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国發（1983）16号文件是国务院、中央军委颁发的《中国人民解放军志愿兵退出现役安置暂行办法》（本办法是根据1978-75号制定的，见第一条）全文囲十三条
重点是第五条：“退出现役的志愿兵，原则上转业安置论坛交流回原籍由县（市）人民政府安置工作，在本县（市）安置有困难的可报请行政公署或省、市、自治区人民政府统筹安置。转业安置论坛交流的志愿兵安置工作后安置单位相应增加的劳动指标，應列入国家当年下达的和各省、市、自治区的劳动计划安置在区、县以上集体所有制企业、事业单位的，保留全民所有制的身份在安置转业安置论坛交流志愿兵时，应尽量按专业技术对口分配……”