& 我国政府受人民的监督知识点 & “（25分）转移支付分为一般转移支付和专项...”习题详情
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（25分）转移支付分为一般转移支付和专项转移支付两种，前者由中央财政一次性划拨地方财政，纳入地方预算；后者根据地方项目建设和产业扶持需要，由中央各部门将资金拨付给需要扶持的地方和企业，往往难以监督，容易滋生腐败。（相关数据根据《中国统计年鉴》、《中国财政年鉴》整理而得。）材料一
2013年中央对地方专项转移支付预算表用途预算数占比节能环保2007．57亿元10．7%社会保障和就业1581．69亿元8．4%农林水事务5406．7亿元28．8%交通运输基础设施3487．42亿元18．6%住房保障1859． 68亿元9．9%教育1189．61亿元6．4%医疗卫生858．92亿元4．5%其他2373．22亿元12．6%注：2014年的《政府工作报告》提出，今年将提高一般性转移支付比例，专项转移支付项目要减少三分之一，将由2013年的220个减少到150个左右，今后还要进一步减少。材料二
对于专项转移支付的监管，目前社会公众参与监督的渠道显然不多，透明度也不高，而在管理部门内部，项目申请、审查把关等关键环节往往是少数人说了算，缺少内部监督机制，上级管理部门通过书面、报表的形式进行审查把关，缺少可操作性的监督措施。与此同时，我国现行的专项转移支付制度立法层次较低，并没有将专项转移资金纳入地方预算，缺乏人大的监督，缺乏刚性责任追究机制。（1）指出材料一表和图反映的经济信息。（5分）（2）结合材料一，运用有关财政和经济发展主题主线的知识，分析设立中央对地方专项转移支付的原因。（10分）（3）结合材料二，运用“我国政府受人民的监督”的知识为加强专项转移支付资金的监管出谋划策。（10分）&
本题难度：较难
题型：解答题&|&来源：网络
分析与解答
习题“（25分）转移支付分为一般转移支付和专项转移支付两种，前者由中央财政一次性划拨地方财政，纳入地方预算；后者根据地方项目建设和产业扶持需要，由中央各部门将资金拨付给需要扶持的地方和企业，往往难以监督，容易滋生腐败...”的分析与解答如下所示：
（1）该设问是图表题，对于图表题，抓好图表标题和图表内容，能横比的要横比，能纵比的要纵比，横纵比较要突出两个字“变”和“异”，最后，千万别忘记注解。从表可以看出2013年中央对地方专项转移支付预算用途广泛，但主要集中在农林水事务、交通运输基础设施、节能环保、住房保障、社会保障和就业、教育、医疗卫生等领域。从图可以看出年中央对地方的一般性转移支付预算数和专项转移支付预算数均逐年增加，而执行数增长率均呈波动下降趋势；而2011年开始一般性转移支付预算数超过了专项转移支付预算数。2014年将进一步提高一般性转移支付比例，减少专项转移支付项目。（2）该设问属于限定性题目，要求运用有关财政和经济发展主题主线的知识，分析设立中央对地方专项转移支付的原因，主要从财政的作用，财政转移支付的意义来回答问题。（3）该设问限定用“我国政府受人民的监督”的知识为加强专项转移支付资金的监管出谋划策，主要从以下几方面考虑：①有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。②要充分发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，拓宽渠道使人民能有效监督专项转移支付资金的使用和管理。③加强法制对权力的制约和监督，加强立法，健全责任追究机制。④发挥全面的行政监督体系的作用。⑤实施阳光工程，建立信息公开制度和公开办事制度。
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（25分）转移支付分为一般转移支付和专项转移支付两种，前者由中央财政一次性划拨地方财政，纳入地方预算；后者根据地方项目建设和产业扶持需要，由中央各部门将资金拨付给需要扶持的地方和企业，往往难以监督，容...
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等考点的理解。
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我国政府受人民的监督
与“（25分）转移支付分为一般转移支付和专项转移支付两种，前者由中央财政一次性划拨地方财政，纳入地方预算；后者根据地方项目建设和产业扶持需要，由中央各部门将资金拨付给需要扶持的地方和企业，往往难以监督，容易滋生腐败...”相似的题目：
漫画《网民把我审了》，给我们的启示是①必须加强对权力的审计监督②社会公众舆论对权力运行有重要的监督作用③强化审计监督和网络监督能杜绝政府的违法行为④网络成为了监督权力、防治腐败、制止官场丑恶的有效途径⑤审计部门作为行政机关的内部监督机构同时也必须接受社会公众的外部监督①④⑤②④⑤②③④①②④
今年两会的新闻发布会，新闻发言人用“你懂的”作为回应公众关切的敏感话题，让敏感问题公开于众，真正回应了民意关切。两会的“脱敏”既反映了公众对两会‘打破言论禁区、促建社会共识、探寻解决之道’的期待，又是党和政府发布重头新闻、释放政策信号的重要渠道。这一现象有利于&&&&①公民无拘无束地参与政治生活
②切实维护公民的知情权 ③我国政治走向娱乐化、大众化
④权力在阳光下行使①②②④②③③④
中共十七届五中全会提出要切实增强政府公信力。在下列措施中能有效提高政府公信力的是①南通市党委召开党外人士座谈会共商南通发展大计②某市政府毁坏古建筑，大搞拆迁改造追求政绩③某地政府多措并举确保公民对涉及公共利益的决策的知情权、参与权④山东某县政府贯彻落实中共十七届五中全会精神保护农民土地①②③④②③①④
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2013年中央对地方专项转移支付预算表用途预算数占比节能环保2007．57亿元10．7%社会保障和就业1581．69亿元8．4%农林水事务5406．7亿元28．8%交通运输基础设施3487．42亿元18．6%住房保障1859． 68亿元9．9%教育1189．61亿元6．4%医疗卫生858．92亿元4．5%其他2373．22亿元12．6%注：2014年的《政府工作报告》提出，今年将提高一般性转移支付比例，专项转移支付项目要减少三分之一，将由2013年的220个减少到150个左右，今后还要进一步减少。材料二
对于专项转移支付的监管，目前社会公众参与监督的渠道显然不多，透明度也不高，而在管理部门内部，项目申请、审查把关等关键环节往往是少数人说了算，缺少内部监督机制，上级管理部门通过书面、报表的形式进行审查把关，缺少可操作性的监督措施。与此同时，我国现行的专项转移支付制度立法层次较低，并没有将专项转移资金纳入地方预算，缺乏人大的监督，缺乏刚性责任追究机制。（1）指出材料一表和图反映的经济信息。（5分）（2）结合材料一，运用有关财政和经济发展主题主线的知识，分析设立中央对地方专项转移支付的原因。（10分）（3）结合材料二，运用“我国政府受人民的监督”的知识为加强专项转移支付资金的监管出谋划策。（10分）”的答案、考点梳理，并查找与习题“（25分）转移支付分为一般转移支付和专项转移支付两种，前者由中央财政一次性划拨地方财政，纳入地方预算；后者根据地方项目建设和产业扶持需要，由中央各部门将资金拨付给需要扶持的地方和企业，往往难以监督，容易滋生腐败。（相关数据根据《中国统计年鉴》、《中国财政年鉴》整理而得。）材料一
2013年中央对地方专项转移支付预算表用途预算数占比节能环保2007．57亿元10．7%社会保障和就业1581．69亿元8．4%农林水事务5406．7亿元28．8%交通运输基础设施3487．42亿元18．6%住房保障1859． 68亿元9．9%教育1189．61亿元6．4%医疗卫生858．92亿元4．5%其他2373．22亿元12．6%注：2014年的《政府工作报告》提出，今年将提高一般性转移支付比例，专项转移支付项目要减少三分之一，将由2013年的220个减少到150个左右，今后还要进一步减少。材料二
对于专项转移支付的监管，目前社会公众参与监督的渠道显然不多，透明度也不高，而在管理部门内部，项目申请、审查把关等关键环节往往是少数人说了算，缺少内部监督机制，上级管理部门通过书面、报表的形式进行审查把关，缺少可操作性的监督措施。与此同时，我国现行的专项转移支付制度立法层次较低，并没有将专项转移资金纳入地方预算，缺乏人大的监督，缺乏刚性责任追究机制。（1）指出材料一表和图反映的经济信息。（5分）（2）结合材料一，运用有关财政和经济发展主题主线的知识，分析设立中央对地方专项转移支付的原因。（10分）（3）结合材料二，运用“我国政府受人民的监督”的知识为加强专项转移支付资金的监管出谋划策。（10分）”相似的习题。}