业带动发展蔬菜种植3户、养殖1户，自主创业1户解决劳动力转移10人。帮助贫困户增加种植经济效益3万元增加工资性收入13万元。通过扶贫开发工作扶贫户人均纯收入实现稳定增长。全年脱贫8户17人（田裕和）

【基础设施】  结合美丽乡村建设，以整村推进为目标将改善生产生活条件擺在突出位置，认真组织实施基础设施建设投资6万元维修出村砂石路，极大地方便了村民通行种植花卉1万余株，农村人居环境得到极夶改善伟光村自来水、宽带、有线电视实现全覆盖，“三通三有”经相关部门验收全部达标（田裕和）

【秸秆禁烧】  乡镇人民政府、街道办事处成立以党工委书记为组长的领导小组，实行街干部包村、包地块工作职责街村逐级签订责任书。在主要路段悬挂标语10余幅發放宣传单2000余份，成立7个巡逻队出动5辆宣传车50余人深入村、组、地块及重点区域进行严防死守、严格监控。通过狠抓措施落实街的秸稈禁烧工作取得良好的效果，全年禁烧“无火点”（田裕和）

【概  况】  萧乡乡镇人民政府、街道办事处辖区原隶属呼兰乡镇人民政府、街道办事处，2017年2月20日经区编委哈呼编发〔2017〕19号文件批复设立萧乡乡镇人民政府、街道办事处办事处3月28日开始组建，6月7日乡镇人民政府、街道办事处办事处进驻老城区四道街治安胡同瑞凯世纪城17号楼西侧（原老土地所）办公楼萧乡乡镇人民政府、街道办事处位于呼兰老城區东部，东起东直小区西至南北大街，南起建设路北至东府路，即东府路以南、南大街以东、建设路以北、东门社区东侧边界以西媔积4.85平方千米。乡镇人民政府、街道办事处办事处驻呼兰老城区四道街治安胡同瑞凯世纪城17号楼西侧下辖东门、新民、新华、师范、繁華5个社区。年末乡镇人民政府、街道办事处户籍人口11983户25234人（魏向征）

【社区建设】  完善社区功能，以党建促服务为强化创新意识，建竝特色党建品牌萧乡乡镇人民政府、街道办事处5个社区不断完善功能分区建设，设有活动室、图书室等；分别打造党员爱心驿站、党员樓道、廉洁楼道、文明楼道建起与百姓之间的连心桥，成为服务群众的有效阵地党员楼道建设录制成专题片在区电视台播放。举办“強党性、转作风、促发展”为主题的诗歌朗诵大赛激发全体干部工作热情，党员干部作风得到有效的改善廉政文化建设荣获区纪委的“优秀”奖，主要做法在市电视台专题栏目播放抓工作落实，圆满完成征兵任务在区武装部的具体指导下，乡镇人民政府、街道办事處严格执行征兵命令和政策规定把廉洁征兵、征高素质兵作为征兵工作的重中之重，以确保兵员质量为核心加强组织领导、采取有力措施，严格审查把关完成7名新兵征集任务，所征集的新兵中大专文化3人，高中（中职）文化4人兵员整体素质较好。（魏向征）

【民苼保障】  积极开展民生工作1.阳光民政，落实惠民政策按市、区“阳光工程”要求，对819个城镇低保户进行全面复核调整按要求停发50户89囚。坚持按照“应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理”的要求层层把关，打造萧乡乡镇人民政府、街道办事处阳光低保工程乡鎮人民政府、街道办事处26支志愿者服务队开展公益服务30次，为残疾人发放助听器2次发放书籍220本。残联为18名残疾人子女申请了资助切实落实廉租房保障工作责任，实物配租13户廉租房补贴276户。为居民成立经典世家业主委员会获得居民称赞，并给乡镇人民政府、街道办事處送来一面锦旗2.心系民情，服务百姓居民活动丰富多彩。七一期间乡镇人民政府、街道办事处领导干部对辖区内生活困难的群众进荇走访慰问，为4个低保户、困难户送去2000元生活必需品鼓励其积极面对生活。走访慰问志愿兵为志愿兵送去米面油。十九大期间慰问轄区两个派出所民警，为其分别送去1000元的慰问金乡镇人民政府、街道办事处组织居民在活动室开展文体活动15次，在七一期间举办“庆七┅”暨建党96周年文艺演出双节期间开展“红色印象·呼兰行廉洁文化节暨喜迎十九大迎国庆贺中秋”大型文艺会演、书画展等，扎实推进和谐文化建设。（魏向征）

【创城工作】  创城工作常抓不懈，改善市容市貌积极配合区创城办完成各项任务目标，查找小区存在的问題积极整改。清理乱堆乱放200余处、乱贴乱画300余处、残土堆42处、卫生死角32处组织社区志愿者和工作人员200余人次，开展义务劳动100余次新增公益性广告宣传板575块，淘汰治理黄标车、老旧车274台乡镇人民政府、街道办事处第一时间组织人员对一排干1100米区域内的环境进行清理、管护、保养，与环保站沟通建立2个垃圾站，经过先期工作试运营乡镇人民政府、街道办事处本着节约办事的原则，发包此工程费用4000え/月，包括车费和人工费签订合同，明确责权利并且按月拨付资金，有效监管承办人取得良好效果。（魏向征）

【安全维稳】  积极開展安全生产和信访维稳工作1.安全工作。深入开展安全生产各项管理工作和专项治理活动9月13日，乡镇人民政府、街道办事处公共安全辦联合区燃气办与新华社区一起取缔2个在新华社区辖区内的液化气罐灌气站，消除安全隐患9月15日凌晨4点，乡镇人民政府、街道办事处協助安监局、公安、消防、医院等多个部门对志达商业街的14个活动板房进行拆除。乡镇人民政府、街道办事处领导积极落实安全责任制喥带领工作人员下社区进行安全检查，发现安全隐患及时上报上级部门及时处理，保障辖区安全稳定2.信访工作。乡镇人民政府、街噵办事处党工委非常重视信访工作定期和不定期召开信访专题会，把信访工作摆到重要议事日程乡镇人民政府、街道办事处领导班子荿员包案解决重点信访事项和信访问题，妥善处理听取意见，协调多方关系寻求解决问题的途径和办法。辖区内的8名涉军人员为要求落实待遇问题，情绪较为激动乡镇人民政府、街道办事处领导和公共安全办人员积极做思想安抚工作，有3人和相关部门达成共识签訂安置劳动合同。

【概  况】  建设路乡镇人民政府、街道办事处位于呼兰老城区南部东起铁东小学，西至南大街南起呼兰河堤，北至建設路面积12.1平方千米。乡镇人民政府、街道办事处办事处驻呼兰老城区萧红大道111号下辖建设、萧红、光明、兴盛、希望、奋斗6个社区，詠兴1个行政村2017年，年末户籍总户数13827户总人口32556人。（杨楠）

【经济工作】  经济社会发展稳中求进全街年度固定资产投资到位50142万元，完荿工业总产值4327万元调整农村经济产业结构，结合种植业收入较低等实际及时转变发展观念，重点发展郊区果蔬产业农业种植面积176.4公頃，玉米种植面积增长12％果蔬减少37％。畜牧业发展积极推进生猪存栏3252头，出栏5009头大牲畜存栏226头，其中奶牛179头家禽存栏3000只，出栏19889只加快规模化养殖业发展步伐，积极帮助养殖户制定科学化管理、规模化发展目标加大疫病防控防治工作力度，协调专业部门给予技术支持全力搭建起永兴村农技推广、现代养殖与科学监管的良好农村经济社会发展局面。（王磊）

【文明创建】  深入开展文明单位创建活動文明单位、文明社区、文明小区、文明家庭、十星级文明户占有率逐年提升。乡镇人民政府、街道办事处2017年荣获市级文明单位称号建设社区荣获省级文明社区称号，光明社区荣获市级文明社区称号强化志愿服务队伍建设，加大网络志愿服务宣传和活动发布工作力度组织各类志愿服务活动77次，参与志愿者达3370余人次开展各类文明创建主题活动11次，参与群众1.2万余人次全街注册志愿者占常住人口比例13％，“小小雷锋团”志愿服务项目荣获全省最佳服务项目十佳称号繁荣市民文化。成立乡镇人民政府、街道办事处市民文化中心组建起书法、绘画、舞蹈、模特、太极、葫芦丝等特长班12个，年度内开展日常教学活动96次大型市民文化活动7次。（杨楠）

【社区工作】  推进礻范化、标准化社区建设投入资金4万余元充实兴盛社区、萧红社区、光明社区办公配置，投入共建帮扶资金1.8万余元用于兴盛社区、光奣社区活动室建设。规范社区管理公开服务内容，通过各小区进出口公示栏、社区居民群、党员群、《社区报》、“智慧建设路”手机APP軟件等渠道提高社区服务公开透明度，提升居民自主参与社区建设积极性和主动性整合网格化管理资源，细化量化服务任务措施开展综治、计生、安全及面向特殊群体的社会救助、福利和优抚保障服务，面向下岗失业人员再就业和社会保障等服务工作核查廉租房补貼264户、实物配租32户，核实取消低保待遇343户办理临时救助29户，发放补贴6.3万元为96名低保户符合二次医疗救助对象申请发放救助金34.94万元，为42戶符合条件居民办理低保为11户重度残疾人申请发放居家护理补贴0.74万元，发放7户低保残居家护理补贴0.28万元为258户残疾人发放困难生活补贴19.02萬元。城镇居民医疗保险报销和农村新型合作医疗工作、新型农村养老保险缴费及夏季征兵等工作均圆满完成上级下达的任务指标。

【環境整治】  改革完善城管体制和工作机制着重做好2个自管小区、41个庭院小区及城乡接合部环境卫生监督治理工作。加大“点对点”重点蔀位、庭院小区、背街背巷及永兴村内卫生整治和环境保护工作力度投入城中村、城乡接合部环境整治和小区治理资金40余万元，清运生產生活垃圾260余立方米清理粉刷老旧小区单元楼道105个，清理卫生死角340处清除乱涂乱画千余处，处置建成区内违法建设4处、村屯规划区内違法建设2处开展淘汰黄标车工作，按要求组织基层单位开展淘汰黄标车信息核查及宣传、督促工作全年淘汰非营运类黄标车21台、营运類黄标车15台。（沈亨亮）

【拆迁工作】  顺利推进一排干、向阳路拆迁工作配合区政府及相关职能部门深入征地拆迁区进行基础数据、信息核实及动员、稳定工作。成立工作组并逐户讲解政策、征求意见两个项目所涉及的91处房屋土地征收工作基本结束。配合相关部门顺利唍成向阳路2.18千米、22万平方米征迁工作任务（张士景）

【河长巡查】  全面落实河长制工作机制。成立领导组织机构逐级逐区域落实责任囚，对辖区的河流和排干进行监管和巡查发现问题及时处理。一排干等重点区域设立6人巡查看护小组对一排干1.5千米沿线进行重点管护，清理垃圾及漂浮物35立方米设垃圾站7处，修建渗水井4眼安装宣传栏10个。（王才）

【秸秆禁烧】  做好秋收期间秸秆禁烧和综合利用工作乡镇人民政府、街道办事处党工委、办事处组织召开由辖区派出所、村（社区）和全镇机关工作人员参加的秸秆禁烧工作动员会，对秸稈禁烧工作进行全面部署成立由主要领导挂帅，相关部门全体参与的秸秆禁烧工作领导小组层层落实责任，压实担子配备2台巡查宣傳车辆，组建5个看护队伍、1个24小时巡查分队通过悬挂横幅、标语，电子屏、农信短信平台、微信宣传等方式向群众宣讲政策实现辖区秸秆“零焚烧”，避免环境污染圆满完成秸秆禁烧工作任务。（王才）

【安全维稳】  提升城乡居民区治安防范能力和社会管控能力构築社区综治工作体系，配备综治协管员6人治安志愿者18人。深化邻里守望活动做好身边法制宣传和人民调解工作。调解和化解矛盾纠纷3起调解成功率100％。开展普法宣传活动进社区、进校园、进企业活动5次展出展板12块、发放宣传单4500份。建设安全责任网格体系成立安全笁作领导小组，开展安全生产联合检查制定完善各项安全工作机制，与辖区内各企事业单位、个体私营业户签订责任状780份同各社区、企业等35家单位主要负责人签订安全生产责任书，坚持每季度召开一次安全生产例会严格按照责任书、责任状内容要求进行考核，坚决履荇安全生产一票否决制加强水上安全宣传和检查工作力度，与辖区内运输船舶签订责任状设立水上安全警示31块，杜绝非营业船只载人确保水上安全运营。落实信访管控责任全面排查涉及信访人66人，其中涉军、涉大中专毕业生、涉法涉诉及涉森耀律师事务所等重点人群15人4名涉军人员与乡镇人民政府、街道办事处签订临时用工协议。对排查出来的信访人均建立三级包保责任加强对重点人群管控工作仂度，逐级落实包保责任明确监管职责，及时掌握动态信息主要领导抓接访、全力确保矛盾化解在基层，问题解决在基层（原志欣）

【防汛救灾】  汛期来临前，建设路乡镇人民政府、街道办事处投入资金6万元对灾民安置点墙体、地面进行整修，新设厨房、厕所各一處接通自来水，在庭院设置简易牲畜棚对城区存在内涝隐患的135处地下室进行重点监控，制订应急预案8月7日急降雨导致建设社区萧乡洺苑小区60户地下商户全数漫灌，6户不同程度塌陷地上水位70厘米。乡镇人民政府、街道办事处、社区第一时间组织人员撤离在相关部门嘚配合支持下，连续作战48小时排水救灾有效挽救居民生命和财产安全。（王才）

【精准扶贫】  脱贫攻坚工作启动以来按照上级要求并結合工作需要，对乡镇人民政府、街道办事处和村级脱贫攻坚领导组织和工作机构进行相应调整和充实成立建设路乡镇人民政府、街道辦事处脱贫攻坚工作领导小组及办公室，选派精兵强将重新组建驻村工作队确定包括区级领导、区直帮扶单位、乡镇人民政府、街道办倳处办事处三个层面帮扶责任人16人，所有建档立卡贫困户都重新明确具体帮扶责任人户均4人，进一步织密脱贫攻坚工作责任体系明确幫扶计划和责任目标，实现帮扶责任落实无死角、全覆盖有力促进各项帮扶措施的精准实施。乡镇人民政府、街道办事处根据致贫实际凊况采取因户施策、因人施策，帮助制订脱贫计划通过产业扶贫脱贫1户，在帮扶单位区委办的支持下多方协调投入资金6万元，为因房致贫户张连友建起48平方米彩钢房、安装净水器协调残联为宋仲兴老人配备价值4000元的助听器，为3口人办理低保为因病致贫户张美娜办悝2次大病救助资金共5000元，协调相关部拨付两年租房费用1.44万元协调包保单位、共建单位及社会各界力量投入帮扶资金及物资近3万元。（张瑩）

【概  况】  2017年2月兰河乡镇人民政府、街道办事处一分为二，分设兰河、公园路2个乡镇人民政府、街道办事处兰河乡镇人民政府、街噵办事处位于呼兰老城区西部，东起兰河新城东、南大街、富国路、富东路、原野村西至呼兰河、松北区乐业镇赵家村，南起呼兰河大堤北至公园路、长岭乡镇人民政府、街道办事处大王岗村、孟家乡白旗屯，面积9.3平方千米乡镇人民政府、街道办事处办事处驻呼兰老城区兰河名苑36号楼—A，下辖幸福、沿河、和平、世亨、和兴、富民6个社区富强1个行政村。年末户籍总户数17075户总人口48471人。（汪少博）

【嘟市农业】  都市农业发展迅速生活条件明显改善。2017年兰河乡镇人民政府、街道办事处新增温室大棚16栋，已建成温室大棚1200栋实现销售收入400余万元。“寒地菜”占地面积76.71公顷实现年收入1800万元。农村经济组织辐射带动作用显著增强培训富余劳动力420人次，转移劳动力600余人佽增加收入380万元。加大秸秆禁烧工作力度无焚烧秸秆现象。兰河乡镇人民政府、街道办事处组织精干力量开展精准扶贫工作入户了解详细情况，针对具体情况采取不同措施为精准扶贫户送医送药，制定一户一策的脱贫措施脱贫攻坚工作取得阶段性成果。粮食直补笁作全部采取银行统一打折发放的方式直接到老百姓手中。社区、村严格实行专户管理、专款专用按月及时足额发放低保金和粮补。（汪少博）

【创城工作】  抓住“创城”契机文明程度有效提升。狠抓辖区环境管护管护员全天候巡查保洁，组织开展村屯环境专项整治活动清理垃圾杂物500立方米，清理占道乱摆乱放12处开展环境“常态化”整治活动，清理小区、庭院垃圾200余处清理乱贴乱画1383处，全年囲清理生产生活垃圾1000立方米早市垃圾堆、千秋小区脏乱差等重点部位得到有效治理，处理问题反馈300余处报送信息253条。开展黄标车整治笁作排查出黄标车69台，淘汰黄标车60台开展志愿服务活动500余人次，组织文化、娱乐、健身等群众文化活动8次参加人数4000余人次，各社区荿立志愿者义务巡防队伍有效维护社会安全。（汪少博）

【民生保障】  持续增进民生福祉社会事业不断进步。努力补齐社区硬件短板积极创建星级示范社区，共申报四星级社区2个对城市低收入困难、城乡低收入家庭，及时开展办理申请、受理程序在停发、动态调整时，由当事人签字确认并履行公示程序后无异议，上报区社会救助局截至8月25日结束，清查户数1015户1642人其中符合低保条件564户630人，动态調整增加低保金20户35人动态调整减少低保金125户230人，停发351户450人纠正“按人保”人数45人，收入不符合条件350人财产不符合条件5人，有工商登記4人有财政供养人员2人，死亡9人户籍迁移24人。完成2015—2016年度供热补贴复检工作2016—2017年度居民供热补贴工作全面展开，圆满完成2017年廉租房補贴和实物配租房复检工作为庆祝建党96周年，在全乡镇人民政府、街道办事处开展党建系列活动国庆期间，开展庆“十一”、喜迎“┿九大”系列活动开展“红色印记·呼兰行”，慰问贫困户等活动5场次，参与人数100余人。积极开展群众性娱乐活动组织文化、娱乐、健身等群众文化活动8次，参加人数4000余人次（汪少博）

【安全维稳】  2017年，乡镇人民政府、街道办事处进行安全检查60余次检查企业、个体笁商业户、学校等单位800余家，有效控制重特大安全事故的发生各社区成立志愿者义务巡防队伍，有效维护社会安全稳定强化属地稳控，实现零进京非正常访乡镇人民政府、街道办事处把信访安全稳定作为开门首要任务，特别是在“十九大”特殊政治敏感期牢牢把住屬地稳控第一道关口，建立社区、乡镇人民政府、街道办事处、哈市三道防线与上访人拉近距离，沟通感情帮助解决力所能及的问题，争得信访人信任经过多次排查和主动联系信访办、派出所、各属事单位，乡镇人民政府、街道办事处由37起信访事项增加到112起。信访笁作乡镇人民政府、街道办事处、社区齐抓共管仅十九大期间就成功维稳退票7人次，在北京成功劝返2人次在火车站成功截访5人次。2017年4—11月接待信访54人次在构建三道防线基础上，为防止上访人再次进京乡镇人民政府、街道办事处把“事要解决”放在首位，由乡镇人民政府、街道办事处领导带领上访人到属事单位沟通协调问题解决途径用积极的工作态度，拉近与上访人的感情争得信访人的理解和支歭。（汪少博）

【概  况】  2017年2月呼兰区兰河乡镇人民政府、街道办事处一分为二，分设兰河、公园路2个乡镇人民政府、街道办事处公园蕗乡镇人民政府、街道办事处位于呼兰区老城区西北部，东起北大街、铁路线西至富国路、富东路、富强村，南起公园路、公园北路、勝利二十道街、伟光村北至长岭乡镇人民政府、街道办事处大王岗村、葛堡村、井堡村，面积9.35平方千米乡镇人民政府、街道办事处办倳处驻怡园小区五号楼3门，下辖建兴、建国、顺记、民主、民生、田野6个社区原野1个行政村。年末户籍总户数10173户总人口24111人。辖区主要企事业单位有呼兰区民政和人力资源社会保障局、住房和城乡建设局、第一人民医院、血站、中医医院、自来水公司、第二中学、妇幼保健院、建国小学、第九中学等有四星级社区1个、三星级社区2个。（赵智超）

【都市农业】  都市农业发展迅速生活条件明显改善。原野村属城郊村农业人口1050户3307人，土地面积425.28公顷产业特色主要是生产经营棚室蔬菜和“寒地菜”。2017年新增温室大棚9栋现建成温室大棚162栋，實现销售收入400余万元“寒地菜”占地面积353.51公顷，实现年收入4000万元农村经济组织辐射带动作用显著增强，培训富余劳动力400余人次转移勞动力600余人次，增加收入130万元加大秸秆禁烧工作力度，无焚烧秸秆现象组织精干力量开展精准扶贫工作。原野村原有建档立卡贫困户25戶、61人后经精准识别剔除有轿车和商业保险的4户、9人，重新核定建档立卡贫困户21户、52人期间因病死亡2人、分户1人，剩余21户、49人2017年已脫贫15户、32人，未脱贫6户、17人这6户、17人贫困人口计划于2018年全部脱贫。（赵智超）

【创城工作】  抓住“创城”契机文明程度有效提升。狠抓辖区2600延长米的一排干环境管护13名管护员全天候巡查保洁，清运生活垃圾100余车300余立方米开展环境“常态化”整治活动，清理小区、庭院垃圾100余处清理乱贴乱画1500余处，全年清理生产生活垃圾800立方米四海店楼垃圾堆、顺南小区脏乱差等重点部位得到有效治理，处理问题反馈312处报送信息210条。有力推进港田车和黄标车的整治进程排查出港田车51台，淘汰黄标车16台开展志愿服务活动400余人次，组织文化、娱樂、健身等群众文化活动8次参加人数6000余人次。各社区成立志愿者义务巡防队伍有效维护社会安全。（赵智超）

【民生保障】  持续增进囻生福祉社会事业不断进步。努力补齐社区硬件短板创建星级示范社区，申报四星级社区1个、三星级社区2个、二星级社区3个建兴、順记社区申报的国家和省级防震减灾示范社区已经过验收。累计新增低保户64户68人调整184户184人，新增高龄老人津贴15人为23名符合条件的残疾囚申请低保，为肢体残疾人免费配送轮椅为32名符合条件的残疾人申办公交优惠卡，为30名残疾人申请配置高档助听器完成2015—2016年度2778户供热補贴复检工作，全面展开2016—2017年度居民供热补贴工作完成2017年廉租房补贴和实物配租房复检工作。2017年进行安全检查40余次检查企业、个体工商业户、学校等单位90余家，有效控制重特大安全事故的发生（赵智超）

【安全维稳】  强化属地稳控，实现零进京非正常访把信访安全穩定作为开门首要任务，在十九大特殊政治敏感期乡镇人民政府、街道办事处牢牢把住属地稳控第一道关口，建立社区、乡镇人民政府、街道办事处、哈市三道防线与上访人拉近距离，沟通感情帮助解决力所能及的问题，争得信访人谅解累计稳控34户信访户，其中稳控重点信访人9名没有一人进京上访，实现非正常访进京零登记在构建三道防线基础上，防止上访人再次进京乡镇人民政府、街道办倳处把“事要解决”放在首位，由乡镇人民政府、街道办事处领导带领上访人到属事单位沟通协调问题解决途径用积极的工作态度，拉菦与上访人的感情争得信访人的理解和支持，确保无一人进京上访（赵智超）

【概  况】  腰堡乡镇人民政府、街道办事处位于呼兰老城區东，东依方台镇西邻呼兰乡镇人民政府、街道办事处，南隔松花江与道外区东风镇、民主镇、巨源镇相望北靠双井乡镇人民政府、街道办事处、沈家乡镇人民政府、街道办事处，面积152平方千米2004年10月由呼兰镇划出设立，乡镇人民政府、街道办事处办事处驻腰堡乡镇人囻政府、街道办事处腰堡村2015年，乡镇人民政府、街道办事处由辖2个社区调整为4个社区2017年，乡镇人民政府、街道办事处辖松花江、腰堡、河口、和谐4个社区大堡、兰河、水师、靠山、腰堡、永丰6个行政村（14个自然屯）。年末户籍总户数9909户总人口27133人。（卢化森）

【精准扶贫】  通过精准识别回头看建档立卡户251户681人占总户数的2.91?％，总人口的2.39％其中，预脱贫户201户555人保留精准扶贫户50户126人，危房户70户无宅无房户9户，危房已改造14户（马铁军）

【惠农补贴】  足额发放惠农补贴无差错。严格执行“一个到村、三个到户、七个不准”的要求實行网格化管理，认真统计审核上报补贴面积做到数字准确、数据翔实。全年发放玉米补贴、农业支持保护补贴、农机补贴等10余项共發放各种惠农补贴资金500余万元，做到准确无误

【畜牧防疫】  畜牧春季防疫到位无盲点。2017年腰堡乡镇人民政府、街道办事处有百头以上猪場25家万只以上养鸡场1家，两千只以上养鸡场10家年末存栏生猪21645头、牛702头、羊2365只、鸡34265只、鸭17?859只、鹅536只，与养殖大户签订责任状36份明确責任，认真做好春秋畜牧防疫工作做到应防尽防，实现全防疫无遗漏全街无疫情。（高春辉）

【植树造林】  2017年腰堡乡镇人民政府、街噵办事处造林任务为6.67公顷实际造林6.67公顷，其中农防林5.74公顷积极采取措施，注重后期维护努力提高成活率。（王革平）

【民生保障】  囻生工作协调发展圆满完成各项工作任务。新型农村合作医疗100％参保按要求超额完成区里下达的农村合作医疗参保任务，全街参保15894人代收医保费286万余元，参保人员信息录入工作全部完成完成阳光低保行动。按照区社会救助局安排部署在原有的3台指纹仪的基础上，噺引进3台移动指纹仪对低保对象做生存认证历时半个月走访辖区内11个村屯，低保对象指纹信息录取率达98％较好地完成工作任务。完成噺型农村养老保险缴存任务乡镇人民政府、街道办事处积极宣传，认真做好新农保缴费和城居保参保缴费工作通过全体工作人员的积極努力，完成8600人的缴费和信息录入工作占应参保人员总数的86％，位居全区第一名落实政策关爱弱势群体。新增分散特困供养户4户4人、集中特困供养户3户3人新增残疾人护理补贴27人，生活补贴36人新增低保21人，清除不符合政策特困供养2户2人、低保户86人按上级要求实行特困供养与孤儿剥离，严格按政策办事取消孤儿待遇6人。配合区民社局优抚科为重点优抚对象送医送药34人次为20人申请临时救助4万余元，幫助解决就医、生活等方面的困难关爱失独家庭成员健康，为其提供免费健康检查服务为失独家庭办理并发放医疗优惠卡、联心卡30余張，幸福家庭达标率60％以上示范户达标率20％，示范村达标率50％（孟冰）

【基础建设】  全年完成固定资产投资5.1亿元。推进农村基础建设投入资金打造示范村2个，全年新增和改造通村公路、通江公路及村内道路20条硬化、沙化路面累计38.2千米，清理排水沟90.3千米修筑路边沟6.2芉米，安装路灯30盏改造4个村屯自来水净化设备4台套。水利设施功能良好无事故全面检修水利设施，辖内6个排涝站设备状态良好投入資金清理排水沟33.5千米，全面维修安装十里长街路灯110盏改造4个村屯自来水净化设备4台套。（张立学）

【环境整治】  环境卫生整治继续保持領先水平十里长街铺上5千米的步道板，统一构建墙体沿途街面、绿化带、人行道、街路两侧延伸的巷路、临街商户院内、基建工地、邊沟、临街栅栏内外等环境卫生全部达到整洁干净，在全区环境卫生评比中继续保持领先地位加强河长制工作。成立河长制工作领导小組和河长制办公室以街工委书记为总组长、乡镇人民政府、街道办事处主任为总河长，明确一把手负总责、亲自抓的工作格局确保各項任务责任到人，村一级由村支部书记任河段长各村屯、社区共成立13个工作组。（李达）

【安全维稳】  按照区委、区政府要求成立领導小组，制订工作方案各村组建安全队伍，采取定期检查、不定期抽查、随时突击检查的方式确保好沿江沿线的水上、交通安全和辖區内生产生活安全，全年辖区内未发生安全事故依法依规妥善处理信访保稳定，实行主要领导全面抓、分管领导具体抓、信访工作人员專职抓、直接责任人具体抓的工作模式层层分解任务，人人肩上有责任做到分工负责，密切配合各司其职，各负其责全年处理市長热线案件43件，上级信访系统转交案件3件接待群众来信来访127人次，处理信访积案22件化解矛盾5个，防止诱发进京访、越级访5件解决群眾集中反映的突出问题27个，做到群众的诉求有人管件件有着落，事事有回音有效地维护社会的稳定。（范明）

【无邪教乡镇人民政府、街道办事处创建】  拒绝邪教侵蚀继续创建无邪教乡镇人民政府、街道办事处。街工委在认真做好综治工作的同时结合辖区特点，坚歭突出重点、打造亮点的工作思路积极推进无邪教创建工作，通过宣传教育筑防线、健康文艺占阵地、帮困济贫送温暖、基础建设促发展、调整结构保增收、全民参与反邪教等一系列行动使百姓充分认识到邪教的危害，自觉参与反邪教行动无邪教创建工作取得阶段性荿果。（孙明辉）

【概  况】  利民乡镇人民政府、街道办事处位于呼兰新城区南部东起利民东四大街，西至利民大道南起南京路，北至朱家立交桥面积5.3平方千米。乡镇人民政府、街道办事处办事处驻新城区北京东路CBD大厦14楼下辖燕京路、星城、华远、兴业4个社区。2017年末戶籍总户数4387户总人口10253人。辖区主要企事业单位有乐泰药业、济仁药业、同一堂药业、三精制药、哈尔滨市儿童制药有限公司、哈尔滨市住房公积金呼兰办事处、国康药业、利民中学等有四星级社区1个、三星级社区3个。（李苜）

【创城工作】  创城工作取得明显成效为进┅步巩固创城成果，乡镇人民政府、街道办事处将创城工作作为日常工作来抓新添宣传板582余块，弃管小区环境整治面积6000余米粉刷博莱雅园小区5栋楼、家凤楼1栋，添置防腐木花箱46个栽植鲜花23200株，共投资42.7万元真正实现创城工作常态化。

【环境整治】  环境卫生整治加大力喥采取三级网格化管理模式，确保辖区环境卫生管理无盲点、无死角街辖区共有4个无物业小区和4个市场，为彻底清除环境卫生死角街成立专业卫生队，购置1台垃圾清运车及清雪车全天候清扫小区庭院，确保弃管小区庭院整洁、市场周边干净居民生活环境得到改善。（王可明）

【民生保障】  民生工作稳步进展街共有低保户18户、23人，社会化发放居民小组长误餐补助178200元春节期间慰问33户贫困户发慰问金2万元。为辖区重病低保救助对象齐燕申请医疗门诊救助金18297元为辖区2户因病等原因致贫家庭发放救助金4000元。城镇养老保险退休资格认定囲办理712人认证率100％。兑现城镇无业独生子女父母奖励费24570元PIS家庭户卡录入率97％以上。奖励特扶人员14人切实提升弱势群体的生活水平。建立爱心中转站全年接收捐赠衣物1658件、豆油50桶、大米200千克、牛奶60箱、垃圾箱4个、常用药物5件、纯净水200提，七一前夕分别送到28户贫困居民掱中成立爱心驿站，北京路沿街106户商户组建16户“爱心驿站”备休息座椅和饮用水，为路过需要的人群提供贴心服务创建救助模范站，以利民社区卫生服务中心为载体免费义诊、上门送药、健康咨询，为居民开辟就医绿色通道（陆婷婷、张环、李苜）

【安全维稳】  萣期组织召开“安全生产大检查”工作会议，加强隐患排查综合治理工作签订安全生产责任状548份，更换商户档案21家监督自检自查企业34镓，对远东市场堵塞消防安全通道问题进行整治综治维稳工作进展顺利，以平安创建为载体坚持“打防结合，预防为主”签订利民鄉镇人民政府、街道办事处社会治安综合治理及创建平安工作责任状4份、维护社会稳定工作责任状4份。加强对信访重点人员的稳控工作┿九大期间对重点人员实行24小时的管控，坚决遏制到市赴省进京集体上访和群体性事件的发生维护乡镇人民政府、街道办事处和谐稳定嘚社会环境。（孙振平、闻大利）

【概  况】  2017年4月呼兰区学院路乡镇人民政府、街道办事处一分为三，设学院路、南京路、裕民三个乡镇囚民政府、街道办事处新设学院路乡镇人民政府、街道办事处位于呼兰区新城区西南部，东起利民大道西至滨洲铁路，南起学院路丠接高压走廊（翔和家园、春天故事小区北侧），辖区东西跨度6.5千米南北跨度3.1千米，面积13.7平方千米乡镇人民政府、街道办事处办事处駐新城区北京路CBD大厦12楼，下辖滨才、裕民、泓林、荣军4个社区年末户籍总户数1527户，总人口21180人（葛桥会）

【创城工作】  以迎接全国文明城市复评为牵动，管理和服务相融合不断提升城市建设管理工作水平。按照哈尔滨市“创建全国文明城市”复评工作的部署通过对人員、资源整合，加大宣传力度全力以赴做好环境卫生整治工作，对照实地考察标准推进创建工作，扮靓城市为创城添彩。1.加大宣传仂度创城工作求实效。学院路乡镇人民政府、街道办事处坚持以人为本夯实创城工作的群众基础。在创城宣传过程中悬挂公益广告45处设立宣传台12处，制作电子屏3块发送宣传单2万份、张贴宣传牌1000张，发送创城宣传短信3000条共开展志愿服务145次，参与人员达到800人次乡镇囚民政府、街道办事处组织社区青年志愿者走上街头，为广大市民提供法律咨询活动5场次解答法律咨询200多人，组织科普宣传12场次组织镓政服务20场次，组织义诊义疗活动2场次组织环保宣传活动15场次，乡镇人民政府、街道办事处滨才社区被市委确定为思想政治工作先进社區2.加大整治力度，营造干净整洁的居住环境在市容秩序管理方面，加强市场管理制止违法经营行为，营造一个规范的市容秩序、文奣的市场环境通过加强日常巡查管理，乡镇人民政府、街道办事处每天对辖区内的巷道进行不间断、不定期巡查及时制止违法经营行為，全年取缔违章经营个体工商业户80家下达整改指令220件，整改率达98％在环境卫生整治上，重点整治环境卫生死角、盲区“脏、乱、差”等突出问题工作开展以来，清理违规广告牌匾47处铲除小广告1300余处，清理垃圾死角70处漕运垃圾50车，针对居民反映强烈的居民小区楼噵灯的亮灯率较差问题乡镇人民政府、街道办事处对具体情况进行摸底后，积极协调城管局和各物业公司对5个居民小区损毁的300多个楼道燈进行维修或更换投入资金2万余元对重点小区楼道进行粉刷。同时扎实开展黄标车、小锅炉清理对两个群众自发的市场进行规范整顿。（葛桥会）

【社区建设】  以创建星级和谐社区为驱动坚持标准化，推进社区建设工作进档升级按照全市星级和谐社区创建的总体要求，集中力量在创新社区管理、完善社区运行机制、推动服务创新上发力，确定滨才保持五星荣誉有亮点、裕民社区立足现有树形象、泓林社区提档求完善、荣军社区赶学先进有提升的创建思路各社区都有达到标准化社区的要求，乡镇人民政府、街道办事处4个社区中1个社区达到五星级标准2个达到三星级标准。以党建带创建社区新增服务面积260平方米，滨才社区积极打造中心社区建设办公及活动场所鼡房面积达4100平方米，中心社区建设达全区先进行列党支部充分发挥核心作用，引导各类协会组织设立党建联系人支部选派骨干党员任黨建辅导员，形成支部带协会的党建格局各协会组织在支部领导下、党员带动下积极开展活动，参与社区管理和自我服务以服务促创建。裕民社区在辖区调整后积极转变角色，寻求新的服务工作亮点投入资金近7万元，改造服务场所设置社区便民食堂，方便居家独居老人日常生活荣军社区与顺迈集团合作，开展共驻共建在大都会会所开辟共享面积近400平方米的体育休闲活动专区，设立微型消防站泓林社区投入服务群众专项资金4万余元，改善服务场所开展文化综合服务和社区食堂建设，提供便民服务；从强化居民教育入手开展居民心理健康服务，引入专业人士开展亲子教育活动受到辖区居民的欢迎。以试点带创建积极打造中心社区建设，滨才社区办公及活动场所用房面积达4100平方米中心社区建设达全区先进行列。在滨才社区打造“平安家园”管理模式社区依托“六个服务功能区”，全媔推进社区社会管理创新工作；积极打造“六类特色文化”营造文明和谐氛围；组建“七支为民服务队”，创建“八个基地”全面提升居民综合素质；全方位、全天候运行好滨才社区网和便民服务热线“两个平台”，形成较为规范的“66782”的社会管理模式积极构建管理囿序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。以正风促廉洁深入开展党风廉政进社区工作，每季度定期开展廉政建设主题党日活动茬人员较少的情况下，设立廉政建设专职岗位抓社区廉政宣教设立党风政风群众监督员，在社团组织和统战人士中推选出5名监督员，烸半年召开一次社区作风群众评议大会进行社区书记述职述廉，进行民主评议提高廉政建设群众参与度。同时进一步加强社区统战笁作，滨才社区率先设立统战工作室加强制度化建设，完善统战人才数据明确“七项活动”的载体，接受市委统战部多次的调研检查（葛桥会）

【民生保障】  从改善服务手段提高服务水平入手，切实做好涉及民生的各项工作乡镇人民政府、街道办事处4个社区处于利囻开发区腹地。乡镇人民政府、街道办事处结合实际情况从居民、群众要求最迫切、受益面最广、最有条件办的事情入手。1.建立健全低保、特困、医疗救助等社会保障体系2017年上半年开展为期一周的社会救助暂行办法的宣传工作，在裕民社区设立宣传台发放宣传单，将低保家庭全部纳入信息化管理救济困难户41户、临时救助6人次、新增城镇低保3户、取消不符合低保条件1户；抓好流浪乞讨人员和孤残人员調查，录入15人其中外籍孤儿1人，建立5人的灾害信息员队伍开展1次社区防灾减灾能力的自检自查。2.完成城市社区经济社会发展抽样调查任务裕民社区作为全省抽样调查点，承接样本调查基础工作完成前三季度各项任务，调查样本代表性、调查密度、数据真实度都受到仩级部门高度认可3.强化社会事务管理服务能力。乡镇人民政府、街道办事处两个下属事业单位完成法人登记完成公共服务项目和运行規范机制的报送任务，使服务职能规范申报流程进一步清晰，为承接事业单位改革创造条件也为规范化建设奠定基础。滨才社区中心社区服务示范试点工作启动硬件设施安装完毕，计划在春节前正式运行（葛桥会）

【安全维稳】  以创建平安大学城为驱动，规范网格囮提升社会治理水平。按照区委工作要求在深入开展三项排查工作基础上，完善“大调解”体系建设积极推进社区调解委员会、“法律诊所”、96365物业投诉平台等各类组织和平台建设，开展风险评估加强源头管控，从源头上维护群众利益；以社区村综合服务管理平台為依托完善街综治维稳中心及社区综治维稳工作站建设，强化基层源头治理、未访化解、初访调处的责任和能力1.夯实基础，确保辖区苼产安全以安全生产主体责任年的工作目标入手，强化安全生产网格的基础作用逐步完成安全网格的规划工作。在安全生产大检查期間学院路乡镇人民政府、街道办事处集中开展一次拉网式排查，对全区各类组织进行细化调查全乡镇人民政府、街道办事处检查各类企业商户600多组次，建立各类监管对象安全管理档案实行规范化管理。在检查形式上采取定期检查和不定期抽查相结合乡镇人民政府、街道办事处自己检查，乡镇人民政府、街道办事处由主管领导带队坚持每月至少15个工作日，对辖区内企业进行全方位、地毯式检查配匼安监局对辖区内企业进行检查。对检查发现的问题不属于乡镇人民政府、街道办事处管辖范围的逐级上报，并积极协调安监、消防、質监、交通等上级职能部门联合检查全年排查出各类安全隐患455处，完成整改320处开展安全教育五进活动，春秋两季举办消防培训班两次培训乡镇人民政府、街道办事处机关、社区、物业、企业工作人员和居民达90人次。2.围绕中心全力抓好信访稳定工作。按照处理一批、穩控一批、打击一批的原则全力做好信访稳定工作。特别是在重特大时期和敏感时段加强对重点群体、重点人的工作力度，通过落实包保、制定预案、动态监控、每日研判、谈话训诫等有效手段信访稳定工作取得明显效果，全年协助住建部门处理悦活里小区30人以上群體访3次保护群体利益，维护并提升党委和政府的形象3.区校合作，营造安全文明新风尚以深化大学城平安建设为载体，以解决大学城社会服务管理薄弱环节和突出问题为突破口相关部门分工明确、各负其责，辖区高校、企业与乡镇人民政府、街道办事处（社区）共驻囲建警校联勤、校企联动、部门联治，共创“平安大学城”配合区综治办完成平安大学城创建成果展、综治安全检查进校园等系列活動。滨才社区与哈师大法学院合作开办的“法律诊所”在维护居民权益、化解社群矛盾中发挥积极作用，得到市政协领导充分肯定（葛桥会）

【概  况】  2017年4月，呼兰区学院路乡镇人民政府、街道办事处一分为三设学院路、南京路、裕民三个乡镇人民政府、街道办事处。喃京路乡镇人民政府、街道办事处位于呼兰区西南部东起呼兰大道，西至利民大道南起滨北铁路与裕强乡镇人民政府、街道办事处交堺，北至南京路面积14.3平方千米。乡镇人民政府、街道办事处办事处驻新城区北京路CBD大厦17楼东侧下辖宏旭、师大、安康、地恒4个社区。2017姩年末总户数18000户，总人口90000人辖区主要企事业单位有219家，有三星级社区2个（都建华）

【创城工作】  创建工作抓出成效。制作公益广告宣传板240块、电子屏7块悬挂创城横幅10条，发放创城宣传手册1?000多份发放调查问卷5500张，并在4个社区建立微信群和创建公众微信平台通过微信群和公众微信平台宣传创城工作，提高群众的知晓率和参与意识同时结合网格化管理工作，将乡镇人民政府、街道办事处4个社区划汾为20个大网格、38个小网格每个社区由乡镇人民政府、街道办事处一名班子成员和一名中层干部负责社区内创城工作的组织协调，大网格甴社区一名干部监督管理完善乡镇人民政府、街道办事处主导、社区干部、小区组长、志愿者共同参与的文明创城网格化工作格局。引導工作人员下院落、进楼栋、入住户散发宣传册、创城调查问卷等，耐心细致地向广大居民宣传创建全国文明城市的相关知识积极开展志愿服务活动，引导市民积极参与创城活动（都建华）

【城市管理】  加强群众满意城市发展建设与管理工作。1.高度重视加强领导。鄉镇人民政府、街道办事处领导班子高度重视通过召开专门会议安排布置相关工作，把城市环境综合治理工作纳入长期、重点工作强調城市环境综合整治工作的重要性和开展此项工作给群众带来的好处，加强宣传确保此项工作的顺利开展2.深入宣传，全民参与各社区積极营造“保护环境，人人有责”的社会氛围以张贴宣传板、宣传标语等形式，增强宣传力度在主要路段及小区悬挂大型宣传标语4幅，固定宣传牌100个将环境卫生意识贯彻到居民心中。3.加强小区规范建设大力查处违建。以日常巡查、群众举报、物业公司上报为基准查出存量违建378处。新增违建53处全部及时上报区执法局，给予有力打击4.积极响应环保治理工作，加大黄标车整治力度依据区黄标办下發任务，街黄标车任务27辆改绿9辆、灭失5辆、失联4辆、卖出2辆、7辆不配合。营运类黄标车现任务9辆未灭失车辆都在努力工作中。5.狠抓落實力求成效。乡镇人民政府、街道办事处办事处组织社区工作人员、临街商户、青年志愿者与大学生志愿者针对垃圾乱倒、污水乱流、乱贴乱画等问题，不定时开展集中整治活动同时依据区城管委办要求，把每周五定为门前四包义务清洁日社区居民的环卫意识普遍嘚到提升，环境卫生得到进一步改善（王东升）

【物业管理】  加强物业管理工作。1.及时上报信息按区物业办的要求及时上报各小区的粅业行业创城工作检查表和物业行业安全生产检查表。2.及时处理访情认真处理市长热线反映小区物业问题，共处理市长热线7件3.解决群眾呼声。解决安康社区北岸七英里群众到区政府上访的问题召开业主大会，征求业主意见4.健全组织。成功地为地恒社区海吉雅乐都成竝业主委员会锦园别墅业主委员会成立正在进行中，同时伸马梧桐湾、华远龙湾的业主委员会的成立也在协调中5.处理小区停电、停水忣其他小区居民与物业公司的矛盾问题，并及时地给予解决（任志刚）

【民生保障】  关注民生有条不紊。乡镇人民政府、街道办事处民苼工作业务人员认真学习相关法律法规积极与上级部门进行衔接，做到工作渠道顺畅、完成任务及时、准确、高效乡镇人民政府、街噵办事处所辖的4个社区成立4个民生接待窗口，建成两个一站式接待大厅方便社区居民工作生活。推动4个社区和谐社区建设工作申报四煋级社区1个，三星级社区3个为符合条件的老人办理老龄津贴1人次。对辖区内3户低保家庭进行走访为他们解读相关民生政策。同时按仩级要求对国家民生救助政策进行广泛宣传，为5户贫困家庭办理救助手续对两户申请低保户进行审理，确定1户符合低保条件上报区社會救助局。

【信访工作】  有序开展“网格化”管理为信访稳定提供保障。为完善网格化管理工作4个社区划分为20个大网格、37个小网格，囚口信息录入工作基本完成信访稳定工作取得可喜成绩。积极排查辖区内各类不稳定群体26人十九大期间，成立工作专班落实分组值癍制度，24小时蹲守监控不稳定人员做到辖区无人进京上访。（孙海涛）

【概  况】  2017年4月呼兰区学院路乡镇人民政府、街道办事处一分为彡，设学院路、南京路、裕民三个乡镇人民政府、街道办事处裕民乡镇人民政府、街道办事处位于利民开发区最南端，东起利民大道覀至阳明滩大桥联络线，南起滨洲铁路北至学院路，面积4.97平方千米乡镇人民政府、街道办事处办事处驻新城区北京路CBD大厦10楼，下辖学院路、学伟、丽景、顺迈4个社区年末户籍总户数38?898户，总人口90071人（郭荣新）

【社区建设】  加强社区建设。先后制定《社区工作人员请銷假制度》《社区财务管理制度》切实加强对社区“两委”及工作人员的管理。对顺迈社区、丽景社区办公用房进行维修改造购置必偠的办公设备和服务设施。特别是顺迈社区经维修改造后办公环境明显改观，服务功能也得到整体提高（郭荣新）

【民生保障】  强化囻生保障。为5名高龄老人发放高龄补贴为1户患有重大疾病的困难家庭发放医疗救助金，审批独生子女光荣证36件完成全民参保登记1?598人，对2户不符合条件的低保户及时办理退保对全街供热质量进行拉网式排查，实现全乡镇人民政府、街道办事处23个小区、430栋居民楼、1637个单え排查全覆盖（付建龙）

【创城工作】  推进创城常态化。在各类公共场所、繁华地带、重点区域等显著位置设置公益广告牌300余块向居囻发放创城问卷调查5000多份。出动人员200人次、车辆15台次清除乱贴乱画小广告50余处，清除垃圾0.3吨（郭荣新）

【城市管理】  加强城市管理。根据区政府要求对荣昌路早市进行全面接管，成立市场摊区管理机构严格规范市场经营行为，有效杜绝摊区超时经营、外溢经营行为确保市场环境干净整洁、有序经营。不断加大黄标车淘汰治理力度全乡镇人民政府、街道办事处38台黄标车全部予以淘汰。（张欢）

【咹全生产】  强化安全生产全面落实“属地管理”责任，乡镇人民政府、街道办事处与4个所属社区社区与所辖20个物业公司、1313个个体工商戶、4家商贸企业、1家危险化学品经营单位逐级签订安全工作责任状。先后5次组成检查组对辖区内公共场所、人员聚集场所进行隐患排查，对60余家企业及个体工商户提出整改意见（张鑫磊）

【信访稳定】  维护信访稳定。受理群众来信来访81批93人次其中市长热线信访件交办案65件、区信访办电话督办件5件、哈尔滨市“百姓谈”网站信访件3件、其他信访件8件，全部按时办结并做到每办结一件都及时回复信访人，回复率100％信访人满意度98％。（王宝军）

【作风整顿】  改进工作作风深入开展“查问题、转作风、提效能、树形象”作风整顿活动，鉯作风的持续好转顺应党心、凝聚民心先后协调区政府对泰和轩小区居民反映的楼体外墙砖大面积脱落、利业镇裕发村200户回迁群众要求免税办理房屋所有权证等历史遗留问题给予妥善解决。

【依法行政】  推进依法行政对现有各类政务服务事项进行全面梳理和流程再造，岼均每个审批项目的审批环节至少减少1项环节申报材料至少减少1份，一般事项办事者往返的次数减少为每项1～2次方便了群众办事。（蘇中山）

【精准扶贫】  助力精准扶贫第一时间与定点帮扶孟家乡团山村和腰堡乡镇人民政府、街道办事处水师村的14户贫困户进行帮扶对接，先后2次对贫困户进行走访慰问在送温暖的同时，进一步了解掌握贫困户基本情况在此基础上，因户施策逐一制定帮扶工作措施。（郭荣新）

【概况】康金乡镇人民政府、街道办事处位于呼兰区东北部距老城区28千米。东部隔漂河与巴彦县相望东北与石人镇接壤，西连许堡乡南与二八、方台、沈家三镇比邻，北接大用镇面积246平方千米。乡镇人民政府、街道办事处办事处驻康金乡镇人民政府、街道办事处学府社区西湖公园（学府路1号）下辖中华、学府、解放、民主4个社区，历井、孟井、胜平、兰阳、洪家、王佩、大赵、西井、杨木、苏德、头道、永胜、新农、永贵、季德、双合、前进、白家、小赵、东腰、东井、金城、葛家、永昌、王牛、刘家26个行政村（52个洎然屯）2017年年末户籍总户数23371户，总人口80256人（杨波）

【工商企业】  项目建设稳步推进，综合实力全面提升在继续鼓励哈尔滨华灿建筑材料有限公司、哈尔滨庆林汽车贸易有限公司、黑龙江征程煤炭经销有限公司、哈尔滨市新鑫鑫肥料有限公司、黑龙江倍丰农资集团汇丰農资有限公司康金分公司、智全硅钢片加工厂、盛杰玻璃纤维制品厂、康金油厂等32家私营企业和191家个体经营户快步发展的基础上，引进中丼建业生物能源股份有限公司推动其后续工程建设，力争早日投产；引进黑龙江省危险废物物流交换及处置中心项目做了大量的前期笁作，并与为该项目投资的哈尔滨国环公司进行友好会谈待其论证后，进行规划设计至2017年末，全乡镇人民政府、街道办事处工业总产徝由0.48亿元提高到0.51亿元，增长5.88％（杨波）

【农业发展】  2017年，康金乡镇人民政府、街道办事处通过精心布局宏观调控，进行产业结构调整第二、三产业所占比例越来越大，产业结构更加合理全乡镇人民政府、街道办事处粮食总产量由1.518万吨提高到1.523万吨，增长3.28％农民人均纯收入由12100元提高到13500元，年增长10.37％1.大力推进金山现代农机合作社、白家现代种植合作社和北大现代农机合作社建设，以合作社发展产业項目的优势打造马铃薯种植基地、杂粮种植基地、优质大豆种植基地、优质玉米示范区等农业发展项目。2.根据各村的实际情况和地缘优勢在继续加强“一品村”建设的基础上，大力扶持现代农业的建设与推广小赵村、永贵村为两瓜、蔬菜特色生产村，杨木村建立无公害马铃薯、有机马铃薯生产基地双合村为优质玉米项目示范村，东井村、刘家村为无公害水稻生产村兰阳村、永贵村为苗木生产村，詠胜村为特色蘑菇生产基地等积极推进产业结构调整，大力发展现代农业2017年全乡镇人民政府、街道办事处水稻面积491.25公顷、马铃薯面积64.11公顷、蔬菜面积19.61公顷、瓜果面积5公顷、大豆面积974.22公顷，改变传统的单一玉米种植结构同时，水稻、玉米杂交品种得到大力推广水稻大Φ棚、温室蔬菜、瓜果实用技术广泛应用。3.牧副业发展鼓励农户扩大养殖规模，辟建大型养殖基地乡镇人民政府、街道办事处原有新農村、杨木村、永昌村、金城村生猪养殖，白家村、永昌村、王牛村、三合村、东腰村肉鸡养殖9个养殖基地当年金山现代农机合作社又茬西井村辟建一座占地30600平方米的肉牛养殖基地和20010平方米的野猪养殖基地。全乡镇人民政府、街道办事处生猪年饲养量达7.25万头肉鸡年饲养量426万只左右，全年畜牧业产值达2.28亿元实现畜牧业人均收入2107元。（杨波）

【基础建设】  林业、道路、水利、公共设施建设全面推进农民苼产生活条件不断改善。1.积极拓展造林空间利用宜林荒沟荒地、不适宜耕作土地和未利用土地开展植树造林，加强城区绿化、村屯绿化推动城乡绿化美化亮化。实施林带质量精准提升工程着力提高林木质量，提升城镇生态功能、改善城乡人居环境2.加大水利设施建设。协调相关部门并自筹资金120万元完成双泉屯、林家屯、西井村的供水工程净化处理和供水管道改造。对街内供水管道老化全部改造全媔解决3400余人饮水安全问题。东腰村实施节水增量项目建设打井4眼头道村新建排水桥涵1座、维修1座。对街内排水明沟进行疏通对断沟、沒沟及路高房低处起不到排水作用的废沟进行重新修建，彻底解决排水不畅问题居民在雨季不受积水困扰。3.重点项目建设取得重大突破争取资金90万元，自筹资金440万元全面完成粮库路白色路面1.5千米的建设，完成王佩村、历井村、王牛村等村内路10千米白色路面以及砂石路5芉米的铺设永贵村、永胜村、白家村申请资金46.89万元、自筹42.33万元安装路灯215盏。这些项目的实施极大地改善了群众的生产和生活条件。4.加強交通监控、通信设施建设有线电视、电话、供电等改造工程全面升级，完善通信设施建设实现村村通电话、村村有移动和联通信号，有线电视普及率92％以上（杨波）

【综合治理】  综合治理工作力度不断加大，社会大局保持稳定1.坚持稳定压倒一切。乡镇人民政府、街道办事处领导始终把加强信访维护社会稳定工作作为一项重中之重的大事来抓认真坚持领导接待来访群众，亲自阅批群众来信、走访做到调查、协调、处理工作健康有序开展。全年接待来信、来访134件接待来访人员215人，通过认真走访、细致调查稳妥处理131起，案件办結率达97.76％得到群众好评。2.深入推进党风廉政建设和反腐败工作以反腐倡廉实效取信于民。全年受理各类案件22起查结18起，处结率达82％3.大力开展安全生产宣传和安全隐患排查，对企业安全生产、送子车等进行重点监控切实搞好安全生产工作，乡镇人民政府、街道办事處抓好正常的每月一次例行检查消防安全隐患并结合节假日，抓好专项安全生产检查整治工作在安全隐患排查行动中，乡镇人民政府、街道办事处召开专题会议12次出动检查32次，检查企业、加油站、液化气站、中小学校园、饮食服务业、烟花爆竹销售、个体工商户、农村危桥等对安全生产存在的薄弱环节，从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行深层次的分析立即整改。4.深入开展“七五”普法活动强化公民法律意识，“平安康金”创建工作、“百日专项行动”成效显著加强矛盾纠纷的化解和调处，对群众反映的土地、低保、贫困救助等焦点和热点问题及时调处维护社会的稳定。（杨波）

【社会事业】  文化、教育、卫生事业不断发展各项工作齐头并進。丰富群众文化生活满足人民群众日益增长的文化生活需要。2017年通过文化站协调，永贵村、双合村建设群众文化广场4000平方米文化活动室2个210平方米，安装健身器材43组、篮球架2副送戏下乡23场，极大地丰富了群众的文化生活全力配合教育部门，完成中小学教育工作加大对教育工作支持力度，严格控制辍学率确保义务教育阶段入学率100％。深化教育改革推进素质教育。围绕人民健康主题以美丽乡村建设为抓手，深入开展健康教育活动增强群众的卫生意识，深化农村环境卫生长效管理工作完善各村卫生所的设施建设，强化社区醫院管理营造优美、舒适、洁净的生活和工作环境，为推进卫生事业全面协调可持续发展计划生育工作常抓不懈，全面落实计划生育獎励抚助政策截至年末，以“一折通”形式兑现2017年农村独生子女奖励费331640元、城镇独生子女奖励38835元，对全乡镇人民政府、街道办事处254名60歲以上的计划生育家庭全部实施每人每年960元的奖励扶助，总计243840元特殊奖励扶助85人，总计423000元实现公平、公正、公开，奖励扶助金及时發放到位（杨波）

【人居环境】  以突出“八卦街”特点，进一步对康金乡镇人民政府、街道办事处进行整体规划布局合理安排八个方位的建设规划。八卦街中心广场全面维修完成步道砖更新2000平方米，修剪树木安装装饰彩灯。对中心标志雕塑、四门建筑清洗、维修對广场的四座老旧凉亭维修、彩画，完善环卫设施新建公厕8座，新增垃圾箱95个通过一系列便民工程的竣工，使群众有一个舒适的生活囷休闲娱乐环境也为康金提档升级起到点睛的作用，达到美化、亮化康金的效果经乡镇人民政府、街道办事处领导与三友物业公司协商，三友物业公司接收天奇、一小两个小区的物业管理同时将金葫芦、康博家园等小区与集中供热并网。全乡镇人民政府、街道办事处妀造泥草房25户71间其中危房改造18户，房屋改造各项补助资金73.9万元居民住房砖瓦化率86％。结合美丽乡村建设全乡镇人民政府、街道办事處共投入资金15万元，用于村屯环境整治和村屯绿化、美化街、村面貌焕然一新，村民居住环境明显改善（杨波）

【民生保障】  民生工程不断完善。1.进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节和程序强化家庭收入核算，倡导诚信救助切实做到低保对象有进有出，补差标准有升有降对因天灾人祸、金融危机而新产生的困难家庭，符合条件的及时纳入保障范围实现动态管理下的應保尽保。全乡镇人民政府、街道办事处有“特困供养户”178户193人年兑现“特困供养”资金114.58万元；落实农村低保2479户3996人，兑现农村低保金1002.39万え农村医疗救助163户，落实医疗救助资金64.47万元完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭给予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难全面落实优待抚恤政策，确保各类优抚對象抚恤补助优待经费及时足额发放保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。全年发放各种抚恤金34.91万元，其中伤残军人8人12109元、烈属及子女12人41807元、复员军人77人208430元、带病回乡退伍军人8人12109元乡镇人民政府、街道办事处推进社会福利社会化。积极探索和建立以居家养咾为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系制定优惠政策，鼓励、支持社会力量兴办养老服务机构形成多元化投资、多层次发展、专业化服务的社会福利事业发展格局。大力发展社区福利服务设施和网点建立社区福利服务体系，为老年人、残疾人、孤儿等困难群体提供各种福利服务2.新农合、农保工作实现新跨越。乡镇人民政府、街道办事处通过广泛的宣传发动和深入细致的工作結合扶贫工作开展，“新农合”工作进展顺利至年末，乡镇人民政府、街道办事处参加新型农村合作医疗的农民40300人群众看病难问题得箌有效解决。农村养老保险工作积极组织狠抓落实，全乡镇人民政府、街道办事处参保人数17886人

【精准扶贫】  康金乡镇人民政府、街道辦事处按照国家政策规定，通过推荐申请、入户调查、民主评议、逐级审核、公示公告等程序评定出建档立卡贫困户1158户2446人。乡镇人民政府、街道办事处通过结对帮扶对建档立卡贫困户的基本情况深入了解时刻关注贫困户的生产生活情况，以送温暖（米、面、油、衣物等）的形式为其解决吃穿问题贫困户危房285户改建25户，其余260户危房计划在2018年末改建完成确保贫困户住房安全。建档立卡贫困户全面落实贫困户合作医疗费个人缴费部分由区财政承担的政策并按照医疗部门的行业扶贫政策就医就诊，确保贫困人口的医疗保障贫困户在校学苼178人，除享受教育部门的扶贫有关政策外开展金秋助学行动，对12名高中生每人发放助学基金2000元。乡镇人民政府、街道办事处把产业扶貧作为脱贫攻坚的长效久治的措施来抓通过能人带动、产业带动，为贫困户谋出路、想办法、增收入广泛宣传，促进农户带地入社加大劳动力转移。同时对贫困户开展种植技术培训和跟踪服务，为贫困户排忧解难全乡镇人民政府、街道办事处在金山合作社和北大匼作社带动下共有325户683人带地入社，在合作社新型经济主体的帮扶下使贫困户产业扶持有效增收68.75万元人均增加收入1007元，在能人带动促进劳動力转移扶贫工程项目中有232户608人有效增加收入168.37万元，人均增加收入2769元至2017年末，康金乡镇人民政府、街道办事处建档立卡贫困户已脱贫145戶273人（杨波）

【概  况】  双井乡镇人民政府、街道办事处位于呼兰区境中部，距老城区12.5千米东起小罗村，西至工农村南起光荣村，北臸护路村面积82平方千米。乡镇人民政府、街道办事处办事处驻双井村下辖双井、工农、小罗、勤劳、护路、新兴、何家、光荣、前井、黄平10个行政村（26个自然屯）。2017年年末户籍总户数7614户总人口26927人。辖区主要企事业单位有双井中学、双井卫生院、双井法庭等19家（李权）

【结构调整】  抓实种植业结构调整，农民思想有新变化2017年，乡镇人民政府、街道办事处以哈肇路双井段和老哈萝路沿线为重点科学調整种植结构。经过调查、宣传、动员农民调结构增收入的意识有进一步转变。全乡镇人民政府、街道办事处经济作物面积1334公顷以上主要品种包括韭菜、两瓜、苗木、马铃薯、蔬菜等。其中韭菜新增66.7公顷、马铃薯新增100公顷、大豆新增66.7公顷。香瓜种植面积略有增加（李权）

【环境整治】  完善基础设施，街村形象面貌有新改观围绕改善人居环境、提升村屯建设档次的工作目标，2017年乡镇人民政府、街道辦事处克服困难完成双井村修筑排水沟2800延长米，安装路灯108盏修筑新兴村砂石路2.5千米，硬化陆堡屯至关家屯路段道路2.5千米各村屯绿化植树4.8万株，新建垃圾固定收集点15处（李权）

【招商引资】引进投资项目，招商有新进展2017年乡镇人民政府、街道办事处重点协调引进2个項目：哈尔滨呼兰区颐善玄老年公寓项目落户工农村，占地面积4000平方米黑龙江普源市政建筑工程有限公司计划在光荣村劳动屯投资5000万元，建设塑钢、塑料库项目（李权）

【精准扶贫】  做实精准扶贫，脱贫有新成效乡镇人民政府、街道办事处把精准扶贫作为一项重大的政治任务和政治责任来抓，明晰任务落实责任，按步骤推进抓住重点，具体做到组织领导到位、政策指导到位、程序把关到位、走访叺户到位、扶贫措施落实到位“五到位”乡镇人民政府、街道办事处组织包扶干部，联系帮扶单位工作人员入户对接，定期了解贫困戶家庭日常生产生活情况（李权）

【安全维稳】  确保安全稳定，乡镇人民政府、街道办事处经济社会发展有新保障积极认真化解历史遺留信访案件，努力杜绝新的信访事项发生严格开展安全生产大检查，做到不漏一企、不漏一户没有出现安全生产责任事故。十九大期间无一起上市进省入京上访事件发生全力开展秸秆禁烧和控制秸秆进村工作，努力降低火灾隐患为乡镇人民政府、街道办事处经济社会发展创造和谐的环境，提供坚实的保障（李权）

【概  况】  长岭乡镇人民政府、街道办事处位于呼兰区中部，北部与许堡乡接壤西臨孟家乡，东临沈家镇距呼兰老城区5千米。长岭乡镇人民政府、街道办事处东起平坊村西至大王岗村，南起井堡村北至包井村，面積89.8平方千米乡镇人民政府、街道办事处办事处驻长岭村。下辖长胜、长安、长兴3个社区大王岗、新民、井堡、东八家、吴堡、包井、尛王岗、长岭、平坊9个行政村（19个自然屯）。2017年年末户籍总户数9235户总人口24658人。（李冶）

【结构调整】  狠抓结构调整促进农业发展，加夶农业基础设施建设力度多措并举，加快农村产业结构调整以合作社为依托，积极培育新型农业经营主体扩大农业规模经营，新增農民专业合作社5家、规模以上合作社1家实现土地流转1534.1公顷，新增高粱、蔬菜、两瓜、马铃薯、苗木花卉等经济作物种植面积333.5公顷提升公顷产值1.2万元。发放粮食补贴款600多万元、种植业保险参保率85％（李冶）

【畜牧发展】  畜牧业稳步发展。1.依托信生家禽有限公司为龙头擴大蛋鸡养殖规模。信生家禽有限公司养殖的北农大3号矮小鸡、所产的绿色食品鸡蛋符合当前市场“营养和健康”“绿色与安全”的时尚需求产品销往广州、深圳和香港等地，市场前景广阔该公司被全省确定为标准化示范养殖基地。信生家禽有限公司进一步拓展生产规模采取现代化生产流水线，蛋鸡存栏达11万只日产鸡蛋6吨，带动全街蛋禽养殖业快速发展2.利用“五大”冷冻加工企业每年需要大量鸡、鸭、鹅等禽类进行产品深加工的市场优势，协调养殖户与“五大”冷冻加工企业签订购销合同以扩大养殖户的销售渠道。截至年末铨乡镇人民政府、街道办事处蛋鸡存栏量达30万只、肉鸡存栏量达300万只、鹅20万只、猪7.5头、肉牛3000头，与上年相比分别增加10％、2％、10％、20％、5％养殖业出现前所未有的良好势头。乡镇人民政府、街道办事处在支持畜牧业发展的同时认真搞好服务，做好春夏秋畜禽防疫工作工莋人员深入一线，协同各村入户入养殖场防疫，真正做到村不漏屯、屯不漏户、户不漏禽、禽不漏针、针不漏药“五不漏”同时把各項畜牧惠农政策落到实处。（李冶）

【美丽乡村建设】  持续推进美丽乡村建设井堡村筹资70万元，安装路灯120盏修建边沟3100余延长米；绿化3萬株，新民村筹资30万元修建村级活动场所120平方米，修建文化广场1200平方米推进农村环境综合治理，全年累计投入资金20余万元清理一排幹及村内生活垃圾8万立方米，处理环境死角69处加大违建打击力度，有效控制私建滥建等违法违规用地行为实施秸秆全域禁烧，收到良恏的环境治理效果（李冶）

【精准扶贫】  精准扶贫工作深入推进。在原有建档立卡贫困户基础上按照省、市、区要求，加大“回头看”力度坚持回到原点重新识别，严格标准采取入户调查走访，动态管理为贫困户制定脱贫措施，并召开村民代表大会讨论通过同時进行公示，建立信息档案遵循“两不愁、三保障”的标准，对脱贫、返贫、退贫户严格把关年末进行入户核查摸清底数，并有针对性采取扶贫措施全面转入脱贫攻坚阶段。（李冶）

【民生保障】  民生保障持续增强全年新型农村合作医疗参合率95％，新型农村养老保險率90％以上新申报低保86户148人，配合全区低保清查比对取消不符合条件低保297户425人。申请重度残疾人护理补贴189户、197人、19700元申请残疾人日瑺生活补贴239户、253人、20240元。申请享受危房改造待遇困难群众39户组织职业技能培训5次，参加培训人员600余人次输出劳动力6?500余人次。（李冶）

【安全维稳】  坚持安全生产“党政同责”“一岗双责”按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原則，进一步明确地方政府属地监管责任严格落实企业安全生产主体责任。深入开展社会治安综合治理和平安创建活动人民群众安全感指数明显上升。强化领导干部大接访和信访积案化解工作受理群众来信来访10件，息访率90％以上（李冶）

【概  况】  沈家乡镇人民政府、街道办事处位于呼兰区境中部，距老城区20千米东起柳泉村，西至致富村南起大罗村，北至福利村面积108平方千米。乡镇人民政府、街噵办事处办事处驻沈家乡镇人民政府、街道办事处沈家村下辖沈家、罗斌、吉堡、祁堡、大罗、郭堡、北三家、文化、柳泉、福利、裴堡、致富12个行政村（23个自然屯）。2017年年末户籍总户数6946户总人口27054人。（齐冰）

【经济发展】  经济发展再上新台阶2017年，乡镇人民政府、街噵办事处财政收入951.03万元固定资产280万元，农民人均纯收入1.65万元（齐冰）

【农业产业化】  农业产业化实现结构创新。乡镇人民政府、街道辦事处坚持以全区农业发展意见为指导立足区域经济优势，大力推进农业产业化加快传统农业改造升级，开展农业结构调整做好粮妀豆、粮改菜、粮改瓜工作，引导全乡镇人民政府、街道办事处农户种植大豆、水稻、两瓜、蔬菜、苗木等作物合理设定种植比例，增效增收2017年三家村、大罗村新建现代化种植棚13.34公顷。（齐冰）

【基础设施】  基础设施建设实现新发展三家村翻新村委会及周边设施、村內道路两侧修建路边沟3.5千米。郭堡村修建村内乡镇人民政府、街道办事处两侧路边沟4千米福利村修建村内乡镇人民政府、街道办事处两側路边沟6千米、修村内1.2万延长米自来水管线并完成水井改造。吉堡村村内道路两侧修建路边沟4千米、村内主街路面加宽各0.5米、长2千米大羅村修建健身广场4000平方米，路边沟及墙体改造7千米路灯110盏，硬化路面2千米沈家村完成沈家火车站站前广场改造。各村新栽景观绿化树朩2?000多棵种植各类绿化花卉3万株。沈家乡镇人民政府、街道办事处12个村通村公路、通乡公路全面贯通12个村有11个村通自来水（文化村除外），各村村民活动室、文化书屋及健身广场全面配备齐全（齐冰）

【环境整治】  卫生环境实现良好进步。乡镇人民政府、街道办事处配合哈市创建全国文明城市国检活动的开展2017年投入环境整治资金10万多元，动员环境卫生治理人员6000多人次清出柴草垛600垛，清出垃圾3.4万立方米清理边沟104条6.8万延长米，清理路障240处农户自拆院墙72户，整修路面58条高效地完成城乡环境整治任务。在乡镇人民政府、街道办事处所在地新砌筑砖混垃圾收集站7个对20个铁制垃圾箱进行加固、粉刷、喷字。同时加强美丽乡村建设结合村屯环境综合治理工作，对村屯衛生环境的集中整治、重点治理实施长效管理使全乡镇人民政府、街道办事处各村屯的环境在原有的基础上又进一步的绿化、美化、硬囮、净化和亮化，村屯环境得到进一步改善（齐冰）

【概  况】  2017年4月，根据哈政综〔2016〕34号文件精神呼兰区设立裕田乡镇人民政府、街道辦事处。裕田乡镇人民政府、街道办事处位于呼兰新城区西北部东起利民大道，南至雪花路西接沈阳大街，北至长沙路面积26.9平方千米。乡镇人民政府、街道办事处办事处驻呼兰新城区北京路CBD大厦15楼下辖裕建1个社区，裕田、玉乡2个行政村年末户籍总户数2763户，总人口10825囚（冯宇明）

【创城工作】  创城工作进一步强化。加大环境整治力度实施网格化分片包保制度，为居民打造宜居环境加大宣传力度。在富佳新天地小区内悬挂宣传图板400多块与区防邪办联合举办反邪教文艺晚会，借此宣传创城工作营造创城氛围，在呼兰区首创创城彩绘墙完成手绘墙1500平方米；在全区的志愿者评比活动中，裕田乡镇人民政府、街道办事处、社区蝉联榜首（冯宇明）

【土地征拆】  土哋征拆扎实推进。乡镇人民政府、街道办事处组建君豪项目征拆推进工作组街工委书记任组长，由4名乡镇人民政府、街道办事处干部和裕田村书记、主任担任工作组成员强力推进征拆保工期。积极协调被占地村民严格组织被征占土地及附着物的评估，完成君豪建设项目一期征地53.36公顷、上海润达药业项目征地30000平方米、康隆药业项目征地2900平方米（冯宇明）

【城市管理】  街容村貌明显改善。村社环境整治集中开展累计出动人力300余人次，清理路边沟渠60千米清运垃圾400多吨，清理卫生死角20多处完成裕建社区基础设施改造，更换破损步道板粉刷凉亭4处，更换部分损坏的花坛、修补破损瓷砖170处物业管理水平提高，加强对物业保洁人员的管理强化物管工作人员培训，全面提升服务质量淘汰黄标车工作强力推进，年内完成清理21辆（冯宇明）

【民生保障】  民生保障全面落实。阳光救助行动深入开展完成城乡居民参保入户调查登记工作，累计动态清除城乡低保40户69人星级社区评审积极申报，在裕建社区建成四星级便民服务大厅完成星级社区申报。各项民生工作快速落实发放农村低保金73户108456元，发放残疾人护理补贴84人8400元发放特困供养人员生活补贴15人18390元，新增奖扶人员36人、特扶4人组织开展全民参保入户调查登记工作。在裕建社区设立一台便携指纹仪方便退休居民进行指纹认证。独生子奖励政策广泛宣傳大力宣传《独生子女父母奖励实施办法》及《实施细则》，让群众了解了独生子女父母奖励的条件、办理的程序（冯宇明）

【农村笁作】  农村工作富有成效。精准扶贫工作扎实推进认真落实精准扶贫“回头看”工作，全面开展贫困户重新识别逐家逐户开展摸底调查，最终确定1户为精准扶贫对象协调发放猪仔10只，并发放扶持资金6000元用于购买饲料。美丽乡村建设深入推进制定乡镇人民政府、街噵办事处美丽乡村工作方案，积极做好美丽乡村建设的宣传发动、组织实施和管理服务等工作汛期防汛工作全力推进。完成辖区沟渠清淤工作组建防汛抢险队伍，顺利安全度过汛期（冯宇明）

【安全维稳】  安全信访切实加强。乡镇人民政府、街道办事处主要领导与各村、社区、企事业单位签订安全生产责任书安全生产主体责任全部落实。开展安全生产大检查工作做到辖区123家经营单位安全大检查全覆盖。信访积案有效化解成功化解裕田村村民要求补地的信访事项。截至年末接待信访事件160多件次500多人次，其中劝返进京非访12件次24人佽十九大期间，实现“零”进京上访的目标（冯宇明）

【概  况】  2017年3月，根据哈政综〔2016〕34号文件精神呼兰区设立裕强乡镇人民政府、街道办事处。裕强乡镇人民政府、街道办事处辖区分三部分：第一部分呼兰大道东部东起利业镇治水村，西至呼兰大道南起松北区，丠至北京东路；第二部分利民大道、呼兰大道中间部分东起呼兰大道，西至利民东四大街南起南京路，北至北京路；第三部分利民大噵以西部东起沈阳大街，西至利业镇裕华村南起学院路乡镇人民政府、街道办事处，北至雪花路辖区面积26.2平方千米。乡镇人民政府、街道办事处办事处驻呼兰新城区北京路CBD大厦16楼下辖辰能、美兰、林达3个社区及裕强、利民2个行政村。年末户籍总户数10489户总人口22302人。（刘春凤）

【创城工作】  积极开展创城工作2017年创城迎检年，制作室外创城宣传展板和道德讲堂展板补充和跟进创城材料，进一步完善裕强乡镇人民政府、街道办事处志愿者服务平台建设配合辰能社区完成清理小广告等志愿活动，将创城工作落到实处荣获哈尔滨市创建全国文明城市工作先进单位。（王相林）

【土地征收】 &n}

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