要严格执行什么制度,严格各项节约材料措施措施

  中共青海省委青海省人民政府关于印发《青海省〈党政机关厉行节约材料措施反对浪费条例〉实施办法》的通知

各市、自治州党委和人民政府省委各部委,省直各機关单位各人民团体:

  《青海省〈党政机关厉行节约材料措施反对浪费条例〉实施办法》已经省委、省政府同意,现印发给你们請遵照执行。

  青海省《党政机关厉行节约材料措施反对浪费条例》实施办法

  第一条为进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约材料措施的優良作风推进党政机关厉行节约材料措施反对浪费,建设节约材料措施型机关根据《党政机关厉行节约材料措施反对浪费条例》和省委省政府有关规定,制定本办法

  第二条本办法适用于全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,鉯及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位

  第三条本办法所称浪费,是指各级党政机关及其工作人员违反規定进行不必要的公务活动或者在履行公务中超出规定范围、标准和要求,不当使用公共资金、资产和资源给国家和社会造成损失的荇为。

  第四条党政机关厉行节约材料措施反对浪费应当坚持从严从简,勤俭办一切事业降低公务活动成本;坚持依法依规,遵守國家法律法规和党内法规制度的相关规定严格按程序办事;坚持总量控制,科学设定相关标准严格控制经费支出总额,加强厉行节约材料措施绩效考评;坚持实事求是从实际出发安排公务活动,取消不必要的公务活动保证正常公务活动;坚持公开透明,除涉及国家秘密事项外公务活动中的资金、资产、资源使用等情况应予公开,接受各方面监督;坚持深化改革通过改革创新破解体制机制障碍,建立健全厉行节约材料措施反对浪费工作长效机制

  第五条中共青海省委办公厅、青海省人民政府办公厅负责统筹协调、指导检查全渻党政机关厉行节约材料措施反对浪费工作,建立协调联络机制承办具体事务省以下各级党委办公室、政府办公室负责指导检查本地区黨政机关厉行节约材料措施反对浪费工作。各级纪检监察机关和组织人事、宣传、外事、发展改革、财政、审计、机关事务管理等部门根據职责分工依法依规履行对厉行节约材料措施反对浪费相关工作的管理、监督等职责。

  第六条各级党委和政府应当加强对厉行节约材料措施反对浪费工作的组织领导党政机关领导班子主要负责人对本地区本部门本单位的厉行节约材料措施反对浪费工作负总责,其他荿员根据工作分工对职责范围内的厉行节约材料措施反对浪费工作负主要领导责任。

  第七条党政机关应当加强预算编制管理按照綜合预算的要求,将各项收入和支出全部纳入部门预算统一核算,统一管理

  党政机关应当严格票据使用管理、加强收缴动态监控、规范执收行为、强化监督检查,对依法取得的罚没收入、行政事业性收费、政府性基金、国有资产收益和处置等非税收入严格按照收支两条线管理规定及时足额上缴国库。严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分严禁转移到机关所属工会、培训中心、垺务中心等单位账户使用。

  加强对财政拨款以外的上年结转收入、上级补助收入、下级上缴收入和所属事业单位事业收入、经营收入等其他收入的管理提高公共资源配置效率。

  第八条党政机关应当遵循先有预算、后有支出的原则严格执行预算,严禁超预算或者無预算安排支出严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。

  严格控制和压缩因公临时出国(境)费、公务接待费、公务用车购置及运行费以及会议费、国内差旅费、培训费等支出。年度预算执行中一般不追加预算因特殊需要确需追加的,由同级财政部门审核后按程序报批

  健全预算执行全过程动态监控机制,完善预算支出责任制度和预算执行通报制度规范预算执行,强化预算约束力提高预算执荇的均衡性和有效性,防止资金沉淀和年底突击花钱等现象发生建立健全预算绩效管理体系,加大绩效评价结果运用力度提高财政资金使用效益。

  第九条推进政府会计改革进一步健全会计制度,构建单位内控规范体系准确核算机关运行经费,全面反映行政成本防范政府财务风险。

  第十条省级财政部门应当会同有关部门根据省内外差旅、因公临时出国(境)、公务接待、会议、培训等工作特點,参照中央相关经费管理办法并综合考虑经济发展水平、市场价格水平等因素,制定各地区的公务活动经费开支范围和开支标准报渻委省政府审批后公布执行。

  加强相关开支标准之间的衔接建立开支标准调整机制,根据市场价格变动情况及时调整相关公务开支标准,增强公务开支标准的协调性、规范性、科学性

  严格开支范围和标准,严格支出报销审核不得报销任何超范围、超标准以忣与相关公务活动无关的费用,不得报销未按要求审批报备、原始凭证不真实不完整的支出严禁以任何方式向下属机构、企事业单位、哋方转嫁或者摊派相关费用。

  第十一条全面实行公务卡制度健全公务卡强制结算目录,党政机关在国内发生的公务差旅费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等经费支出除按规定实行财政直接支付或者银行转账外,应当使用公务卡进行结算无囸当理由未使用公务卡结算的公务支出,不予报销

  第十二条党政机关采购我省政府采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务,应当严格执行政府采购法律法规遵循公开透明、公平竞争、诚实信用、物有所值原则。

  政府采购必须依法完整编制采购預算严格执行经费预算和资产配置标准,合理确定采购需求不得违反规定以任何方式和理由指定或者变相指定品牌、型号、产地,不嘚超标准采购不得超出办公需要采购服务。

  严格执行政府采购程序采购公开招标数额标准以上的货物、工程和服务项目,应当进荇公开招标确需改变采购方式的,应当严格执行我省有关政府采购的审批程序和公示制度纳入集中采购目录属于通用的政府采购项目,应当依法委托集中采购机构代理采购;属于本部门、本系统有特殊要求的项目应当实行部门集中采购,依法委托集中采购机构或者经認定的采购代理机构代理采购大力推行同类项目合并批量集中采购。严格控制协议供货采购的数量和规模不得以协议供货拆分项目的方式规避公开招标。

  党政机关应当依法按照政府采购合同规定的采购需求组织验收政府采购监督管理部门应当加强对履约验收环节嘚监督,对一般性采购项目按比例抽验对重点采购项目会同采购部门组织专家进行验收,必要时可邀请落标供应商参与验收监督逐步建立政府采购结果评价制度,对政府采购的资金节约材料措施、政策效能、透明程度以及专业化水平进行综合、客观评价

  加快政府采购管理交易平台建设,推进电子化政府采购实现政府采购全过程的公开透明。

  第三章国内差旅和因公临时出国(境)

  第十三条党政机关应当建立健全并严格执行公务差旅内部审批制度严格差旅费预算管理,从严控制出差人数和天数从严控制差旅费支出规模,严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动严禁以任何名义和方式变相旅游,严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研

  苐十四条国内差旅人员应当严格按规定开支差旅费,费用由所在单位承担差旅人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观不得接受礼品、礼金和土特产品等。

  差旅人员应当按规定乘坐交通工具到差旅目的地有多种交通工具可选择时,在不影响公务、确保安全的前提下应当选乘相对经济便捷的交通工具。差旅人员应当在职务級别对应的住宿费标准限额内按规定选择安全、经济、便捷的宾馆住宿,住宿费应当回本单位凭据报销

  第十五条统筹安排年度因公临时出国计划,严格控制团组数量和规模不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访,不得安排考察性出访不得参加外方资助的背景复杂、专题敏感的出国培训。严禁集中安排赴热门国家和地区出访严禁以各种名义变相公款出国旅游。严格执行因公临时出国限量管悝规定不得把出国作为个人待遇、安排轮流出国。严格控制跨地区、跨部门团组

  组织、外专等有关部门应当加强出国培训的总体規划和监督管理,严格控制出国培训规模科学设置培训项目,择优选派培训对象提高出国培训的质量和实效。

  第十六条严格执行絀国计划报批制度加强因公临时出国审核审批管理。组团单位和派出单位必须坚持谁派出、谁负责和谁审批、谁负责严格按照出国任務和有关规定组团派团,严禁弄虚作假外事管理部门必须严格审核审批双跨团组、培训团组,严格控制和压缩出访团组数量、规模以及茬外停留天数对违反规定、不适合成行的团组予以调整或者取消。

  严格执行因公临时出国经费先行审核制度加强因公临时出国预算总额控制。对无出国经费预算安排的出访团组不予批准确有特殊需要的,按规定程序报批不得使用出国经费预算以外资金作为出国經费,不得超标准、超规格或者向所属单位、企业、我国驻外机构等摊派或者转嫁出国费用

  第十七条出国团组应当严格按照规定标准安排交通工具和住宿,不得违反规定乘坐民航包机不得乘坐私人、企业和外国航空公司包机,不得安排超标准住房和用车不得擅自增加出访国家或者地区,不得擅自绕道旅行不得擅自延长在国外停留时间。

  出国期间不得与我国驻外机构和其他中资机构、企业の间用公款互赠礼品或者纪念品,不得用公款相互宴请

  第十八条严格根据工作需要编制出境计划,加强因公出境审批和管理不得咹排出境考察,不得组织无实质内容的调研、会议、培训等活动

  严格遵守因公出境经费预算、支出、使用、核算等财务制度,不得接受超标准接待和高消费娱乐不得接受礼金、贵重礼品、有价证券、支付凭证等。

  省外事管理部门应建立完善因公临时出国(境)信息公开及成果共享制度

  第十九条建立健全公务接待集中管理制度。省接待部门负责管理和指导全省党政机关公务接待工作县级以上黨政机关主管公务接待的部门应当按规定加强对本地区公务接待的管理和规范工作。

  第二十条建立公务接待审批控制制度公务接待應当统筹安排,严格控制公务接待范围对无公函的公务活动和来访人员一律不予接待,对接待对象提出的与公务活动无关的要求一律不予安排对接待对象须按规定职级实行分级接待。

  第二十一条党政机关应当严格执行公务接待标准实行接待费支出总额控制制度。鈈得用公款报销或者支付应由个人负担的费用不得将休假、探亲、旅游等活动纳入公务接待范围,不得在接待费中列支应当由接待对象承担的费用不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。

  公务接待活动不得在机场、车站、高速公路出入口和辖区邊界组织迎送不得跨地区迎送,不得悬挂或者张贴欢迎标语、横幅不得安排群众迎送,不得铺设迎宾地毯

  建立公务接待清单制喥,如实反映接待对象、公务活动、接待费用等情况公务接待报销实行一事一结。接待费报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函和接待清单接待清单应接受审计。接待单位应当严格按照标准安排接待对象的住宿用房住宿用房以标准间为主,接待省(部)级干部可以安排普通套间

  接待对象应当按照规定标准用餐,确因工作需要可安排一次工作餐并严格控制陪餐人数。工作餐不得提供香烟和高档酒水不得使用私人会所、高消费餐饮场所。

  第二十二条杜绝公务活动用餐浪费公务活动用餐要按照快捷、健康、节约材料措施的偠求,积极推行简餐和标准化饮食主要提供家常菜和不同地域通用的食品,科学合理安排饭菜数量原则上实行自助餐。严禁党政机关姠企事业单位转嫁公务活动用餐费用严禁以会议、培训等名义组织宴请或大吃大喝。

  党政机关公务活动用餐严格按照有关规定和标准执行财政部门应当会同有关部门制定本级党政机关公务活动用餐开支标准并定期进行调整,明确公务接待工作餐费报销规范

  第②十三条涉外公务接待应当遵循服务外交、友好对等、务实节俭的原则。外宾邀请单位应当严格按照有关规定安排接待活动从严从紧控淛外宾团组和接待费用。

  第二十四条党政机关不得以任何名义新建、改建、扩建内部接待场所不得对机关内部接待场所进行超标准裝饰、超标准配置家具和电器。

  建立接待资源共享机制推进机关所属接待、培训场所的集中统一管理和利用。健全服务经营机制嶊进机关所属接待、培训场所企业化管理,降低服务经营成本

  积极推进公务接待服务社会化改革,有效利用社会资源为公务接待提供住宿、餐饮、用车等服务推行接待用车定点服务制度。

  第二十五条坚持社会化、市场化方向遵循经济适用、节能环保、保障公務、节约材料措施使用原则,改革公务用车制度合理有效配置公务用车资源,创新公务交通分类提供方式建立符合省情的新型公务用車制度。

  改革公务用车实物配给方式取消一般公务用车,保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备嘚其他车辆普通公务出行由公务人员自主选择,实行社会化提供取消的一般公务用车,经鉴定达不到节能减排环保标准要求的进行報废处置;达到节能减排环保标准的,采取公开招标、拍卖等方式公开处置

  适度发放公务交通补贴,不得以车改补贴的名义变相发放福利

  第二十六条党政机关应当从严配备实行定向化保障的公务用车,不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车鈈得以任何方式换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆,不得接受企事业单位和个人赠送的车辆

  在职省级领导干部配备一辆固定公务用车,厅级及厅级以下领导干部不配备专车不得擅自扩大专车配备范围或者变相配备专车。

  从严控制执法执勤用車的配备范围、编制和标准执法执勤用车配备应当严格限制在一线执法执勤岗位,机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位一律鈈得配备执法执勤一线岗位用车编制由省编办会同有关单位统一核定。

  从严控制机要通信、应急和特种专业技术用车的编制和配备標准

  第二十七条公务用车实行政府集中采购,应当选用国产汽车优先选用新能源汽车。

  公务用车严格按照规定年限更新已箌更新年限尚能继续使用的应当继续使用,不得因领导干部职务晋升、调任等原因提前更新公务用车更新后,旧车按照有关规定处理

  严格公务用车使用登记和公示制度,公务用车保险、维修、加油等实行政府采购严格控制公务用车费用支出,降低运行成本

  苐二十八条党政机关公务用车实行标识管理制度。一般公务用车应当张贴公务用车标识执法执勤用车除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的外,应当在车体喷涂统一的执法执勤用车标识

  第二十九条公务用车应当根据公务活动需要严格按规定使用,严禁以任何理甴挪用或者固定给个人使用省级领导干部亲属和身边工作人员不得因私使用配备给领导干部的固定公务用车。

  第三十条党政机关应當精简会议、改进会风从严控制会议数量、会期和规模,严格执行会议费开支范围和标准注重会议效率,提高会议质量

  党政机關会议实行分类管理。财政部门应当会同有关部门制定本级党政机关会议费管理办法明确会议分类以及会议费开支范围、标准和报销支付方式等。

  党政机关会议实行分级审批凡以省委省政府名义召开的全省性会议,须经省委省政府审批省直部门召开的全省性工作會议,归口报省委办公厅、省政府办公厅审批每年不超过1次。市州、县级党政机关会议对应本款规定报批。

  党政机关召开的会议應当统筹安排内容相近、时间靠近、参会人员重叠的会议,应当合并套开或者接续召开会议应当充分运用现代信息技术手段,条件允許的应以电视电话会议形式召开,可直接开到基层原则上不请外地同志到主会场参会。

  第三十一条会议召开场所实行政府采购定點管理党政机关会议应当到定点场所召开,按照协议价格结算费用未纳入定点范围,但价格低于会议综合定额标准的单位内部会议室、礼堂、宾馆、招待所、培训中心等应当优先作为本单位或者本系统会议场所。严禁党政机关在风景名胜区召开会议

  会议住宿用房以标准间为主,会议用餐安排自助餐或者工作餐不得安排宴请,不得组织旅游以及与会议无关的参观活动不得以任何名义发放纪念品。会议现场布置应当庄重简朴不得摆放鲜花绿植,不得摆放水果

  完善会议费报销制度。会议费由会议承办单位承担不得向参會人员收取。未经批准以及超范围、超标准开支的会议费用一律不予报销。严禁违规使用会议费购置办公设备严禁列支与会议无关的任何费用,严禁套取会议资金

  第三十二条建立健全培训审批制度,严格控制培训数量、时间、规模严禁以培训名义召开会议。

  严格执行分类培训经费开支标准严格控制培训经费支出范围,严禁在培训经费中列支公务接待费、会议费等与培训无关的任何费用嚴禁以培训名义进行公款宴请、公款旅游活动。

  党政机关应当改革培训方式充分发挥党校、行政学院、高校等培训资源作用,充分利用现代信息技术手段进行降低培训成本,提高培训效益

  第三十三条未经批准,党政机关不得以公祭、历史文化、特色物产、单位成立、行政区划变更、工程奠基或者竣工等名义举办或者委托、指派其他单位举办各类节会、庆典活动不得举办论坛、博览会、展会活动。严禁使用财政性资金举办营业性文艺晚会从严控制举办大型综合性运动会和各类赛会。

  节会、庆典、论坛、博览会、展会、運动会、赛会等各类节庆活动必须按照中央和我省相关规定报批未经批准的不得举办。经批准的节庆活动应当严格控制规模和经费支絀,不得向下属单位摊派费用不得借举办活动发放各类纪念品,不得超出规定标准支付费用邀请名人、明星参与活动为举办活动专门配备的设备在活动结束后应当及时收回。

  第三十四条严格控制和规范各类评比达标表彰活动严格落实中央和省两级审批制度,未经審批的评比达标表彰活动一律不得开展各地区各部门各单位应当按照批准的项目内容开展评比达标表彰活动,未经批准不得变更不得偠求下级单位配套设立相应的评比达标表彰项目。

  评比达标表彰活动应当围绕中心、服务大局合理设置、注重实效,面向基层和工莋一线以精神奖励为主、物质奖励为辅。评比达标表彰活动费用由举办单位承担不得以任何方式向相关单位和个人收取费用或者变相收费。

  第三十五条党政机关办公用房建设应当从严控制凡是违反规定拟建办公用房项目,必须坚决终止;凡是未按规定履行审批手續、擅自开工建设的办公用房项目必须停建并予以没收;凡是超规模、超标准、超投资概算建设的办公用房项目,应当根据具体情况限期腾退超标准面积或者全部没收、拍卖

  党政机关办公用房应当严格管理,推进办公用房资源公平配置和集约使用凡是超过规定面積标准占有、使用办公用房以及未经批准租用办公用房的,必须腾退;凡是未经批准改变办公用房使用功能的原则上应当恢复原使用功能。

  严禁出租出借办公用房已经出租出借的,到期必须收回;租赁合同未到期的租金收入应当按照收支两条线管理。未经批准黨政机关所属企事业单位一律不得占用行政机关办公用房,已占用的原则上应予以清理并腾退。部门和单位在机构变动中转为企业的所占用的行政机关办公用房应予以腾退,确实难以腾退的经批准可租用原办公用房或者按规定程序转为企业国有资本金。第三十六条党政机关新建、改建、扩建、购置、置换、维修改造、租赁办公用房必须严格按规定履行审批程序。严禁以危房改造等名义改扩建办公用房严禁以“学院”、“中心”等名义建设办公用房,严禁以建设技术业务用房名义搭车建设办公用房严禁以城市改造、城市规划等理甴在他处重新建设办公用房,严禁以任何理由购置办公用房严禁以租用过渡性用房名义变相购建、使用办公用房。采取置换方式配给办公用房的应当执行新建办公用房各项标准,不得以未使用政府预算建设资金、资产整合等名义规避审批

  第三十七条党政机关办公鼡房建设项目应当按照朴素、实用、安全、节能原则,严格执行办公用房建设标准、单位综合造价标准和公共建筑节能设计标准符合土哋利用和城市规划要求。党政机关办公楼不得追求成为城市地标建筑严禁配套建设大型广场、公园等设施。

  第三十八条党政机关办公用房建设项目投资统一由政府预算建设资金安排。土地收益和资产转让收益应当按照有关规定实行收支两条线管理不得直接用于办公用房建设。党政机关不得接受任何形式的赞助建设和捐赠建设不得借企业名义搞任何形式的合作建设、集资建设或者专项建设。

  黨政机关办公用房因使用时间较长、设施设备老化、功能不全不能满足办公需求的,在严格履行审批程序严格执行维修改造标准的基礎上可以进行维修改造。维修改造项目应当以消除安全隐患、恢复和完善使用功能、降低能源资源消耗为重点不得擅自变更建设维修项目,提高装修标准确需变更的,应当按规定程序重新报批维修改造项目所需投资,统一列入预算由财政资金安排解决未经审批的项目不得安排预算。

  第三十九条党政机关办公用房建设应当严格执行工程招投标和政府采购有关规定加强对工程项目的全过程监理和審计监督。加快推行办公用房建设项目代建制

  第四十条各地区各部门各单位应当建立健全办公用房集中统一管理制度,对办公用房實行统一权属登记、统一使用调配

  党政机关应当严格按照有关标准和本单位“三定”方案,从严核定、使用办公用房超标部分应當进行统一调剂。

  新建、调整办公用房的单位应当按照“建新交旧”、“调新交旧”的原则,在搬入新建或者新调整办公用房的同時将原办公用房腾退移交并统一调剂使用。

  因机构增设、职能调整确需增加办公用房的应当在本单位现有办公用房中解决;本单位现有办公用房不能满足需要的,从整合办公用房资源中调剂解决;无法调剂、确需租用解决的应当严格履行报批手续,不得以变相补償方式租用由企业等单位提供的办公用房

  第四十一条党政机关领导干部应当严格按照标准配备一处办公用房,确因工作需要另行配置办公用房的应当严格履行审批程序。领导干部不得长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房领导干部在不同部门同时任职的,应在主偠工作部门安排办公用房其他任职部门不得安排办公用房;领导干部工作调动的,由调入部门安排办公用房原单位的办公用房不再保留;领导干部已办理离退休手续的,办公用房应及时腾退并由原单位收回

  第四十二条党政机关应当节约材料措施集约利用资源,通過加强全过程节约材料措施管理采取技术上可行、经济上合理的措施,提高能源、水、粮食、办公家具、办公设备、办公用品等的利用效率和效益统筹规划利用土地,杜绝浪费行为

  第四十三条对能源、水的使用实行分类定额和目标责任管理。

  党政机关应当推廣使用节能技术产品大力推广应用新能源和可再生能源,淘汰高耗能设施设备降低人均综合能耗、单位建筑面积能耗。节约材料措施照明用电充分利用自然采光,杜绝白昼灯现象严格控制党政机关建筑物外部泛光照明及景观照明。及时关闭电子办公设备电梯、电熱水器等用电设备应当实行智能化控制,合理设置开启次数和时间严格控制办公用房供暖温度,节假日期间保持低温运行

  完善节沝管理制度,推广应用节水技术和器具实施老旧管网和卫生器具、食堂用水设施节水改造。有条件的单位应当开展再生水利用、雨水收集系统建设积极建设节水型单位。

  健全节能产品政府采购政策积极推广和优先采购《节能产品政府采购清单》中的产品和经国家認证的高效节能、环保型产品,不得采购国家明令禁止使用的高消耗、低效率设备和产品

  第四十四条优化办公家具、办公设备等资產的配置和使用,建立固定资产分类登记台账通过调剂方式盘活存量资产,节约材料措施购置资金已到更新年限能继续使用的,不得報废处置

  对党政机关及其经批准举办的大型活动、大型会议或者设立的临时机构等所需办公家具、办公设备等资产,优先从现有资產中调剂使用确需购买的,必须按照规定办理

  积极开展废旧物品回收利用,对产生的非涉密废纸、废弃电器电子产品等废旧物品進行集中回收处置促进循环利用;涉及国家秘密的,按照有关保密规定进行销毁

  第四十五条党政机关政务信息系统建设应当统筹規划,统一组织实施防止重复建设和频繁升级。建立共享共用机制加强资源整合,推动重要政务信息系统互联互通、信息共享和业务協同降低软件开发、系统维护和升级等方面费用,防止资源浪费

  积极利用信息化手段,推行无纸化办公加强办公用品循环利用,节约材料措施使用文具、纸张等办公耗材减少一次性办公用品消耗。

  第四十六条宣传部门应当把厉行节约材料措施反对浪费作为偅要宣传内容加大宣传力度,纳入文明行业、文明单位、文明村镇等群众性精神文明创建活动之中在全社会营造厉行节约材料措施反對浪费的良好舆论氛围。

  各类报刊、广播电视、新闻网站等媒体应当开辟专题专栏深入宣传阐释厉行节约材料措施反对浪费相关制喥规定,宣传推广经验做法和先进典型对严重违反规定的单位和行为给予曝光。注重发挥文艺作品、公益活动等的影响力和引导作用廣泛宣传中华民族勤俭节约材料措施的优秀品德,倡导绿色低碳的消费理念和健康文明生活方式引导公众形成健康理性的消费习惯。

  第四十七条党政机关应当把加强厉行节约材料措施反对浪费教育作为作风建设的重要内容融入干部队伍建设和机关日常管理之中,建竝健全常态化工作机制对各种铺张浪费现象和行为,应当严肃批评、督促改正

  纪检监察机关应当不定期通报铺张浪费的典型案例,发挥警示教育作用

  组织人事部门和党校、行政学院应当把厉行节约材料措施反对浪费作为干部教育培训的重要内容,纳入教学计劃充分运用以案说法、先进典型引领、优良传统教育等多种方式方法,切实增强教育培训的针对性和实效性

  第四十八条党政机关應当围绕建设节约材料措施型机关,组织开展形式多样、便于参与的活动引导干部职工增强节约材料措施意识、珍惜物力财力,积极培育和形成崇尚节约材料措施、厉行节约材料措施、反对浪费的机关文化为在全社会形成节俭之风发挥示范表率作用。

  第四十九条各級党委和政府应当建立厉行节约材料措施反对浪费监督检查机制明确监督检查的主体、职责、内容、方法、程序等,加强经常性督促检查针对突出问题开展重点检查、暗访检查、集中检查等专项活动。

  下级党委和政府应当每年向上级党委和政府报告本地区厉行节约材料措施反对浪费工作情况党委和政府所属部门、单位应当每年归口向本级党委和政府报告本部门、本单位厉行节约材料措施反对浪费笁作情况。报告可结合领导班子年度考核和工作报告一并进行

  第五十条领导干部厉行节约材料措施反对浪费工作情况,应当列为领導班子民主生活会和领导干部述职述廉的重要内容并接受评议

  第五十一条党委办公室、政府办公室负责统筹协调相关部门开展对厉荇节约材料措施反对浪费工作的督促检查。每年至少组织开展一次厉行节约材料措施反对浪费工作专项检查并将督查情况在适当范围内通报。专项检查可与党风廉政建设责任制检查考核、年终党建工作考核等相结合督查考核结果应当按照干部管理权限送纪检监察机关和組织人事部门,作为干部管理监督、选拔任用的依据

  第五十二条纪检监察机关应当通过公开举报电话、开通网络举报邮箱等方式,忣时受理群众举报及时掌握有关部门移送的案件线索,切实加强对厉行节约材料措施反对浪费工作的监督检查认真查处违纪违法问题。

  省委巡视组应当按照有关规定加强对被巡视地区和单位党组织领导班子及其成员厉行节约材料措施反对浪费工作情况的巡视监督。

  第五十三条财政部门应当依法加强对党政机关部门预算编制执行、财务收支、会计核算等情况的监督检查依法处理违法违规问题,并及时向本级党委和政府汇报监督检查结果

  重点检查以下事项:

  (一)预算单位执行定编定员定额标准和省上统一规的会议费、差旅费、招待费等开支范围标准情况;

  (二)一般性支出压缩指标完成情况;

  (三)部门预算安排专项支出绩效管理情况;

  (四)党政机關国有资产及公共服务政府采购、配置、管理、处置情况;

  (五)非税收入收缴管理情况,上级主管部门、协作单位以及其他单位拨(转)入嘚工作补助经费、项目协作费等收入管理情况;

  (六)党政机关内部财务、资产、办公用品等管理制度建设情况

  审计机关应当加大對党政机关公务支出和公款消费的审计力度,将党政机关公务支出和公款消费作为预算执行审计、财政财务收支审计、任期经济责任审计等工作的重点审计内容严肃查处党政机关违反有关财政财务收支规定的行为,督促违纪违规单位认真整改审计中发现的问题及时将涉嫌违纪违法问题移送有关部门查处。

  第五十四条党政机关应当建立健全厉行节约材料措施反对浪费信息公开制度除依照法律法规和囿关要求须保密的内容和事项外,应当按照公开、透明、及时、便利、多样的原则以适当方式向社会公众或者在规定范围内公开:

  (┅)按照财政部门有关要求公开财政预(决)算、部门预(决)算及“三公经费”支出信息;

  (二)政府采购项目名称、内容、方式、标准以及采购預算、采购合同、简要技术及服务要求、评审程序及方法、变更及否决投标情况,成交结果、履约验收证明等;

  (三)国内公务接待的批佽、人数、经费总额等情况;

  (四)会议的名称、主要内容、支出金额等情况;

  (五)培训的项目、内容、人数、经费等情况;

  (六)节會、庆典、论坛、博览会、展会、运动会、赛会等活动主办单位、期限、规模、内容和经费预算、资金来源、主要项目支出及资金结余等信息;

  (七)办公用房建设、维修改造、使用、运行费用支出等情况;

  (八)公务支出和公款消费的审计结果;

  (九)其他需要公开的内嫆

  第五十五条推动和支持人民代表大会及其常务委员会依法严格审查和批准本级党政机关公务支出预算,加强对党政机关公务支出預算编制、执行、调整等情况和决算的监督就预算、决算中的重大事项或者特定问题组织调查,提出询问或者质询充分发挥各级人大玳表的监督作用,支持和鼓励人大代表通过提出意见、建议和批评等方式加强对本级党政机关厉行节约材料措施反对浪费工作的监督。

  支持人民政协对党政机关厉行节约材料措施反对浪费工作的监督党政机关应当自觉接受并积极支持政协委员通过调研、视察、提案等方式加强对厉行节约材料措施反对浪费工作的监督。

  对人大代表和政协委员针对厉行节约材料措施反对浪费工作提出的意见、建议囷批评有关地区、部门和单位必须如实反映情况,提供必要材料及时给予答复。

  第五十六条重视各级各类媒体在厉行节约材料措施反对浪费方面的舆论监督作用建立舆情反馈机制,及时调查处理媒体曝光的违规违纪违法问题

  发挥群众对各级党政机关及其工莋人员铺张浪费行为的监督作用,认真调查处理群众反映的问题

  第五十七条建立健全党政机关厉行节约材料措施反对浪费工作责任縋究制度。对违反本办法规定造成浪费的应当依纪依法追究相关人员的责任,对负有领导责任的主要负责人或者有关领导干部实行问责

  第五十八条有下列情形之一的,追究相关人员的责任:

  (一)未经审批列支财政性资金的;

  (二)采取弄虚作假等手段违规取得审批的;

  (三)违反审批要求擅自变通执行的;

  (四)违反管理规定超标准或者以虚假事项开支的;

  (五)利用职务便利假公济私的;

  (陸)有其他违反审批、管理、监督规定行为的

  第五十九条有下列情形之一的,追究主要负责人或者有关领导干部的责任:

  (一)本地區本部门本单位铺张浪费、奢侈奢华问题严重对发现的问题查处不力,干部群众反映强烈的;

  (二)指使、纵容下属单位或者人员违反夲办法规定造成浪费的;

  (三)不履行内部审批、管理、监督职责造成浪费的;

  (四)不按规定及时公开本地区本单位本部门有关厉行节約材料措施反对浪费工作信息的;

  (五)其他对铺张浪费问题负有领导责任的

  第六十条违反本办法规定造成浪费的,根据情节轻重由有关部门依照职责权限给予批评教育、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调离岗位、责令辞职、免职、降职等处理。

  应当縋究党纪政纪责任的依照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定给予相应的党纪政纪处分。

  涉嫌違法犯罪的移送司法机关依法追究法律责任。

  受到责任追究的领导班子和个人取消当年评先评优资格;受到调离岗位处理的,一姩内不得提拔使用;受到责令辞职、免职处理的一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务;受到降职处理的,两年内不得提拔使用同时受到两个以上纪律处分的,按照影响期长的规定执行

  第六十一条违反本办法规定获得的经济利益,应当予以收缴或者纠囸

  违反本办法规定,用公款支付、报销应由个人支付的费用应当责令退赔。

  第六十二条受到责任追究的人员对处理决定不服嘚可以按照相关规定向有关机关提出申诉。受理申诉机关应当依据有关规定认真受理并作出结论

  申诉期间,不停止处理决定的执荇

  第六十三条省级有关职能部门应当根据各自职责,结合青海实际制定完善与本实施办法配套的专项制度。

  国有企业、国有金融企业、不参照公务员法管理的事业单位参照本办法执行。

  第六十四条本办法由中共青海省委办公厅、青海省人民政府办公厅会哃有关部门负责解释

  第六十五条本办法自发布之日起施行。此前省委、省政府制定的其他有关党政机关厉行节约材料措施反对浪费嘚规定凡与本办法不一致的,按照本办法执行

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  厉行节约材料措施反对铺張浪费是中央乃至地方党员必须严以树立的思想。出国留学网为您编辑整理厉行节约材料措施对照检查材料欢迎阅读。

  厉行节约材料措施对照检查材料(一)

  按照七纪发[20xx]19号文件要求结合桃山区纪检委关于“厉行勤俭节约材料措施、反对奢侈浪费”的民主生活会的要求对照检查的内容,我本着实事求事原则坚持有则改之,无则加勉的目的结合总书记在中央纪委第七次全体会议的重要讲话中,新时期领导干部在工作中要大力倡导的要勤奋好学、学以致用;要心系群众、服务人民;要真抓实干、务求实效;要艰苦奋斗、勤俭节约材料措施;要顧全大局、令行禁止;要发扬民主、团结共事;要秉公用权、廉洁从政;要生活正派、情趣健康八个方面良好风气的要求结合自己的思想和工莋进行了认真检查对照。现将自己的学习检查情况汇报如下:

  一、思想作风方面 我始终高度重视自身思想政治建设,坚持以邓小平悝论和“三个代表”重要思想为指导认真学习《科学发展观》和党员廉洁从政各项规章制度,不管工作多忙都从不放松政治理论和业务學习认真撰写学习笔记,努力拓宽知识面更新知识结构,不断用科学理论和先进知识武装头脑、指导实践努力提高统揽全局的能力,力争做到学以立德、学以致用力争做到干一行、爱一行,管一行、专一行通过坚持不懈的学习,使自身的思想政治素质和理论思维沝平进一步提高指导和驾驭全局的能力不断增强,始终保持了坚定的立场和清醒的头脑自觉与党中央保持了高度一致。

  二、工作莋风方面 我一直把重实际、说实话、求实效,作为一切工作的出发点不论身处什么岗位,分管什么工作我都努力让自己做到:

  (1)腳踏实地,严肃认真地履行各项规定特别在管理中,以安全就是效益就是企业发展的保障为目的,严格要求各个部门遵守桃山区外出辦事和旅游的各项规定自桃山供水处成立以来没有出现违反规定公款旅游的问题。

  (2)牢固树立正确的政绩观和价值观在工作中坚持勤俭持家,特别在单位配备车辆的问题上做到了在购买车辆上坚持以实用、实惠为主坚持以服务、服从工作为主,所购车辆都是单位生產、经营所必须的车辆而且都是松花江微型。没有发生违反规定配备使用小汽车的问题

  (3)坚持以身做则,令行禁止在公车使用上淛定了严格的管理制度,车辆统一管理统一调度,建立车辆日行驶登记节约材料措施油耗奖励制度,从自己做起坚决杜绝公车私用,经过严格的检查和管理没有出现公车私用的现象。

  (4)认真履行党风廉政建设责任制秉公用权、廉洁从政,在管好自己的同时注意管好亲属和身边工作人员,制定桃山供水处个人廉洁从政规章制度严禁各部门人员在工作中利用职务便利勒、拿、卡、要。我本人更昰做到身体力行在一些制度的执行上建立责任追究制,在日常处理违章用水建立公开制,在财务和人事管理上实行民主决策制保证政令畅通,处理事情透明、公正无利用职权勒、拿、卡、要问题。

  (5)时刻牢记“不矜细行必累大德”的古训。坚持民主集中制原则特别在处理敏感问题和用户沟通时,强化自律意识做到自重、自省、自警、自励。没有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和以賭博和交易等形式收受财务在婚丧嫁娶上更是谨慎行事,没有出现以此敛财的问题

  (6)严格对照《桃山区机关工作勤政廉政守则》和《桃山区机关工作人员履职不作为暂行办法》规范自己的行为,时刻提醒自己不论是在做任何事情、在任何情况下,都做到谦虚谨慎戒骄戒躁,勤俭节约材料措施艰苦奋斗,扎扎实实地抓好每一件事干好每一项工作。

  (7)严格执行干部廉洁自律各个方面的规定在笁作中谨言慎行,没有利用自身职权放任、纵容亲属经商或者谋取不正当的利益等问题

  (8)在单位财务管理上严格执行财务管理制度,茬福利发放等问题上坚持民主决策按照要求如实兑付汇津水务公司水费,对于工资发放单位支出严格遵守帐目公开。没有出现违反财經纪律私设小金库、滥批滥花违反规定使用公用经费问题。

  三、今后的努力方向

  人无完人放任自己就会造成思想上的松懈,慥成工作中的懒惰管理上的松动。尽管目前在对照检查中我自己觉得能够按照胡锦涛总书记要求的新时期领导干部要树立八个方面良好風气来约束自己但是如何时刻保持清醒的头脑,如何一如既往地坚持脚踏实地的工作作风是对自己的考验所以在今后的工作中我会不斷地对照干部廉洁自律的有关规定,努力从提高自身思想政治素质出发加强学习的自觉性,继续持之以恒地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论认真履行职责,不断地增强创新意识竭尽全力做好本职工作,主要从以下几个方面抓起:

  1、牢记艰苦奋斗厉行勤儉节约材料措施。我将用“两个务必”严格要求自己带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约材料措施的精神,在日常生活和工作中带头反对铺张浪费和大手大脚带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,在工作中时刻精打细算严格把关,真正把有限的资金和资源用在刀刃上使有限的资金发挥最大的作用。

  2、认真制定本单位党风廉政建设工作制度做到目标明确,责任到人形成一级抓一级,层层落实的責任机制

  3、认真组织主题实践,研究安排党风廉政建设工作及时召开民主生活会,认真开展批评和自我批评以整促改提高,用廉政促勤政

  4、认真开展党风廉政建设学习活动,组织班子成员学习《廉政准则》和中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不囸当利益的若干规定》用学习促廉政。

  5、严抓严管公款吃喝、公车私用等问题教育员工树立节约材料措施就是增效的理念,从我莋起将厉行勤俭节约材料措施、反对奢侈浪费落实到生活中,工作中形成长效机制。

  总之通过八个方面的良好风气的学习,我將努力改正存在的不足之处使自己的各方面的综合素质在原有的基础上得到进一步的提高,党性锻炼和作风建设得到进一步增强始终鉯党员领导干部的标准要求自己,为供水事业的发展为建设和谐桃山、魅力桃山、实力桃山做出自己应有的贡献。

  厉行节约材料措施对照检查材料(二)

  根据市纪委《关于开展厉行节约材料措施专项治理工作的通知》的通知(济纪发??12号)文件精神要求市国土资源局黨组高度重视,成立领导小组制定了《市国土资源局厉行节约材料措施专项治理工作方案》,认真组织开展厉行节约材料措施专项治理笁作现将有关情况报告如下:?

  一、加强领导,健全工作机构

  为加强专项治理工作的组织领导成立了由党组书记、局长任组長,其他党组班子成员任副组长的国土资源局厉行节约材料措施专项治理工作领导小组办公室、纪检监察室、财务科为成员单位,领导尛组下设办公室具体负责厉行节约材料措施专项治理日常工作。要求加强沟通协调确定责任科室,明确具体联络员确保各项经费缩減指标落实,取得实实在在的效果

  二、认真做好宣传发动

  我局专门召开厉行节约材料措施专项治理工作动员会,局党组班子全體成员、各单位负责人参加了会议会上传达了《关于开展厉行节约材料措施专项治理工作的通知》(济纪发??12号)、《市国土资源局关于開展厉行节约材料措施专项治理工作的实施方案》等文件,要求全局上下统一思想认识充分认识到面对国际金融危机影响,中央提出开展厉行节约材料措施的重要性和必要性更加自觉把思想统一到中央要求上?要求进一步增强责任感和紧迫感,采取有力措施积极开展厲行节约材料措施活动?并充分利用宣传栏、局域网等有效载体进行广泛宣传,营造出厉行节约材料措施、反对浪费的浓厚氛围使开展厲行节约材料措施专项治理工作的重要性和必要性深入人心,为工作的顺利开展打下良好的基础

  三、明确分工,建立工作责任制

  进一步强化厉行节约材料措施专项治理工作党政主要领导亲自抓、负总责的工作制度和谁主管、谁负责的专项治理责任制

  主要领導对厉行节约材料措施专项治理工作亲自抓、负总责?分管领导具体抓,做到思想到位、工作到位、措施到位、狠抓落实

  加强监督檢查,严肃纪律确保责任制的落实,对工作不认真、敷衍了事的追究有关人员的责任,以确保厉行节约材料措施专项治理工作的顺利開展

  四、认真组织开展自查自纠工作

  一是抓自查,夯实基础促自纠按照工作方案要求,对我局公务费用支出和公务用车管理進行全面的排查和摸底确保自查自纠不走过场,经得起检查和考验把自查和自纠有定期不定期公布账目,监督检查厉行节约材料措施凊况从源头上预防和控制浪费行为的发生。厉行节约材料措施、反对浪费情况总结汇报材料我

  局认真贯彻落实中央《党政机关厉行節约材料措施反对浪费条例》文件精神全局动员,统一思想强化措施,迅速行动狠抓落实,大力推进厉行节约材料措施和制止公款絀国旅游工作主要做了以下几个方面的工作?

  一、加强领导,强化责任

  《党政机关厉行节约材料措施反对浪费条例》下发后峩局及时召开党组会、局务会,认真落实《党政机关厉行节约材料措施反对浪费条例》文件要求强调全局上下务必牢固树立勒紧裤带过緊日子的思想。按照市纪委、市监察局的通知要求我局立即认真部署落实厉行节约材料措施紧缩行政开支的各项工作。认真传达学习了市纪委、市监察局下发的文件精神号召全局上下紧缩开支,厉行节约材料措施成立了由局长任组长、班子成员任副组长、各股室队所長为成员的局厉行节约材料措施紧缩行政开支工作领导小组。领导小组多次召开专题会议研究厉行节约材料措施紧缩行政开支的措施,奣确各股室队所长为主要责任人局分管领导为监控责任人。在全局迅速形成了厉行节约材料措施紧缩行政开支的良好氛围

  二、强囮举措,严控严管

  我局坚持“一减、二压”厉行节约材料措施,紧缩行政开支一是坚持“一减”。即减少行政预算在年初编制荇政经费预算时,坚持所有科目开支严格按预算控制实行预算包干、分块管理、一支笔审批制度,严格控制各类非生产性开支随后,茬确保年初目标任务不变基础上依法加大了行政执法处罚力度,最大限度地压减行政支出挖掘经费使用潜力,促进开源节流二是狠抓“四压”?即压会、压车、压接待费用、压办公开支。在压减会议上半年来,对所有党组会、局务会、乡镇文化站长会、全市文体旅遊新闻出版工作会、全员学习活动大会进行会务开支压减通过压减会议次数、会议规模、会议时间、会议资料,控制会议在当天开完原则上不安排住宿,努力压减会议支出在压减公务用车上,坚持公务用车集中制各业务股室外去省、市等地办事时,采取集中乘车方式鼓励搭车办事,减少租车办事?对局所有公车的维修实行办公室、分管局长、局长三级审批定点投保、定点维修?晚上和节假日除偅要公务用车外,公车一律停开?严格控制车辆用油提倡安全驾驶,杜绝违规违章

  公车行车里程总数比上年同期减少10%以上,节约材料措施费用1万多元在压减接待费用上,实行公务接待申报审批制严格控制接待规模,所有接待都需申报按程序进行审批,实行各股室对口接待按月公布招待支出。在压减办公开支上严控办公场所空调运行时间,室温30℃以下不开空调?水电设施、办公室电灯、计算机做到即走即关杜绝长流水、长明灯现象,安排专人定期对水电设施进行检查发现问题及时处理?严控公款外出旅游、参观学习,紟年就拒绝省、市外出出国)参观学习考察X次,节约材料措施开支X万多元?节约材料措施文印、邮寄、传真费用草稿双面打印,废纸重複利用?推行无纸化办公通过发送电子邮箱传递文稿和信息,减少用纸?严控电话开支严控长途电话,锁定国际长途严禁占用办公電话聊天?节约材料措施压缩报刊杂志费用,坚持可订可不订的报刊杂志一律不订对一些有偿新闻、约稿及要钱的广告宣传一律婉言拒絕。今年共拒绝各类订报定刊XX次,直接节约材料措施费用X万多元

  三、完善机制,确保成效

  为确保厉行节约材料措施紧缩行政開支工作取得成效我局认真健全完善了各项长效机制,从源头上抓厉行节约材料措施?一是健全财务制度健全完善了《财务管理制度》、《局机关公务接待制度》、《文化娱乐协会专项资金管理制度》等3项财务制度,将厉行节约材料措施的各项措施更加细化、具体实荇以制度管人管事。二是加强财务监管对所有收入实行局财务收支两条线管理,设置一个专门账户统一归口管理?对报销单据“严把審核审批两道关卡”,先由局财务审核再送局长审批,做到一支笔管理一个口子进出?对金额较大的开支需先提交局党组会讨论通过後方可开销?对公差时急追加的需额外小额开销,实行预告制先电话告知分管领导,经同意后才可开销?对各股室队所接待费等实行局财务按月审计,并将结果呈报局长三是严厉整改问题。利用每月召开一次工作例会对各股室队所公务消费进行公开点评,对存在费鼡超标问题的股室队所由局长实行问责,要求其说明原因限期整改。实行激励制度对任务指标完成较好、紧缩行政开支工作执行好嘚股室、个人,纳入年终奖励、评优评先重点考察对象强化了节俭意识,有力杜绝了铺张浪费、大手大脚等现象

  今年来,尽管我們在厉行节约材料措施紧缩行政开支方面做了很大的工作但由于今年群众上访及省市局领导来局检查指导工作比去年明显增多,造成上半年我局会议费和招待费与去年同期相比有所增加但总费用比去年同期有所下降。下步我们将切实加大整改力度,在精简会议上、压縮招待费方面严格履行接待程序减少招待陪同人员,严格执行审批程序等措施全力压缩招待费用,努力确保全年各类开支比去年至少減少10%认真扎实抓好厉行节约材料措施工作。

  厉行节约材料措施对照检查材料(三)

  为贯彻习近平总书记关于厉行勤俭节约材料措施反对铺张浪费重要批示和《商务部、国家旅游局关于在餐饮业厉行勤俭节约材料措施反对铺张浪费的指导意见》精神,省市会议精神切实紦厉行勤俭节约材料措施反对铺张浪费的理念深入人心,现将我县落实指示精神和行业倡议所做的工作作如下汇报)

  我县围绕餐饮住宿行业勤俭节约材料措施、反对浪费,财办联合药监局近期主要做了四项工作)

  (一)开展行业倡议活动。餐饮浪费是全社会的责任

  餐饮行业更是责无旁贷。自《商务部、国家旅游局关于在餐饮业厉行勤俭节约材料措施反对铺张浪费的指导意见》下发以后我单位和藥监局联合行文,并及时将《指导意见》内容传达到了有关重点餐饮企业要求各餐饮企业积极响应倡议,大力宣传节约材料措施光荣、浪费可耻的思想观念妥善处理好企业经营与节约材料措施之间的关系,不断提高经营管理水平切实促进餐饮行业发展。

  (二)积极发展大众化餐饮鼓励中式快餐标准化、连锁化、品牌化发展,为市民提供大众化餐饮服务县粮食局自去年开始,在我县启动实施了放心早餐工程以发展早餐配送、连锁经营为重点,努力扩大放心早餐供应网点目前,已有1家金阳厨房、10辆放心快餐车投入经营放心早餐笁程的实施,既为广大市民提供了安全、卫生、营养、便捷的早餐服务又满足了市民高质量、多层次、快节奏的生活要求。

  (四)召开餐饮行业发展情况研讨会习近平总书记做

  出的必须警惕‘舌尖上的浪费’重要批示,在全县各重点餐饮企业中引起重大反响我县忣时组织召开了部分重点餐饮企业座谈会,学习习近平总书记批示精神研讨餐饮企业下一步发展重点及方向。通过座谈交流各餐饮企業深刻认识到,今后餐饮企业要想生存经营理念和经营方式必须改变,企业要想赚取更大利润应该下更大功夫去考虑如何降低自身成夲,要减员增效

  存在的问题)虽然我们是餐饮行业管理部门,但是与餐饮企业的联系并不很密切对餐饮企业的管理职能做的不够。洇此在厉行勤俭节约材料措施、反对铺张浪费这项工作上,有效的硬手段不多另外,由于这项工作刚启动还需要上级统一制定出台┅些相应的后续政策及措施。

  二、下一步工作计划

  (一)加大厉行节约材料措施、反对浪费宣传设计制作相关宣传片、宣传画等,利用报刊、电视、网络等新闻媒体进行宣传营造节约材料措施光荣、浪费可耻的氛围。在全县设计制作节约材料措施食物、杜绝浪费等提示牌或宣传画免费发放给有关重点餐饮企业。

  (二)加强组织领导建立由县财办牵头、各相关职能部门共同参与的领导小组,加强對本项活动的组织领导、监管督查

  (三)加强政策引导。研究制定促进餐饮企业厉行勤俭节约材料措施、反对铺张浪费的政策为符合條件的企业提供税收减免、资金扶持等政策。

  (四)开展厉行节约材料措施、反对浪费示范餐馆创建活动

  厉行节约材料措施对照检查材料(四)

  一、民主生活会基本情况

  会议于X月X日在XX召开,由党委书记主持,会议主要议程为:1、XXX同志主持并首先简要介绍本次民主生活会准备情况、本次会议议题及重点解决的问题;2、由XXX代表通报征求群众意见汇总情况;3、由XXX汇报XX领导班子情况;4、班子成员分别发言。

  二、开展批评与自我批评的情况

  在会上,XXX结合当前形势,联系目前中央、地方出台一系列措施增收节支,支援四川地震灾区建设情况,也联系XXX近几年嘚发展情况,说明开展“厉行勤俭节约材料措施反对奢侈浪费”的现实意义;他引导大家畅所欲言,开展积极、健康的批评与自我批评他重点對照今年专题民主生活会要检查的X个方面内容,进行检查,找出存在问题,对XX在过去的两年来开展“厉行勤俭节约材料措施反对奢侈浪费”的主偠工作进行了回顾,指出存在的不足,并针对存在不足提出了整改措施和努力方向。在代表班子发言之后,XXX同志结合自己工作的实际工作情况和群众反馈的意见谈了自己的认识体会,进行了自我批评,并认真诚恳地指出了班子成员各自存在的问题XXX同志在会上也畅所欲言,分别进行了全媔剖析,认真开展批评与自我批评,查找自己存在的问题,相互之间坦诚地提出各自存在的不足,真正做到开诚布公,坦诚相见,不互相戒备,避实就虚,各位成员发言提纲都有一定深度,既剖析个人问题,也剖析了领导班子的整体问题。大家讲政治不回避矛盾,讲客观不脱离现实,讲团结批评很诚懇,达到了民主生活会预期目的

  三、检查出的主要问题、整改措施

  在召开党委民主生活会前,由XXX牵头XXX配合,通过发放调查问卷、设置意见箱、召开座谈会和与部分XXX及XX代表进行谈话了解等方式,广泛征求了对XXX领导班子及其成员的建议及意见,并反馈给班子成员;XXX党委对照“厉行勤俭节约材料措施反对奢侈浪费”检查的五个方面内容,查找出我行在工作上存在的主要问题,并有针对性地制订出整改措施和落实方案。

  1、厉行勤俭节约材料措施反对奢侈浪费的宣传教育工作有待于进一步加强,由于宣传教育未能做到经常化、制度化,未能在XX上下真正形成艰苦奋斗、勤俭节约材料措施,反对奢侈浪费的良好风气,以至于XX艰苦奋斗的意识不高,艰苦奋斗、勤俭节约材料措施的意识还没有在全行员工中嫃正树立起来

  2、不能很好地从细节管理上将厉行勤俭节约材料措施反对奢侈浪费落实到每个工作环节中,持之以恒地在XX贯彻“厉行勤儉节约材料措施反对奢侈浪费”的力度还不够,有些XX和XX缺乏勤俭节约材料措施、艰苦奋斗观念,如有些XX不注意节约材料措施,个别XX、个别XX对费用管理还不够严格;在公务接待中有时有超标准的情况;为了方便能双面打印的材料而单面打印,办公室没人时未能及时关灯节约材料措施电源等,慥成不必要的浪费等。

  3、在构建设追求卓越、绩效的企业文化方面,我们的绩效考核体系没有很好体现在厉行勤俭节约材料措施反对奢侈浪费精神上来,与绩效要求的科学发展、创造价值,合理控制成本,持续提升银行价值,有效配置资源,实现整体利益最大化有一定差距

  整妀措施和努力方向:

  一是要进一步加强教育管理,坚持勤政廉政、艰苦奋斗的作风。要加强舆论导向,组织XXX加强政治理论学习和世界观的改慥,不断树立正确的人生观、价值观、业绩观,认真落实科学的发展观,努力在思想上牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约材料措施,反对浪费的观念,要營造发扬艰苦奋斗精神、反对奢侈浪费的良好氛围;教育员工要始终牢记“两个务必”,大力提倡和弘扬艰苦奋斗的作风,在各项工作中都按照勤俭节约材料措施原则,精打细算;教育XX要在工作、生活中坚决反对贪图安逸、不思进取,拜金主义、享乐主义的侵蚀;教育员工要带头遵守《廉政准则》,自觉把个人置于群众、组织、社会、舆论的监督之下,工作以高标准为目标,发扬艰苦奋斗的精神,坚决克服铺张浪费、贪图享乐和以權谋私等思想,见微知着,防微杜渐

  二是进一步注重党风廉政建设,把党风廉政建设、厉行勤俭节约材料措施反对奢侈浪费工作贯穿于各項工作中,将厉行勤俭节约材料措施反对奢侈浪费工作作为XX加强内部管理的重要措施,与业务发展结合起来,与队伍建设及作风建设结合起来,与內部管理结合起来。我们要强化责任意识,按照XX的目标要求,开好此次专题民主生活会的指示“不能走过场,一定要认真开好,找到问题,触动思想,開出成效”,要求,以这次民主生活会为契机,狠抓我们的内部管理,积极拓展各项业务,把“厉行勤俭节约材料措施反对奢侈浪费”作为一项重要措施贯穿于工作当中,提高我们的领导力,提高我们执行力,并且大胆创新,拿出新的措施应对新的挑战,确保改革、发展、稳定和谐推进

  三昰加强企业文化建设,努力实现XXXX核心价值观,追求卓越,构建“XXXXXXXX”的企业文化,使我们的绩效考核体现厉行勤俭节约材料措施反对奢侈浪费精神上來,实现又好又快持续发展。

  厉行节约材料措施对照检查材料(五)

  中办、国办《关于党政机关厉行节约材料措施若干问题的通知》下發非常及时涉及到的问题,与以往相比也有了进一步的细化。这对于各级部门的执行有了一个更明确的要求可以使各级政府机关把財政资源更多地用于提供公共服务、保障民生的各项支出。但笔者认为提倡厉行节约材料措施,反对铺张浪费还应继续建立和完善监督机制,确保财政预算绩效和透明的机制

  不可否认,当前我国的财政监督仍存在不少问题主要体现在落实不够和严惩不够的方面。要把财政资源发挥出最大效益必须要加强落实制度和严惩制度,对于财政支出的每一分钱都要实行绩效监督对于胆敢占用、挪用,鉯及铺张浪费的决不能轻饶

  另一方面,目前政府公务消费还缺乏有效的约束评价机制对资金的使用过程缺乏管理和效益评估。另外政府支出没有全部纳入预算,还存在大量的不受监督的预算之外的政府性资金即使是预算内,行政成本也未见详细的数据公布公費支出成了糊涂账。所以要实现把财政资源更多地用于民生领域,就必须通过制度和法律保障财政预算绩效和透明如加大对预算编制囷部门预算执行审计力度,建立健全合理的绩效预算和公用支出成本核算体系并公布行政成本数据确保财政预算、执行透明。这是政府悝财的前提

  事实上,随着《政府信息公开条例》付诸实施政府预算、决算报告和财政收支数字,以及各类专项资金的管理和使用凊况都属于县以上各级政府重点公开的范围。其实财政信息原本就是归全体公民共享的东西,应清晰明了地反映政府财政活动的真相应该让纳税人、媒体、分析人士便捷地获得相关信息,并易于理解这些信息更关键问题的关键在于,要想真正把提倡厉行节约材料措施反对铺张浪费落到实处,必须要首先构建起高效运转可监督可监管的透明财政体系像过去公款超标准招待、公款旅游、公车浪费等“老毛病”久治不愈,党政机关楼堂馆所建设禁而不止等其实都是财政信息透明、财政监督机制不健全导致的。

  财政就其本质来说是政府受公民之托履行公共服务的责任,因而政府的财政活动须以公众的集体需要为依据提供良好的公共服务。缺乏公众参与的财政預算必然缺乏民意基础因此,预算问题不应只是预算监督部门所考虑的事情也应随着财政体制改革逐步向全社会公开,接受纳税人监督从这个意义上说,厉行节约材料措施落到实处需要财政信息透明还必须建立人民代表大会宏观监督、财政部门日常监督、审计部门倳后监督的全方位、全过程的监督机制。

  厉行节约材料措施对照检查材料(六)

  监督所党总支对贯彻落实习主席重要批示精神提出了具体的要求一是要党政主要领导认真履行第一责任人的政治责任,率先垂范、以身作则坚决杜绝公款浪费现象。严格落实领导班子和科室负责人“一岗双责”签订党风廉政建设责任书,层层抓落实,形成一级对一级负责的党风廉政建设工作机制通过厉行节约材料措施,促进党风廉政建设的可持续发展二是要加强反腐倡廉的宣传和教育,将习主席厉行节约材料措施反对浪费的批示精神传达到每一名監督员,认真学习讨论深刻领会习总书记重要批示的深刻内涵和精神实质,促进干部职工廉洁从政三是要坚决贯彻落实,将厉行节约材料措施反对浪费的批示精神落实到廉政建设的每一个领域。各种会议严格按照简约、俭朴原则安排好切实降低会议成本,严格执行廉政公务接待等有关规定四是要强化党内监督,建立廉洁从政、厉行节约材料措施的长效机制督促纪检监察干部遵守办案纪律、保密紀律和廉政纪律,充分发挥教育、监督、检查、处理、保障等纪检监察职能作用五是要有效整合监督资源,加强对行政权力的监督制约继续深化“稽查-监察重合工作制”,构建“阳光体制”扩大群众知情权,以《卫生监督纪检监察通报》的形式将纪检监察结果向全体職工发布

  习主席厉行节约材料措施、反对浪费重要批示精神,在广大党员干部中产生了强烈共鸣通过深刻学习,广大干部职工深刻认识到党中央厉行节约材料措施、反对浪费的决心这也是抵制腐败的一个重要环节,是保持共产党员先进性的具体体现广大干部职笁表示坚决拥护党中央的英明决定,深刻进行自我剖析在自己今后的工作和生活中严格落实,以身作则廉洁自律。

  厉行节约材料措施对照检查材料(七)

  根据xx号《关于xxx的通知〉的通知》的要求我x及时研究部署了党委专题民主生活会工作,组织班子成员认真学习中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《中共中央国务院关于党政机关履行节约材料措施制止奢侈浪费荇为的若干规定》以及中央纪委十七届二次全会有关廉洁自律规定等内容按照“厉行勤俭节约材料措施、反对奢侈浪费”专题民主生活會的重点,从x个方面内容对照检查并结合征求群众意见的反馈,自查党委班子贯彻落实情况针对存在的不足提出整改措施和努力方向,把“厉行勤俭节约材料措施反对奢侈浪费”精神贯穿工作的各个方面促进xx又好又快发展。

  一、 充分认识坚持厉行勤俭节约材料措施、反对奢侈浪费的重奢侈浪费”规定

  一是抓好廉政教育和提倡厉行勤俭节约材料措施、反对奢侈浪费艰苦奋斗精神教育将反腐倡廉理论和发扬艰苦奋斗精神纳入xx中心组理论组和每月学习计划中,每月学习一次以上今年以来,安排了包括胡锦涛同志在中国共产党第┿七届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的重要讲话《中共中央国务院关于党政机关履行节约材料措施制止奢侈浪费行为的若干规萣》,以及中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等篇目

  二是采取多种形式抓好监督和落实检查,引导并营造勤政廉政勤俭节约材料措施艰苦奋斗的良好风气在廉政建设方面,坚持民主集中制原则按照集体领导、民主集中、个别醞酿、会议决定的原则,进一步完善党委内部议事规则和决策程序实行科学民主决策;开好党委民主生活会,通过民主生活会开展批评和洎我批评警戒自己和他人;坚持按时上报领导干部有关事项报告制度;对有关管理人员特别是新任的管理人员上任前进行廉政谈话;认真落实反腐败抓源头工作,认真抓好xxxx等制度的执行加强执行过程环节的监督,从源头上防止不廉洁行为的发生;在厉行勤俭节约材料措施、反对奢侈浪费发扬艰苦奋斗精神方面,采取措施抓落实一方面结合本行实际,相应制定和完善了xx的制度或落实措施近年来,完善了xxx等业務规章制度和管理办法规范费用管理,为厉行节约材料措施制止奢侈浪费行为做出了应有的贡献;另一方面实行精细化管理、严格控制費用开支,把有限的费用用在发展和改善工作环境上我们始终保持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约材料措施精神,牢记“两个务必”带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风在各项工作中认真贯彻勤俭节约材料措施原则,把有限的资金和资源用在刀刃上再一方面,班子领导能以身作则带头厉行节约材料措施,从小事做起从点滴做起,不追求高档消费娱乐活动反对铺張浪费、讲排场、摆阔气、大手大脚花钱行为。对财务资源配置方式作了新的调整重新修订下发费用管理办法,进一步理顺部门间职责汾工、报帐流程积极推进车辆改革、电话费用定额使用制度以及集中采购制度等,使资源配置更为合理有效促进了员工提高成本意识囷自我约束能力。

  三是严格遵守“厉行勤俭节约材料措施反对奢侈浪费”规定对照本次“厉行勤俭节约材料措施反对奢侈浪费”重點要检查的五方面内容,党委班子能严格遵守规定无违规违纪情况:(1)在落实车辆配备制度情况方面,xxx(2)在落实出国(境)有关规定情况方面,xxx(3)xxxx;(4)关于会议制度执行的情况方面,xxx(5)xxx。

  虽然我们在廉政建设和“厉行勤俭节约材料措施反对奢侈浪费”工作中做了许多工作,也取得了一定的成效但从高标准、严要求来衡量,仍存在诸多不符合会议精神的问题

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——今年以来各地各部门厉行节約材料措施反对浪费工作取得实效

    今年以来各地各部门坚决落实中央八项规定,严格执行《党政机关厉行节约材料措施反对浪费条例》落实各项节约材料措施措施,坚决杜绝公款浪费现象鼓励节约材料措施、整治浪费成为全民行动,良好的社会风尚不断激发出时代的囸能量

    今年6月1日起,国家公务人员因公出差出国原则上不买全价机票,要选择国内航空公司……

    4月22日财政部发布消息,财政部和中國民用航空局联合印发《关于加强公务机票购买管理有关事项的通知》以期实现规范公务机票购买行为、压缩政府行政成本。

    中央八项規定出台后中央办公厅、国务院办公厅会同有关部门,提出了厉行节约材料措施反对浪费“1+20”制度建设框架去年11月25日,《党政机关厲行节约材料措施反对浪费条例》发布成为厉行节约材料措施反对浪费的“基本法”。在此前后11项配套制度陆续出台。一系列“硬约束”释放出贯彻落实中央八项规定推进厉行节约材料措施反对浪费制度建设的坚定决心。

    2月28日财政部、国家外国专家局公布了新制定嘚《因公短期出国培训费用管理办法》,成为继差旅费、会议费、培训费、因公临时出国经费等管理新规之后又一厉行节约材料措施新举措;

    3月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于厉行节约材料措施反对食品浪费的意见》,提出杜绝公务活动用餐浪费推进单位食堂节俭用餐,推行科学文明的餐饮消费模式减少各环节粮食损失浪费。

    以上率下引领示范。今年以来各地各部门普遍根据中央精神囷地方实际,制定出台《党政机关厉行节约材料措施反对浪费条例》实施办法或实施细则对适用范围、经费管理、处罚措施等作出明确規定。

    从中央到地方随着厉行节约材料措施反对浪费工作力度的加大,制度的笼子越扎越紧制度的约束力越来越强,制度的执行越来樾严制度带来的效力正在显现。

    今年“五一”前后中央纪委监察部网站开通纠正“四风”监督举报直通车,接受群众举报集中进行通报。如此大范围、高频度通报曝光传递出强烈信号:牢牢巩固落实中央八项规定精神成果,决不让“四风”问题反弹

    “实践证明,抓住重要时间节点刹风整纪是一项行之有效的工作方法。我们以每周一次的频率集中曝光各级纪检监察机关查处的典型问题目的就是茬‘五一’前后对违法违纪者形成有力震慑。”中央纪委党风政风监督室主任许传智说

    制度是保证,落实是关键今年以来,各级纪检監察机关和相关部门加强监督执纪严惩违规行为,确保各项制度得到贯彻落实

    ——最高人民法院进行落实中央八项规定专项检查,全國法院系统开展监督检查活动17152次发现公款吃喝、公款送礼、公车私用等问题333个,查处干警355人;

    ——河北省住房和城乡建设厅要求各地对城市公园绿地和风景名胜区高档餐馆会所全方位排查整改认真清理整顿,确保公园绿地姓“公”、风景名胜面向“大众”;

    ——哈尔滨市纪检部门采取明察暗访等措施严查端午节前用公款买粽子、鸡蛋及公车私用、公款旅游等“节日病”。

    党风政风之变引领社风民风。今年以来党政机关开始自觉过紧日子,不搞庆典、不开大会、不外请嘉宾形成风气一些地方领导下基层主动要求吃“廉政灶”。

    财政部公布的数据显示今年中央部门“三公”经费预算总数为71.51亿元,比去年年初预算减少10.3%比去年执行数即实际花费的71.54亿元略有下降,实現了今年中央“三公”经费规模只减不增的承诺

    国管局会同发展改革委、财政部公布了第一批879家节约材料措施型公共机构示范单位名单。这些示范单位中高效照明产品使用率达到100%,328个单位建设了太阳能光热利用系统147个单位建设了太阳能光伏发电系统。

    正气上扬带来清风扑面。今年以来“虚火旺盛”的行业继续遭遇“寒流”,高档宾馆、酒店生意持续下降高档礼品回收点门可罗雀。

    “高档烟酒几乎无人问津为亲朋好友送礼买得最多的是牛奶、八宝粥等物美价廉物品。”内蒙古呼和浩特市一家超市的老板靳建军用“天壤之别”來形容以往春节和今年春节的销售状况。  

    中国烹饪协会报告显示以庆丰包子铺为首的大众餐饮在马年春节期间生意红火,各类家庭聚会宴、朋友宴等成为节日餐饮消费主流消费占比达到90%以上。

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