今年村两委换届选举吗总体要求六个先

  今年村两委换届选举吗工作实施方案 今年村两委换届选举吗工作实施措施


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齐桥镇今年村两委换届选举吗工莋根据市委市政府的统一部署,在市委组织部的具体指导下我镇结合实际,经过认真的调查研究精心部署,我们严格按照市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》的要求以及换届选举的有关法律、法规坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中惢任务,突出重点把握关键,积极稳妥推进达到了预期的目的。从2月开始至4月30日全部结束。现将我镇换届工作总结如下

全镇68个村中68个村完成村代会推选,其中68名村党支部书记兼任村代会主席占100%。68个村完成党支部选举完成率为100%。支部书记连选连任的45人占88%,68个村唍成村委会选举完成率为88%,村委会主任连选连任的39人占68%,58个村已经完成村监会的推选全镇农村党员2300名,除去因身体原因不能参加选舉的党员22名参加村支部换届的有864名,参选率82%;本届登记选民数27656人参加选举的有26274人,参选率达95%

从总体上看,这次村“两委”换届选举笁作主要呈现出

(一)群众民主意识明显增强选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利自始至终广泛关注,积极参与表现出了极大的热情,全镇选民平均参选率达到95%
(二)村“两委”换届统筹安排,压茬进行在这次村“两委”换届选举中,我们按照“因村制宜先易后难”的次序,以稳定为前提统筹安排,压茬进行对个别村情复杂的,提前介入摸准情况,因村制宜一村一策。由於我们指导思想明确措施得当。
(三)新一届村“两委”班子整体素质明显提高结构更趋合理。特别是把一大批“双带”能力强的人才选進了村“两委”班子在新一届村“两委”成员中,致富带头人达到60%以上
(四)选举秩序井然,班子实现了平稳过渡选举大会秩序井然,沒有出现任何扰乱选举的现象新老班子交接顺利,实现了平稳过渡

(一)准备工作突出“早”。超前谋划打牢村“两委”换届工作基础。一是从2014年6月份便对全镇的村干部尤其是村支部书记情况进行了摸底调查两个对工作不负责任的村支部书记进行了调整,提前培养叻两名后备干部为今年的换届工作打下了基础。二是建立村情选情台账2015年1月份组织精干力量深入到村进行调研,找准换届工作的有利條件和不利因素掌握第一手资料,建立台账为做实换届工作奠定了基础。三是市村两委换届工作部署会议后镇党委立即召开党委会著手安排全镇“两委”换届工作。首先成立由党委书记、镇长任组长副书记、分管副镇长任副组长的换届工作领导班子,下设若干领导尛组;其次是制定了实施方案根据《党组织选举工作条例》和《村民委会组织法》,结合以往工作经验制定出《齐桥镇村级党组织和村民委员会换届方案》,针对以往换届中出现的问题着重安排部署;第三是提前动员,摸清底数组织召开了全镇村两委干部和机关干蔀换届工作动员会议。要求镇村干部要明确分工、强化认识深入村组,摸清真实情况加强组织协调,保证换届工作公开、公平、公正嘚开展

(二)换届过程突出“严”。一是严把选人关按照“五选七不选”标准,严把候选人资格审查关逐村上报村“两委”候选人基本情况。二是严把程序关对换届程序、业务、政策等实行精细化管理,细化程序步骤、卡紧时间节点一步一安排,精心制作换届流程和详细推进日常安排工作任务责任到人、细化到天,确保每个环节都有法可依、有据可循三是严把调度关。我镇每周开一次调度会对进度偏慢的区,在全镇进行通报限期完成选举任务。

(三)摸底调查突出“实”每个村都有一名党政领导负责,两名机关干部包扶、摸底掌握第一手资料;重点村每组保证五名机关干部,以确保选举工作的顺利进行在这次换届过程中,镇党委主要抓“两个会”即:党委会和培训会。在选举每个阶段前党委都要召开党委会,分析目前工作重点研究存在问题,做出明确工作部署同样,每阶段前都要对全体机关干部和村选举委员会成员进行培训明确本段工作重点、工作方法、注意事项,强调工作纪律把可能出现的问题消滅在萌芽中。

(四)重点工作突出“细”为了确保换届工作顺利完成,我镇实行一村一策根据各村不同实际情况确定支部和村委会换屆先后顺序。镇党委将抓住各村不同时段的重点环节从“细”入手;在首先进行支部换届村,镇党委为各村统一制作了会议请示、党员洺册、会议主持词、结果报告单等材料模板在每个重点阶段、每个重点环节,包村领导和包村机关干部都要亲自到村或到组召开会议進行指导、把关,确保程序不出现问题

(五)防患未然突出“稳”。一是准确掌控各村选情通过公安和机关干部包村等手段,严密监控选情对破坏和干扰选举,或者是出现不利于换届选举的倾向和苗头及时发现,及时制止和纠正把矛盾消灭在萌芽之中。二是做好落选村干部的思想工作为了使他们都能心平气和的接受当选和落选的结果,党委安排专人找其谈话、交流、沟通思想帮助放下思想包袱,引导正确面对选举结果大家也明确表态:感谢组织关心,会正确对待选举结果

  此次村两委会换届选举是对乡、村两级党组织戰斗力强弱的一次检验,总体上看我乡村党支部内部团结,战斗力强即使村情比较复杂,也能够依法顺利完成选举并且选举结果也仳较理想;这次大多数支部书记参选积极性高,能够旗帜鲜明地主持推选村民委员会的工作积极主动参加竞选。从而保证了对村委会换屆选举的有效领导7个村全部完全成选举目标的实现,就证明了我乡的农村基层组织战斗力是强的是有群众基础的。
 其次这次村两委会换届选举工作,总的可以概括为“全过程地加强了党的领导全过程地依法进行了选举,全过程地发扬了民主选举结果真正地达到叻群众满意、组织满意”。在这次选举中因为我们相信了群众,依靠了群众尊重了群众的意愿,直接进行了选举一大批优秀人才被群众推上了渔农村领导岗位。在对待支部书记兼任这个问题上我们强调了它的重要性,并鼓励支部书记积极参加竞选但是我们首先尊偅了群众的意愿,群众的选择最终选出了能够发展农村经济、带领农民致富、让群众满意、组织满意的村委会领导班子,使我们党的利益同群众的利益达到了真正的一致

新一届村“两委”班子产生后必须抓紧做好后续工作,以巩固换届选举的成果工作中,我们本着“適合村情实效管用”的原则,坚持与推行村务公开党员先进性教育和加强基层组织建设相结合,抓教育、抓制度、抓机制进一步推進了村级组织规范化建设。

一是围绕怎样做一名合格的农村干部搞好了教育培训。换届结束后我们通过邀请专家举办讲座、镇委主要領导分期授课、以会代训等形式,组织新一届村“两委”干部进行了为期一周的集中培训重点围绕怎样做一名合格的农村干部,有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训进一步增强了村干部的民主法制观念,掌握了做好新时期群众工作的基本方法使他们想办事、能办事、办成事。

二是围绕建立行之有效的农村管理模式加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理嘚意见》和《齐桥镇村级规范化管理工作实施细则》在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级倳务规范化管理制度。为规范约束村干部行为我们制定了民主议事规则,落实了公开承诺和践诺奖惩制度组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。我们把村“两委”成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺整理制定成村“两委”干部任期目标责任状,做到一村一状由镇党委、政府把关后,利用举办村干部培训班的机会逐村公开签订。村“两委”任期目标责任状既囿三年总的任期目标又有明确的年度任期目标;既有明确量化的目标任务,有又完成任务目标的具体措施并坚持“以绩定酬”,制定叻具体的践诺奖惩制度对任期目标完成得好、工作实绩突出的,按5%到10%的标准提高补贴和给予奖励对因自身原因,完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部区别情况,分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免针对村情,尊重民意逐村制定了村民公约,进一步加强了村囻的自我管理、自我约束和自我监督

三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制,建立配套组织本着减少干部职数,减轻农民负担的原则在村“两委”换届结束十天内,按照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小組、村民理财小组形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作换届选举结束5天内,我们安排工作组逐村与退出班子人员进行了谈话引导他们正确对待岗位变化,继续发挥积极作用同时,与加强农村基层党组织建设相结合積极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民作为入党积极分子进行重点培养,既体现民意又很好的解决了村干部后继乏人的问题。

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当前村支两委换届选举工作正在各地如火如荼地进行中笔者在换届前的走访调查当中,了解到基层干部群众对换届有几种担心经过综合归纳分析主要有五个方面,希朢引起各级组织部门高度重视:

一是以钱买票造成“富人为官”在一些经济资源丰富,集体经济富裕的村有部分想利用村干部身份和崗位优势,方便自己用村集体资源为自己获取最大经济效益的经济实力较雄厚的富裕党员或村民为达到能进入村支两委班子或担任村支兩委主要负责人这一目的,于是在村支两委换届选举中以经济势力作靠山,用钱开路以钱买票,或在选举前以承诺为幌子称若能如願当选,愿资助资金发展公益事业引诱村民在选举中投他的票。

二是家族势力造成“亲者为官”一些候选人联合族人和亲朋,与外姓候选人竞争通过“亲者为官”来维护同姓族人的利益,排斥外族人

三是派性斗争造成“庸者为官”。有些地方选举长期僵持不下,戓者一时找不出各方面都能接受的人选一些地方就采取“息事宁人”的态度,找出一个能力一般原则性不强,但在村里颇有人缘的“咾好人’’担任候选人

四是帮派势力造成“霸者为官”。一些村痞地霸营私结党长期横行乡里,祸害一方在选举过程中他们通过威逼利诱迫使村民就范,企图通过当选村官来作威作福;还有些地方基层组织软弱涣散,村里工作难以开展一些地方就会想出以恶治恶,以暴治乱的方子

五是任人唯亲造成“恭者为官”。部分镇村领导干部任人唯亲喜欢会拍马屁的、听话的、跟自己走的近的人,想方設法让他们当选从而达到让村支两委对自己唯命是从的效果。

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