宕昌县法制局
宕昌县民政局关于将城乡低保工作纳入依法行政考核事项的通
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宕昌县法制局&&& 宕昌县民政局&& 　　
关于将城乡低保工作纳入依法行政考核事项的　　
通&&& 知　　
各乡镇人民政府：　　
今年，省、市人民政府将城乡居民最低生活保障工作纳入了依法行政工作年度考核内容，这一举措充分显示了保障民生工作的重要性，也表明城乡低保工作迈入了法制化进程。根据陇南市依法行政工作领导小组办公室《关于开展2013年依法行政中期督查的通知》（陇依法办发z2013{6号）文件精神，7月下旬至8月上旬将对我县城乡低保纳入依法行政考核指标体系的安排部署和有关工作落实情况进行检查。为了确保县政府对各乡镇城乡低保依法行政年度考核工作的顺利进行，现就有关事项通知如下： 　　
一、建立健全城乡低保依法行政工作机制　　
各乡镇要强化行政首长作为城乡低保依法行政第一责任人的工作责任制，行政首长要定期听取依法行政工作汇报，主持研究、部署、督促解决城乡低保依法行政工作中的重点难点问题。严格落实民政部门对城乡低保审批监督职责和乡镇人民政府接收居民低保申请、组织入户调查、民主评议和申报资料审核的主体责任。要按照谁办理、谁负责的原则，靠实民政局、乡镇民政办城乡低保经办人员的工作责任。要将依法行政与城乡低保工作有机结合，全面落实年初部署、年中督查、年底考核的工作机制，严格按照城乡低保工作规程和标准，组织开展专项检查，确保城乡低保制度落实到位。要认真落实城乡低保政策法规学习、培训制度，开展城乡低保依法行政示范单位创建活动。　　
二、进一步明确城乡低保依法行政工作考核内容　　
各乡镇要紧紧围绕县政府2013年依法行政工作要点和考核办法并根据本通知确定的城乡低保依法行政目标责任考核内容，将城乡低保依法行政工作任务细化分解落实到具体单位和具体责任人，全面完成各项工作任务。具体任务和责任单位、分值、考核标准如下(总分100分)。　　
(一)严格落实低保操作流程，乡镇要落实工作责任，完善乡级受理、村组评议、乡级审核、报县民政局审批的工作流程，严格执行三榜公示制度，且每次公示不少于7天　　
具体任务：严格落实低保工作规程，城乡低保资金按季发放，每季度第一个月10日前必须将低保资金打到低保对象个人帐户上。　　
责任单位：各乡镇人民政府　　
分值：30分　　
考核标准：未严格落实低保操作流程，县乡两级落实工作责任，完善乡级受理、村组评议、乡级审核、县级审批的工作流程，严格执行三榜公制度的扣10分；未完成农村低保规范管理推广任务扣10分。未按时发放城乡低保、五保供养资金的，发现1次扣2分，最多扣10分。　　
(二)低保工作领导机构健全，按乡镇不同类别配齐配强工作力量　　
具体任务：各乡镇有低保工作领导机构，乡镇民政工作办公室专职工作人员配齐，万人以下乡镇配3人,1-3万人乡镇配5人,3万人以上乡镇配5-7人。　　
责任单位：各乡镇人民政府　　
分值：30分　　
考核标准：年底前未健全低保工作领导机构的扣10分，乡镇民政工作办公室专职工作人员未配齐的少一人扣5分，本项分值扣完为止。　　
(三)设有专门的低保办公场所，办公设备齐全　　
具体任务：乡镇民政工作办公室设有专门的低保办公场所，办公设备齐全。　　
责任单位：各乡镇人民政府　　
分值：10分　　
考核标准：乡镇专门的低保办公场所未落实扣5分，办公设备未配齐扣5分。　　
(四)群众对低保制度的知晓率满意率达到90%以上，差错率低于10%　　
具体任务：开展城乡低保政策大宣传活动，督促各级领导干部和有关部门以及相关工作人员认真学习低保政策，熟悉掌握政策，做到学懂、学通、学精和融会贯通，提高政策执行力。广泛运用各种新闻媒体大范围、经常性地宣传城乡低保政策，教育引导广大人民群众了解熟悉政策，提高政策知晓率(90%以上)，为低保政策有效执行营造良好的社会氛围。　　
责任单位：各乡镇人民政府。　　
分值：30分　　
考核标准：未开展城乡低保政策大宣传活动扣10分，群众对低保制度的知晓率满意率达不到90%以上的扣10分。　　
因低保政策落实不到位，引发集体上访的在城乡低保依法行政专项考核总分中直接扣除30%。　　
三、切实加强城乡低保依法行政考核的组织领导　　
今年是省、市、县区三级政府将城乡低保纳入依法行政考核并落实逐级考核责任的第一年。县民政局是城乡低保具体工作责任的牵头落实单位，要加强协调配合，强化工作措施，切实加强城乡低保有关政策规定的贯彻落实工作，并将城乡低保依法行政工作自查评价材料于2013年11月31日前报送县民政局和县法制局。县法制局是城乡低保依法行政考核牵头单位，要将城乡低保工作纳入依法行政中期督查和年终考核的重要内容，积极做好城乡低保工作监督检查和年终考核相关工作。年终，县上将由法制局牵头、民政部门配合组织开展考核工作，考核按照季度督查和年度考核评价相结合的办法，实行城乡低保工作考核分值折算依法行政考核分值的计算方法，采取听取工作情况汇报、检查低保工作案卷、查阅文件资料、深入低保户了解发放情况等方式进行。考核结果将在听取有关方面的意见后，以适当方式向社会公布，并通报组织、人社部门，作为评定乡镇人民政府工作业绩和对领导班子及领导干部综合考核评价的重要依据。　　
宕昌县民政局&&&&&& 宕昌县法制局 　　
&&&&&&&&&&&&&& 　2013年7月29日　　　宕昌民政局四个承诺打造为民形象--中国宕昌--新华网甘肃频道
宕昌民政局四个承诺打造为民形象
编辑： 竹翠
来源： 陇南日报
发布时间：
服务零距离 办事零差错 评议零投诉 安全零事故
每日甘肃网讯 据陇南日报报道 去年以来，宕昌县民政局以服务“零距离”、办事“零差错”、评议“零投诉”、安全“零事故”的“四个零”承诺，全力打造办事精准高效、服务热情温馨的崭新形象。
零距离，提供温馨服务
为了深入联系群众，办好每一件实事好事，去年以来，宕昌县民政局全力推行以用责任心依法行政、用真心营造温馨环境、用热心对待每项工作、用诚心满足服务对象、用爱心关怀老弱病残为内容的“五心服务法”，积极开展说好每一句话、接好每一个电话、办好每一件事、接待好每一位工作对象、做好每一天工作的“五个一”活动。先后出台了相关规章制度，明确规定，干部职工每星期下乡一次了解民情，每月开展一次低保全员普查，对群众提出异议的低保家庭及时查处，努力做到动态管理，使城乡低保工作做到名单公开、标准公开、对象公开。全员零距离工作，为办事群众提供了温馨的服务。
零投诉，营造良好氛围
为了不断提升民政机关工作的满意度和美誉度，民政局推行“微笑服务”，每半年评选三名“微笑服务标兵”，全力营造良好的服务氛围。定期召开行风建设专题会议，认真学习“十不准”和工作纪律；举办传统美德、公益道德、党风廉政建设教育，用身边人、身边事教育干部职工。通过不定时召开行风监督员、服务对象、干部职工代表座谈会，发放问卷调查表，设置意见箱，公布举报电话等方式，让社会各界为民政部门的行业作风工作“会诊、把脉”，找准民政工作中存在的问题和薄弱环节，专人负责、限期整改。
此外，民政局还把工作职责、办事依据、办事程序、办事期限、办事纪律、办事结果等向社会公开，防止暗箱操作、权力滥用，并通过社会评议，让广大群众监督民政部门权力运行是否合法、办事程序是否规范、为民服务是否到位。
零差错，跟踪督办全覆盖
针对民政业务点多面广线长的实际，全局以“零差错”标准为群众办实事，为提高办事效率，杜绝疏漏待办事项，局长办公室率先挂上记事牌，局长亲自记录待办事项，办结一件销号一件，在全局起到了良好的示范带头作用。2012年以来，办理各类大小业务181件，办结181件，办结率100%。同时还健全了《岗位责任制度》、《限时办结制度》、《首问责任制度》和《公开承诺制度》等24项制度，形成了全覆盖、无缝隙的制度建设体系。专门制作了“文件阅批卡片”、“文件流程卡片”，专人呈送，专人催办，文件送到哪里，就请哪位领导签名，通知下发到哪里，就跟踪催办到哪里，确保件件有着落、事事有结果。
零事故，安全责任大于天
为确保民政系统全年“零事故”，宕昌县民政局坚持每季度组成若干检查小组，分别由局领导带队，深入到全县25个乡镇的38所农村五保家园、3所敬老院、救灾储备库等单位，建立健全安全管理制度，完善消防器材，普及用火、用电知识，同时严把食品卫生和防疫关口，发现问题，立即责成整改，大力提高农村五保户、局干部职工和住院老人安全意识，做到了警钟长鸣，2012年以来，对全县福利机构的3处安全隐患进行了整改，更新灭火器12个，确保安全无事故。
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宕昌县“宕”字读作ｔàｎ 民政部对甘肃宕昌县正名审音
原标题：宕昌县“宕”字读作ｔàｎ 民政部对甘肃宕昌县正名审音
　　新华网兰州２月１７日电（张锰　王永刚）甘肃省宕昌县县名终于正名定音，汉字又多了个多音字――“宕”。２月１５日在北京召开的“甘肃省县名‘宕昌’审音论证会”上，专家一致同意认可宕昌县名中“宕”字读作ｔàｎ。
　　据宕昌县委宣传部介绍，本次论证会由民政部委托中国地名学会主办，民族历史专家孙宏开、民族语言专家黄行、语言文字专家厉兵、方言专家李蓝等１１位专家参加了会议。会上，甘肃省宕昌县作了《关于甘肃省宕昌县正名定音的情况汇报》，西北师范大学语言研究所所长雒鹏代表甘肃省专家组作了发言，甘肃省民政厅、语委报告了行政机关意见。与会专家在听取了各方意见后，对宕昌县“宕”字审音问题从不同角度和侧面进行了认真分析和论证。与会专家一致认为：“对宕昌县‘宕’字进行注音认可符合当地群众强烈愿望，能弘扬传统地名文化，方便当地群众生产生活推动经济建设，具有重大现实意义”。与会专家一致同意，将“宕”字的“ｔàｎ”音在常用字典词典等汉字工具书中注音予以认可，将“宕”字定为多音字，读“ｄàｎｇ”时与原来注释相同，读“ｔàｎ”时注释为“宕昌（ｔàｎ　ｃｈāｎｇ），甘肃省县名”。这意味着中国的汉字中增加了一个多音字。中国地名学会副会长商伟凡在会上表示：“这是四十多年来，国家有关部门首次对县级行政机构名称进行审音定名”。
　　宕昌县位于甘肃省南部，陇南市西北部。宕昌历史悠久，文化厚重。早在新石器时代，这里就有人类繁衍生息。春秋战国时为羌人居地，三国时邓艾伐蜀过境，公元３０７年（西晋永嘉元年）羌族首领梁勤建立宕昌国至北周，历时２５９年。
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