昨天，在出入境办证大厅里，前来办证的一家人已等待了4小时仍未办妥。记者张悦/摄　　上午就来到居民出国（境）申请办证大厅，拍完照片，填完表格，排队领号等待办证的人员已排出大厅外数十米。因为上午的下班时间是11：30，很多人一看排队的人员还有近百人，轮到自己时肯定是下班了，因此只能放弃，下午再继续来排队办理。　　春节收假这些天，昆明6个居民出国（境）申请受理办证大厅天天人满为患，每天全市要受理2000个办证申请，很多办证大厅的接待量较平日翻了一倍。以位于市中心拓东路上的昆明市公安局中国公民接待大厅为例，每天30名左右的工作人员，接待办证量达到800-900个。　　老夫妻舍近求远去呈贡办证　　上午10点过，杨女士来到拓东路上的昆明市公安局中国公民接待大厅办理往来台湾通行证，刚一到门口，她近乎绝望了。因为排队领号的人比头一天还多。　　“昨天我就带爸妈来过了，可直到上午11点时，排队的长龙还在大厅外。无奈之下，爸妈就舍近求远去呈贡办理。本以为去那里办证的人会很少，谁料到位于洛龙湖公园附近的呈贡新区公安局出入境接待窗口也排了二三十人。既然都到了，就耐心等呗。大概一小时后，父母的往来台湾通行证终于拿到手了。”杨女士说。　　因为杨女士3月下旬要陪父母一同前往台湾旅游，她不得不第二次来到拓东路上的接待大厅，她只能早上照完相、填写完相关表格后，中午12点半提前来排队领号，下午又花了近2小时才办理完毕。　　上午11点半，到了工作人员午休吃饭的时间时，还有很多排队的人在等待，因为排队时间久了，大家的情绪显得有些激动。有人大声嚷嚷要求工作人员延长工作时间继续给予办理。尽管工作人员在上午11点过时，就会提醒大家不要继续排队，下午1点再来办理，但很多人仍选择继续等待。　　位于兴苑路晴朗云安小区的西山区办证大厅，最近几天也是天天爆满。　　办证大厅工作量猛增一倍多　　昆明市公安局出入境管理局公民出国（境）管理处李菁菁副处长一边接受采访，一边不停地在一叠厚厚的表上盖章，“这些天每天前来办证的人有800-900人，全市一天就有近2000人来办出入境证。拓东路这个点就占了大头。如果是在淡季，每天只有400-500人来办证，现在基本上猛增了一倍多。”　　记者按他们的工作时间算了一下，每天完成这么大的接件量，受理一位办理者的时间，从照相，到最后办完证缴费等各程序完成，仅有13分钟。　　李菁菁说：“每年一到节假日前后，都会出现扎堆办证的现象。春节后中老年人前来办证的特别多，基本占到前来办证人员的七八成。可能是因为春节旅游高峰刚结束，各旅行社做促销活动。按往年常规，这种扎堆办证现象还要持续10天到半个月。”　　李菁菁提醒广大办证人员：希望大家不要扎堆在节假日前后来办理出国（境）证。目前护照的有效期10年（16岁以下未成年人一般为5年有效期），赴台湾、港澳通行证有效期均为5年，由于时限长，大家可以在平时提前办理好，需要用时再拿出来用。此外，办证可采用就近原则，到四城区及呈贡区的出入境接待大厅办理。不过因为这些区的窗口相对于拓东路的昆明市公安局中国公民接待大厅的小，承载力有限，难免会出现排队现象。在办理证件时要留意大厅内的办证程序，避免重复排队。　　台湾游节后跳水2400元　　据康辉永信旅行社路景假日经理代燕介绍，春节过后，出国（境）游确实出现了跳水价。比如台湾同一条线路，所游景点一样，但春节游的参团费为9200元，现在参团价格一下跌了2400元，为6800元。日本春节价为8300元，现在参团只需6500元。“虽然价格跳水了，可旅游质量没缩水，反而更具有吸引游客的特色。比如3、4月是台湾旅游气候最好的时候，而日本最近的樱花节也吸引着广大游客到异国体验异域风情，再加上实惠的价格，自然吸引了不少人趁此时办证出国（境）旅游。”　　红河锡都旅行社的一位导游则在自己的微信朋友圈里发了一个消息，宝岛台湾游只需5800元，而且还包含了从个旧往返昆明的酒店和交通。她说：“以往去台湾得要花8000多元，现在这个价自然很吸引人。人们扎堆办证出国（境）也就不足为怪了。”　　记者观察　　排队大军　　堵在最后一个环节　　办出入境证一般有三个环节：照相、填表、领号办证。　　在办证大厅内，拍照处的两个房间虽然被挤得水泄不通，但负责拍照和打印照片的工作人员动作很麻利，从拍完照片到打印出来、裁剪开的时间大多只需要三五分钟。　　而在填表环节，就更加快捷了。工作人员会提醒前来办证的人员，除了小孩办证要手填表格外，成人的直接用身份证在自助填表机上扫一下，在机器上选填相关信息、输入照片条码数据，经确认后，不到20秒钟，机打的表格就打印出来了。　　据记者观察，这两个环节都非常快，人员排队滞留的情况不太明显。　　出现“拥堵”是在第三个环节，也就是排队领号办证和受理办证。由于一些人所带的相关证件材料不齐全，工作人员需反复解说，用时过长导致排队。　　在2号窗口，一家三口来办证，因为母亲的手续不全，未能现场办理。办事人员告知其回单位办好后下午再来。该女士担心下午来时还要再排一次队，又担心还差别的手续，一直不停地询问该工作人员。　　记者观察看到，如果这一程序顺利的话，核对表上信息，签几个名字，差不多5分钟内可以办完（除了一些诸如探亲等的办证，所需要的材料相对较多、用时也会稍长外）。（记者 杨雁）　　特别提醒　　有资质相馆可照相　　填表在网上下载　　昨日，昆明市公安局出入境管理局公民出国境管理处处长毋松回应，近两年，每年春节前后都是办证高峰，全昆明包括县区的出入境窗口每天共计受理近2000份证照申请。　　毋松称，从近三年春节前后的办证量来看，去年全市的办证量较前年增加了37%以上，算是一次大幅度增长。去年春节和今年春节的受理量则相差不大。每天这2000多份申请中，护照申请占45%左右，港澳通行证、签注占46%左右，往来台湾通行证占10%不到。“2001年，我刚到出入境管理局工作的时候，昆明市出入境管理局一线窗口的编制民警只有14人，当年，一年受理2万多人的申请。10多年过去了，去年我们年受理量35万，但还是14个民警。此外，去年8月昆明开通了台湾自由行，这一块证件的申领也是近两年办证量提升的原因之一。”　　毋松提醒，可在家先从网上下载表格填写。另外，昆明也有多个照相馆有资质照护照等证件照，市民可以前去那些照相馆照相。先做好填表、照相这些准备工作，到了办证点就可以减少等待时间。（记者 刘晶晶）　　10%　　每天这2000多份申请中，护照申请占45%左右，港澳通行证、签注占46%左右，往来台湾通行证占10%不到。　　14　　昆明市出入境管理局一线窗口的编制民警10多年来只有14人，但业务量从一年受理2万多人到2013年的35万人。
(来源：昆明日报-昆明信息港)
(责任编辑：玩子)
原标题：出境游大幅优惠 昆明每天近2000人办出入境证(图)
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主演：黄晓明/陈乔恩/乔任梁/谢君豪/吕佳容/戚迹
主演：陈晓/陈妍希/张馨予/杨明娜/毛晓彤/孙耀琦
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昆明成为示范推广基地首先必须是有合法证件的实体单位
　　成为示范推广基地首先必须是有合法证件的实体单位，一个县区或一个市直部门每年原则上只能申报一个基地，并接受昆明市外国专家局和相关引智归口部门对基地的年审。如提供虚假材料、进行虚假宣传或违反法律规定的；不遵守引智经费使用规定，把引智经费挪作它用的；连续两年年审不合格的；不再具有示范、推广作用等情况的，昆明市外国专家局将终止其基地的命名。有效期为5年，期满后命名自动终止。命名有效期满前半年可重新申报，经评审后可重新命名。昆明开放外地人出入境证件办理
云信记者手把手教你如何办护照（二）
外国人、华侨、港澳台同胞办理签证到昆明市公安局境外人员接待大厅办理即可。
昆明市内五城区的出入境接待大厅有：云南省公安厅出入境管理局接待大厅，地址为昆明市滇池路韩家小村鑫益综合楼-边防总队后天泽园小区；昆明市公安局中国公民接待大厅，地址为昆明市拓东路118号省体育局旁原昆明市规划局大楼；昆明市公安局境外人员接待大厅，地址为昆明市拓东路118号省体育局旁原昆明市规划局大楼三楼；昆明长水国际机场口岸签证受理窗口，地址为昆明长水国际机场一楼国际到达大厅内，工作时间则不分节假日与国际航班到达同步；五华公安分局出入境接待大厅，其地址为五一路铁局巷原武成路派出所内（原五一电影院旁），可乘2路、54路、56路、61路、102路、106路公交车抵达。盘龙公安分局出入境接待大厅，地址为白云路327号盘龙区政府行政审批中心46号窗口，可乘10路、55路、57路、68路、71路公交车抵达。西山公安分局出入境接待大厅，地址为兴苑路晴朗云安小区23号铺面，可乘62路、82路公交车抵达。官渡公安分局出入境接待大厅，地址为官渡区云秀路新官渡区政府便民服务中心一楼（官渡古镇附近）。呈贡新区公安局出入境接待窗口在呈贡区公安局公安大楼二楼区便民服务中心内。
除了昆明市内五城区的接待大厅，市外的其他县市，如：安宁市、东川市、富民县、晋宁县、禄劝县、石林县、嵩明县、寻甸县、宜良县均有出入境接待窗口。
港澳个人旅游二次签注业务可以通过网上办理
通过网上办理港澳个人旅游二次签注业务，也能够为申请人省去不少麻烦，你将不需要直接面见受理民警，只需要在家里面就可以完成签注申请的业务。
符合相关条件的昆明市居民，可以登录出入境管理局政务服务网，点击&网上签注办理&即可申请办理往来港澳个人旅游再次签注业务，申请人通过互联网提交申请信息，出入境管理局审核通过后，由快递公司协助收取证件和递送证件完成赴港澳个人旅游签注的申请工作。目前同城证件选择快递办理三个工作日办结。
办理手续方便、快捷
昆明市公安局中国公民接待大厅在拓东路118号省体育局旁，可坐公交到&市博物馆&站下车。在大厅门口可领取《中国公民普通护照申请表》，同时大厅内粘贴有样表，可以参照填写个人信息。除了带好身份证以及户口簿以外，在昆明就业的人还需要出具在所在单位连续一年以上的缴纳社会保险的证明。
大厅出门左侧有一处地方可以照相，拿到照片，在表格相应的位置贴好，就可以将表格和所需相关材料递交到窗口受理，工作人员审核结束后，就可以缴费。如果不想再次返回领取护照，可选择快递上门，在大厅相应的柜台可以办理快递手续（快递费用由个人承担）。之后就可以在家里等着快递把护照送上门了。
大厅内有专门的咨询台，有不清楚的办理细节，还可以前往咨询。
本文来源：云南信息报
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9月起昆明人创业先开店后办证
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据市工商局企业处工作人员介绍，从去年开始，昆明部分县区已经在试点取消部分项目的前置手续，如今是国家正式细分31项工商登记前置审批事项改为后置，今年还将陆续有91项名录纳入“先照后证”中来。
原标题：9月起昆明人创业先开店后办证●想开店最怕要先办各种证件&&少则数月，多则一年●如今国家正式将31项工商登记前置审批事项改为后置以往要想开一家小店或是企业，阻挠自己的可能未必是金钱，有时是那些永远也盖不完的章、数不清的证件。比如想要开家汽修厂，需先取得环保、道路运输经营、城管部门洗车协议等多个许可证，方能拿到工商营业执照。令人头疼的是，办好各类手续少则数月，多则半年或一年多。即“先证后照”，繁琐的前置审批也浇灭了想要创业的心。昆明从9月1日起，开始逐步将“先证后照”改为“先照后证”，31项工商登记前置审批事项改为后置审批。也就是创业者可先到工商部门申领执照，然后再去申请许可审批。同取消企业最低注册资金一样，如今这一新政也是以降低市场主体准入“门槛”为目的。这也标志着，以“宽进严管”为要求的工商登记制度改革已进入“第二季”。宽进：31个前置审批项目改为后置31项工商登记前置审批事项改为后置审批，这一“先照后证”新政自9月1日起开始实施。也就是昆明市工商行政管理部门对31个项目，不再要求申请人提交相关审批部门的许可证，对提交材料齐全、符合法定形式的，直接核发营业执照。此前，在“先证后照”的工商登记制度下，前置审批多到数百项，且名目繁多、程序繁琐，成为制约市场主体发展的桎梏。在此情况下，不少准市场主体迟迟无法取证。同时，不少过来人表示在以往的办证过程中，因工商登记涉及的许可项目过多，导致办理营业执照需要花费大量的时间、精力，成本过高。而在等待许可过程中，因为不具有企业法人资格，创业者往往难以开展招工、洽谈、签约、贷款等前期筹备工作，甚至个别中介代理机构受利益驱使，在代办业务中弄虚作假，欺瞒企业和登记人员。如今改为“先照后证”，市工商部门相关人员表示，工商登记前置审批事项改为后置审批，是涉及广大企业和经营者切身利益的改革举措。但新政改变的是办理程序，不是取消审批。拿到营业执照后，经营者不能“无证抢跑”，擅自从事应获审批的生产经营活动，仍将受到审批部门或行业主管部门的查处。这就好比先让企业容易获得“身份证”，如果想从事一些特殊的行业，再去考“律师证”、“会计证”等。昆明市工商局相关人员表示，31个事项涉及教育、文化、卫生、旅游、国土资源等多个审批部门，具体包括口岸卫生许可证审批、兽药经营许可证审批、煤炭开采审批、放映单位审批、旅行社经营出境旅游业务资格审批等项目。据市工商局企业处工作人员介绍，从去年开始，昆明部分县区已经在试点取消部分项目的前置手续，如今是国家正式细分31项工商登记前置审批事项改为后置，今年还将陆续有91项名录纳入“先照后证”中来。严管：工商将建“黑名单”，不良企业“一处违法、处处受限”改革为企业进入市场松了绑，但并不意味着会弱化监管。“先照后证”的新政有了“宽进”还需“严管”。在昨日上午昆明市工商局关于召开企业信息公示暂行条例培训会议中，昆明市工商管理局副局长常晋云对《企业信息公示暂行条例》进行解读，这一条例从10月1日起实行，意味着我国将从主要依靠行政审批管企业，转向更多依靠建立透明诚信的市场秩序规范企业。会上常副局长表示，昆明市也在加快企业信用信息公示系统的建设，着手制定经营异常名录管理制度、“黑名单”管理制度、市场主体公示信息抽查制度等。一旦企业有违法违规行为，不再只是由行政部门“一罚了之”，而是将不良企业录入“黑名单”（严重违法企业名单）。再通过信息公示、信息共享、信息约束等手段，在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中，将企业信息作为重要考量因素，对被列入经营异常名录或者“黑名单”的企业依法予以限制或者禁入，达到了使不良企业“一处违法、处处受限”的目的。
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