国企的领导者要想有所作为，必须实现素质和能力的快速提升。而要实现素质和能力的快速提升，必须以追求完美的姿态，向着更高的目标迈进。
　　如果把这些目标形容为&制高点& ，那么有以下21个&制高点&需要全力抢占：
　　1.敏锐性。缺乏敏锐性，就会丧失判断力，就会丧失创新力，企业就会面临危机。国企的领导者要对市场动向保持高度敏感，要提高洞察力、前瞻力、预测能力、预警能力、超前行动力、感知力，要&见微而知著&，对企业内外环境、对行业态势、对新生事物甚至对陌生人要有快速而准确的感知力。国企的领导者还要对队伍状况保持高度敏感，对身边的一切变化保持高度敏感，尤其要有高度的政治敏感性，只懂得抓经济工作却缺乏政治敏感性的领导者，不是合格的国企领导者。
　　2.判断力。没有敏锐性，就会缺乏判断力。但仅有敏锐性，不等于就有了判断力。判断力的内涵更为丰富。判断力是以丰富的实践为底蕴的直觉反应能力，良好的判断就是由大量信息合成出来的新信息。判断力就是决策力，准确性、科学性、逻辑性、唯一性是构成良好决策的重要元素。缺乏论证能力、缺乏把握时机和机遇的能力、缺乏及时准确评估形势的能力，就不会有好的判断力。国企的领导者尤其要对&能够做什么&和&应该做什么&有一个准确的分析判断，对&现在做什么&、&未来做什么&有一个准确的分析判断。事实上，我们很多国企的领导者只是在热衷于干那些&应该做&、却恰恰不是现在&能够做&的事情，只是热衷于去做那些未来要做而不是现在要做的事情，结果给企业造成的损害更大。
　　3.学习力。肯于学习与善于学习不完全是一回事。肯于学习是态度问题，善于学习是能力问题。两者有一定的内在联系，但不可忽视其区别。而学习力则是两者最好的结合。一个人要想不被时代所抛弃，就一定要打造和保持核心竞争力。而要想打造和保持核心竞争力，就必须打造和保持一流的学习力。学习力是敏锐性与判断力的基础。首先得有危机意识和紧迫感。有无学习的紧迫感，既是认识问题，也是能力问题。有的人有能力真切地认识到这一点，有的人没有能力真切地认识到这一点。往往越是知识丰富的人、越是有能力的人、越是有智慧的人，学习的紧迫感越是强烈。学习力其实并不神秘。一般来讲，理解力就是阅历的反映;阅读力就是阅读量的折射;倾听能力就是倾听习惯的证明;综合分析能力就是综合分析的项目积累;语言文字表达能力就是动口动笔的工夫;悟性就是实践的沉淀;思考力代表着知识容量与知识结构;思维方式就是转换知识与信息用途的模式，思维能力则是这种转换的速度与质地。总之，学习力是积累出来的，代表着积累的厚度和质量。学习力还包括系统思维能力、战略构思能力、调查研究能力、形成方案能力、学术研究能力、科研推广能力、贯通能力(对不同学科的&打通&认识)等等。学习力最终要体现在改变行为上、体现在具体行动上、体现在工作水平上、体现在反复实践中。
　　4.心理素质。国企的领导干部需要更好的心理素质。这是国企的领导干部肩负的政治责任、经济责任、社会责任这三大责任所决定的。因此要有很强的情绪控制能力、状态调节能力、心理承受能力。其实对国企的领导者来讲，心态甚至是情绪已经不只是属于自己的、不纯粹是个人的事情。所以，国企的领导者在性格类型和性格特征方面更需要与所肩负的责任相匹配，必须有意对之进行磨炼，以后天努力弥补先天不足。过于个性化的性格往往不适合做国企的领导干部。即便从方法上讲，韬光养晦也是必不可少的。这是环境和条件所决定的。这也是更好地履行职责的需要。心理素质反映一个人的世界观、价值观、胜负观、幸福观。修炼心理素质，根本上还要修炼品格。
　　5.应变能力。在国企，从某种程度上讲，当你不想干事的时候，也许什么事情都好办、都容易应付过去，而想干事的时候可能会冒很大风险、出现很多变数。所以，国企的领导者要想干事、有所作为，必须具备很强的应变能力。包括第一反应能力、紧急智慧、承受力、兴奋点、果断性、迅速控制事态的能力、现场&止血&能力、对突发事件的反应处理能力、承受连续打击的能力、预警能力等等。但不管怎样，应变能力主要还是取决于对实际情况的了解程度。所以，日常的调查研究是必不可少的，这是做领导的基本功。只有对实际情况了解得透彻，问题出现时才不会惊慌失措，处理起来才会成竹在胸。
　　6.操守。对国企的领导者来讲，最宝贵的就是操守。包括价值取向、理想信念、政治立场(只要是生活在现实社会中的人，都不可能没有政治立场，也不可能不形成政治倾向。即便是声称不谈政治，其实也是一种政治表现)、品格、人生信条、是非观念、感恩之心、集体荣誉感、团队精神等等。尤其是国企&一把手&，如果没有良好的操守，如果不注重对品格的修炼，那么只会是个人能力越强对企业危害则越大，这样的难堪局面是不可收拾的。
　　7.责任感。操守是责任感的前提，责任感是操守的体现。责任感是生发一切能力的&场&。责任感包括牺牲精神、奉献意识、热情、激情、状态、敬业精神、奋斗精神、务实精神、冒险精神、敢于负责的精神等等。其中热情、激情是责任感的内在动力，状态则是责任感恒定的常态，敢于负责是责任感的根本体现。真正要做到这些，其实不需要多少规章制度，甚至不需要法治。与责任感比起来，规章制度显得肤浅，法治则显得缺少人文的力量。
　　8.用人能力。对领导者来讲，用人能力是第一能力。包括识人能力、惜才意识、培养和管理人才的能力。领导者要知人善任，善于激励。好的领导者，要允许人犯错误。犯错误其实是一种成长方式，是人才成长的一种成本性支出。
　　9.指挥力。包括组织能力、协调能力、现场处理问题能力。国企领导干部的指挥力，不完全是能力的体现，还包括资历厚度、性格优势、交际能力与人格魅力。对国企领导干部来讲，有时&非权力领导力&更为重要。
　　10.管理能力。管理能力不同于指挥力。管理能力更强调持续的、长期的、专注的努力，其专业性的特征较为明显。当然还包括战略管理能力、安排部署能力、缜密性、连贯性、整体推进能力、了解实际情况的能力、专业水平等等。对国企领导者来讲，管理能力比理论水平更重要。
　　11.控制力。控制力又不同于指挥力与管理能力。控制力更强调驾驭全局能力、控制复杂局面的能力、大局观念等等。这里面有&道& 的成分，但&术& 的成分更多一些。
　　12.创新能力。创新能力是对一切能力的综合检验。包含很多重要元素，如求知欲、求实性、好奇心、冒险精神、争胜欲望、进取意识、求异能力、批判性、质疑性、独立思考能力等等，主要表现为思人所未思、做人所未做、成人所未成。对企业来讲，应用永远是第一位的。所以，所谓创新能力主要应该是改变现状以求更大效用的能力。
　　13.战斗力。战斗力是一种综合能力的外在体现。包含魄力、果断性、勇气、意志、战斗精神、韧性、开拓能力、主动性、气势、执着精神、基本功(训练水平)、精神状态、荣誉感等等。中国人一向最具坚忍不拔的品质和艰苦卓绝的生存能力，中国的企业家们如果能够很好地禀承这样的民族性格与心理素质，则是做企业的最大优势。
　　14.原则性。这是国企领导干部必须具备的基本素质。领导干部的党性原则与做人的基本原则、与企业的管理理念、与企业的规章制度都要实现对接和协调统一。自我要理性地进行&底线&设置。要深知铁的纪律具有不可置换性。
　　15.非权力影响力。包括人格魅力、亲和力、凝聚力、感染力、宣传力、领袖魅力、平等意识、沟通能力、文化整合能力、交往能力、合作意识、民主意识、胸襟与风范等等。国企的领导干部权力界限一向是比较模糊的，这使得有的领导干部实际权力很大，因此对非权力影响力一向较少重视和修炼。
　　16.自制力。包括自律能力、战胜自我的能力、纪律性、职业道德、组织观念、慎独能力等等。国企领导干部更需要自制力。这既是体制所决定的，又是任务所决定的。体制约束不到或约束不力的，往往要靠自制力。在完成任务的许多细节中，自制力必不可少。
　　17.方法艺术。技术工作是科学，领导工作则是一门艺术。领导方法向来重要。包含原则性与灵活性的统一、普遍性与特殊性的统一、语言艺术与表演艺术等等，因此领导者要深入地学习和掌握辩证法、心理学，摸索和总结适合个人风格的实践方法论。
　　18.习惯。人最根本的属性是文化。文化最显著的表征则是习惯。人的品行与才能全部通过习惯得以体现。作为企业的领导者，优秀其实是一种习惯。比如学习的习惯、思考的习惯、创新的习惯、精明的习惯、节俭的习惯、自省的习惯、仁爱的习惯等等。所以，习惯养成非常重要。勉强成习惯，习惯成自然。管理自己的能力，是最高能力。包括时间管理能力、个人爱好的养成能力等等。
　　19.权威性。领导者不能不具有权威。不单靠职权行威，而要靠学高树威，身正塑威，行端扬威。尤其对未来发展趋势，要高瞻远瞩，洞若观火，领先一步，战略制胜。还要对环境变化具备敏锐的嗅觉和探知能力，对行业发展举措常有独到见解，甚至对某些学术领域怀有一技之长。
　　20.动手能力。领导者最好亲抓两、三项具体分工，不要事事都做甩手掌柜。这是保持头脑活力而不懈怠、保证了解实际而无飘浮、催生奇思妙想而少刻板的有效方法。所以，领导者要适当具备运用工具的能力、抓具体工作的能力、处理具体事务的能力、必要的自立能力和生活自理能力。
　　21.亲友观。国企领导者的亲友观问题更为复杂，也更为敏感和重要。塑造和形成怎样的亲友观，是价值取向的问题，不仅关系到个人家庭及朋友的生活，也关系到企业的经营决策和细节管理。领导者对亲情的重视程度、亲情风格与本职工作是息息相关的，会形成某种潜移默化的思维方式而影响到工作的各个方面。
　　(原文来源：《大匠无弃材&&国企用人之道》 中国人民大学出版社2010年出版)
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对国有企业行政管理的认识和思考
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关于强化国有企业行政管理工作的几点看法
    来源:毕业论文网
　　摘要：近几年来，随着经济全球化步伐的不断加快，国有企业的运营和发展迎来了新的机遇和挑战。行政管理作为国有企业改革过程中的重要环节，对国有企业的长远发展有着不可替代的作用。从国有企业发展的实际需求出发，不断创新和完善国有企业的行政管理模式，其意义非常重大。
　　关键词：国有企业;行政管理;看法
　　随着改革开放的不断深入，我国的企业改革已经取得了巨大的发展。无论是从扩大企业的经营自主权，允许企业按市场供求调节生产到建立现代企业制度，还是说企业的经营管理模式、组织结构、运营理念、先进管理技术的运用和信息化的普及，都促使企业发生了翻天覆地的变化。作为企业管理中非常重要的组成部分，企业的行政管理也产生了很大的变化。就国有企业而言，加强和改进国有业行政管理，不断深化企业内部管理，这是适应企业建制和市场经济的重要环节,也更有利于国有企业的更好更快发展。
　　一、国有企业行政管理的内涵及研究意义
　　1.国有企业行政管理的内涵。我国的国有企业改革要求政府作为公共行政机构，从以往的对企业的直接管理转变为间接管理，这就需要企业自身在坚持国有企业改革方针的前提下，代替政府对自身的组织管理所带来的公共利益影响进行管理和协调，以达到社会效益和经济效益的双赢，这也是国有企业行政管理得以在行政管理范畴内研究的理论根源。我国国有企业行政管理是国有企业的行政管理机构根源于公共财产所有权，在企业发展过程中，根据企业自身发展的实际对企业的行政事务进行管理，协调企业发展和盈利与企业的公共效益之间的关系，以达到经济效益和社会效益双赢的目标，进而为企业的长远发展奠定重要的基础。
　　2.研究国有企业行政管理的重要意义。我国正式加入世界贸易组织之后，国有企业就面临着更大范围内的市场竞争。在国有企业的行政管理中，无论是企业行政管理制度、组织机构设置、对于新的管理技术的运用还是人力资源管理等等方面，都存在着很多的现实问题。长期以来，国有企业往往忽视了内部行政管理制度的建全和执行，而是把相对较多的时间投入到了对经济效益的追求。而如果企业自身内部的行政管理问题都没有解决好，就很难在竞争激烈的世界市场上取得一席之地，只有理顺了自身的内部关系，从根本上提高企业的生产经营水平和行政管理水平，才能使企业更加良性的发展。深入分析和挖掘国有企业行政管理中存在的现实问题，从而集思广益、想方设法地解决，是当前国有企业改革中急需解决的课题，这也是国有企业行政管理研究的现实意义所在。
　　此外，由于我国国有企业行政管理是国有企业的行政管理机构根源于公共财产所有权，对企业的行政事务进行管理，协调企业发展和盈利与企业的公共效益之间的关系，以达到经济效益和社会效益双赢的目标，对于公共权益的维护和社会效益的取得也应该是国有企业行政管理的目标之一。但是，不可否认的是，在当前我国的国有企业改革中，出现了一些与公共权益维护相违背的现象，主要表现为国有资产的流失。如何从企业行政管理所能够触及的范围内，尽力避免这种情况的发生，从而维护国有企业的公权力，也应该是国有企业行政管理研究的内容和现实意义所在。
　　二、当前国有企业行政管理工作中存在的问题
　　1.国有企业行政管理体制不完善。首先，当前国有企业行政管理规章制度的建立有时往往无法和企业自身的发展实际相适应、相结合。这主要归结于行政管理的重要性始终无法在国有企业的发展过程中突显，也往往得不到很好的重视，企业发展了，而企业行政管理制度却迟迟跟不上;再者，企业的行政管理职能分工不明确。在有些国有企业的发展和运行过程中，缺乏企业人员的权责分配和具体工作流程，又或是分工不清楚，责任不明晰，这样往往就会造成企业职能部门工作的交叉混乱，造成了国有企业运行的整体效率变低，在一定程度上了影响了工作的整体效率，造成了一部分资源的浪费，不利于国有企业的长远快速发展。
　　2.企业行政管理体系泛化缺失。目前我国国有企业行政管理的关注点仍然较为集中在企业行政活动中的具体事务上，诸如办公室管理、文书档案管理、总务后勤管理等，带有计划经济的色彩。缺乏有针对性的企业行政管理有效机制，缺乏科学必要的创新激励性措施，导致了企业行政管理的泛化。
　　3.企业行政管理工作脱离实际。由于受到传统计划经济体制的影响，国有企业的行政管理干部或多或少存在着一些官僚思想。在企业的运行过程中，企业负责人在思想上未能充分做到与时俱进，未能完全从市场经济以及企业发展的实际情况出发，工作上又很难避免形式主义，做表面文章，把企业行政管理部门的工作与其他部门的工作孤立起来。这样一来，往往会造成国有企业资源的大量浪费，不利于国有企业工作效率的提升，严重影响了国有企业的长远健康发展。
　　三、创新国有企业行政管理工作的基本思路
　　1.创新国有企业行政管理的组织机构建设。扁平式组织结构是国有企业组织机构改革的方向，对企业行政管理工作的顺利开展有着不可替代的作用。扁平化的组织结构能够解决层级式组织结构在现代社会主义市场经济中所面临的种种难题。随着企业规模的不断扩大，将原有的增加管理层次的方式改变为增加管理幅度，减少管理层次，使得整个企业的组织结构从原来的金字塔状压缩为扁平状的组织结构。扁平化的组织结构在现代企业管理中被越来越多的采用，在整个世界范围内大行其道。由于扁平式的组织结构强调分权，各个管理层级之间的联系相对于层级式组织结构来说较少，更多的权力被分给了位于管理层级中低端的基层员工，每个员工所负担的责任和权力都相应增加，使得整个组织能够得到更加优化的运行。
　　2.创新国有企业人力资源管理。首先，优化国有企业人力资源管理理念。随着当前企业竞争的日益激烈，国有企业行政管理面临着前所未有的挑战。要想更好的深化企业行政管理，首要的就是创新人力资源管理理念，要从根本上改变陈旧的人力资源管理理念，与时代发展的潮流相适应;其次，深化国有企业人力资源的准入机制。在国有企业的发展过程中，根据企业发展的实际情况，优化人才引入标准，加强对企业核心职员的选拔和培养，建立人才的激励机制，把重视人才和尊重人才落实到企业的实际行动中，要想办法防止优秀人才的流失。对企业的关键人才要给予充分的、全面的激励。保证有足够的能力把企业所需的各方面高素质人才吸引到企业里来并留住，为企业的发展提供可靠的人才保障和后备力量支持;再者，优化企业人力资源的薪酬激励机制。合理的薪酬激励机制一方面能够提高企业员工的积极性和主动性，另一方面能够为企业的长远发展注入更大的活力。最后，为企业职员建立合理双赢的职业生涯规划。一方面职业生涯规划有利于职员自身的分析、总结和定位，明确在企业中的发展方向，从而制定相契合的发展计划。另一方面也有利于企业将自身的发展和职员的发展相结合，以实现企业的可持续发展。
　　3.创新国有企业行政管理模式。企业行政管理是企业管理中重要的组成部分，如果企业不能建立科学合理有效的企业行政管理模式，制定出各项规章制度，将导致企业领导者不能及时地了解企业实时的发展状况，不能及时地发现企业发展中存在的问题，给企业埋下严重隐患。所以为了企业更好更快的发展，企业行政管理应制定严格的规章制度和机构体制，在企业中合理有效的配合其他部门工作，使企业各个部门的工作在行政管理部门的协调下处于良好的运行状态。在整个企业管理中，每个人员要明确自身的职责，以及在企业处于什么样的地位，这样才能发挥自身的潜能，为企业带来更好的经济效益，所以建立适合企业发展的管理模式是至关重要的。
　　[1]钟庆旭.国有企业行政管理组织结构改革的方向探讨[J].现代经济信息，2009年第12期.
　　[2]高利娟，李永成.基于企业行政管理理念的政府行政管理思路初探[J].中国城市经济，2010年第7期.
　　[3]赵奇伟.论新时期企业行政管理的特点与人员素质[J].经营管理者，2011年底9期.
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