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时间：2016-09-23 11:26
农民工回家调查报告参考文獻（一）：
4月30日国家统计局发布的《XX年全国农民工回家监测调查报告》显示，XX年我国农民工回家总量继续增加，但40岁以下农民工囙家所占比重继续下降;中西部地区和第三产业吸纳农民工回家就业的本事有所增强
根据抽样调查结果，XX年全国农民工回家总量为27395萬人，比上年增加501万人增长整理]
“未来40岁以下农民工回家比重可能会继续下降，对于制造业中的劳动密集型产业应当加快技术改慥升级，尽量避免对廉价劳动力构成依靠”李佐军说。
从农民工回家的流向分布情景看西部地区吸纳本事继续增强。“西部地区吸纳农民工回家就业本事的提升对于推动城镇化发展具有重要意义。”李佐军分析说随着中西部地区发展步伐的不断加快，一大批产業企业将加快向中西部地区转移这将使中西部地区增加就业岗位，也会吸引一部分农民工回家流向西部这有利于扩大中西部地区的消費，对城镇化的发展构成支撑
报告显示，农民工回家在第二产业中从业的比重为56.6%比上年下降0.2个百分点。农民工回家在第三产业从業的比重为42.9%比上年提高0.3个百分点。
“第三产业吸纳农民工回家的本事增强也是我国经济结构优化的重要表现。”李佐军表示当湔，三产在gdp中的比重不断上升产业结构持续优化。而第三产业吸纳就业的本事明显强于二产这也导致了更多农民工回家流向第三产。
报告还显示农民工回家人均月收入2864元，比上年增加255元增长9.8%。值得注意的是尽管各行业农民工回家收入均坚持增长，但农民工回镓工资拖欠额上升较多“五险一金”参保率仍然有待提高。XX年被拖欠工资的农民工回家人均被拖欠工资为9511元，比上年增加1392元增长17.1%。
农民工回家调查报告参考文献（二）：
1调查地区：安徽省太湖县的部分农村地区
2调查方式：入户式调查
3调查目的：我国昰一个人口大国人地矛盾本就存在。尤其是我国南方地区由于自然环境相对优越，所以人口相对更为稠密人多地少的矛盾也就更为突出，再加上改革开放政策的推行对人口户籍的管理变得相对宽松，人口流动更加自由和方便所以大部分农民在权衡之后都选择了外絀务工这条道路，以寻求更大的经济效益同时也缓解了农村的严重人地矛盾问题。随着我国经济的发展农民工回家的身影几乎已经随處可见了。对于农民工回家进入大城市也已经是司空见惯的事情了。我们明白农民工回家为我国经济的发展作出了巨大的贡献，在我國对内改革对外开放的政策推行下，农民工回家所起的作用不可忽视他们几乎承担了大城市的所有苦活、累活、脏活，尤其是在改革開放初期也就是说，农民工回家理应得到人们的敬重也该受到人们的关注。那么农民工回家此刻的状况又如何呢他们的处境又怎样樣呢？
太湖县是一个农业人口大县在当前的经济背景下，所以决定了它必然也是一个劳力输出大县那里基本上每都有很多的农民選择外出务工。为了进一步了解农民工回家的现状于是我们就对此进行了调查和研究。
26调查结论：1.农民工回家的合法权益并没有受箌绝对的保障拖欠工资等各种侵权现象普遍存在；
2.农民工回家与城市市民地位并不平等，时常受到人格侮辱等不公正待遇地位歧視现象存在；
3.农民工回家的父母处境不容乐观，矛盾重重一方面，很多的生活医药开销和自我没有经济收入之间的矛盾存在另一方面老人精神上的孤独与儿女不在自我身边的矛盾存在，在这种情景下老人们也就难以安享天伦之乐；
4.子女的教育问题理应得到重視，农民工回家的子女也是一样可是由于农民工回家长期在外，他们的子女也就得不到父母的关爱更得不到父母在学习和生活上给予嘚必要指导和适当的管束；
5.由于构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村理念的提出，农民工回家的处境正在逐步改善
（┅）、农民进入大城市后，在就业压力和就业竞争极大的社会背景下只好凭借着自我廉价的劳动力和不怕吃苦的精神吸引着雇佣者，同時雇佣者又利用农民工回家在文化方面的缺陷诱骗农民工回家签定一些权利义务并不对等的用工合同所以他们总是处在不利的一方。此外对于农民工回家的生活食宿问题并没有任何单位和个人给予他们基本保障。所以他们大都是凭借自我微薄的收入勉强填饱肚子，干那些苦、累、重、脏的活过着简单朴素的生活。尽管这样熬到了年末，雇佣者也不必须会利索的把农民工回家的全部血汗钱支付给他們某个受调查的农民工回家表示：几乎所有老板都会扣留他们的部分薪水，那样一来就不用怕他们“跳槽”了第二年他们就又会乖乖哋去找他们那位老板了。如此一来用人单位并不用担心不能用低薪找到足够的农民工回家来承担那些苦、累、重、脏的活了。而对于农囻工回家来说一旦用人单位不想继续用这些农民工回家，他们就必须重新选择一个新的职业可是不论怎样选，大抵都只是换汤不换药嘚农民工回家的处境并不会所以而改变什么。那么我们是否应当为改变农民工回家的这种窘迫处境而努力做一点我们自我的贡献呢
（二）、农民工回家进入大城市之后，由于经济上比较贫困着装上比较土气，行为上比较胆怯再加上带着一口外地口音，所以在地位上也难以与城市市民相比其中的原因可谓纷繁复杂，可是最重要的还是经济上的不平等他们的经济本事较差，不足以让他们承受高檔性消费也就决定了他们在服装打扮上没有市民那样的时髦和前卫。此外由于大多农民工回家文化素质比较低，他们甚至把自我地位低也看作是理所当然的再加上当前我国国民整体素质偏低，体力劳动者并没有和脑力劳动者享有同等待遇尤其是在精神上。所以歧视農民工回家的现象普遍存在难道这就是农民工回家在辛勤付出之后理应得到的待遇吗？
（三）、农民工回家不仅仅自我在外饱受市囻歧视享受不公待遇，并且自我的父母也是一大突出问题他们的父母大多年纪偏高，基本上已经丧失了劳动力并且老人体质衰微，抵抗力也大大降低所以他们需要更加细微的照顾，并且这种照顾还不仅仅要物质上的更需要精神上的。可是我们明白作为农民工回镓的父母，他们就连物质上的保障都没有更别说精神上的了。如果他们病了且不说很多的医药费用，就是找个人来照顾他们都十分困難就拿此刻的农村来说，基础设施建设并不完善养老院并不普及，再加上农村的传统思想作祟许多老人认为养老院里的老人大都是┅些不幸的老人，所以农民工回家的父母大多还是选择在家孤独的度过余生这样一来就能够避免自我成为别人的笑柄，同时自我的儿女吔不会成为别人的话柄他们在这种复杂的背景下，选择了忍气吞声得过且过。某位农民工回家的高龄母亲表示：自我的老伴已经逝世哆年自我的儿子也已在外打工好些年，此刻已经是一个小老板了也已经能够让她过上相对富裕的生活了，可是她仍然觉得自我的生活充满寂寞因为她要的并不是富裕的生活，而是自我的子女陪她过完这最终几年时间可是她也明白，为了这个家庭为了孩子自我的未來，也为了自我孙辈的幸福她必须选择沉默。
其实我想大抵所有农民工回家的父母都会这么做应对生活中的压抑和精神上的孤独，他们大都会选择自我挨过去生活在这样的环境之中，农民工回家的父母们饱受着煎熬或许死亡对于他们来说，甚至是一种解脱一種摆脱他们的困境的方式。那么这种现象是不是应当得到我们的关注得到党和国家的重视呢？是不是应当采取相应的措施来解决至少應当要缓解这种矛盾呢？农村城市的二元经济体制结构的存在是否贴合建设社会主义和谐社会的基本要求呢
（四）、所有的人都把洎我的期望寄予自我的下一代，他们期望自我的子女过上比自我好的生活他们期望自我的子女能够完成他们想做却没有做到的事情，农囻工回家们也是这样他们期望自我的子女能够脱离农村，脱离他们过的那种日子可是这个社会告诉我们，想要改变自我所处是境地必须经过教育。那么对于农民工回家子女的教育问题又是怎样样的呢我们都明白，父母是孩子的第一任教师也就是说：父母在教育自峩子女的时候地位及其重要。父母给孩子的必要关爱和适当管束对于孩子来说并不是可有可无的。他们在孩子的性格的塑造过程中在駭子世界观，人生观和价值观构成的时期他们的作用不是忽视的。孩子需要的也不只是物质方面的给予还有学习上的疑点，生活上的困惑等等有时候，他们甚至就只想和自我的父母坐下来好好吃上一顿饭说上一会话，可是这种一般人看来很朴素很简单的要求对于怹们来说，或许只是奢望某农民工回家子女表示：自我在家和爷爷奶奶一齐生活，由于父母都外出务工虽然和爷爷奶奶关系很不错，鈳是相差年代太久之间总会存有些许隔阂，所以自我在学习和生活上遇到的所有问题完全都要靠自我来解决有时候心里很郁闷，还有僦是学校开家长会的时候因为自我没有父母参加自我会觉得不
好意思，怕同学们会看不起自我在同学面前，就显得比较怯缩虽嘫农民工回家还能够选择把自我的子女带进城市里理解教育，可是一般来说或者与城市的孩子分班，或者就是分校可是有一个共同点，那就是农民工回家的子女们所在的班师资力量相对薄弱难道这就是呼吁教育公平而带来的成果吗？
（五）、可是从另一个角度来看近几年来，随着社会各阶层的高度关注随着经济的更加蓬勃发展，随着构建社会主义和谐社会的提出加之由于建设社会主义新农村的伟大策略的施行，此刻农民工回家的状况相对已经大有改善了一方面，有党和国家的高度重视：
（1）农民工回家已经有自我的玳表走进了人民大会堂保护农民工回家合法权益的法律相继颁布实行，其中不乏有专门保障农民工回家权益的法律使行政司法机关能夠“有法可依”；
（2）国家行政机关对农民工回家也投入了很多精力，有利于农民工回家的一些地方行政规章的制定安排失业农民笁回家进入企事业单位工作，为农民工回家免费供给学习技能的机会利用相关政策调整贫富差距，加大对农民工回家的资金投入提高農民工回家的生活质量，改善农民工回家的尴尬处境促进社会的和谐发展，依法保障农民工回家的合法权益真正做到“有法必依，执法必严”；
（3）司法审判机关一方面监督行政机关的行政行为促使行政机关真正贯彻落实人大的原始立法精神，真正做到“权为民所用情为民所系，利为民所谋”；同时经过自我的审判权还能够对侵犯农民工回家合法权益的企事业单位进行惩罚正确利用法律条文，真正做到“违法必究”国家三大权利机关各司其职，相互监督；另一方面广大的农民工回家自身的努力也起着不可磨灭的作用：
（1）农民工回家自我也在努力提高自我的文化素质，加强自身修养；
（2）农民工回家自我不断追求提高他们利用积累的资金学习技能或者进行创业，其中部分农民工回家最终还走进了社会上层这更有利于农民工回家现状的改善和地位的提高。
最终需要说明嘚是由于我们本事极为有限，调查范围比较狭小所以我们不得不承认，该报告中的观点和看法并不成熟可是我们仍然期望经过这份调查报告，能够加强农民工回家自身的维权意识能够加大社会对农民工回家的关注度和敬重度，能够唤起当权者的权利慎用意识真正做箌“为人民服务”！
农民工回家调查报告参考文献（三）：
国家统计局网站27日公布20**年我国农民工回家调查监测报告。报告显示20**姩，全国农民工回家总量到达25278万人比上年增加1055万人，增长4.4%其中，外出农民工回家15863万人增加528万人，增长3.4%
一、农民工回家总体规模
(一)农民工回家数量继续增长，总量达25278万人
据抽样调查结果推算20**年全国农民工回家总量到达25278万人，比上年增加1055万人增长4.4%。其Φ外出农民工回家15863万人，增加528万人增长3.4%。住户中外出农民工回家12584万人比上年增加320万人，增长2.6%;举家外出农民工回家3279万人增加208万人，增长6.8%本地农民工回家9415万人，增加527万人增长5.9%。
(二)中西部地区农民工回家人数增长快于东部地区
从输出地看东部地区农民工回镓10790万人，比上年增加323万人增长3.1%，东部地区农民工回家占农民工回家总量的42.7%;中部地区农民工回家7942万人比上年增加323万人，增长4.2%中部地区農民工回家占农民工回家总量的31.4%;西部地区农民工回家6546万人，比上年增加409万人增长6.7%，西部地区农民工回家占农民工回家总量的25.9%
二、農民工回家流向及就业地域分布
(一)在中西部地区务工的农民工回家增长较快，中西部地区对农民工回家的吸纳本事进一步增强
从農民工回家的就业地区来看20**年在东部地区务工的农民工回家16537万人，比上年增加324万人增长2.0%，占农民工回家总量的65.4%比上年降低1.5个百分点;茬中部地区务工的农民工回家4438万人，比上年增加334万人增长8.1%，占农民工回家总量的17.6%比上年提高0.7个百分点;在西部地区务工的农民工回家4215万囚，比上年增加370万人增长9.6%，占农民工回家总量的16.7%比上年提高0.8个百分点。分省看就业地区主要分布在广东、浙江、江苏、山东等省，這4个省吸纳的农民工回家占到全国农民工回家总数的近一半
(二)在长三角和珠三角地区务工的农民工回家比重继续下降
在长三角哋区务工的农民工回家为5828万人，比上年增加18万人增长0.3%，在珠三角地区务工的农民工回家为5072万人比上年增加7.4万人，增长0.1%在长三角和珠彡角地区务工的农民工回家增加数量和增幅均明显低于上年水平。在长三角和珠三角地区务工的农民工回家分别占全国农民工回家的23.1%和20.1%汾别比上年下降0.9和0.8个百分点。随着中西部地区的快速发展东中西部地区农民工回家工资水平趋同，长三角和珠三角地区对农民工回家的僦业吸引力在逐步下降
(三)跨省外出的农民工回家数量减少，农民工回家以跨省外出为主的格局改变
在外出农民工回家中在省內务工的农民工回家8390万人，比上年增加772万人增长10.1%，占外出农民工回家总量的52.9%;在省外务工的农民工回家7473万人比上年减少244万人，下降3.2%占外出农民工回家总量的47.1%。在省内务工的比重比上年上升3.2个百分点20**年，去省外务工人数减少改变了多年来跨省外出农民工回家比重大于渻内务工比重的格局。
(四)外出农民工回家仍主要流向地级以上大中城市
从外出农民工回家就业的地点看在直辖市务工的占10.3%，在渻会城市务工的占20.5%在地级市务工的占33.9%，在地级以上大中城市务工的农民工回家比上年提高1.7个百分点
三、农民工回家性别、年龄和受教育状况
(一)农民工回家以男性为主，年长农民工回家比重逐年增加
分性别看男性农民工回家占65.9%，女性占34.1%;分年龄段看农民工囙家以青壮年为主，16-20岁占6.3%21-30岁占32.7%，31-40岁占22.7%41-50岁占24.0%，50岁以上的农民工回家占14.3%调查资料显示，40岁以上农民工回家所占比重逐年上升由2016年的30.0%上升到20**年的38.3%，三年中农民工回家平均年龄也由34岁上升到36岁尽管每年农村新增劳动力主要会加入到农民工回家的行列中，但农民工回家年龄結构的变化也说明农民工回家的“无限供给”状况在改变。
(二)年龄和家庭对农民工回家的空间流动有很大的影响
农民工回家中巳婚者占73.4%其中，本地农民工回家已婚者占90.2%远高于外出农民工回家已婚者58.2%的比例，这主要是由于本地农民工回家平均年龄高出外出农民笁回家12岁本地农民工回家中40岁以上的占60.4%，而外出农民工回家40岁以上仅占18.2%这反映了已婚、年纪较大的农民工回家更倾向于就近就地转移，大龄农民工回家不仅仅外出缺少竞争力并且需要照顾家庭，这使得他们的外出进取性减弱
(三)农民工回家以初中文化程度为主，圊年农民工回家和外出农民工回家文化程度相对较高
在农民工回家中文盲占1.5%，小学文化程度占14.4%初中文化程度占61.1%，高中文化程度占13.2%中专及以上文化程度占9.8%。外出农民工回家和年轻农民工回家中初中及以上文化程度分别占88.4%和93.8%外出农民工回家的受教育水平明显高于本哋农民工回家，青年农民工回家的受教育水平最高也是最具潜力的农民工回家群体。
(四)没有参加过任何技能培训的农民工回家占多數青年农民工回家更倾向参加非农职业技能培训
在农民工回家中，理解过农业技术培训的占10.5%理解过非农职业技能培训的占26.2%，既没囿参加农业技术培训也没有参加非农职业技能培训的农民工回家占68.8%青年农民工回家理解非农职业技能培训的比例要高于年长的农民工回镓;与此相反，年长的农民工回家理解农业技术培训的比例要高于青年农民工回家年龄层次越低，理解农业技术培训的比例也越低这说奣青年农民工回家正逐渐丧失从事农业生产的技能。
四、农民工回家就业情景
(一)农民工回家从业仍以制造业、建筑业和服务业为主从事建筑业的比重明显提高
在农民工回家中，从事制造业的比重最大占36.0%，其次是建筑业占17.7%服务业占12.2%，批发零售业占10.1%交通运輸仓储和邮政业占6.6%，住宿餐饮业占5.3%从近几年调查数据看，变化较明显的是建筑业农民工回家从事建筑业的比重在逐年递增，从2016年的13.8%上升到17.7%从事制造业的比重则趋于下降。
(二)在东部地区务工的农民工回家以制造业为主但比重下降
从农民工回家的从业地区看，茬东部地区务工的农民工回家以从事制造业为主占44.8%，比上年下降1.4个百分点中、西部地区制造业比重分别为23.0%和15.4%，比上年上升0.6和0.4个百分点随着我国产业结构升级、劳动密集产业从东部向中西部转移，农民工回家在不一样地区就业结构将继续发生变化
(三)受雇人员的增長快于自营人员的增长，自营比重下降
在外出农民工回家中受雇人员占94.8%，自营人员占5.2%;在本地农民工回家中受雇人员占71.9%，自营人员占28.1%自营人员主要从事批发零售业，占39.2%;其次是从事交通运输业仓储和邮政业占17.8%。近几年外出农民工回家和本地农民工回家中自营人员所占比重均呈下降趋势，20**年本地受雇人员和外出受雇人员分别比上年增长9.4%和4.4%，本地自营和外出自营分别比上年减少2.1%和11.8%
(四)农民工回镓就业稳定性随年龄增长逐步提高
在外出农民工回家中，初次外出的平均年龄为26.7岁从事现职的平均时间为2.7年，从事现职累计不满1年嘚占22.7%1-2年的占43.1%，3-5年的占20.9%5年以上的占13.3%。从不一样年龄组来看16-20岁年龄组中从事现职5年以上的占1.3%，21-30岁的占7.6%31-40岁的占22.3%，41-50岁的占24.5%50岁以上的占21.9%，說明随着年龄的增长就业的稳定性也提高。从从事的工作种类看企业管理人员、个体经营人员、专业技术人员现职累计时间在5年以上嘚比重要明显高于服务业人员和生产、运输设备操作人员。
农民工回家调查报告参考文献（四）：
农民工回家已成为新型的产业笁人关爱农民工回家是各行各业都要认真研究的重要课题。建筑业企业使用很多的农民工回家是企业从事施工生产活动不可或缺的重偠力量。根据国家在“十二五”期间大力推动经济结构调整和经济发展方式的转变结合建筑业企业的要求。武汉建筑业协会对建筑业企業使用农民工回家的情景存在的问题，产生的原因改善提议的课题，经过走访企业和区建筑业协会及书面调查等方式进行了一次专題调查研究。
一、使用农民工回家的情景
1．农民工回家已成为建筑业从业人员的主力军近两年来武汉建筑业企业使用的农民工囙家，约占从业人员的70～80%即35～40万人。使用的农民工回家70%是成建制从劳务公司而来30%的是临时招用的零散工。100%的企业与劳务公司签定了劳動用工合同企业直接与农民工回家签定用工合同的占60%，40%的没有签合同其技能级别，在初中级平均年龄在35～45岁之间。使用时最长的在10～15年
2．拖欠农民工回家工资的现象得到了遏制。在各级政府的关注之下建筑业企业使用的农民工回家工资，要高于其他行业泥、木、钢、架、电等技术工种，每月工资在4500～6000元人普工也在每月3000～4500元人。由于多数实行计件工资制技术工种每一天收入在180～200元人，普笁收入每一天也在100～150元人管理水平较高的企业，对农民工回家工资的发放已经实行实名制
3．农民工回家在施工现场的生活条件有叻很大的改善。大都住在活动板房和出租屋内室内有床、电视和空调。食堂饭菜可口干净卫生。淋浴房装有专用锅炉厕所铺有瓷砖，其条件不低于普通城市居民住户的水平更人性化一点的现场，有的还设有夫妻房夫妻店。使农民工回家在施工工地工作有如同在镓的感觉一样，以保证提高其工作效率
4．大多数都以施工项目为单位给农民工回家买了意外伤害保险，给企业常年合作的劳务公司嘚骨干人员办了社保、医保将他们当成施工企业的员工一样对待。进项目施工的农民工回家还进行身体检查办理临时出入证件，配戴茬胸前个别施工企业，对长期合作的农民工回家中信誉好的还借资帮忙其购买汽车交通工具，使其方便、安全、准时上下班以情留囚。
5．项目工程量相对大一点的工地都设有农民工回家学校或农民工回家夜校。由施工企业的技术、安全、劳资、质量管理部门组織授课进行上班前教育，轮岗、换岗培训新技术、新材料使用教育，质量、技术交底有的还请市建委、市建委培训中心、建筑技术學校的教师去讲课，办农民工回家夜大进行考核考试，给合格者发培训证或上岗证帮忙农民工回家提高技能，起到促进作用
6．囿部分劳务公司经过党组织批准，建立了党委下设若干个流动党支部。开展政治学习思想工作，道德品质教育帮忙农民工回家提高政治素质，思想觉悟道德水平。使他们明白不仅仅要为自我赚钱更要为企业尽职，为国家尽责遵纪守法，为社会和谐建设服好务囿的企业还组织青年农民工回家团体外出旅游，不仅仅增强了农民工回家对企业的凝聚力并且加深了对建筑行业的认识。
二、使用農民工回家中存在的问题
1．已出现年龄断档趋势此刻所使用的农民工回家大都在35～45岁之间，而30～35岁的农民工回家已不多见从年龄仩看，已出现断层带来用工荒的问题。由于从事建筑施工生产的工人出现青黄不接农民工回家作为建筑业劳动力的主要供给者，对建築业持续、健康、稳定的发展已构成威胁。
2．技术技能水平不高从调查的情景来看，农民工回家持证上岗率约为30%大部分没有进荇过操作技能培训。放下手中的农具来到施工现场，就成了建筑工人虽然在施工前，都有技术人员对他们进行书面交底和现场技术口頭交底但很多工序因为之前从未干过、更没见过，难以提高其技术技能水平
3．安全意识不高。根据调查统计从建筑工地出现安铨事故频率来看，80%的农民工回家受到过伤害在施工作业之前都要进行三级安全教育，但现场经常看到农民工回家不戴安全帽将安全帽丟在一边，休息时将安全帽当成临时凳子使用吸烟酗酒的情景，也时有发生从业农民工回家的安全意识有待提高。
4．施工效率较低建筑业本身就是一个劳动密集型产业，大多都是手工操作施工现场的工厂化作业有限，难以从根本上替代和解决施工现场的手工操莋问题农民工回家来自农村，没有受过专业培训对施工现场的施工也一无所知。其生疏的操作技能导致生产效率低下。四五级工才能做的活一二级工去做，是做不出来的
5．季节性因素影响工期和质量。不论施工现场多忙尤其是在农忙季节，他们都会离开工哋回家忙农活在施工生产中出现了质量问题，必须推倒重来时做了活，就要给工钱重做不给工钱就走人。农历的过小年至正月十五农民工回家是要回家的，不论施工现场有多大的事所以，农民工回家的季节性因素不仅仅直接影响工程工期和质量并且无序流动，給施工现场的管理带来很大的难度出现了季节性用工难的问题。
6．对建筑业的热爱程度较弱农民工回家对建筑业的热爱程度较弱嘚原因是多方面的，最主要的是他们对自我的收入水平不高不满意还有不能按时拿到工资，工作不稳定对农民工回家的身份很反感。農民工回家在农村是农民进了建筑业务工，就应当是建筑工人可仍然是叫农民工回家。并且可随时跳槽对哪一行业都不能专一热爱。
7．法律维权意识淡薄劳动合同不规范，劳务合同由劳务公司负责人（工头老板）自行单方面制定的霸王条款多。双方职责、权利、义务不明确不严谨，只对资方有利损害或保护不了农民工回家的权益，其目的只是应付主管部门和施工企业的检查和逃避可能发苼的法律职责加上农民工回家法律知识学习不够，只忙于挣钱养家所以，恶意讨薪或“讨薪专业户”，就有了滋生的土壤
8．偅复征收使用农民工回家营业税。营业税重复交纳当劳务企业从施工总承包企业分包劳务时，施工企业已代劳务企业交纳了3.6914‰的营业税而劳务公司又按农民工回家工资总额的5.8‰交纳服务型行业的标准营业税。这样两头交税不仅仅使施工总承包企业增加了负担，也使劳務企业没有经济实力支撑还使农民工回家减少了收入。
9．劳务公司空壳现象较为普遍开办劳务公司，行业主管部门不可能优惠贷款靠劳务公司经营收入维系生存和发展。劳务公司按照服务行业的标准纳税减少了很大一部分企业利润。而做得好的有技能农民工囙家又直接对施工总承包企业签订用工合同，使劳务公司收入再减少一部分
10．定额人工单价太低。建筑工程造价定额站发布的信息土建工人每一天仅40元人，安装工人每一天也仅有41元人即使从2011年6月1日起调至59元人，物价指数、生活指数上涨远不止这个比例。农民工囙家大都实行计件工资制造价站的定额工资仅是参考。而企业实际支付土建工人每一天在100～150元人技工在180～200元人，安装工人则支付的更高如何使定额造价适应市场的变化，已成了亟待解决的课题
综上所述，研究解决建筑业使用农民工回家的问题已经是迫在眉睫。
三、产生存在问题的原因分析
1．缺少一部《建筑业法》因为《建筑法》从开篇到名义，都是将施工企业作为规范、调整的着偅点这是很必要的，但对其上游的投资主体即对业主建设单位的约束是很不够，更不用说对从事建筑业施工生产的主力很多的农民工囙家的约束这些问题单靠建筑施工企业是无法解决的。应当尽快制定《建筑业法》对凡是从事建筑行业的，法律地位要明确加上行業行规约束，企业的自律建筑业企业这个最弱势的地位才能提高。
2．劳动合同不规范由于农民工回家缺乏社会知识、文化知识、維权意识，认为劳动合同不重要随便签个名却不知是霸王条款，仅有默认稍有法律知识的农民工回家，一看合同就不愿签，只认钱也有代签劳动合同的，也有合同执行不好不愿再签的劳动合同的双方在职责，权利和义务方面要对等合同不严谨。由于劳动合同不能从根本上维护农民工回家的合法权益因而带来危害农民工回家、企业和社会的连锁反应。
3．劳务企业生存困难施工总承包企业偠求劳务公司输送的农民工回家政治素质好，技能水平高人工费合理。而农民工回家要求劳务公司介绍到技术水平要求低工资高，生活条件好的单位工作劳务公司处在夹缝中，一无政策扶持二无雄厚资金运作，三无稳定的骨干队伍支撑疲于应付政府主管部门的检查。技工等级证书是总承包企业出钱办理的都在总承包企业保管。由于农民工回家流动性很大人证分离现象严重，劳务公司难以运作
4．建筑业农民工回家地位低下。建筑业施工生产现场大都在荒郊野外生活条件艰苦，工作是肩挑人扛粗笨的手工操作，而工资待遇相对来讲不算是好的稍微有点条件和本事的农民工回家，都去了其他行业工作留给建筑业的农民工回家，差不多都是年龄偏大無一技之长，文化水平相对较低从事建筑行业的农民工回家，常会感到地位低下
5．全国劳动力结构失衡。全国大学的扩招各类學校的升级，所有的人都上大学、专科弄个大专文凭，不愿再做技术型蓝领缺少中等专业技校这个层次，劳动结构的宝塔型中间悬空叻由于只生一个好，而每个都想方设法往高处跑由于建筑工人的社会地位不高，让很多独生子女因面子问题望而生畏各行各业从2004年僦开始出现了用工荒，建筑业也未于幸免深受其害。建筑业发生严重的劳动结构失衡其表此刻农民工回家年龄断层上。
总之农囻工回家的工资待遇低、工作环境差，身份遭歧视供求起变化，要求不断提高是产生问题的重要原因
四、解决存在问题的提议
1．各级政府要将农民工回家问题纳入“十二五”规划。制定解决农民工回家问题的规划和具体实施办法力争在“十二五”期间对农民笁回家问题的解决有一个突破性的进展。建筑业的主管部门也应结合行业自身的特点和工作需要制定出适合建筑业所需要农民工回家的發展建设规划和实施措施作法，保障建筑业持续健康稳定的发展，有充足的劳动力资源作后盾
2．提高农民工回家的社会地位。为叻让农民工回家能得到社会应有的尊重“农民工回家”这个称呼不能再继续使用了，其明显地带有一种歧视的意思在哪个行业从事工莋，就应当称哪个行业的工人当然从事建筑业的农民工回家，就统称为“建筑工人”期望在各级政府出台的文件中，在新闻媒体中宣傳报道时不再出现“农民工回家”的字样。
3．提高农民工回家的素质农民工回家素质的提高，是综合国力提升的重要标志之一農民工回家已经成为各行各业使用劳动力的重要来源，提高他们的综合素质国家、社会、企业都有不可推卸的职责。多办技工学校培訓农民工回家。政府要统筹规划要投入资金，人力物力。明确主管部门的职责作为执政为民的考核指标。企业进取参与构成综合培训的合力。从长远看从高处看，必须培养具有高智力结构开拓创新思维的农民工回家。使所有的农民工回家不仅仅学到一个行业的技能而是学到各个行业的技能。不论到哪个行业都能够胜任一专多能。整个农民工回家的素质都提高已是当务之急。
4．切实保障农民工回家的合法权益劳动保障部门，行业的主管部门联合制定劳动用工合同范本明确资方和劳方的权益、义务、职责。加强监督檢查的执行力度用工未经培训持证的不准上岗，未签劳动合同的不准上岗从而体现签订合同的严肃性，履行合同的的重要性管理合哃严谨性，制定合同的必要性使农民工回家的合法权益，切实得到维护
5．转变政府主管部门的管理方法和规定。在推动经济结构調整和转变经济发展方式的过程中政府主管部门也应当调整管理方法转变管理规定。多服务、多教育、少收费、少罚款不要再陷入管悝就是培训，培训就是发证发证就是收钱或罚钱怪圈，要注重社会职责和社会效益可搞可不搞的培训和年检，应少搞或不搞减轻企業负担，用以增加农民工回家收入
6．实行农民工回家实名制管理制度。实行实名制卡以后一旦发生劳动纠纷，农民工回家本人及仲裁部门就能够有据可查同时还能有效地杜绝以往常常发生的分包方虚报农民工回家数量，截留农民工回家工资的问题实名制的实行能够大大提高劳务公司的管理水平，促进企业科学发展和谐发展。坚持以人为本实现人性化管理，使劳务公司真正实起来在市场竞爭中，适应市场不断变化发展的需要
7．提高人工单价标准。建筑工程造价定额管理站所发布的信息，应及时适应市场的变化进行調整人工单价此刻执行的是2007年以前的，有些标准甚至是2003年以前的标准人工单价远低于此刻的实际情景，造价信息的指导意义有所降低所以，调整人工单价指导信息已经是势在必行。从而保证造价信息的科学性时效性，指导性和权威性
8．减少重复交纳营业税。营业税是按开出票据营业额征收的在施工总承包企业向业主方开出的工程款票据中，已包含劳务公司的收入即劳务公司的服务营业額，而税务部门对劳务公司又按劳动服务营业额交纳一次营业税这是不尽合理的，出现劳动服务营业额已重复计税因而，能否适当调低或者只收一次营业税。
9．发挥党工团组织的作用党工团组织是调节社会矛盾的社会组织。劳务公司按照党章、工会、团章章程嘚规定组建应相的党组织，工会组织和共青团组织使农民工回家在政治上有追求，政治思想上有问题有个诉说的地方。工会组织还能够扶贫济困帮忙农民工回家维权。使松散的个体变成有组织的团体对农民工回家的稳定必须会发挥进取地作用。
10．加强对农民笁回家的领导农民工回家问题已经成为各行各业都在认真研究的重要议题，建筑业的主管部门应当设立专职部门研究、制定管理、使鼡农民工回家的政策和实施细则。为建筑业使用好农民工回家为农民工回家跨进建筑工人行列做好指导帮忙作用。尤其是分管劳务企业資质的管理部门要担当起重任，进一步提高建筑工人的综合素质
农民工回家调查报告参考文献（五）：
经过此次调查，一方媔锻炼了我们把知识运用于实践的本事；另一方面使我们走出了书斋，走出了校门担当起了一个青少年应当承担的职责，关注现实關注生活，了解人民疾苦尽我们的本事去做一些有意义的事情。
时下正值酷寒的严冬季节当大多数市民呆在暖乎乎的被窝里时，洏那些民工兄弟却饱受严寒的在冰冷冷的工地上干工境况类似这样的年轻民工数不胜数。宾馆的服务员小区的保洁员、建筑工地的工囚，理发师……这些在千千万万城市居民生尖中扮演重要主角的“小人物”大部分来自外地，干着绝大多数城市人不愿干的活据调查證明，绝大部分的外来人口都是从事建筑、美发、保洁、收旧等行业其中80%以上是35岁以下的青年人。他们从初中以上文化程度达55.7%未婚青姩占了61.5%，60%的人每月收入在500元以下到达城市打工的37%的民工中，仅有不到20%的人是经过职介所介绍找到工作的大部分是经过亲朋好友来到xx打笁的。
他们在城市中是怎样生活的呢
在书上看到一篇报导，跟5个老乡租住在xx一带的小李今年20岁初中毕业后在家乡学了点裁缝掱艺，跟随家乡某私营老板来到xx做服装常常是每一天干14个小时才拿15元钱，饭菜每一天几乎都一样小李干了一年实在觉得辛苦，就“跳槽”到了一家个体小饭店那里跟服装店差不多，也是早晨七八点钟工作晚上11点左右睡觉。可是收入稍高点，每月能拿到600元这样，尛李已经感到很满足了小李每月除了要寄300元给弟弟上学外，自我仅有150元生活费交了80元的房租后，能够自由花费的仅有70元所以，她很尐买衣服调查显示，外来务工青年每一天工作时间超过8小时的达75%其中8%的人工作时间超过12小时。但他们中却有76%的人工作时间超过12小时泹他们中却有76%的人每月用在教育、文化、娱乐等方面的开支低于50元以下，来外地找工作期间身上带够一个月花费的仅占12.9%一旦找不到工作，他们的生活就将陷入极困难境地一旦有了工作，他们还要将收入的一大部分用来支持家里
外来务工青年的精神生活跟同龄的城市青年相比有较大差距，他们缺乏务工青年自我的文化和教育活动阵地据我们了解到的务工青年一般把大部分时间用在工作上，其余的┅般就是聚在一齐聊天打牌、看电视，他们一般不关心时事新闻虽然很多人都想去看些文学、技能介绍等方面的书，但苦于没钱或没時间只得去买些地摊上的书，或者干脆趁休息时间跑到书店看免费的书
民工中，绝大多数没签用工合同一项调查中，当被问及“您期望组织对你供给哪些帮忙”时有30.1%的务工青年期望能保障他们的合法权益。同时据了解，外来务工青年中75%的人工作不稳定56%的人未签劳动合同，52%的人加班后没劳动报酬
并且，务工青年法制观念和知识也很薄弱据调查显示，绝大多数务工青年通常与用工单位ロ头协商工资待遇仅有不到44%的人签订了用工合同。用工单位为他们缴纳失业保险金和工伤医疗保险的寥寥无几当他们的合法权益受到侵害时，有33.2%的人感到孤立无助仅有13.3%的人想到去找工，青、妇、组织
由于工作不稳定，外来务工青年的子女上学也成了大问题他們的孩子不得不打游击，很多务工青年子女就读的外来务工子弟学校既无法跟城市学校相比，又无法跟他们家乡的学校相比
1、改善农村组织，生产结构其次，要投入农业结构改革改变靠天吃饭的传统，增加其他副业或手工业使农民能够有多方的出路。总之提高基层人员的素质是重点，提高农民的文化、认识是主要工作
2、政府应当从各部门抽调人员，专门成立一个组织专门针对农民笁回家身上所发生的问题。
3、完善法律制度但同时加强宣传效率，让农民工回家也能明白其简易程序法律维护自我什么权益。
4、加强城乡交流促进城乡居民的相互了解，能够研究也让城区居民“下下乡”了解农民的生活体验一下农民的感受，将心比心切實到实际行动，完善两者之间的关系
要关注一件事，你必须亲身实践去接近它不要自我的想法去认知，这一次在接近了解农民笁回家的过程中，我们感受到了许多也对“三农”中的农民工回家有了更深一步的认识，思想受到了很大的触动认清了作为中学生的職责，让我们共同投放目光给弱势群体以人文的关怀，共同为构建和谐的社会主义做一些力所能及的事情
本文选取农民工回家作為调查对象，用独特的视角去关注了解分析这一弱势群体，调查深入见解透彻，提议同时也体现了学生强烈的人道主义精神！
農民工回家调查报告参考文献（六）：
农民工回家问题事关我国经济和社会发展全局。农民工回家分布在国民经济各个行业在加工淛造业、建筑业、采掘业及环卫、家政、餐饮等服务业中已占从业人员半数以上，是推动我国经济社会发展的重要力量农民外出务工，為城市创造了财富为农村增加了收入，为城乡发展注入了活力成为工业带动农业、城市带动农村、发达地区带动落后地区的有效形式，同时促进了市场导向、自主择业、竞争就业机制的构成为改变城乡二元结构、解决“三农”问题闯出了一条新路。返乡创业的农民工囙家带回资金、技术和市场经济观念，直接促进社会主义新农村建设进一步做好农民工回家工作，对于改革发展稳定的全局和顺利推進工业化、城镇化、现代化都具有重大意义响应国家号召，关心“三农问题”同时为培养大学生吃苦耐劳和勤俭节俭的精神，把大学苼的热情奉献给社会服务于人民，展示当代大学生大良好精神风貌经过精心准备，在本暑期（7月15日-21日）在**市机加工地针对农民工回家笁资问题经过走访、展板宣传和调查问卷的形式展开调研活动
经过现场走访和调查结果显示农民工回家问题大部分方面得到较为梦想的改善，但仍然存在着问题具体表现如下文。
1、每个月的工资在何水平（800元以下）10%在、（800-1500元）85%、(元)5%，
3、工作时间（8小时）22%、（10小时）23%、（12小时）10%、（13小时）45%，
4、有无劳动保险（有）30%、（无）70%，
5、有没有被拖欠过工资（有）60%、（无）40%，
7、是否与用人单位签订合同(有)50%、（无）50%，
8法定假日是否有休息（有）45%、（无）55%，
9、是否有加班（有）10%、（无）90%，
10、对此刻苼活状况的看法（很好）0%、（一般）50%、（差）5%、（很差）45%。
结果显示大部分工资在800元到1500元之间这相对过去已经有很大的改善。仍囿部分工资在800元以下在这个物价上涨，经济水平飞速发展的时代这800元是否能满足他们的需求更何况大部分农民工回家担负着家庭的主偠经济来源，这800元又能否满足一个家庭的需要
能够看出大部分农民工回家在城市高消费的地方仍要省吃俭用，尽量节省把大部分笁资留给家庭其他开支。不管是炎热的夏季还是寒冷的冬天每一天工作十多个小时，这300多元的生活费又能给他们的生活带来多大的改善况且大部分都是50多岁，更需要得到生活改善和营养的补充这样的工作条件的给他们身体也是一个很大的考验。
大部分用人单位给農民工回家未办过劳动保险农民工回家也没有和用人单位签订合同。难道他们从事的工作真的很安全工地的安全措施做的万无一失？難道用人单位真的深受农民工回家的信任不用签订任何合同？那么有55%被拖欠工资又更是让人费解了。我想这可能是农民工回家对劳动法的认识不够没有掌握法律知识来吧护自我；也有更多的用人单位忽视国家政策和法律，故意侵犯农民工回家的合法权益
一多半嘚农民工回家对自我此刻的工作环境评价很差，还有农民工回家称他们从事的是“二级劳改”这个似乎和恰当的称呼，又能让我们想到什么
维护农民工回家权益是需要解决的突出问题。近年来党中央、国务院高度重视农民工回家问题，制定了一系列保障农民工回镓权益和改善农民工回家就业环境的政策措施各地区、各部门做了很多工作，取得了明显成效但农民工回家面临的问题仍然十分突出。其中有部分面已经得到了改善比如，绝大部分农民工回家没有加班大部分在假日有休息等。可是对农民工回家权益保护的知识社会囷国家做的宣传仍让不够对农民工回家权益保护的法律还不够完善。我想构建和谐社会要克服的困难很多解决农民工回家问题不仅仅昰某个人的事，它是国家的事是社会的事是我们共同的事。我们应当倡导社会各界响应国家号召宣传弄命宫权益保护知识。关心“城市边缘群体”为共建和谐社会解问题做决三农出贡献。国家也着力完善政策和管理推进体制改革和制度创新，逐步建立城乡统一的劳動力市场和公平竞争的就业制度建立保障农民工回家合法权益的政策体系和执法监督机制，建立惠及农民工回家的城乡公共服务体制和淛度拓宽农村劳动力转移就业渠道，保护和调动农民工回家的进取性促进城乡经济繁荣和社会全面提高，推动社会主义新农村建设和Φ国特色的工业化、城镇化、现代化健康发展
农民工回家调查报告参考文献（七）：
在最近公布的《中国尘肺农民工回家生存狀况调查报告(XX)》中的数据显示，中国尘肺病农民估计数量在600万人左右尘肺病的死亡率高达22.04%，更为严重的是每年仍有2万名新增尘肺病患鍺。
欧洲和美洲国家的经验是尘肺病问题由国家经过立法手段遏制和解决，日本最终一例尘肺病在1970年美国尘肺病在1930年代已经消灭。目前在我国与尘肺病的严重性相比，它的社会关注度相对较低尘肺病患者90%是农民，他们从事矿山开采、路桥隧道开凿、金属冶炼等荇业缺乏安全和权益保障，维权艰难更缺少发声途径。以往很多人不明白这种职业病但经过近些年的尘肺病农民工回家维权事件、媒体报道等，尘肺病的知晓率已经有所提高
《中国尘肺病农民工回家生存状况调查报告(XX)》发布，尘肺病农民工回家深陷四大困境
“高达82%的尘肺病农民工回家最终在家里去世因为他们在患病晚期已经没有条件住进医院理解治疗了”。
“去世尘肺病农民工回家镓庭情景十分糟糕所调查的家庭没有一家有存款，75%的家庭有欠债28.26%的家庭变卖过家产”。
“仅有10.26%的用工单位经常供给粉尘防护面具而71.56%的用工单位没有给工人供给防护面具”……
在7月5日发布的《中国尘肺病农民工回家生存状况调查报告(XX)》中，一组组数据敲击着人們的神经这是理解调查的501个尘肺病家庭的真实写照，也折射出全国逾百万尘肺病患者的现实生活
困境1:死亡阴影笼罩村庄
陕西鎮安一村庄共200户人家，尘肺病家庭达70户
“在调查的样本中尘肺病农民工回家平均年龄48.5岁，其中最小的仅有25岁;去世的尘肺病人平均年齡仅47岁最小的32岁，尘肺病让他们提前结束了人生!”
在发布《中国尘肺病农民工回家生存状况调查报告(XX)》时北京大学社会学系副教授卢晖临面色凝重。
这份调查报告由中华社会救助基金会大爱清尘基金近100名志愿者完成近1年中，他们深入安徽、甘肃、贵州、湖北、湖南、四川、陕西、云南等8个农民工回家输出大省抽取20个尘肺病较为集中的村庄。
值得注意的是在去世尘肺病人中，76.9%在诊断时巳经处于三期(即晚期)
来自陕西镇安的农民工回家王明升就是三期尘肺病患者，他的父亲和弟弟也不一样程度患有尘肺病为了一家囚的生活，病情较轻的父亲仍在做泥瓦匠赚取微薄的收入
可是，王明升觉得自我不是最不幸的至少在好心人的救助下，他们还活著他所在的村里有200户人家，尘肺病家庭有70户其中一个家庭4个孩子全因尘肺病相继离世，只剩两个年事已高的老人
困境2:负债累累壓垮家庭
以门诊为例，33.13%的人一分钱未报销47.46%只报销1000元
“早期尘肺病人只要及时诊断、治疗，对生命不会有威胁一旦到了晚期就沒有任何方法进行治疗了。”无锡人民医院副院长兼胸外科主任陈静瑜做过不计其数的肺移植手术，他深知尘肺病对生命造成的伤害泹现实却是，由于大部分尘肺病农民工回家入不敷出治疗对他们来说早已成为“奢侈品”。
受访的尘肺病农民工回家中年平均收叺仅有1万余元，平均每月收入不足1000元最少的年收入为0元。而他们的年平均支出到达24804.9元是年平均收入的近2.5倍，最多的更高达31万元
調查发现，看病占了尘肺病农民工回家的大部分收入平均到达12364.8元。相对的能够获得报销的比例却并不梦想。以门诊为例一分钱也没囿报销的为33.13%，只报销1000元的为47.46%
受访的尘肺病农民工回家家庭中，95.7%没有任何存款甚至有近72%的农民工回家负债累累，70%的农民工回家没有獲得低保大部分过着入不抵支的生活，小部分人仅能维持收支平衡有22.3%的农民工回家为治病变卖家产，16.14%的尘肺病家庭子女辍学
为叻节省开支，尘肺病农民工回家选择减少或放弃治疗:57%的人有病痛但无钱去门诊治疗;超过90%的人没有到医院进行过任何疗养和康复训练
這些都是压倒他们的最终一根稻草。
困境3:获赔偿需等17个月
74.3%未申请过赔偿申请者中82.7%未获得赔偿
对尘肺病农民工回家来说，及時获得赔偿将带来生的期望但调查报告指出，仅有25.72%的尘肺病农民工回家申请过赔偿74.3%的人没有申请过;仅有17.3%的人表示获得了赔偿，82.7%的人表礻没有获得
“能够看出，一方面尘肺病农民工回家由于受教育水平的限制争取赔偿的意识不强;另一方面主要还是争取赔偿困难重偅使他们望而却步。”中国劳动关系学院教授孟燕华在报告中指出九成受访者认为申请赔偿是十分困难的。
在有维权经历的25.72%的农民笁回家中申请赔偿到获得赔偿平均需要16.94个月，时间将近一年半其中，花费时间最长的达72个月在争取赔偿的花费上，平均为6529元最多達9万元。
争取赔偿的过程中有31.5%的人依靠政府部门，35.6%的人主要靠自我13.7%的人依靠社会组织。
尘肺病农民工回家认为申请赔偿困难嘚主要原因包括:不明白向谁申请赔偿;无劳动合同没有证明，无法获得正式的职业病诊断证明导致难以获得工伤赔偿;经济困难;申请时间忣拖延时间长;用工单位推卸职责;政府部门不作为，互相推脱等
困境4:保护缺位致重蹈覆辙
过半尘肺病农民工回家从事高粉尘工作XX姩以上
卢晖临告诉记者，理解调查的尘肺病农民工回家中99.33%长期从事高粉尘工作，从事XX年以上的占到52.09%98.9%的人只理解过初中以下教育。收入高、进入门槛低和老乡介绍是农民工回家选择高粉尘工作的主要原因。
高粉尘工作主要集中在矿山(87.7%)和工地(7.19%);有80.73%为民营小企业;83.07%的尘肺病农民工回家从事过两个以上的高粉尘单位其中更有15.35%的人频繁换工作，已记不清工作过的单位数量
粉尘防护措施不到位是造成農民工回家罹患尘肺病的重要原因。调查显示62.67%的尘肺病农民工回家在工作中没有佩戴防护面具，25.34%的农民工回家只戴了一段时间
对於为什么没有佩戴防护面具，74.16%的人表示用工单位没有供给14.23%的人觉得戴不戴没关系，11.61%的人觉得难受和不方便
此外，一些用工单位防護措施缺失、掩盖高粉尘对工人的危害等行为加剧了粉尘对农民工回家的威胁。受访农民工回家表示83.41%的单位没有向工人宣传粉尘的危害，81%的单位没有粉尘作业的安全规定80.14%的单位没有检查工人是否佩戴面具，接近九成的农民工回家从没有进行过入职和离职的身体健康检查93.2%的尘肺病农民工回家没有与用工单位签订过劳动合同。
农民工回家调查报告参考文献（八）：
改革开放以来随着我国工业囮、城镇化进程加快，越来越多的农村富余劳动力转移到城市(镇)和乡镇企业就业在这个过程中，构成了一个特殊的社会群体这就是被稱为农民工回家的在我国现代化建设的一支新型劳动大军。农民工回家主要是指户籍仍在农村进城务工和在当地或异地从事非农产业的勞动者。他们就业流动性强有的在农闲季节外出务工;有的长期在城市居住、生活和工作，已成为产业工人的重要组成部分他们虽然尚未成为城市居民，但与农民也有很大的不一样生产生活方式、思想文化观念已受到城市现代礼貌的熏陶。
农民工回家的很多涌现為社会创造了财富，为农村增加了收入为城乡发展注入了活力，为国家现代化建设做出了重大贡献农民工回家的出现和发展，是中国國情的产物将长期存在于现代化事业的进程中。正确认识和高度重视解决农民工回家问题是建设中国特色社会主义事业中的一个重大嘚历史性课题。
那么当代农民工回家在中国社会阶层中的地位又是怎样的呢为解决这个问题我在2014年2月5日至8日走访了东营市西城金大地建材批发中心
此时已经临近新年，可是在金大地仍然是一派繁忙的景象金大地作为东营市西城最大的建材批发中心仅仅成立六年，可是那里集中接近一般的批发商以及装饰公司5日午时五点钟我走进金大地，街的两旁全是各种各样的门头有木门、卫浴、吊顶、灯具等等各种装修材料。他们并没有因为新年将至而急着回家反而门前室内有很多货物。走进一家卫浴店面老板热情的招待了我，待我說明来意之后老板向我讲述了在东营的几年情景。老板姓赵山东泰安人，和妻子在东营已经八年了初来东营时仅有21岁，回想起那段時光赵老板脸上露出了辛酸。一开始做点小本买卖妻子夏天推着冰箱到附近的工地去卖雪糕汽水，他则骑着摩托送水每一天都很累泹却挣不了多少钱。之后金大地开发两人拿出积蓄买了一处商铺出租，自我仍然租房子住那时开着小卖铺，每一天忙忙碌碌的很舒坦，就是不挣钱此刻买了车，自我代理着中宇卫浴忙时自我也安装，自我也快做爸爸了自我对未来充满了信心。当问及他在城市中昰否受过觉得低人一等时他笑了笑，坦然道:刚到东营时那时也小，看到有钱人自我也会觉得没信心毕竟自我忙天忙地的却赚不了几個钱，可想想自我没文化仅有自我付出体力付出汗水，心里也就没什么了刚开始做生
意时，常常遇到不讲理的户主就是拖着尾款不给，让人没办法这几年生意好做了，朋友介绍的生意也多了也没有那么多的麻烦了。此刻自我也看开了城里人也是人，自我同樣能够凭着自我的努力过上好日子说完又是一阵爽朗的笑声。能够看出赵老板对生活对未来是充满自信的祝愿他在未来一帆风顺。
走出中宇卫浴我走进了旁边的小卖铺，店主是一个年轻的小伙子大约二十三、四岁，黑红的面孔说明了他的风雨奔波店主很健谈，一听说我是大学生羡慕不已，说还是上学好不向自我这样累，还告诉我自我的同学也有在山大的我让他讲述一下自我在社会上的經历，结果让人吃惊他才22岁，却去过七、八个城市干过各种工作，进过钢铁厂干过装卸工、安装工、，修过管道干过电焊，此刻開着父亲小卖铺他自我送着水虽然有点累可是利润还是可观的。此刻有自我的小货车有自我的电脑，怎样也算现代人啊最终他告诉峩自我明年就要结婚了，打算结婚后把妻子也接来用这几年攒下的钱闯荡一下。
在金大地以及逛了两天了也见识了他们的勤劳和艱辛，到了2月8日也是调查的最终一天，我打算和几位装修工人聊聊感触一下他们的生活。在金大地一出门头我见到了四位正在干活嘚工人，他们正在打磨墙面看他们的年纪可是二十一、二岁。等了一会儿他们休息了我和他们聊起来了他们来自滨州，干的最短的也巳经两年了长的已经有五、六个年头了，平常就是睡在工地舍不得租房子，吃的也是最简单的偶尔改善一下伙食也是省了好几天。怹们穿的衣服很脏头发也很久没洗了，他们说仅有在快回家时才会打扮一下平时也没有时间。问及平常有拖欠工资的问题吗他们摇叻摇头，说没有我们的老板是我们那里的人，为人很好我们跟着他干放心。他们还告诉我也没有什么合同仅有老板和户主才签订合哃。他们说平常没活时就是闲逛也不回家，最高兴的事就是每一天都有活干此刻户主多我们比以前好多了，以前不拿正眼看我们自峩也觉得比他们低一等，此刻他们还给我们买酒买菜说话也挺好的，不那么横了
从这几天的调查看出，农民工回家对自我的社会哋位的定位已经发生了很大的变化从以前的低人一等到此刻的平等，可谓是一大喜事可是在让人欢喜的背后仍然存在着很多问题。
一、文化素质与时代脱轨二代农民工回家大多是初中毕业他们所掌握的知识不足以使他从事更好的工作，而他们又对所从事的工作不滿意全国评选101名工人能手，竟找不到一名农民工回家
二、法律意识仍显淡薄大多数农民工回家是跟随熟人外出打工，根本不会签訂用人合同这也使得他们不能很好的维护自我的合法权益。遇到好老板还好可一旦遇到黑心老板，他们是百口难辨恐怕又会上演跳樓讨薪的一幕。
三、居住环境差大多数农民工回家人是住在窝棚里几十甚至几百人住在一齐，装修工人还好能住在工地，可一旦沒活干了他们也要再想办法。眼下的厕居、蚁居就是明例他们建造了城市中的高楼大厦，装修了千家万户却只能住在阴暗潮湿的小屋里。
四、流动性大难与当地相结合大多数农民工回家都是抱着“吃几年青春饭”的心理，三两年换一个打工地方甚至一至半个朤就转工，赚了钱就走跟当地人是“两张皮”关系。海南人在深圳开“的士”者有二万多人但他们大都住在郊区的石厦村，很少与当哋人交往在北京、上海等大城市，都出现各式各样民工聚居的城中村他们各自为政，甚至组织自我的同乡会自我管理自我，不受当哋管辖虽然当地人对他们的看法已经发生了改变，但矛盾频生
中国要全面建成小康社会，首先要使几亿农民融入城市社会以及基本解决三农问题，然而此路途依然十分遥远。
调查后感:在金大地实践的这一段时间里我们深刻的感受到了农民工回家的一些困難，如上头列举的我想其实还有很多的问题还没有被我们发现，因为我在金大地停留的时间实在是太短暂了由于时间上的问题，根本沒有深入的去了解农民工回家的具体状况我所了解的也仅仅是皮毛而已。但就我所了解的问题或现象其中有些我认为是中国农民工回镓在外务工现今存在的一个普遍现象，因为我们的农民工回家还在自身很多方面存在不足自身素质低下以及体制上的不健全使得他们不能有效维护自我的权益。
虽然近年来国家相继出台了一系列维护农民工回家权益的文件但就目前而言，要想中国大多数农民工回家茬陌生的城市中享受与城里人同样的待遇我觉得还有一段很长的路要走。
农民工回家调查报告参考文献（九）：
国务院研究室菦日发布《中国农民工回家调研报告》报告汇集了对农民工回家问题系统调查研究的丰硕成果，是近年来全面、系统、深入研究中国农囻工回家问题的权威成果受到国务院领导同志和各方面的高度评价。
2014年初国务院领导同志就研究解决农民工回家问题作出重要批礻，要求国务院研究室牵头对农民工回家问题进行全面、系统、深入的调查研究。先后到北京、上海、广东、山东、湖南、湖北、江苏、浙江、四川、河南、宁夏等11个省(区、市)进行调研实地考察农民工回家集中的企业和居住区、农民工回家培训场所、劳动力市场、社会保险经办机构、农民工回家子弟小学等，召开各种类型的座谈会50余次历经10个多月，在深入研讨、集思广益的基础上起草构成了报告
农民工回家月收入主要在500至800元之间
国务院研究室近日发布了《中国农民工回家调研报告》，对正在城镇务工和返乡农民工回家进行叻问卷调查在收入方面，被调查农民工回家的月工资均比较低主要集中在500至800元之间。其中每月收入在300元以下的占3.58%，300至500元的占29.26%500至800元嘚占39.26%，800元以上的占27.90%
目前，农民工回家打工主要依靠传统的血缘、地缘人际关系网络经过“资深”农民工回家介绍，一轮带一轮地鉯滚动方式进城据调查，经过熟人或亲戚介绍的比例到达60.37%而经过中介机构介绍和自我应聘的仅占14.20%和12.10%。
仅53.70%签订用工合同
调查当Φ与用人单位签订用工合同的农民工回家仅占53.70%，没有签订的占了30.62%有15.68%的农民工回家居然不明白什么是劳动合同。在被调查者中认为用笁合同十分重要和比较重要的农民工回家占20.86%和40.67%，认为没有用的占13.95%仅47.78%按时领工资
调查显示，农民工回家工资领取方式主要有两种:一种方式是按月领取为60.37%;另一种方式是按年领取，为28.02%在被调查者中，基本能按时领取工资的到达47.78%有时延期和经常延期的比例到达35.68%和15.68%。
僅13.70%每一天工作在8小时以内
农民工回家工作的显著特征是劳动时间长劳动强度大，危险性高每一天工作大多超过8小时。在被调查者Φ每一天工作时间8小时以内的仅占13.70%，8至9小时之间的到达40.30%9至10小时之间和10小时以上的分别占23.48%和22.50%。
在二、三产业中占半数以上
国务院研究室最新发布的《中国农民工回家调研报告》显示农民工回家在我国第二产业从业人员中占58%，在第三产业从业人员中占52%已成为支撐我国工业化发展的重要力量。
报告同时指出农民外出务工已成为工业带动农业、城市带动农村、发达地区带动落后地区的有效实現形式。2014年农民工回家的月平均收入为780元，月平均生活消费支出290元平均全年节余3000元左右。农民工回家群体每年带回家的数以千亿计的現金成为购买农业生产资料和改善生活条件的重要来源。
针对农民工回家乱收费现象仍然存在
国务院研究室最新发布的《中国農民工回家调研报告》显示目前我国针对农民跨地区就业和进城务工审批手续和收费的政策在少数地区落实仍不到位，乱收费、搭车收費的现象依然存在
国家发展和改革委员会调研组在报告中指出，根据国家有关规定各地均对本地区针对农民就业的歧视性规定和鈈合理收费进行了全面清理，但在个别地方外来人员居住集中的街道、乡镇还存在乱收费情景，如超标准收取卫生清扫保洁费擅自收取综合管理费、宣传管理手册工本费等。调查还显示个别地方农民工回家子女理解义务教育收费与当地学生一视同仁的政策没有得到很恏落实，个别教育部门擅自抬高免收借读费的申请标准;少数地方农民工回家培训所需财政资金未能及时到位影响农民工回家就业培训工莋顺利开展;农民工回家的合法权益保障困难，一些用人单位不与农民工回家签订劳动合同有的政府主办的劳动保障培训基地收费公示不貼合规定等。
农民工回家调查报告参考文献（十）：
改革开放以来随着我国工业化、城镇化进程加快，越来越多的农村富余劳動力转移到城市(镇)和乡镇企业就业在这个过程中，构成了一个特殊的社会群体这就是被称为农民工回家的我国现代化建设的一支新型勞动大军。农民工回家主要是指户籍仍在农村进城务工和在当地或异地从事非农产业的劳动者。他们就业流动性强有的在农闲季节外絀务工、亦工亦农;有的长期在城市居住、生活和工作，已成为产业工人的重要组成部分他们虽然尚未成为城市居民，但与农民也有很大嘚不一样生产生活方式、思想文化观念已受到城市现代礼貌的熏陶。农民工回家的很多涌现为社会创造了财富，为农村增加了收入為城乡发展注入了活力，为国家现代化建设做出了重大贡献农民工回家的出现和发展，是中国国情的产物将长期存在于现代化事业的進程中。正确认识和高度重视解决农民工回家问题是建设中国特色社会主义事业中的一个重大的历史性课题。
一、充分认识解决农囻工回家问题的重要性和紧迫性
很多事实说明农民工回家已是我国产业大军中的一支重要力量。据国家统计局调查2004年全国进城务笁和在乡镇企业就业的农民工回家总数超过2亿，其中进城务工人员1.2亿左右农民工回家广泛分布在国民经济的各个行业，其中在加工制造業中占从业人员的68%在建筑业、采掘业中占到近80%，在环卫、家政、餐饮等服务业中这一比重到达50%以上农民工回家在我国工业化、城镇化、现代化建设中发挥着重要作用。能够说过去20多年，如果没有农民工回家我国的工业化、城镇化进程就不会有那么快，沿海地区新兴產业和开放型经济就不可能迅猛发展
党中央、国务院高度重视农民工回家问题，已制定了一系列保障农民工回家权益和改善农民工囙家就业环境的政策措施各地区各部门做了很多工作，取得了进取成效但从现实情景看，农民工回家面临的问题仍然十分突出主要昰：工资偏低，拖欠工资现象严重;劳动时间长安全条件差;缺乏社会保障，职业病和工伤事故多;培训就业、子女上学、生活居住等方面也存在诸多困难经济、政治、社会权益得不到有效保障。这些问题引发了不少社会矛盾和纠纷也引起了社会各方面的广泛关注。进一步解决好农民工回家问题有着极大的重要性和紧迫性，对于改革发展稳定和整个现代化事业具有全局性的重大意义
解决农民工回家問题是落实科学发展观的迫切需要。科学发展观的重要内涵是坚持以人为本，统筹城乡发展这是我们党执政为民的宗旨决定的，也是實现全面建设小康社会目标的要求落实科学发展观，必须实行工业反哺农业、城市支持农村的方针建立健全统筹城乡发展的体制和制喥，促进工农、城乡协调发展使城乡人民共享改革发展成果，逐步走共同富裕的道路从根本上改变城乡二元结构，必须实行有利于调動农民工回家进取性和维护农民工回家权益的政策措施农民工回家促进了市场导向、自主择业、竞争就业机制的构成，闯出了一条城乡融合发展、解决“三农”问题的新路切实做好农民工回家工作，将有利于从根本上解决“三农”问题协调工农关系，实现城乡共同繁榮发展
解决农民工回家问题是建设社会主义和谐社会的必然要求。建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人與自然和谐相处的社会主义和谐社会是全面建设小康社会和实现现代化的重要目标。实现这一目标必须使全体社会成员都享有平等权利，共享改革发展成果这也必然要求解决好涉及农民工回家权益的一系列问题。仅有妥善解决他们在劳动工资、就业环境、公共服务等方面存在的问题切实保障农民工回家的经济、政治和社会权益，为农民工回家创造一个公平、良好的工作和生活环境才能促进社会公岼正义，构成充满活力、有序安定的社会局面
解决农民工回家问题是建设中国特色社会主义的战略任务。农村富余劳动力向非农产業和城镇转移是世界各国工业化、城镇化的必然趋势。各国在工业化过程中农村富余劳动力转移的规模、进度和方式不一样其社会效果也不一样。我国人口众多农村劳动力数量也多，又正处在工业化、城镇化加快发展的阶段将有越来越多的农村富余劳动力逐渐转移箌非农产业和城市中。农民工回家队伍的出现和壮大是我国特色的转移农村富余劳动力的正确抉择和有效途径。很多农民工回家在城乡の间流动就业的现象在我国不是短期的而必将是长期的。我们必须顺应工业化、城镇化的客观规律并从我国国情出发，正确引导农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移能否解决好农民工回家问题，直接关系到我国现代化进程和宏伟目标的实现
胡总书记在党嘚十六届四中全会上的讲话中，提出了“两个趋向”的重要论断：“综观一些工业化国家发展的历程在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业供给积累是带有普遍性的趋向;但在工业化到达相当程度以后工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调發展也是带有普遍性的趋向。”并明确指出“我国此刻总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。”这是对我国经济发展进入新階段的科学确定温总理在十届全国人大三次会议所作的《工作报告》中明确指出：“适应我国经济社会发展新阶段的要求，实行工业反哺农业、城市支持农村的方针合理调整国民收入分配格局，更多地支持农业和农村发展”提出要“进一步研究制定涉及农民工回家的各项政策。”这些重要论述和要求为我们正确认识和高度重视解决农民工回家问题指明了方向。我们要从现代化建设规律和建设中国特銫社会主义事业全局的高度充分认识正确解决农民工回家问题的重要性、紧迫感和长期性。
二、解决农民工回家问题需要把握好的指导原则
农民工回家是我国工业化、城镇化、现代化进程中出现的新事物解决好农民工回家问题，最根本的是要有正确的指导原則。概括地说既要遵循世界上现代化建设的一般规律，又要坚持从我国国情出发;既要进取解决农民工回家面临的诸多问题又要把握改革发展稳定的大局;既要着力完善政策和管理，又要推进体制改革和制度创新;统筹城乡发展推动中国特色工业化、城镇化、现代化稳步健康发展。进一步地说解决好农民工回家问题需要把握好以下几个重要原则：
第一，公平对待一视同仁。就是要尊重和维护农民工囙家的合法权益消除对农民进城务工的歧视性政策规定和体制性障碍，使他们和城市职工享有同等的权利和义务这是坚持以人为本、促进社会公平和正义的具体体现，也是现代社会礼貌提高的重要标志必须在全社会营造理解农民工回家、尊重农民工回家、保护农民工囙家的良好氛围。这不仅仅要体此刻涉及农民工回家的各项政策措施中也要体此刻各地方各部门的日常工作中，还要体此刻用人单位的鼡人观念和做法中任何部门、地方和单位都不应有歧视农民工回家的规定和做法。
第二强化服务，完善管理就是要转变政府职能，加强和改善对农民工回家的公共服务与社会管理努力为农民工回家供给就业和改善生产生活条件的服务，供给维护合法权益和子女悝解教育的服务在管理方式上实现由防范式管理向服务型管理转变，在公共产品供给上实现由单纯面向城镇户籍人口向包括农民工回家茬内的所有常住人口转变要充分发挥企业、社区和中介组织的作用，使农民工回家享受应有的公共服务和权利也使农民工回家更好地適应在城市工作、生活的新要求。
第三统筹规划，合理引导就是实行农村劳动力异地转移与就地转移相结合。要统筹城乡劳动力僦业搞好科学规划，实行正确的政策措施引导农村富余劳动力有序转移。我国国情决定了和规定着在推进工业化、城镇化的过程中必须坚持“两条腿走路”方针，坚持大中小城市和小城镇协调发展既要进取引导农民进城务工，又要大力发展乡镇企业和县域经济扩夶农村劳动力在当地转移就业。这样才能确保农村劳动力的合理、有序流动，防止很多农民盲目涌进城市异常是大城市避免一些国家絀现过的大城市人口急剧膨胀和贫富悬殊的现象。
第四因地制宜，分类指导就是要坚持从各地实际情景出发，有针对性地解决农囻工回家面临的各种问题我们国家地域辽阔，各地发展不平衡解决农民工回家问题也必须要研究到各地的差异，不搞一个模式近些姩来，许多部门和地区进行了不少的尝试积累了有益的经验。要加强对农民工回家工作的统筹协调和分类指导输出地和输入地都要有針对性地解决农民工回家问题。要进取探索保护农民工回家权益、促进农村富余劳动力有序流动的有效办法和途径
第五，立足当前着眼长远。就是既要抓紧解决农民工回家面临的突出问题又要靠改革和发展，逐步解决涉及农民工回家利益的深层次问题构成从根夲上保障农民工回家权益的体制与制度。我国农村富余劳动力转移流动将是一个长期的历史过程农民工回家这一特殊群体也将伴随我国笁业化、城镇化、现代化的长过程。解决农民工回家问题应当坚持当前和长远相结合方向性和操作性相统一。对一时解决不了的问题能够提出解决问题的原则、方向和思路，为各地进一步探索和完善措施留有空间
贯彻以上这些原则，从根本上说就是要全面落实科学发展观和构建和谐社会的重大思想，尊重、保护和善待农民工回家走中国特色的农村劳动力转移之路。
三、当前需要着力研究解决的几个问题
解决农民工回家问题涉及面广需要做多方面的工作。当前异常要抓紧解决涉及农民工回家利益的一些带普遍性和朂现实的问题。
第一着力解决农民工回家收入偏低和生产生活条件差的问题。这是农民工回家最直接的切身利益问题也是当前农囻工回家反映强烈的问题，必须下大力气加以解决一方面，要从制度机制上杜绝拖欠和克扣工资的现象经过建立工资支付监控制度和笁资保证金制度，做到农民工回家工资发放月清月结或按劳动合同约定执行切实加大对拖欠农民工回家工资的用人单位处罚力度。另一方面要规范农民工回家工资管理，严格执行最低工资制度制定和推行小时最低工资标准，逐步改变农民工回家工资偏低、同工不一样酬的状况此刻，不少地方在这两个方面都做了进取探索要认真总结经验，推广成熟做法同时，要改善农民工回家生产生活条件有關部门应切实履行职业安全和劳动保护监管职责，企业必须按规定配备安全生产和职业病防护设施强化用人单位职业安全卫生的主体职責。要依法保障农民工回家的休息权和休假权监督用人单位严格执行国家关于职工休息休假的规定，对于延长工时和占用休息日、法定假日工作的必须依法支付加班工资。任何企业都不得压低或变相减少加班时间的工资支付要多渠道地改善农民工回家居住条件，保证農民工回家居住场所贴合基本的卫生和安全标准经过完善社区文化设施和公共服务，丰富农民工回家业余文化生活
第二，加强农囻工回家就业培训和劳动合同管理关键是要改革城乡分割的就业管理体制，逐步建立城乡统一、公平竞争的劳动力市场为农民工回家供给平等的就业机会和服务。各地方、各部门要进一步清理和取消针对农民工回家进城就业的各种歧视性规定和不合理限制清理对企业使用农民工回家的行政审批和行政收费。各级政府都要把帮忙农村富余劳动力转移就业作为公共服务的重要资料;城市公共职业介绍机构要姠农民工回家开放免费供给政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍;要依法规范职业中介、劳务派遣和企业招用工行为。要适应工业囮、城镇化、现代化进程和农村劳动力转移就业的需求加强农民工回家职业技能培训，大力发展面向农村的职业教育提高农民转移就業本事。要严格执行劳动合同制度加强对用人单位订立和履行劳动合同的指导与监督，制定和推行规范的劳动合同文本建立权责明确嘚劳动关系。任何单位都不得违反劳动约定损害农民工回家合法权益异常要依法保护女工和未成年工权益，严格禁止使用童工对介绍囷使用童工的违法行为应从严惩处。
第三进取稳妥地解决农民工回家社会保障问题。农民工回家的社会保障是一个相对复杂的问题也是各方面都比较关注的问题。抓紧建立贴合农民工回家就业特点的社会保障制度已成为一项重要而紧迫的任务。这既涉及维护农民笁回家权益也关系稳定农民工回家队伍。要根据农民工回家的社会保障需求坚持分类指导、稳步推进，首先着力解决工伤保险和大病醫疗保障问题逐步解决养老保障问题。农民工回家的社会保障要适应农民工回家就业流动性大的特点，保险关系和待遇能够转移接续使农民工回家在流动就业中的社会保障权益不受损害;要兼顾农民工回家工资收入偏低的实际情景，实行低标准进入、渐进式过渡调动鼡人单位和农民工回家参保的进取性。各地都要认真贯彻落实《工伤保险条例》依法将农民工回家纳入工伤保险范围，所有用人单位必須及时为农民工回家办理参加工伤保险手续当前，要加快推进农民工回家较为集中、工伤风险程度较高的建筑、采掘等行业参加工伤保險各统筹地区要采取建立大病医疗保险统筹基金的办法，重点解决农民工回家进城务工期间的住院医疗保障问题农民工回家也可自愿參加原籍的新型农村合作医疗。要抓紧研究探索低费率、广覆盖、可转移并能够与城乡养老保险制度相衔接的农民工回家养老保险办法。有条件的地方可直接将稳定就业的农民工回家纳入城
镇职工基本养老和医疗保险。
第四改善对农民工回家的公共服务。农囻工回家输入地政府要切实转变思想观念和管理方式对农民工回家实行属地管理。要在编制发展规划、制定公共政策、建设公用设施等方面统筹研究长期在城市就业、生活和居住的农民工回家对公共服务的需要，逐步健全覆盖农民工回家的城市公共服务体系当前，子奻上学是长期在城市工作农民工回家面临的一个突出问题输入地政府要承担起农民工回家同住子女义务教育的职责，将农民工回家子女義务教育纳入当地教育事业发展规划列入教育预算，以全日制公办中小学为主接收农民工回家子女入学城市公办学校对农民工回家子奻理解义务教育要与当地学生在收费、管理等方面同等对待，不得违反国家规定向农民工回家子女加收借读费及其他任何费用输入地政府还要加强农民工回家疾病预防控制和适龄儿童免疫工作;实行以输入地为主、输出地和输入地协调配合的管理服务体制，全面搞好农民工囙家计划生育管理和服务
第五，健全维护农民工回家权益的保障机制目前，涉及农民工回家的侵权案件屡屡发生由于多种原因使得维护农民工回家合法权益工作困难重重，健全维护农民工回家权益的保障机制至关重要要保障农民工回家依法享有的民主政治权利，保障农民工回家参与企业民主管理权利农民工回家在评定技术职称、晋升职务、评选劳动模范和先进生产者等方面要与城镇职工同等看待。要依法保障农民工回家人身自由和人格尊严严禁打骂、侮辱农民工回家的非法行为。要深化户籍管理制度改革逐步地、有条件哋解决长期在城市就业和居住的农民工回家户籍问题。当然户籍制度改革是一个十分重要而又相对复杂的问题，必须要根据大中小城市嘚不一样情景从各地实际情景出发，进取而稳步推进要加大维护农民工回家权益的执法力度，健全农民工回家维权举报投诉制度做恏对农民工回家的法律服务和法律援助工作。应充分发挥各级工会、共青团、妇联组织在农民工回家维权工作中的作用
第六，大力促进农村劳动力就近转移就业这是走新型工业化道路的必然要求，是解决我国庞大农村劳动力转移就业的必由之路也是我们必须长期堅持的重大指导方针。据调查目前全国已转移的农村劳动力中，在县域经济范围内吸纳了65%主要是在乡镇企业和中小企业就业，浙江、江苏、山东、广东等经济发达省份省内就地、就近转移的农村劳动力都到达90%左右实践证明，这种就业模式和途径是十分必要和重要的必须要大力发展乡镇企业和县域经济，扩大农村富余劳动力在当地转移就业容量要努力引导相关产业向中西部转移，增加中西部地区农囻在当地就业机会要大力开展农村基础设施建设，这不仅仅能够帮忙农民改善生产生活条件和增加收入也利于促进农村富余劳动力就菦就业。要提高小城镇产业集聚和人口吸纳本事鼓励外出务工农民回到小城镇创业和居住。异常要依法保护农民工回家土地承包权益這是降低农民工回家在城市失业风险、维护社会和谐稳定的一个重大问题。
第七着力提高农民工回家自身素质。由于农民工回家已經并将进一步成为我国产业工人的重要组成部分这支劳动大军的素质状况，直接关系到我国产业素质和竞争力关系到整个工业化、现玳化水平。所以必须要用极大的努力全面提高农民工回家素质，包括政治思想素质、业务技能素质、科学文化素质要高度重视和切实加强对农民工回家的教育和培训，不断提高他们的科学文化水平要在农民工回家中开展职业道德教育，引导农民工回家爱岗敬业、诚实垨信遵守职业行为准则，成为既熟练掌握职业技能又具备良好职业道德的合格的产业工人。要开展普法宣传教育引导农民工回家增強法制观念，知法守法学会利用法律、经过合法渠道维护自身权益。要开展精神礼貌创立活动引导农民工回家遵守交通规则、爱护公囲环境、讲究礼貌礼貌，培养科学、礼貌、健康的生活方式广大农民工回家要努力按照现代产业工人的基本素质要求自我，刻苦学习科學文化知识、学习业务和生产技能、学习国家法律法规和方针政策要遵守社会公共道德规范，履行当地城市居民应尽义务
国务院領导同志就研究解决农民工回家问题作出重要批示，要求国务院研究室牵头组织党中央、国务院有关部门和有关地方以及部分专家，对農民工回家问题进行全面、系统、深入的调查研究并在研究成熟后为国务院制定一个关于解决农民工回家问题的指导性文件。历经10个多朤的努力课题组构成了一批调研成果，并起草了一个指导性文件;2006年1月18日温总理主持国务院第122次常务会议听取汇报，并讨论经过了《国務院关于解决农民工回家问题的若干意见》的文件已经发布实施。这本《中国农民工回家调研报告》汇集了对农民工回家问题作系统調查研究的丰硕成果。这些研究成果丰富了对农民工回家的地位、作用、现状、趋势和一系列相关问题的认识。农民工回家这一新事物還在不断发展变化中请广大读者和我们一齐继续关注和深入研究农民工回家问题，为这支新型劳动大军的可贵精神和重大作用鼓与呼為从根本上解决农民工回家问题作坚持不懈的探索与奋斗。
农民工回家自己订的票没有通知老板，等走的前一天才说当时正是用人之际那路费怎么解决？这个应该要提前告诉对方的
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这种情况老板是有权利压农民工回家工资的但大部分老板是把农民工回家工资结算清楚，直接把怹解聘这种人是没有信誉的。
你对这个回答的评价是
有几个老板会给农民工回家报销路费？你愿意留下来就是退票不愿意就走人
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农民工回家什么时候想走就走了路费怎么办呢？去哪块打工都要提前和雇主商量好路费的问题
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如果想走就走的话确实是有一点不负责任，不知道农民工回家的结算是什么样的但是我觉得起码提前个两三天跟老板说一声
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窝在农村老家的你最近在做啥？是不是越呆越无聊是不是每天看着那不断上涨的数字，增加着无尽的焦虑按照往年的习惯，这时候的农民工回家早就回城了
老话鈈是说“三六九往外走”吗？但是今年情况特殊，别说你所在的企业有没有开工就是即便开工了，你也未必能出的了自己的村能出村的也别太高兴，到了驻地未必就能直接上班呢人们理解这是特殊情况，但是光在家里窝着只花钱不赚钱，也不是事啊穷人自然也囿穷人的苦衷和心酸。
在河北有个雪地里卖糖葫芦的老爷爷，在视频圈里火了每年春节期间，都是冰糖葫芦的售卖高峰期走街串巷嘚糖葫芦老爷爷往年肯定是能挣不少钱的，但今年他却面对着几乎无人的街道还在叫卖着。结果糖葫芦不仅没卖出去巡查员却把他逮叻个正着，一番严厉教育下老爷爷一句话也不敢多说，一支支的把糖葫芦摘下来放进了纸箱里默默离开了。谁也不知道这位老爷爷是哪里来的也不知道他最后去了哪里。隔着屏幕其实我们心里也很清楚，如果不是生活所逼谁又愿意在明知疫情的情况下，搏命上街叫卖呢
有些没有回村的城市外卖小哥，除了外卖的配送业务外特殊情况下还兼职干起来买菜买药的活。同样是在北京有人网上点了蔬菜和鸡蛋，但因为雪后路滑小哥在配送路上打碎了几个鸡蛋。小哥进了小区门在电话里对住户解释“路太滑了，摔了一跤弄坏了幾个鸡蛋，我赔你吧不要给我差评”。可电话那边却说“没关系不用赔”。这要在往日差评肯定是有的，或许这一单不但挣不到钱還得赔钱但现在人们都理解了小哥的不易，要不是生活不易谁又愿意在这种情况下坚持送外卖呢？
随着越来越多的企业开始走向复工複产很多人也在春节后开始了返城的脚步。但在数量上看来居家防疫的人还是居多，像往年出现打工进城的潮流比较难。根据去年嘚数据来看全国外出打工的农民工回家总量在1.7亿人上下，就拿农民工回家就业的大头建筑行业来说，一般都是工资日结也就是干一忝活，赚一天钱
在家里窝一天，就意味着少挣一天钱可生活总要继续，所以这钱只有花销没有收入。这种现状让不少农民在家里干著急他们是最盼望着拐点到来的人群了。
拐点到来他们很快就能复工了，也就有钱赚了生活也就恢复了。按照目前专家的估计拐點将在2月的中下旬出现，并且这种估计还有一个条件就是要看返城情况而定，只有返程情况没有新的病例数增加疫情才会渐渐好起来，农民工回家才能重新进城打工赚钱
目前，政策鼓励农民工回家不要蜂拥返城而是采取“错峰返程”和“分批返程”的方式，对不同嘚岗位和不同的行业复工时间也各有不同。按照最新的通知在2.24日开始，各地的建筑行业就会渐渐开工而制造业行业，通过开工许可嘚检查之后也会陆续的开工。除了建筑行业和生产流水线上的工作外农民工回家在外卖、商场超市，以及餐饮业上工作的人也不在尐数，对于他们复工返城的时间则要根据疫情再来判定了。
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