2015届高三政治热点专题网络研讨&热点专题八&加强社会保障增加居民收入&Word版含解析[书利华教育网]&&人教版
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热点专题八加强社会保障，增加居民收入江苏省运河中学高三政治组丁超【时事背景1】1.日，在中央全面深化改革领导小组第十次会议上，习近平提出：把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。2.立国之道，惟在富民。要以增进民生福祉为目的，加快发展社会事业，改革完善收入分配制度，千方百计增加居民收入，促进社会公平正义与和谐进步――2015年3月《政府工作报告》3.日，国务院印发《关于机关事业单位养老保险制度改革的决定》，决定从日起对机关事业单位养老保险制度进行改革，实行机关事业单位与企业的养老金制度并轨，结束长期存在的养老金“双轨制”，养老保险制度改革是健全再分配调节机制的重要举措。【热点解析1】1.《经济生活》角度怎样提高“获得感”？①改革完善收入分配制度，增加居民收入；②着力促进创业就业；③加快发展社会事业，加强社会保障，促进教育公平（财政）；④节能减排和环境治理，建设生态文明；⑤加强和创新社会治理，加强法治建设，促进社会公平正义与和谐进步。2.《政治生活》角度可从党和政府等主体去分析为什么要提高，怎样提高人民的“获得感”（略）3.《生活与哲学》角度党和政府提高人民“获得感”的哲学依据问题涉及社会存在决定社会意识，社会意识反作用于社会存在。人民群众是历史的创造者、物质财富的创造者、精神财富的创造者、社会变革的决定力量。价值观对认识世界和改造世界具有导向作用。提高人民“获得感”，是党和政府遵循社会发展规律，自觉站在最广大人民的立场上，把群众利益作为最高价值选择的体现。【时事背景2】1.农村低保，中央补助5年增长4.6倍。中央对农村低保的补助资金连年大幅增长，2015年的资金安排相当于2008年的5.6倍。2015年，中央财政安排城市低保补助资金481.4亿元，农村低保补助资金506.3亿元，分别较上年增长8.5%和17.4%。资金投入的增加直接带动了保障水平的提高。截至2015年11月底，全国平均城市低保标准为每人每月收入362元，月人均补助243元，平均农村低保标准为每人每年收入2347元，月人均补助107元，城乡低保标准分别比上年同期增长13.8%和18.7%，与2008年同期相比较，涨幅则分别达到153.1%和137.6%。2.截至2014年11月底，全国城市低保月人均补助266元后保障水平达到401元，农村低保年人均补助1440元后保障水平达到2673元，均比制度建立之初有明显提高。 3.九大关键词折射2015年惠及百姓民生改革新亮点。环保：让百姓生活在蓝天下；食品：重典保百姓“吃”得放心；居住：保障房走向中低收入群体；出行：山里人走上柏油路；旅游：“闲”与“忙”城乡二重奏；看病：让百姓大病看得起；上学：让孩子健康学习；就业：努力实现“兜底就业”；养老：让老人安度晚年。4.自去年8月城乡居民大病保险指导意见颁布以来，超过23个省份的实施办法落地，青海、山东等省份已经实现全省运行。大病患者的报销比例基本能达到60%以上，甚至高达80%，受益人数超过9万人次。按照各地实施办法安排，预计2015年有望实现全民基本覆盖。5.2015年3月，国务院总理李克强在《政府工作报告》中强调要加强社会保障和增加居民收入，企业退休人员基本养老金标准提高10%。城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元。推进城镇职工基础养老金全国统筹。降低失业保险、工伤保险等缴费率。完善最低工资标准调整机制。6.日召开的全国财政工作会议，明确了2015年财政工作指导思想，并对财政工作重点进行了部署。会议要求，财政部门要主动适应经济发展新常态，深入推进财税体制改革，继续实施积极的财政政策并适当加大力度，保持经济运行在合理区间，加快推动转方式调结构，强化风险防控；盘活存量，用好增量，优化财政支出结构，有保有压，确保重点领域特别是民生支出；坚持依法理财，加强财政管理，提高财政资金使用效益，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。【热点解析1】1.《经济生活》角度政府通过财政推动经济社会协调发展，涉及政府调节财政收支关系，财政是促进社会公平，保障人民生活的物质保障，财政具有促进资源合理配置的作用。税收是财政收入的主要来源，政府通过税收改革，调整财政收支关系，促进经济的平稳运行。2.《政治生活》角度政府推动社会公共服务体系建设，主要涉及政府应该贯彻对人民负责的工作原则，政府要切实履行经济建设和加强社会建设职能，政府要坚持科学决策、民主决策、依法决策，自觉接受监督。拓宽民意反映渠道，通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度，拓宽公民决策参与的途径。公民要行使监督权，坚持权利与义务统一的原则，坚持个人利益与国家利益相结合的原则，做到自觉参与。3.《生活与哲学》角度政府提高公民基本生活权利保障水平的哲学依据问题涉及社会存在决定社会意识，社会意识反作用于社会存在。人民群众是历史的创造者、物质财富的创造者、精神财富的创造者、社会变革的决定力量。价值观对认识世界和改造世界具有导向作用。提高公民基本生活权利保障水平，是党和政府遵循社会发展规律，自觉站在最广大人民的立场上，把群众利益作为最高价值选择的体现。【新题示例1】 材料一 日，财政部发布2013年上半年全国财政收支情况。1―6月累计，全国公共财政支出59714亿元，比去年同期增加5821亿元，增长10.8%。其中，中央财政本级支出9571亿元，同比增长8.1%;地方财政支出50143亿元，同比增长11.3%。在财政收支矛盾十分突出的情况下，更加注重落实好各项民生政策，努力保障民生等重点支出需要。教育支出8746亿元，同比增长10.7%;文化体育与传媒支出847亿元，同比增长11.9%;医疗卫生支出3806亿元，同比增长22.3%;社会保障和就业支出7608亿元，同比增长15.4%。材料二 “十二五”规划建议，第一次明确追求“民富国强”，而不是以往的“国富民强”。经过改革开放30多年的高速发展，中国解决民生问题有了物质基础，将“民富”放在重要位置，由“国富优先”向“民富优先”的转变，对扩大内需，使发展成果惠及所有社会成员，促进社会发展，意义重大。(1)运用财政的相关知识，为促进我国民生发展提出建议。(2)结合上述材料，分析注重“富民”的经济意义。参考答案：（1）①财政具有促进资源合理配置的作用。要完善财政政策,促进教育、科技事业发展。②加大财政支出的力度,建立健全财政性科技投入稳定增长机制,为促进民生奠定基础。③实施税收优惠及减免政策,为促进民生创造有利条件。（2）①有利于改善人民生活,激发劳动者发展生产、提高效率的积极性。②有利于刺激消费、扩大内需,加快转变经济发展方式。③有利于让人民共享发展成果,是科学发展观“以人为本”这一核心的体现。④有利于实现社会主义的生产目的和共同富裕这一根本目标。解析:第(1)问从财政的角度为我国民生提出建议。可以从加大财政支出、完善资源配置、给予税收优惠等角度回答。第(2)问考查注重民富的意义。富民会增加居民收入,提高居民消费水平,调动人们的生产积极性;有利于扩大内需,转变经济发展方式;富民政策体现了科学发展观的以人为本,兼顾效率与公平,有利于构建和谐社会,实现共同富裕。【时事背景3】1.自日以来，国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》，将“以房养老”作为完善养老服务业投融资政策的一项举措。“以房养老”，就是将房屋产权抵押给金融机构，定期获取养老金或接受老年公寓服务，最后房屋产权归金融机构。2.日，中国青年报社会调查中心进行的一项调查发现(127815人参与)，79.8%的受访者表示一直在关注“以房养老”的相关新闻。93.4%的受访者认为“以房养老”不能代替政府养老。国务院对外发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》，提出我国将试点开展老年人住房反向抵押养老保险，即将房子抵押给银行、保险公司等金融机构，评估后获得一笔款项，由金融机构按月发放给抵押人用于养老直到其身故。此举引发公众对“以房养老”的关切和热议。3.日，南京市《关于加快发展养老服务业的实施意见》(以下简称《实施意见》)正式出台，从医养融合、养老补贴等方面推出了一系列利好政策，惠及南京120多万老人。其中包括“探索开展老年人住房反向抵押养老业务试点”，这是时隔两年后，南京官方再次提出“以房养老”试点。【热点解析3】1.《经济生活》角度政府强化养老的责任，是贯彻落实科学发展观的客观要求，有利于保障人民的合法权益;体现了再分配更加注重公平，有利于促进社会公平，改善人民生活;体现了财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用;有利于扩大内需，拉动消费增长，促进经济持续健康发展。2.《政治生活》角度我国政府作为国家行政机关，宗旨是为人民服务，原则是对人民负责。我国政府具有加强社会建设的职能。政府应依法审慎行使权力;应集中民智，保证决策的科学性。增强决策透明度和公众参与度，使决策更好地反映民意。公民可以通过社情民意反映制度等渠道，参与决策过程;同时应遵循法律、规则和程序，自觉参与。3.《生活与哲学》角度(1)政府在推进“以房养老”过程中，要充分分析遇到的各种矛盾，积极解决矛盾。理论依据是矛盾的普遍性。(2)政府推进“以房养老”，要立足于中国国情制定切实可行的方案。理论依据是矛盾的特殊性。(3)政府在推进“以房养老”过程中，要做好试点，逐步推广。理论依据是矛盾的普遍性和特殊性是辩证统一的。(4)要坚持政府是保障基本养老的主导力量，“以房养老”只能是一种补充。理论依据是主要矛盾和次要矛盾的辩证关系。(5)从认识社会与价值选择角度，政府推进“以房养老”问题涉及坚持以正确的价值观为指导，用正确的社会意识推动社会的发展。遵循社会发展规律，自觉地站在最广大人民的立场上作出正确的价值判断和价值选择。【新题示例2】 国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》，将“以房养老”作为完善养老服务业投融资政策的一项举措。“以房养老”，就是将房屋产权抵押给金融机构，定期获取养老金或接受老年公寓服务，最后房屋产权归金融机构。“以房养老”是个人自愿的补充养老保障措施之一，是建立在自愿成交的市场行业基础之上的个体行为，不可能代替“基本养老”。养老服务是重大民生问题，政府是保障基本养老的主导力量，基本养老是政府必须提供的公共产品，是政府给民众的承诺和责任。有关专家指出，“以房养老”作为舶来品，在英法等发达国家之所以流行，主要与高遗产税有关。目前在我国推行必然会遇到不少阻力和重重困难，如传统“养老观念”的束缚、金融机构因风险大而不愿涉足、相关制度法律不健全等。因此需要各方共同配合和协调，制定切实可行的方案措施，需经多次试点等到成熟后再推广实施。结合材料，探究下列问题:(1)从《经济生活》和《政治生活》角度，谈谈你对“基本养老是政府必须提供的公共产品”的认识。(2)养老关系到社会的稳定与发展，关系到每个人的切身利益。民政部门拟制定“以房养老”的具体方案，在这一过程中政府和公民应如何搭建良性互动的桥梁?(3)请你就政府应如何合理推进“以房养老”这种养老方式提出三条建议，并从唯物辩证法矛盾观的角度说明其依据。参考答案：（1）①政府强化养老的责任,是贯彻落实科学发展观的客观要求,有利于保障人民的合法权益;体现了再分配更加注重公平,有利于促进社会公平,改善人民生活;体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障的作用;有利于扩大内需,拉动消费增长,促进经济发展。②我国政府作为国家行政机关,宗旨是为人民服务,原则是对人民负责。我国政府具有提供社会公共服务的职能。(2)①政府应依法审慎行使权力;应集中民智,保证决策的科学性。②增强决策透明度和公众参与度,使决策更好地反映民意。③公民可以通过社情民意反映制度等渠道,参与决策过程;同时应遵循法律、规则和程序,自觉参与。(3)①政府在推进“以房养老”过程中,要充分分析遇到的各种矛盾,积极解决矛盾。理论依据是矛盾的普遍性。②政府推进“以房养老”,要立足于中国国情制定切实可行的方案。理论依据是矛盾的特殊性。③政府在推进“以房养老”过程中,要做好试点,逐步推广。理论依据是矛盾的普遍性和特殊性是辩证统一的。④要坚持政府是保障基本养老的主导力量,“以房养老”只能是一种补充。理论依据是主要矛盾和次要矛盾的辩证关系。【拓展训练】1.河北省饶阳县的程秀把承包的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司，成为该公司的股东和员工。程秀说：除了每亩每年保底租金800元外，我春节前又领了15%的分红，加上每月工资1200元，一年下来能挣两万多。她的收入①属于按生产要素分配②受公司经营状况的影响③属于按劳分配 ④受股票价格波动的影响A.①② B.③④ C.①④ D.②③2.国家统计局数据显示，2013年平均工资保持较快增长，但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大。针对这一问题，可采取的合理措施有①提高劳动报酬在再分配中的比重 ②创新扶贫方式，推进特殊困难地区的发展 ③禁止非法垄断及非法竞争行为 ④逐步实现城乡基本公共服务平均化A.①③B.①④C.②③D.②④3.图2表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明①在x1之前，效率与收入差距成反方向变化②收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低③收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高④将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率A.①②B.①④C.②③D.②④4.财政部、国家税务总局、工信部下发《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》，宣布从日起，到日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。这一措施①说明税收的固定性是相对的 ②有利于引导消费方向 ③有利于发挥市场的决定作用 ④说明税收具有强制性A.①③B.①②C.②④D.③④5.2011年中央加大对西部和“少边穷”地区的投资力度，其中以车辆购置税安排的投资额将超过300亿元。这说明①我国税收取之于民，用之于民②税收是国家取得财政收入的基本形式③国家财政支出可以促进经济社会协调发展④公民自觉纳税是实现社会公平的必要前提A.①②B.①③C.②④D.③④6.材料一 财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须改革税制、稳定税负、优化结构、提高效率，建立现代财政制度。深化财税体制改革，对于加快转变经济发展方式、全面建成小康社会都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。我国根据经济社会发展的实际情况，适时进行财税体制改革，注重完善一般性转移支付增长机制，增加对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付；优化财政支出结构，完善保障和改善民生的制度安排及政策设计；逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制等。材料二 2015年3月，国务院总理李克强在《政府工作报告》中强调要加强社会保障和增加居民收入，企业退休人员基本养老金标准提高10%。城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元。推进城镇职工基础养老金全国统筹。降低失业保险、工伤保险等缴费率。完善最低工资标准调整机制。指出，民惟邦本，本固邦宁，政府工作的根本目的，是让全体人民过上好日子，要坚持建机制、补短板、兜底线，保障群众基本生活，不断提高人民生活水平和质量。提出今年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持财政政策的连续性。（1）依据经济生活有关知识，为建立现代财政制度提出合理化建议。（2）运用生活与哲学中社会发展规律的有关知识，说明我国进行财税体制改革的必要性。（3）运用经济生活有关知识，分析我国是如何通过财税体制改革增加居民收入的。（4）运用“认识社会与价值选择”的知识，分析材料二中政府采取的相关措施的正确性。参考答案：(1)①在经济发展的基础上，制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业可持续发展和人民生活水平的提高。②健全宏观调控体系，合理确定财政收支关系，完善税制结构，充分发挥税收的经济杠杆作用。③加大教育、医疗、社保等民生投入，促进社会公平，维护社会稳定。④优化财政支出结构，促进资源合理配置和经济结构升级。(2)①社会存在决定社会意识。我国经济社会发展的实际情况决定了必须出台相应的财税体制改革政策。②社会意识具有相对独立性，先进的社会意识对社会发展起积极的推动作用。我国财税体制改革出台的一系列政策，有利于推动经济社会发展。③生产关系一定要适合生产力状况的规律，决定了必须实施财税体制改革，以推动生产力的发展。④改革是社会主义制度的自我完善和发展，是发展中国特色社会主义的强大动力。所以，我们要进行财税体制改革。（3）①通过财税制度改革，促进经济发展，增加居民收入。②通过优化财政支出结构，提高居民收入在国民收入分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步。③再分配更加注重公平。加大再分配调节力度，健全以税收、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。(4)①社会意识对社会存在具有反作用，先进的社会意识对社会发展起积极的推动作用。实施积极的财政政策和稳健的货币政策，有利于促进经济发展，提高人民生活水平。②人民群众是实践的主体，历史的创造者，要求我们坚持群众观点和群众路线。财政支出继续关注民生，是政府坚持群众观点和群众路线的体现。③作出正确的价值判断和价值选择要自觉站在最广大人民群众的立场上，把人民群众的利益作为最高的价值标准。实施积极的财政政策和稳健的货币政策，改善民生，是正确的价值判断和价值选择。7.“收入分配”是中国社会广泛关注的老问题。在今年全国两会热点话题的调查中，“收入分配”的关注度排名由2014年的第四位跃居为第一位。关注热点、聚焦民生，某班同学围绕我国“收入分配”开展探究性学习，以下是他们收集的材料。基尼系数是衡量居民收入差距的一个重要指标，其数值越大，说明居民收入差距越大。国际上通常把0.4作为收入分配贫富差距的“警戒线”。日，国家统计局发布了我国2014年基尼系数的最新数据（详见下左图）：立国之道，惟在富民，习总书记日在主持中央全面深化改革领导小组第十次会议时指出：要把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。“获得感”这个政治理论话语体系中一个带着新鲜生活气息的新词，搅动了今年全国两会会场内外两个舆论场。有代表委员说：只有提速收入分配改革，让人民群众多些“获得感”、少些“剥夺感”，人民群众才会拥护改革、投身改革（详见上右图）。让人民群众有更多的“获得感”，亟待经济的提质增效升级。在今年的政府工作报告中，李克强总理提出：将加大简政放权、放管结合改革力度，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为；将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，扩大财政赤字、实行结构性减税，进一步减轻企业特别是小微企业负担；将重点增加对基础设施行业、战略性新兴产业和欠发达民族地区的投资力度，不断优化经济发展的空间格局、培育新的增长点和增长极；将进一步提高城乡低保标准、优抚对象的生活补助标准和教育经费支出占国内生产总值的比例，切实花好每一分钱，把民生底线兜住兜牢。（1）运用所学知识，分析材料中财政对增加人民群众“获得感”所起的作用。（2）材料中政府增加人民群众“获得感”的措施，体现了“发展社会主义市场经济”的哪些知识？（3）运用唯物辩证法的知识，论证材料中政府上述举措的科学性。（4）结合材料，综合运用所学经济、政治知识，请以“让人民群众拥有更多‘获得感’”为主题写一篇时政小论文。要求:①论点紧扣论题，评述全面深入，合乎逻辑。②根据论题要求，运用相关材料，理论联系实际地加以分析、论证。③学科术语使用规范，字数控制在300字以内。参考答案：(1)①财政通过提高城乡低保、优抚补助标准和教育经费支出促进社会公平、改善人民生活。（直接作用）②财政通过对基础设施行业、战略性新兴产业和欠发达民族地区的投资，促进资源合理配置。③财政通过扩大赤字、结构性减税等积极的财政政策促进国民经济平稳运行。（2）①发挥市场在资源配置中决定性作用、科学的宏观调控（经济手段）②贯彻落实科学发展观（第一要义、核心立场、根本方法）；③加快转变经济发展方式（推动经济结构战略性调整、城乡一体化）（3）①整体和部分的辩证关系原理(掌握系统优化方法、立足整体优化组合)②矛盾具有斗争性和同一性（既相互排斥又相互依赖并在一定条件下可以相互转化）③主次矛盾和矛盾主次方面的辩证关系原理（两点论和重点论相结合）④辩证否定观的实质是扬弃（树立创新意识）(4)子曰：民不患寡而患不均。这一观点在中国跃升为世界第二大经济体但基尼系数仍高于国际警戒线的今天，有着特殊的时代意义。公平是提高效率的保证。让群众拥有更多的“获得感”，这既有利于激发劳动者提高效率的积极性，也有利于扩大内需、促进生产发展、实现经济的提质增效升级，更有利于增强公民的主人翁意识、提高公民有序参与政治生活的自觉性、促进社会的和谐与稳定。要让群众拥有更多“获得感”，政府要简政放权，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，积极履行组织经济建设等职能，依法行政，在做大“蛋糕”的基础上，完善分配制度，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬初次分配中的比重，再分配更加注重公平，把“蛋糕”分好，让收入分配改革的成果更多更公平惠及全体人民，从而汇聚人民投身参与改革的强大正能量。等级水平分值等级描述水平36-8分围绕主题，从现状、意义、措施等多方面展开论述；知识运用准确完整，观点正确，能很好结合材料加以论述，有一定的深度，语言表达逻辑性强。水平23-5分围绕主题，从某一方面展开论述；知识运用比较准确，观点正确但不全面；能结合材料阐述但不够深入，语言有一定的逻辑性。水平10-2分不围绕主题，泛泛而谈；没有明确观点或观点错误；简单罗列知识，没有逻辑性；阐述观点时使用知识错误。
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发展的目的最终是让老百姓过上好日子
核心提示：各民族人民相互尊重、平等相待、互助发展、共同繁荣，社会才能稳定。民族团结、宗教和谐，社会才能稳定。社会稳定才能实现可持续的发展，才能解决发展中存在的问题。只有不断积累发展的成果，才能让老百姓过上踏踏实实的好日子。
第二次中央新疆工作座谈会以着眼于社会稳定、着力于长治久安为主题，在全面总结第一次中央新疆工作座谈会以来的工作实践基础上，对当前和今后一个时期的新疆工作做出了全面部署，明确要求以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领，以经济发展和民生改善为基础，以促进民族团结、遏制宗教极端思想蔓延等为重点，提出坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆的战略任务。党中央的这一重要战略部署，为实现新疆经济发展、社会进步和长治久安奠定了坚实的基础。
发展是解决新疆一切问题的关键
自2010年第一次中央新疆工作座谈会以来，新疆地区的经济社会呈现了快速、跨越式的发展，成绩显著。特别是在民生事业方面，新疆维吾尔自治区连续以&民生建设年&的工作力度，启动了几十类、数百项重点民生建设工程，使新疆各民族人民在共享改革开放成就、共享跨越式发展成果方面得到了实惠。这是有目共睹的事实，也是新疆各民族人民感同身受的现实。
但是，我们也必须看到，新疆经济社会的发展不仅任重道远，而且面临着严峻的社会稳定问题，尤其是2009年乌鲁木齐&7&5事件&之后，反对和打击&三股势力&的复杂、尖锐斗争，也面对着暴力恐怖活动多发、频发和外溢的严峻态势。这使发展和稳定的关系呈现出突出的矛盾。
党和国家历来强调我国长期处于社会主义初级阶段，必须牢牢把握发展是解决我国所有问题的关键。就新疆而言，发展是破解一切难题的&总钥匙&，也是解决新疆一切问题的关键，这是根本。正如习近平总书记所指出的：&要坚定不移推动新疆更好更快发展，同时发展要落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上，让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖&。发展的目的，最终是让老百姓过上好日子。这一发展目标，是对新疆跨越式发展的定位，是对科学发展道路内涵的深入浅出的解读。
近年来，伴随着新疆经济社会发展的持续、快速进步，破坏社会稳定的暴力恐怖活动也呈现活跃、激烈的态势，这看似矛盾的现象其实集中于一个&基点&&&争夺民心。发展的实践和成就，越是惠及新疆地区各民族人民，也就越是挤压和消除着&三股势力&的生存空间，他们也就越是变本加厉、丧心病狂地制造极端事件来绑架&民族&、挟持&宗教&、胁迫&民心&，目的是破坏社会稳定、阻遏经济发展。这是我们认识近年来新疆发展与稳定关系及其矛盾表象必须立足的基本立场，而不是放大这种矛盾的表象，造成发展与稳定&两张皮&的对立。
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责任编辑：董洁校对：佘小莉
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