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推进上海青浦大遗址规划建设 全力打造重固美丽小城
日前，副区长蒋仁辉一行，在区文广影视局、重固镇负责人的陪同下，赶往上海市文物局，就上海青浦区编制福泉山遗址全国大遗址保护专项规划进行协调。
在上海市文物局，副区长蒋仁辉说，福泉山遗址专项保护规划是一项涉及遗址区域全局发展的公共政策，希望市文物局在遗址规划、编制上给予全力配合。重固镇党委书记孙挺就新型城镇化建设向市文物局领导、专家进行介绍，重固镇将有效依托福泉山大遗址规划建设和国家会展中心这两个&国字号&为载体，积极推进新型城镇化建设、全力打造重固美丽小城。
在听取情况介绍后，市文物局副局长褚晓波说，福泉山遗址承载着上海城市文明源头，是中华文明起源十分珍贵的文化遗存，在这项工作的推进中，一定要贯彻习总书记十八届四中全会精神和对文物保护的重要讲话。上海市文物局一定全力支持和配合福泉山古文化遗址的规划建设;他希望重固镇在规划推进过程中要注重传统文化与历史文化的结合。建立起以政府需求为导向的规划目标，确定以政府管理权限的规划范围和以遗址本体保护与历史环境风貌保护为规划的主要内容。
据了解，福泉山古文化遗址2001年被命名为全国重点文物保护单位，是上海乃至全国具有代表性、标杆性的新石器时代遗址。2013年5月，福泉山古文化遗址被国家文物局、财政部列为全国150处大遗址保护名录，是上海市唯一一处国家级大遗址。按照规划编制设想，结合福泉山遗址的重要性，将在遗址周边开发建设国家遗址考古公园。而在遗址专项保护规划编制中，还将注重遗址综合体的遗址本体、空间特性、包括遗址空间资源的合理配置和利用、土地利用方向以及基础设施配置等方面的调控，有效发挥规划在保护遗址、引导城乡经济、提高人民生活水平及社会协调发展。
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让人意想不到的是，其中还有产妇和6个月孕妇。
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　　青浦未来重要规划项目：崧泽高架、淀山湖新城21公里水系公园、青西郊野公园、美丽河湖（北淀浦河路等项目）、青浦区公路管理署改建外青松公路南段工程项目、青浦区体育文化中心、青浦万达茂、上海远大健康城、青浦世界外国语学校、上海轨道交通17号线、元祖梦世界开发项目、24平方公里重固镇新型城镇化建设、联美集团商办综合体、沪苏湖高铁、汇金路站宝龙广场、朱家角站打造升级版中国硅谷、淀山湖大道站北侧综合体东渡悦来城、青浦站青浦绿地中心、中国博览会北站联美控股、蟠龙路站江西博能、徐盈路站申通地铁&万科、漕盈路站富绅商业中心、国家会展中心、百老汇剧场群、虹桥宝龙国际文化艺术城、蟠龙天地、青浦将开建总长约14.3公里的有轨电车、中核建将在西虹桥商务区内打造中国核建上海科创园、人工河道、淀山湖国际湖区、
2016年青浦重要规划
　　崧泽高架：这座交通大动脉东起崧泽高架，西至漕盈路，崧泽高架建成后，开车20分钟便可直达上海第二极的虹桥商务区与虹桥交通枢纽。据悉，崧泽高架是2011年提出的项目，当时青浦区规划上没这个线，规划路途都没有。整整经过三年多的努力，上海市政府明确崧泽高架西延伸17.8公里，投资59亿，2016年年底作为市重大项目开工。
　　淀山湖新城21公里水系公园：为实现产城一体，水城融合，生态宜居的理念，青浦区正在利用淀山湖新城得天独厚的河网资源，结合河道综合整治和新城规划发展，重点打造新城21公里水系公园。目前，建设规划已经出炉，一期力争三季度开工。水系公园设计范围为淀浦河、油墩港、西大盈港、上达河，这四条河流也是淀山湖新城的环城骨干水系，总长度约21公里。根据设计规划，相关水系以及沿岸两侧绿地，未来，会建成环新城的水上观光旅游线路和陆上健康健身环。同时，在河口开阔处，还将因地制宜打造油墩港崧泽文化遗址公园、淀浦河梦蝶岛和古塔公园、双桥公园等6个湿地公园，并与曲水园、夏阳湖共同构建&一环、四纵、八核&的水系景观格局。根据安排，21公里水系公园分两期建设，其中一期工程/油墩港全线、上达河东段、浦淀河东段最快今年8月进场施工，同时，深化二期方案，完成前期准备，2017年全面启动。
　　青西郊野公园：青西郊野公园北接北横港、西伸山深村内部河流、南傍莲横港、东至拦路港。青西郊野公园整体建成后面积将达22.35平方公里，其中水系面积占40%，农田面积占32%，林地面积占8%，路网、村庄及其他占到20%。项目计划建设水漾湿地生态区、江南人家体验区、水上森林生态区三大功能片区。公园建设范围内的自然村落、原住民都将保留，成为原住民或从事农事生产，或经营旅游服务。未来这里还将配套两个多功能集散中心、庄园式酒店，轨交17号线东方绿舟站距离青西郊野公园2公里。项目部人员现已入驻施工现场， 一期整治5个施工区已全面启动，一期整治时间为6个月（180天），日有望对外开园 。据青浦本地生活网发布，青西郊野公园将免费对外开放。
　　美丽河湖（北淀浦河路等项目）：计划2016年底开工。环城水系治理工程将通过综合治理，提升河道水安全、水环境质量，实现滨河道路环通、快慢结合，打造滨水景观带，展现水城融合的风貌。
　　青浦区公路管理署改建外青松公路南段工程项目：据悉，青浦区公路管理署改建外青松公路南段工程项目为道路、桥梁改建工程，位于青浦区夏阳街道，本工程南至千新路，北至沪青平高速公路出入口，道路全长5400米。项目拟定为二级公路，设计行车速度60km/h，总投资为20000万元。油墩港桥南半幅引桥基本完成，主桥拱肋安装焊接完成；除油墩港桥两侧接坡外，其余道路均已完成。据悉，青浦区将加快推进项目建设，油墩港桥南桥已于2015年底竣工通车，2016年底北侧桥梁竣工，全面完成外青松公路改建工程。
　　青浦区体育文化中心：该项目位于汇金路东侧、公园东路北侧地块，总建筑面积17867平方米。建成后的青浦区体育文化中心以体育功能为主，兼顾文化、残疾人活动功能，将全面解决青浦区体育、文化、演艺、健身、展览等民生需求。计划2016年底开工。
2017年青浦重要规划
　　青浦万达茂：青浦万达茂（LINE:400-）是万达进军儿童产业布局一线城市的旗舰万达茂。其总建筑面积达45万方，聚合儿童主题乐园、电影科技乐园两大创新业态，以儿童产业一条街串联大商业、都市华宅、SOHO、地标办公、LOFT等多元业态，拟打造上海亲子游目的地。
　　室内儿童乐园围绕儿童主题设置多媒体互动游乐设备、包括室内蜡像馆、惊魂电梯、异度听音室、极速飞车等设施，打造奇异画廊、魔幻杂技演出、主题演艺酒吧为主的特色休闲场所，为家庭和儿童设置梦幻体验屋，怪博士实验室等游乐项目，为游客提供全新的文化、娱乐体验。
　　电影科技乐园中，游客可以搭乘在固定轨道上行驶的车辆，经历多个3D电影展示的主题场景并与影片中人物进行互动射击游戏。乐园将采用多种屏幕类型，包括虚实结合的直幕、天幕通道、360&穹顶天幕、大型弧幕和半球幕，根据不同的情节和体验内容来安排相应的屏幕，以达到交互和体验的良好观赏效果。目前，青浦万达茂正加紧深化设计方案，预计在2017年6月开业，比17号线开通早半年。
　　上海远大健康城：项目南临沪渝高速防护绿地，西临联民路，北侧为规划道路，东侧为沈海高速防护绿地。总投资20亿，项目包括两所医院，位于青浦区徐泾房产区西区A-3号街坊。其中，上海远大医院将按照非营利性三级甲等医院标准建设，开设床位2000张，占地200亩。上海远大国际医院为营利性二级综合医院，开设床位500张，占地50亩，为特需及海内外高端人士提供健康服务。其中一期工程拟于2015年竣工，2016年投入运营；二期工程于2017竣工投入运营。
　　青浦世界外国语学校：地处蟠龙路和崧泽大道区块。办学层次按照逐步推进的原则，先期将启动幼儿园、小学、初中的合作办学，计划于2017年9月正式开学。
2018年青浦重要规划
　　上海轨道交通17号线：近期，由上海市工程建设质量管理协会主办的“上海工程建设质量管理协会第六届第二次会员代表大会”在上海科学会堂召开。中铁建大桥工程局集团二公司上海地铁17号线10标项目斩获4项质量奖。上海轨道交通17号线是青浦区第一条快速交通干线，也是上海市十二五期间规划建设的一条重要轨道交通路线。17号线东起虹桥火车站，沿崧泽大道南侧平行西行跨越G15沈海高速公路后接转沿盈港东路、盈港路西进青浦城区，进入朱家角地区后走向沿318国道南侧平行至东方绿舟，全程35.3公里。预计到2018年，
　　元祖梦世界开发项目：近日，国家旅游局公布了2016全国优选旅游项目名录，经过国家旅游局与国家开发银行等10家银行遴选，综合考虑项目成熟度、开工条件、市场前景、示范引领和带动作用等因素，上海有8个旅游项目入选，其中就有位于上海市青浦区的项目是元祖梦世界开发项目。该项目位于沪渝高速赵巷出口嘉松中路6088号，总建筑面积15万平方米。项目由商业商务中心、酒店及商业街区组成，是国内首座以亲子、育乐、体验、互动为主轴的多功能商场，同时也是兼顾消费和儿童成长的一站式体验购物中心，工程预计2018年底完工。
　　24平方公里重固镇新型城镇化建设：日，青浦区政府与中国建筑第八工程局有限公司、中建方程投资有限公司正式签约，以政府与社会资本合作的PPP模式，系统化全面推进24平方公里的重固镇新型城镇化建设。这是上海市郊新型城镇化PPP模式的“第一单”，也是上海市目前入选国家发改委PPP项目库的唯一重点推荐项目。首批项目包括731亩的城中村改造工程、20多平方公里的美丽河湖建设计划，以及菜场、邻里中心、公交枢纽、道路等10多个子项目的建设，总投资额达120亿元。力争用第一个3年时间，大幅改善百姓居住条件、全镇基础设施和生态环境水平。
2019年青浦重要规划
　　联美集团商办综合体：位于国家会展中心西北角的联美商办综合体是17号线中博会北站地铁上盖项目，占地面积约175亩，总建筑面积约60万平方米，地上三层，地下三层，建筑群屋顶将引入先进的屋顶绿植栽种技术，打造独一无二空中花园。计划2019年全部建成并投入运营。
2020年青浦重要规划
　　青浦区要在2020年前，在184个村中实现80个区级“美丽乡村”；力争到“十三五”、“十四五”，把盈浦街道所有村，加载城中的一些村，全部改造完毕。
　　沪苏湖高铁：该线路东起沪苏交界处，途径汾湖、松陵、盛泽等地，西止湖州南浔区交界处，工程全长54.401km。沪苏湖铁路连接上海、苏州、湖州的长三角核心区域，线路东接上海虹桥站，中部与规划通苏嘉铁路衔接，在湖州站与在建商合杭铁路连通。线路全长约148公里，设车站10个左右，设计速度目标值为350公里/小时。跑完全程148公里，只需25分钟，从吴江到湖州和上海，只需10几分钟。据悉，沪苏湖铁路是铁路总公司2016年45个新开工项目之一。按照铁路部门计划，沪苏湖铁路将于2016年内开工建设，预计2020年前建成通车。
　　2016年青浦区推介地块共61幅，其中住宅（含商住）地块27幅，地块分布以青浦新城、西虹桥商业区和17号线轨道交通站点周边区域为主。因为有些项目没有明确开发或完工时间，所以我们就按青浦新城、西虹桥商业区和17号线轨道交通站点三个区域来划分。
　　以17号线为中心的规划
　　17号线在青浦扮演着“四两拨千斤”的重要角色，这条横贯青浦“一城两翼”的交通大动脉，将构筑串连起青浦新“经济走廊”。目前已经完成招商一共有八大上盖综合体项目，除了上述赵巷站元祖梦世界项目外，剩下还有：
　　汇金路站宝龙广场：汇金路站是淀山湖新城最东的地铁站，毗邻大型居住社区，是新城东部交通枢纽。2014年1月这个站点上盖项目由宝龙集团竞得。目前定名为青浦宝龙城市广场的汇金路站地铁上盖综合体，规划有风情商业街、酒店式公寓、shopping mall、高档写字楼、星级酒店等多重业态，总体量约35万平方米。项目将会延续宝龙城市广场在全国各地的形象，打造一个文化、生态、国际化的，集购物、餐饮、休闲娱乐、商务于一体的区域性城市综合体，填补区域一站式商业空白。
　　朱家角站打造升级版中国硅谷：在17号线最西的朱家角站，未来将以高新技术产业、总部经济、文化创意产业和高端生产性服务业为主导，打造升级版的中国硅谷。
　　淀山湖大道站北侧综合体东渡悦来城：淀山湖大道站将打造成为青浦新的副城市中心，而此处除了青浦万达茂之外，还有以水文化为核心，以流动的水为主题的东渡悦来城。项目规划为一座创新型45万方城市综合体，规建大型主题商业，精品酒店，高档住宅，创意LOFT，地标办公等。其中写字楼36422O，LOFT33742O，住宅54430O，商业楼18532O，商业O，停车场可驻车3000台。项目与国际知名设计规划公司联手，首创大体量公园剧场式购物中心，打造青浦餐桌、多样环境餐饮、闲暇STYLE、非日常世界体验和时尚展馆五大主题体验。
　　青浦站青浦绿地中心：淀山湖新城将建地标性建筑―创智之城&青浦绿地中心，集商业、办公、住宅为一体，成为区域内超大型地标级综合体。其中办公部分将以“西虹桥&总部中心+创智商务领地”为理念，形成集五星级酒店、甲级办公楼、智能化生态系统于一体的170米青浦新地标。此外，该综合体的一部分将成为创意、创业园区，为中小型企业及需要平台扶持的小微企业，提供科技智能化办公环境。
　　中国博览会北站联美控股：开发商为九亭大盘奥园，项目目前仍在设计中，在&四叶草&旁边，据悉项目面积400000平方米。
　　蟠龙路站江西博能：17号线蟠龙路站地铁上盖项目（青浦区徐泾镇蟠龙路西侧13-02地块）占地面积约65亩，总建筑面积约24万平方米，由江西博能集团以6.09亿元竞得，将打造成集企业总部、高端艺术品展销中心及创意作坊于一体的城市综合体项目。17号线蟠龙路站出入口均与上盖物业开发结合设置。
　　徐盈路站申通地铁&万科：青浦区徐泾镇徐盈路西侧地块被上海申通地铁资产经营管理有限公司（以下简称“申通地铁”）、上海轨道交通上盖物业股权投资基金合伙企业联合竞得，成交价219787万元。该地块是一幅典型的以TOD模式出让的地块。所谓TOD模式，即以公共交通为导向的城市社区开发模式。去年年底，万科击败融创、远洋、金地、中信、建发、中航、卓越，以22亿获得徐泾地铁上盖（即青浦区徐泾镇徐盈路西侧地块）44万O超级综合体50%股权，综合楼板价约￥18000/O。
　　地块规划开发住宅25.4万O，商业9.9万O，办公8.8万O，为商住办全品类综合体项目。地块位于崧泽大道徐盈路西南角，徐泾北部新镇核心位置，是地铁17号线徐盈路站停车场上盖，距虹桥火车站3站、国家会展中心2站，是17号线往西出虹桥商务区後的第1站，地块东北处即为仁恒西郊花园。
　　漕盈路站富绅商业中心：在青浦城区西侧的17号线漕盈路站，将打造青浦首个现代化交通枢纽生态示范区――富绅商业中心。该项目地块是日由上海吉富绅集团竞得，商业、办公、住宅规划总体量约10万平方米(不含地下部分)，其规划设计将项目围绕占地面积1.8万平方米的交通枢纽，通过地上公共交通与地下轨道交通的结合，辅以生态居住及商业办公功能，展示生态居住功能与商办配套为一体的产城融合区，创建生态居住、休闲娱乐和活力工作的生态乐活城。预计2017年9月竣工。
　　未来这商业综合体的建成，无疑将提升整个青浦区域的商业档次，对于重塑青浦商业格局、开创城市生活中心发展新局面、扩大青浦内需、拉动经济增长将具有重要意义。
　　以西虹桥商业区为中心的规划
　　国家会展中心：西虹桥商务区约19平方公里。国家会展中心就位于此，这座目前世界上最大的单体建筑迅速成为了青浦东部转型发展的新引擎。根据“以会展为中心、以商务为主、商业为辅”的产业布局思路，西虹桥商务区产业功能布局分别为：会展中心和配套产业集聚区、总部基地和金融产业集聚区、蟠龙文化休闲集聚区区、和南部特色居住集聚区。
　　百老汇剧场群：位于国家会展中心诸光路西侧，计划拟打造以百老汇经典歌舞剧表演为特色的美国百老汇品牌商业综合体。内部将设有大小6个剧场，常年上演世界高品质的音乐、歌舞及戏剧。综合体还将具备酒店、餐饮、办公和商店等功能。
　　虹桥宝龙国际文化艺术城：地理位置在国家会展中心西南侧，未来业态丰富多样，包括商务写字楼、精品酒店、艺术画廊、艺术品拍卖行等。酒店外墙裸眼3D效果的巨屏也十分亮眼。设计方案以青浦水乡朱家角为设计理念，建筑地下空间将开凿人工运河，供小型游船航行，两岸的亲水平台时尚、清新、小资，“商旅文”概念在此得以实现最佳实践。
　　蟠龙天地：罗康瑞要在西虹桥打造上海第二个新天地。距离国家会展中心1600米的西北角上拥有着鲜为人知的蟠龙古镇，这里保留了完好的河系以及极具历史感的古朴名宅。蟠龙天地项目定位为“青浦前门院，虹桥休闲厅”，将成为展现青浦历史文化新名片，瑞安集团将本着修旧如旧的原则，让沉睡了多年的蟠龙古镇涅重生。
　　青浦将开建总长约14.3公里的有轨电车：规划中的青浦有轨电车网络将以国家会展中心所在的徐民路为核心，构建一个&8&字型地面有轨电车交通网络。根据规划，有轨电车将开行单向顺时针环线，其中北环线长5.15公里，设置站点12个，平均站距400米左右，连接地铁2号线徐泾东站、17号线蟠龙路站以及中博会北站。南环线长9.15公里，设置站点18个，主要服务于南部商务区及南高居住社区的居民出行。有轨电车建成后，将方便每天人均20万到40万客流量的出行。
　　中核建将在西虹桥商务区内打造中国核建上海科创园：西虹桥商务区开发建设渐入佳境，引擎作用不断增强，并辐射带动徐泾、赵巷、华新、重固等地区进一步增强城市综合功能。日，青浦区政府与中国核工业建设集团公司签订战略合作意向协议。根据协议，中核建将在西虹桥商务区内打造中国核建上海科创园，集聚集团各类优势资源，建设中国核建第二总部，形成总部经济、教育培训、科技研发、金融租赁、海外市场开发等综合功能。
　　人工河道：未来的西虹桥将有一条5公里长的人工河道，起点就在虹桥宝龙国际文化艺术城，终点蟠龙天地。这条河道在区域内原有的东向阳河、小涞港、徐泾港等水道的基础上，开凿人工河将其串联。河道周围将配以大片绿地，未来游客可以搭乘小型观光游船从宝龙出发，一路观赏沿途景观来到蟠龙天地，大有沪版威尼斯的即视感。
　　以青浦新城为中心的规划
　　青浦新城由现青浦老城、青浦新区（东部）、向西延伸区域和朱家角镇区四部分组成，它具有居住生活、产业、旅游等综合功能，是全区的政治、经济、文化中心，是具有&水乡文化&与&历史文化&内涵的现代化中等城市，服务长三角的上海西部综合性生态宜居城市。
　　大社区三大中心：淀山湖新城将规划建设文化活动中心、卫生服务中心以及行政服务中心。三大中心落成后将满足周边居民文化活动需求、医疗服务需求及办理社区事务的需求。
　　淀山湖国际湖区：2015年青浦区明确提出，要在西上海打造一座“世界级创新湖区”。据透露，青浦区近期已明确淀山湖地区中长期发展任务清单，同时还在紧锣密鼓研究青西朱家角、金泽、练塘三镇联动开发的方案。按照目前的初步构想，未来，淀山湖地区将成为以良好生态人文资源为本底的世界生态湖区，以及以科技研发、创新创业为主导的世界创新湖区。除旅游度假、运动康体、世界会议等产业导向，“创新创业”将被打造成淀山湖一张靓丽名片。
　　此外，十三五的各项规划对青浦各项利好，交通方面，青浦将强化新城和西虹桥商务区辐射引领作用：建成运营轨交17号线，完成S26入城段、G15抬升及辅道、G50青浦大道出口等项目建设，建成133家老年人日间服务中心。青浦区在近五年内，除了轨交建设外，老年服务建设也是一个重点。
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16:50来源：东方网
上海的首单PPP项目正式落地。近日，青浦区重固镇与中国建筑第八工程局有限公司和中建方程投资发展有限公司组成的联合体签订合作协议，启动重固镇新型城镇化PPP项目。该项目合作周期10年，近期投资约120亿元。今后，重固将被打造成一个集文化、生产、生活、生态于一体的新型城镇，城乡一体化水平明显提高。城中村改造赢得认可“我家终于要拆迁啦！”王阿姨是重固镇毛家角村的村民，拿着手中的动迁告知书，王阿姨兴奋异常地签下了字。事实上，她在这里已经住了近30年，内心其实充满了不舍。“那时候我还年轻呢。想当年村里住的都是本村人，大家热热闹闹的，小日子过得挺自在。”不过，近年来，村级经济发展速度偏慢，再加上不少劳动力密集型企业在郊区建厂，带来了大量的外来人口，村里的很多房屋都被租给了外来务工人员，整个村的居住环境每况愈下。“真是恨不得早点拆迁搬走。交通不方便也就算了，外来打工人员一多，有时候大半夜的还有各种噪音，让人都睡不好觉。”王阿姨抱怨道。如今，王阿姨终于长舒了一口气。“这一动拆迁，儿子的婚房也解决了，住进了高楼，环境好了，原来压抑的心情也舒放了许多。”事实上，毛家角村只是重固镇城中村改造规划中的一小部分。据统计，全镇镇区内仍分散着10个大小不等的“城中村”，总面积达730亩，这些城中村平均每地居住着280户农户，户籍人口达940人、外来人口约2000余人，而在这些地块上遗留下来的违法建筑也还有不少，房主大多数已经把房子出租给外来务工者。而此次PPP项目中，首先就是要整治改造重固镇内的城中村。据悉，目前这项工作已经启动，得到了规划区内村民的一片赞誉之声。政府退居幕后做决策者“前前后后花了两年时间研究，和社会资本接洽也谈了一年多时间才最终敲定，因为工程体量实在太大。”重固镇镇政府相关负责人告诉记者，在最后签署的协议中，对于社会资本的要求还是较为苛刻的。“投资基本来自社会资本，项目的融资也全部由他们完成，政府不担保、不托底。对于以经济效益为第一要义的企业而言，也提出了要兼顾社会效益的要求，企业的利润是不高的。”相关负责人告诉记者，采用PPP模式后，政府将真正成为服务性政府，退居幕后做决策和监督。“具体建设要让市场来做，引入社会资本参与投资，因为它们对于市场更敏感也更专业，这是改革的方向，更有利于调动双方积极性，也更有利于新型城镇化的建设。不仅如此，政府也很好地规避了融资负债运营的问题。”中建八局董事长黄克斯在接受记者采访时表示，中建集团也正在探索转型发展的新机遇，要从建筑商、地产商、投资商进一步成长为城市运营商，而重固新型城镇化PPP项目就是个不错的实践机会。经过长期的建设和运营，城镇发展的潜力和价值将会被进一步得到挖掘。企业转型是一方面，重固镇巨大的发展潜力也是企业看中这块土地的重要原因。相关负责人表示，虽然重固镇面积不大，但是其位于江浙的门户区域，周边有4条高速路，未来还将连通轨交17号线，地理位置优越。此外，其拥有16000多亩农业用地，是上海重要的蔬菜产地；其辖区内的福泉山古文化遗址，是上海唯一一处国家级遗址，出土的文物为上海博物馆提供了不少镇馆之宝，文化底蕴深厚。据悉，PPP项目刚落地不久，中建集团就获得了不少其他地区建设项目的合作邀请。以国开行为代表的不少银行也纷纷抛出橄榄枝，愿意为企业融资提供帮助。盈利优先给百姓分红“协议中规定，一级开发的土地收入归政府所有，社会资本获得的利润则主要来自二级开发。但是最终获得的利润将首先考虑集体经济组织。”项目相关负责人表示，考虑到市场化运作主要由社会资本完成，项目公司成立后的股东比例是政府和社会资本之比约为3:7。在这30%中，重固镇集体经济组织作为政府性基金占到了10%的股权。这也意味着当地的农民将从新型城镇化建设中分享到红利。“现在还在就项目公司的具体人员、章程等进行协商，不久就会正式成立。只要出现盈利，就会优先给百姓分红。”据悉，项目还将拿出4万平方米的物业产权免费渡让给集体经济组织。未来这块地方的租金收入将全部归于集体经济组织。作为集体经济组织的股东，每个参股村民都能根据股份比例获得项目的分红，真正享受到实实在在的“项目红包”。重拾优势导入产业根据现有的规划，此次新型城镇化建设项目包括了重固镇的城中村改造、195区域内企业转型、198区域建设工业用地减量、美丽河湖建设、3个美丽乡村建设、村民宅基地置换、以及福泉山遗址公园建设等多个项目。相关负责人士表示，重固镇面积不大，人口也不算多，作为试点镇十分合适。不仅如此，重固镇有其自身特点。“我们这边水资源很丰富。通过建设，未来可能会做成多条景观河道，沿河还设有布道，水资源将进一步得到优化。”“16000多亩农业用地也是社会资本十分看重的资源。未来或许将结合本地的农业特色，打造农业的休闲、健康旅游产品。”相关负责人士告诉记者，事实上很多村民的农田没有的规模化运营，所以无法产生明显的经济效应。而通过社会资本的市场化专业操作、招商，把整个产业带进来，不仅能拉动农田本身的经济效益，同时还能把三产一起拉动起来，形成规模化的产业发展。青浦区重固镇党委书记孙挺在接受采访时表示，重固镇将按照新产业革命(轻型化、智能化、精细化)的要求，结合新型城镇化试点，主动承接西虹桥商务区功能流出和辐射带动，加快北青公路、赵重公路、重固大街沿线产业的转型升级，实现区域产业的整体转型和提质增效。据悉，目前重固镇的产业主要以三产为主，占比达到7成左右，大型工业企业不多，贸易型企业较多，适合产业导入。未来，重固镇的三产比重或将进一步提高。人口结构将会有所改变最新统计数据显示，重固镇户籍人口约为16000人，而外来人口则达到38000人。不仅如此，外来人口中80%以上都是初中以下学历的外来务工人员。大量的人口涌入也对城镇的治理带来了一定的困扰。“这也是郊区普遍要面对的问题。不过相信随着项目的推进，人口结构将会发生很大的变化。”相关负责人表示，一方面低端产业逐步淘汰，低端劳动力需求减少，另一方面老百姓的宅基地都置换出来，不再出租给外来人口，外来人口数量自然而然就减少了。而相应的，高端产业的导入会需要引进高素质的人才。如此一来，不仅有效调控了人口数量，还能大大增加重固镇的吸引力。“现在这里土地成本低，致使周边的人口大量涌入。每年光是整治拆违成本就要花费大量的人力、物力成本。以后就不一样了，随着土地价值的增长，租房成本会上升，人口结构也将进一步趋于合理。这才是治本的方法。”相关负责人这样说道。近年来，市政府也多次强调要将资源配置向郊区倾斜。业内人士指出，光有硬件的倾斜是远远不够的。“大城市有虹吸效应，好的资源依旧集中在城市中心区域。郊区的医院设备再好，医生不愿意去，还是白搭。这样，郊区的发展依旧没有生命力。只有通过自身的建设，利用现有资源先把新型城镇建设发展起来了，才能吸引到更好的配套资源。”相关人士表示，新型城镇化建设是一个长期的过程，短期内也许无法看到效果，但是10年的协议也制定了大方向，确保了建设的延续性。“重固镇的案例是可复制可推广的，没有特别明显的优缺点，或许就将成为最大的优势。”改革的脚步，已经悄然迈开。10年后，我们将看到一个完全不同的重固镇。
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