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武当工业园总体规划
项目类别：规划环评
污染类型：废气&&&废水&&&废渣&&&噪声&&&
项目规模：
项目地址： 湖北&十堰&丹江口市&武当山特区十字岭村
建设单位：武当工业园管委会（污染次数0次）
环评单位：（违规行为0次）
审批单位：
关于武当工业园总体规划环境影响评价的
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第号文《建设项目环境保护管理条例》的规定和国家环保总局环发号《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，为充分了解武当工业园周边社会各界对该园区规划的意见，更好做好本项目环境保护工作，现对武当工业园总体规划规划环境影响评价工作进行第二次信息公告。
一、规划名称及范围
规划名称：武当工业园总体规划
规划范围：武当工业园规划占地面积亩，位于武当山特区十字岭村，东至武当太极养生园，南至国道，西、北至边界坡地。
二、规划布局、规划目标及功能定位
园区总体规划主要为工业厂房及办公中心、物流中心。因周边生活配套、交通服务、等设施较为齐全，工业园单纯以工业区为主，不建设生活居住区及其他配套服务设施。
工业厂房划片布置，建筑形式采用简洁的现代建筑，建筑布局以组团形式规划，每个组团交通方便，利于原料及产品的进出。
办公中心以轴线对称方式布局，中心为庭园广场，四周布置有庭院绿化。建筑风格简洁明快，组合形式高低搭配，错落有致。
物流中心建筑分布四周，中央流出大片场地，符合车辆运输的要求。
工业园与丹江口水库蓄水后的水面之间有大片的绿化用地，规划中充分利用水景创造出了大量的园林景观，为武当工业园提供了良好的环境和景观效果。
依托武当山特区武当山旅游经济开发的资源优势和临近十堰汽车城的区位优势，园区定位以机械工业、中药加工业、手工艺加工业为主，适应武当山旅游经济特区的综合发展和区域环境保护的要求，适应现代制造业发展过程中产业发展链式化、产业竞争规模化、产品布局园区化的要求，以工业集中区的发展平台和载体，引导工业项目向集中区集聚，构成社会进步、经济繁荣、环境优美、交通便捷及具有地方特色的现代化工业园区。
武当工业园定位以机械工业、中药加工业、手工艺加工业为主。
三、规划相符性分析
&与武当山旅游经济特区城区总体规划相符性分析
武当工业园属于武当山特区城区总体规划中不可或缺的一部分，选址、结构、用地布局、给水、电信、环保等规划与武当山特区城区总体规划基本一致。但在用地面积、产业类型等方面与武当山特区城区总体规划中存在部分不统一，主要表现在：1、武当山旅游经济特区城区总体规划中蒿口工业园（现武当工业园）用地总共约52公顷。而武当工业园规划占地面积367亩，约24.5公顷。2、武当山旅游经济特区城区总体规划中确定园区定位为以旅游产品为主的工业：如旅游纪念品、武当道药产品等。第三产业开发以武当山古建筑、武术、音乐、健身医药为主要内容的人文旅游精品；而武当工业园规划定位为机械工业、中药加工业、手工艺加工业和科技园区为主。
与武当山特区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要相符性分析
根据《武当山特区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》相关内容：、大力加强工业园区建设。以现有工业园区为载体规划工业布局，预留工业储备用地面积亩左右。以打造花园式工业园为目标，以文明创建为载体，完成工业储备用地的规划和平整任务，优化园区生产经营环境；完善工业园区基础设施建设，形成设施齐全、统一协调的综合性服务型工业园区；结合节能减排和工业污水处理，着重抓好工业污水处理项目建设。与旅游发展、城区建设相衔接，将东风精铸、胡氏精铸、霞飞精铸等若干分布零散的企业搬迁至工业园区；加大招商引资力度，引进高效、低碳、规模较大的企业家，使园区企业产值超过亿，实现利税万元以上。、积极打造汽车零部件产业集群。加强与十堰东风公司的良性互动，把特区汽车零部件产业做精。结合精铸企业搬迁，在工业园区内形成以东风精铸公司为龙头的精铸企业产业集群；同时，形成以至喜、特汽为龙头的特种汽车改装基地，形成以和瑞公司为龙头的汽车零部件精加工基地。、大力发展旅游工艺品产业。高度重视旅游工艺品的开发与设计，紧扣武当道教、道乐、武术等文化内涵，实施武当武术及宗教类商品的深度开发，推动形成以艺源工艺品厂为龙头的旅游纪念品研发生产基地，打造旅游工艺品品牌；做好旅游市场工艺品、纪念品等产品的集群式研发、批量性生产、一条龙式服务的系列配套。引导和鼓励景区周边居民参与旅游工艺品的制造与销售，形成各具特色的旅游工艺品生产基地。
武当工业园与武当山特区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要基本协调一致。
与武当山特区环境保护十二五规划的协调性分析
《武当山特区环境保护十二五规划》中确定武当山特区环保总体目标：到十二五末期，基本建立适应社会主义市场经济体制的环境保护管理体系，创建环境与经济双赢的可持续发展模式；全区主要污染物排放总量控制在十一五期末的水平，部分指标进一步削减，遏制环境污染趋势，努力改善区域大气环境、水环境、声环境质量；建立南水北调中线工程水源区良好的污染防治与生态保护体系，确保南水北调水源地丹江口水库水质长期稳定在国家地表水环境质量Ⅱ类。
规划的武当工业园环保目标为：大气环境质量达到二级标准；入库主要支流剑河、主要水质指标达到Ⅲ类标准；噪声环境质量达到区域环境噪声标准中规定的各功能区标准；工业固体废物综合治理率达80％，医疗废物、危险废物无害化处理处置率达98％以上。重点污染源（占全区累计80％水污染负荷的污染企业）工业废水排放达标率达85％，重点污染源（占全区累计60％大气污染负荷的工业企业）废气达标排放率达100％，工业固体废物综合利用率达80％，武当山工业园区内修建一座污水处理厂，对工业园区内的所排放的工业污水进行预处理，以达到武当山特区污水处理厂的接纳标准。
武当工业园在采取以上治理措施后，可以满足武当山特区环境保护&十二五&规划要求，因此，武当工业园的建设与武当山特区环境保护&十二五&规划是相符的。
武当工业园选址合理性分析
武当工业园规划占地面积367亩，东临武当太极养生园、南临316国道、西、北均为坡地。
通过调查，工业园周边2km范围内没有水源保护区，工业园纳污水体剑河（太极湖内湖）水质现状情况不能能达到Ⅲ级标准要求，工业园内没有文物古迹古建筑。
园区建设初期，周边居民较少，场地平整，距离武当山景区较远，选址较为合理。后期，包围工业园区的居民区不断壮大，距离太近，工业企业生产活动易对居民区造成影响，现园区建设和居民区建设既成事实，且工业园建设在前，因此，建议规调整区域规划，加强管理，同时要求加强企业加强污染治理措施，建设隔离带，保障敏感点的环境不受影响。
四、主要环境影响
环境空气影响
规划区近期主要能源为电、煤。远期主要能源种类由电和天然气组成，目前天然气管道已进入武当山城区，根据《武当山特区环境保护&十二五&规划》工业园内入驻企业将在十二五期间尽快实行煤改电或煤改天然气，随着设备改造的深入，园区废气污染物将逐渐降低，因此本次预测主要针对远期。根据预测，由于园区远期燃料为电和天然气，为清洁能源，污染较小，各种污染物排放日均浓度贡献值均很小，对区域环境影响甚微。环境空气质量满足二级标准要求，环境可以接受。
地表水环境影响
规划的武当工业园纳污水体为剑河，地表水环境执行《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准。
根据规划，武当工业园区的废水近期直接排入武当山特区污水处理厂，远期武当工业园规划建设园区污水处理站，园企业生产废水经预处理站处理达标后排入武当山特区污水处理厂。武当山特区污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》的一级标准后排入剑河。武当山特区污水处理厂近期设计处理规模为万，远期处理能力为万。由于武当山特区污水处理厂已做过环评，因此本次评价仅针对远期园区污水排入武当山特区污水处理厂进行影响预测分析。根据园区发展进度和武当山特区污水处理厂的处理能力，经过预测：园区废水经武当山特区污水处理厂处理后排入剑河，地表水中和氨氮叠加值均低于评价标准值：；氨氮：。因此，地表水水质仍可以满足Ⅲ类水域水质标准要求。
噪声环境影响
工业园噪声污染源分为工业噪声源、交通噪声源、建筑施工噪声源。交通噪声是工业园区环境噪声的主要来源，规划已在园区大道两侧分别设置防护绿化带，经绿化及墙体阻隔，不会对居民区正常生活产生干扰。根据预测结果，2020年夜间，道路红线外60m能够满足夜间标准。
随着工业园规模的扩大，人口的增加，到2020年城市环境噪声整体水平可能会略有提高。工业园如加大噪声污染综合治理力度，按规划设置绿化隔离带，预计区域环境噪声整体水平会控制在各功能区要求的标准范围内。
工业园管理部门在招商过程中坚持&低能耗、低水耗、轻污染&的原则，对工业项目选址按规划进行合理布局，要求新、扩、改建企业做到厂界噪声达标，工业企业噪声对工业园的声环境将不会产生明显影响。
固体废物环境影响
规划实施后工业园内生活垃圾产生量约有1.0t/d，全部交武当山特区垃圾处理场处理，武当山特区城市垃圾处理场设计处理规模为106t/d，处理能力尚有富余，可以接纳工业园生活垃圾。园区遵循&减量化、资源化、无害化&原则对入园企业严格要求，坚持清洁生产和循环经济，加强环境管理，工业园产生的一般工业固体废物由武当山特区城市垃圾处理场设置专门的处置场所进行填埋处理，不会对环境造成较大影响；工业危险固体废物，严格管理，委托有资质的单位处理；加强建筑垃圾管理，分渠道、分类回收，进行综合利用，或运至周边其他区域进行填方不会对环境造成较大影响。各类固体废物都有合理的处理，不会对园区环境造成影响。
社会经济影响
随着旧城区面临城市建设和经济运行成本剧增，产业更新和内部挖潜难度日益加大。相对于城区内外其它区域，园区具有功能用地规模和潜力较大的优势，发展势头较好的优势，能以较低的边际成本提供较大的发展空间，既有利于推动城市空间的快速拓展，发挥新城区在经济发展和环境建设中的示范效应，也有利于加速城市结构、城市发展模式的调整，使旧城区在功能提升和环境改善上获得更大的进步。从而加快武当山特区的现代化城市建设步伐。
环境风险影响
武当工业园规划的污水近期经武当山特区污水处理厂处理、远期由园区污水处理站预处理后进入武当山特区污水处理厂处理达标后排入剑河，若污水处理设施监管不到位不能正常运行，则排放的废水将污染水体，使水体水质恶化，危害公众健康，破坏生态环境等。
工业园产生的污油等危险废物，其贮存及使用都造成潜在的危险，这些危险废物若得不到有效处理，会对土壤、水质、生态环境产生较大影响。
五、环境影响减缓对策与措施
环境空气影响措施与对策
调整能源结构，提倡清洁能源，普及天然气，积极扶持和推进太阳能的开发和利用；提高能源利用率，合理控制能源消耗总量；加强工业企业废气排放末端治理措施，采用清洁工艺，以减少气体污染物外排环境；规划园区内企业实行总量控制措施；加强排污限额管理，实行排污许可证有偿转让制度；机动车尾气也是空气污染因素之一，须严格控制执行国家尾气排放标准；加强施工工地监督管理，施工单位必须采取渣土密闭运输，以尽可能减少扬尘；在居住区与工业区之间设置绿色防护带，利用树木吸收减轻大气污染物的影响。
地表水环境影响措施与对策
随着城市的社会经济的发展，人口的增加，水体污染也在与日俱增，为保护丹江口水库水资源，武当工业园区废水要求采用措施为：生产废水经园区污水处理站废水预处理达到相关标准后，进入处理后排入武当山特区污水处理厂统一处理，最终进入剑河；各入园企业必须进行环境影响评价，并且对环保设施竣工验收合格之后才能正式投产运行；采用节水工艺，定期申报污染源排放情况；采取切实可行措施提高工业水重复利用率及污水回用率。
声环境保护对策
加强对企业高噪声的治理和控制，确保厂界噪声符合功能区划要求；工业园区内禁止高噪声企业入驻；加强机动车噪声的监测与管理；加强园区内绿化力度，利用绿化带减轻噪声的污染；对建筑施工项目采取开工前天排污申报登记和排污许可证制度，施工作业时间应避开居民休息时间，对确需连续施工的项目，需由环保局批准，提前公告周围居民。环保行政主管部门应加强对建筑施工场地的现场监督检查并且提出限制施工设备和施工时间和采取隔声降噪措施。
固体废物处置与管理
生活垃圾建立从分类投放分类收集分类运输分类管理的链式系统，达到无害化、减量化、资源化、社会化、产业化的目的，按规划进入武当山特区垃圾填埋场进行卫生填埋处理；一般工业固废采用收集、贮运和处置由产生固体废物的生产企业负责，由当地环保部门进行监督，提高废物的综合利用率，实现固体废物减量化；危险固废采取从产生、收集、运输、综合利用、贮存、处理到最终处置的全过程进行管理和控制，最终由具有处理资质的单位统一处理。
六、环境影响评价结论
武当工业园成立于2003年，原名武当山特区蒿口工业园，2004年经武当山特区人民政府同意将原蒿口工业园更名为武当工业园。武当工业园为县级工业园，由武当工业园区管理处履行统一规划、统一管理、统一建设。武当工业园规划占地面积367亩，东临武当太极养生园、南临316国道、西、北均为坡地。定位以机械加工产业、中药加工业、高科技产业、工艺品研发加工产业为主。
武当工业园规划符合武当山特区城区总体规划，符合武当山特区经济和社会发展十二五规划，符合武当山特区环境保护十二五规划要求，工业区选址、产业定位基本符合区域环境要求。规划实施后，可以进一步完善规划内供水、供电及排水设施，完善交通与绿化及其它的基础设施建设，有利于武当山特区的城市结构与功能调整，对武当山特区的经济社会发展具有的十分积极的意义。
只要武当工业园规划在实施过程中，有效采纳本报告提出的规划调整建议，严格筛选入区项目，实现清洁生产和循环经济建设，采取可行的污染防治措施，并进行跟踪评价和跟踪监测，适时的采取改进措施，最大限度地减缓或避免因规划实施带来的不利影响，同时完善土地利用的申报手续，制定切实可行的移民安置方案并予以落实，实现园区社会、经济与环境保护协调的发展。从环境保护角度考虑分析，武当工业园规划实施是可行的。
七、公众调查内容
根据项目特点和周围环境特征，调查内容主要包括：被调查者的基本情况、被调查者对目前居住环境的态度、对项目建设所持态度、有何意见和建议、对项目建设产生的环境影响，如噪声、大气、水等的态度和意见、公众认为的项目建成后的作用。
八、公众提出意见的主要方式
可以通过信函、电子邮件向环境影响评价单位反映。
规划实施单位：武当工业园管委会
评价单位：十堰市环境保护科学研究所
联系人：冯工
联系电话：
电子信箱：（注明武当工业园规划环评
九、公示时间
公布之日起个工作日。
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东风精铸公司选举产生新一届党委班子
来源：武当山广电局
作者：董满 王鹏婉
　　3月13日，东风精密铸造有限公司召开第三次党代会，总经理杜孔明致开幕词，会议选举产生了新一届党委委员和纪委委员，孙长虹同志当选为党委书记和纪委书记。
[责任编辑：袁冉]
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2015年9月23日
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