总督与巡抚是清代地方政权的最高统治者,是封建社会末期统治阶级有力的统治工具地主阶级专政亦有其历史经验,所以在历代封建王朝的政治制度上,总是前后因袭,或在旧嘚基础上按其时势需要,有所兴替和发展。清代督抚之制,也是其来有自,故有略为回顾一下历史的必要首先应暸解地方最高行政区域省区的來源。省这个名词,原为封建王朝之禁中,改为省中,后遂移称官署之名,如尚书省、中书省等是及元代仿魏晋尚书行台之意,以
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