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宁德市教育局关于印发宁德市2016年教育工作要点的通知
宁教综〔2016〕1号
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各县（市、区）教育局、东侨经济技术开发区教育局，各高校，市属学校，局（委）机关各科（室、站）：现将《宁德市2016年教育工作要点》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&宁德市教育局&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& & 日&&&&&&&&&&&&宁德市2016年教育工作要点&2016年教育工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话精神，按照省、市工作部署，以立德树人为根本任务，以改革创新为动力，以促进公平和打质量翻身战为重点，实施“三个三”工程，推动各类教育优质协调发展，办好人民群众满意的教育，为军民融合深度发展试验区建设提供强有力的智力支撑和人才保障。一、坚持创新发展，激发活力，着力破解教育发展瓶颈（一）全面加强党建工作1.落实全面从严治党。按照市委的统一部署，围绕“四讲四有”目标要求，扎实开展“两学一做”学习教育。落实基层党建工作主体责任，持续开展学校党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。深入实施党建示范点培育工程，开展党支部立项工作，培育一批党建示范点。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，进一步规范党内生活。加强服务型党组织建设，拓展教育系统“三访三创三争”、党员示范岗、党员承诺践诺、党员送教下乡等活动，评选一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。加强党员教育管理，开展党员组织关系集中排查工作，认真核查党员身份信息。落实好发展党员全程纪实制度，保质保量做好发展党员工作。加强干部教育培训和管理监督工作，配齐配强学校领导班子，进一步完善中小学、中职学校领导班子绩效考评实施办法。（责任单位：组织科，各县（市、区）教育局、东侨经济技术开发区教育局）2.强化党风廉政建设。深化廉洁教育，继续开展廉政教育月活动，积极培育廉洁文化进校园示范点，做好预防职务犯罪工作。健全党风廉政建设责任制，强化“两责任”落实。加强监督检查，积极探索教育系统巡查工作。把握运用好监督执纪“四种形态”，进一步健全全市教育纪检监察工作联席会议及信访件查办情况通报制度，发挥查办案件惩戒功能和治本功能。加强纪检队伍建设，建立健全内部管理和监督机制。（责任单位：纪工委、纪检组监察室，各县（市、区）教育局、东侨经济技术开发区教育局）（二）严格落实立德树人根本任务3.提升学校德育工作水平。把社会主义核心价值体系融入学校教育全过程，建立健全核心价值观教育的长效机制，提高核心价值观教育实效性。组织优秀德育校本教材评选，开展学科德育渗透教学教研交流活动；深化校园文化建设内涵，培育打造校园文化建设品牌；发挥德育名师工作室作用，开展德育名师教学教研培训活动；丰富学生主题教育活动载体、内容、形式和手段，推进诚信文化、金融知识、优秀传统文化进校园进课堂，开展毒品预防教育、绿色生态文明等学校创建活动。加强高校思想政治工作，推进高校思政课改革创新取得实效，进一步完善高校思政课教学协作制度、集体备课制度和师生社会实践制度；加强网络信息的引导管理，深入开展“易班”校本化建设，培育具有学校特色的网络文化品牌。（责任单位：思政科、中教科、初幼科、职高科，各县（市、区）教育局、东侨经济技术开发区教育局）4.促进学生身心健康成长。加强学校心理健康教育工作，加大心理健康教育教师培训力度，推进中小学心理辅导室达标建设，推动一级达标中学和50%的二级达标中学争创省级心理健康特色校，命名一批市级心理健康特色校。建立健全家长学校课程体系，对家长普及学生心理健康教育基本常识，总结推广家庭教育先进经验，争创15所优秀家长学校。广泛开展青少年学生毒品预防教育“五个一”活动，力争每县（市、区）建设一个毒品预防教育基地。强化学校体育工作，做好《国家学生体质健康标准》测试和数据上报工作，确保学校上报率达到95％以上；举办宁德市第11届中小学田径运动会。加快校园足球发展，推动各县（市、区）将足球运动纳入学校教学和文化建设重要内容，加强资金、场地、师资等保障机制建设；适当加大足球特色校的足球学时比重，提高足球教学质量；举办全市中小学校园足球联赛；争创10所全国校园足球特色校和10所省级校园足球特色校。加强和改进美育教学，打造一批艺术特色学校，开展学生艺术素质测评试点工作，督促指导福安市做好全国农村艺术教育试点县工作。（责任单位：思政科、体卫艺科、中教科、初幼科、职高科，各县（市、区）教育局、东侨经济技术开发区教育局）5.培养学生创新精神和实践能力。推动校园构建创新文化，营造创新氛围，鼓励支持中小学开展各类型科技创新比赛活动，开设全市中小学科技辅导员培训班，联合市科协举办青少年机器人大赛；培养职业院校学生创新创业意识和能力，举办全市中职学校学生技能大赛。深入推进实践育人，促进学生综合实践能力提高，督促中小学开齐开足开好综合实践课程；加强青少年校外活动场所建设和管理，寿宁、屏南、周宁青少年校外活动中心实现正常运转；各县（市、区）着手规划建设一个学生综合实践基地，整合社会教育资源，推动中小学与纪念馆、博物馆、企业厂矿、街道社区共建多形态的学生社会实践基地。（责任单位：思政科、体卫艺科、中教科、初幼科、职高科，各县（市、区）教育局、东侨经济技术开发区教育局）（二）努力建设创新型教师队伍6.全面加强师德建设。创新师德教育的内容、形式、方法、手段，增强针对性和实效性。推动全市各级教育行政部门和各类学校建立健全师德建设实施方案，提升教师依法执教意识，规范教师从教行为，严肃查处教师失德行为；结合庆祝教师节系列活动，组织优秀教师先进事迹报告会，营造良好的师德师风氛围。（责任单位：思政科、人事科、监察室，各县（市、区）教育局、东侨经济技术开发区教育局）7.不断强化队伍管理。加大紧缺学科教师补充力度，优化师资队伍结构。深入开展校长、教师校际交流工作，各县（市、区）县域内交流人数不低于应交流总数的20%，选派100名骨干教师到贫困乡村学校任教。加快推进教师“县管校用”工作，力争有实质性进展。落实《福建省乡村教师支持计划（年）实施办法》，推动各县（市、区）政府进一步提高长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师待遇。（责任单位：人事科、教育工会，各县（市、区）教育局、东侨经济技术开发区教育局）8.持续提升业务水平。推动教师树立现代教育理念，强化教科研意识，提升创新素养。推进中小学教师培训模式改革，增强培训的针对性和有效性；继续举办中小学、职业院校教师教学技能大赛，整体提高教师教育教学能力。推进中小学及中职名师、名校长、学科带头人和骨干教师培养工程，打造一支学术型、专家型教师队伍；实施中小学教师信息技术应用能力提升工程，建立具有较高信息技术与学科教学融合能力的骨干教师队伍。加强职业院校“双师型”教师队伍建设，探索建立教师与企业工程技术人员、高技能人才的双向聘用机制,推进教师到企业实践和“访问工程师”进修，支持职业院校成立名师、技能大师工作室。支持宁德师院采取培养和引进相结合的方法，加强高层次人才队伍和“双师双能型”教师队伍建设。推进省教育学院、市教师进修院、县教师进修校三级联盟工作，强化教师进修院（校）的功能和作用。（责任单位：人事科、职高科、小学培训部、电教站，市教师进修学院，各县（市、区）教育局、东侨经济技术开发区教育局）（三）切实提高教学和教研教改实效性9.深化教学改革。围绕“提升质量”核心任务，推动学校更新教育观念，改革教学模式，提高课堂教学效益。推进教育教学改革示范工程，认真总结推广课堂教学改革课题研究成果。树立“以生为本，以学为主”的课堂教学导向，积极探索促进学生自主学习、独立思考、勇于创新的教育教学新模式。进一步深化福安一中等地“先学后教”、“高效课堂”等教学模式改革，努力打造个性鲜明的闽东教改特色。强化学校精细化管理，进一步提高校长的教学领导力，建立精品校本课程评价制度，开展“教学常规管理示范单位”的评选活动。（责任单位：中教科、初幼科、职高科、市教师进修学院、职成教研室、小学教研室，各县（市、区）教育局、东侨经济技术开发区教育局）10.强化教研教改工作。坚持以课促研、以研促教，持续开展教学教研活动。加强名师工作室平台、网络教研平台、课题管理平台建设，组建专家指导团队，开展提升教育质量专项问题研究，加强对课题跟踪与指导。完成18所市级教研基地校中期验收工作，探索建立“基地校”与教研员挂校制度；推动教研部门工作重心下移，定期开展名师“送培下乡”活动，加强对农村、边远学校的教研指导和帮扶；强化学校教研组建设，加强教研人才培养，增强学校教研工作的针对性和实效性。加强初中教学指导，制定初中学科教学指导意见。完善义务教育阶段的教学质量监控体系，加快小学四年级语文、艺术学科质量监测工具研发，探索初中阶段各年级和各学科的质量抽测，进一步提高初中阶段的教育教学质量；强化高考质量意识，加强对全国卷的研究，抓好省质检和2016届高考质量分析、评价及教学反馈工作，努力提高全市的高考质量。重组宁德市中等职业学校学科（专业）教学指导委员会，开展教学研究、咨询和指导。加强市教研室机构建设，完善三级联动的教育科研机制。（责任单位：教师进修学院、职成教研室、中学教研室、小学教研室，各县（市、区）教育局、东侨经济技术开发区教育局）11.推进教育技术深度融合。完善信息化教学环境，全市义务教育阶段完小校以上学校100%实现“班班通”，农村学校100%接入互联网，启动建设“市县校三级教育网络互动平台”。开展教育信息技术应用研究，强调教师主动利用新媒体新技术手段创新教学模式，推进互联网下的“云教学”模式应用，探索基于大数据背景下的个性化教与学，推动信息化应用新常态。推进教育信息“大手牵小手”实施计划，利用信息化手段扩大优质教育资源的覆盖面，开展“专递课堂”、“名师课堂”、“名校网络课堂”，推广“一校带多点”教学点应用成果，提高农村和薄弱校的教学质量。加快推进27所教育信息化试点学校试点工作进程，总结推广教育信息化的工作经验和成果。（责任单位：信息化推进办、电教站、中教科、初幼科、职高科、教育装备中心、职成教研室、小学教研室，市教师进修学院，各县（市、区）教育局、东侨经济技术开发区教育局）二、坚持协调发展，提升质量，切实增强教育服务能力（一）巩固提高基础教育12.提升学前教育发展水平。巩固提高幼儿入园率，学前三年幼儿入园率达96％以上。继续实施第二轮三年行动计划，新建16所公办幼儿园，新增学位4800个。扩大优质教育资源，争创1所省级示范园、3所市级示范园。加强乡（镇）中心园建设与管理，巩固乡（镇）公办园的公办体制地位，推进每个乡镇（街道）建成一所独立的公办园。推进学前教育课程改革，发挥优质园的辐射引领作用，督促指导各级各类幼儿园建立落实园本教研培训制度、计划；以省、市、县三级课题研究为平台，加强三级教研网络及教研队伍建设。推进普惠性民办幼儿园建设。加强对民办园保教活动的规范管理，建立优质公办园与民办园对口帮扶制度，提高民办园办园质量。规范幼儿园管理，防止和纠正“小学化”倾向，确保幼儿身心健康成长。（责任单位：初幼科，各县（市、区）教育局、东侨经济技术开发区教育局）13.推动义务教育高位均衡发展。继续实施适龄儿童就近、免试入学制度，小学学龄人口入学率99.9%以上，初中学龄人口入学率98%以上；继续做好控辍保学，确保义务教育阶段巩固率达90%以上。科学规划学校布局，继续实施中心城区扩容增量工程，加快东侨小学、东侨第一小学建设，完成宁德五中新校区、蓝田中学扩容工程、保障性住房金涵小区三期配套学校建设，启动蕉城七小和金涵民族中心小学建设，缓解中心城区入学压力。指导、督促各县（市、区）推进全市11个扩容项目建设，力争新增学位4650个以上。抓住“全面改薄”机会，提升中小学教育教学设备水平，加强专用教室、图书馆建设，力争10所学校图书馆实现自动化管理，努力建成市级电子图书馆。督促指导屏南、周宁完成“义务教育发展基本均衡县”创建，指导各县（市、区）加快教育强县建设。建立“老百姓身边的好学校”创建体系，实施老百姓身边的好学校创建工程。 （责任单位：中教科、初幼科、发展规划科、教育装备中心，市政府教育督导室，各县（市、区）教育局、东侨经济技术开发区教育局）14.推动普通高中优质特色发展。提升普通高中教学质量，强化教育行政与教研部门协同推进机制。优化学校布局结构，整合空壳和生源数相对较少的普通高中；加强高中学校改造提升工作，跟踪指导周宁一中、寿宁一中、福鼎四中和屏南一中争创省一级达标高中，启动省示范性高中创建，推进宁德市高级中学图书信息楼、宁德一中学生宿舍改造建设。加快多样化办学改革，指导普通高中特色发展，培育10个省级课程改革基地和3-5所具有宁德特色的普通高中。建立普通高中教学质量评价体系，依据普高学校中招录取的生源状况跟踪比较，加强教学质量监控。（责任单位：中教科、发展规划科，各县（市、区）教育局、东侨经济技术开发区教育局，市属相关学校）（二）做实做强职业教育、高等教育15.构建产教融合的职业教育体系。加快构建产教融合、校企合作、适应宁德经济发展和产业需求的现代职教体系。提升职业教育办学水平，力争宁德技师学院、福安职专通过国家级改革发展示范校验收，福鼎职专、闽东卫校通过省级改革发展示范校中期验收，宁德职业技术学院等5所省级示范性现代职业院校建设工程培育项目校通过阶段评估，福鼎市通过国家级农村职业教育和成人教育示范县验收，福安市列入国家级农村职业教育和成人教育示范县项目建设县。促进产教深度融合，成立3至5个市级行业职业教育指导委员会，支持有条件的职业院校开展“引企入校、入企办学”改革试点，培育2-3个市级现代学徒制建设项目。推进办学机制改革，探索成立“宁德市职业院校”联盟。加强实训基地建设，依托宁德职业技术学院启动建设市级公共实训基地。（责任单位：职高科，各县（市、区）教育局，宁德职业技术学院）16.引导高等教育内涵特色发展。进一步改善办学条件，加快宁德师院新校区三期建设，启动宁德职业技术学院新校区二、三期建设。落实高校办学自主权，扩大办学规模，促进内涵创新发展，推动宁德师院全面深化综合改革，创建智能制造学院和创新创业学院，推进省级以上重点学科和特色专业群建设，加快向应用型大学转变，全力确保通过教育部合格评估；宁德职业技术学院迎接第二轮教育部高职院校人才培养工作评估，力争建设1个省级重点专业群。（责任单位：职高科、发展规划科、人事科，各高校）（三）加快发展特殊教育、终身教育和民族教育17.逐步健全特殊教育发展体系。继续推进特殊教育向学前、高中阶段延伸，健全“随班就读”和“送教上门”保障体系，完善重度残疾儿童“送教上门”工作机制，提高特殊教育普及水平，三类残疾儿童义务教育入学率95%以上。改善特殊教育学校办学条件，力争福鼎市特殊教育学校、古田县明智学校通过省级标准化评估。开展特殊教育教学研讨活动，推进特殊教育课程改革，提高学校管理水平，提升教育质量。（责任单位：初幼科，各县（市、区）教育局、东侨经济技术开发区教育局）18.大力发展终身教育。健全全社会共同参与推进终身教育发展的机制，出台《宁德市社区教育五年（2016年-2020年）提升方案》。加快构建终身学习平台，以宁德广播电视大学系统为基础，建设集学历继续教育、非学历继续教育和公共支持服务为一体的开放性大学。积极开展适合社区居民需要的各类培训和教育活动, 力争非学历短期职业技能培训和岗位培训达10000人。重视发展老年教育，鼓励社会力量兴办老年学校。推进学习型社区建设，开展多样化学习教育活动。（责任单位：职高科，宁德广播电视大学，各县（市、区）教育局、东侨经济技术开发区教育局）19.重视发展民族教育。积极实施民族教育提升工程，扶持民族乡村学校建设，促进民族学校提高质量。加强民族学校的教学管理和服务，认真落实国家对少数民族地区教育的扶持和少数民族学生的照顾政策，支持宁德师范学院继续办好少数民族预科班，提高少数民族学生升学率。继续落实少数民族贫困学生资助政策，提高少数民族国家助学金标准：初中生每生每年1000元、高中生每生每年1600元。鼓励民族特色课程以校本课程形式进课堂，增进民族团结。（责任单位：初幼科、中教科、资助中心，各县（市、区）教育局、东侨经济技术开发区教育局）三、坚持开放发展，依法治教，全面加快教育现代化步伐（一）扩大教育对外开放与合作20.深化宁台高校交流合作。积极搭建交流合作平台， 进一步深化宁台高校交流合作。宁德师院深化与国外知名大学、台湾知名大学的交流合作，力争在学生交流、师资互派、学分互认、学术互动等方面交流合作有实质性的突破。宁德职业技术学院要落实与台湾义守大学、台北海洋技术学院签订的战略合作框架协议，进一步深化合作，力争启动学生赴台交流学习以及在台交流学习课程学分互认等。（责任单位：政策法规与语言文字科、职高科、发展规划科、人事科）21.扩大区域外交流合作。推动市教师进修学院与江苏、浙江及福州、厦门等省内外教育先进地区在教研、培训等方面开展合作，力争促成中小学名师到温州地区跟岗学习，整体提升我市教研教改水平。加强福莆宁三市职业教育的交流，深化教科研合作，举办福莆宁三市中职学生技能大赛联赛。结合“申融”工作任务，力争引进“985”等高校在宁德设立分校；努力推动宁德师院部分重点专业与“985”高校合作办学，进一步提升办学水平。对接福州市落实省级扶贫开发重点县教师支教跟岗交流工作。（责任单位：职高科、发展规划科、人事科、市教师进修学院、小学教研室，各县（市、区）教育局）（二）推动民办教育健康发展22.鼓励社会力量办学。构建开放的办学体系，支持民间资本、社会力量以独立举办、共同举办等多种形式兴办学校。认真落实社会力量办学优惠政策，统筹协调有关部门扶持社会力量办学，积极推动各地实施政府购买服务改革。支持民办学校创新体制机制和育人模式，重点指导霞浦宏翔高级中学和福鼎茂华中学强化内涵建设，打造宁德民办教育的品牌。加强各级各类教育基金会建设，完善社会捐赠教育的激励机制，推动落实企业、个人教育公益性捐赠支出在所得税前扣除的规定。（责任单位：发展规划科、中教科、初幼科、财务科、学生资助中心，各县（市、区）教育局、东侨经济技术开发区教育局）23.强化民办学校管理。实行属地管理和“谁主管、谁审批、谁负责”的原则，严格民办教育审批程序。积极探索改进民办教育管理办法，提高管理水平，持续推进民办教育健康发展。开展专项督查，规范民办教育收费、财务管理和办学行为，依法依规对民办教育机构进行年检工作，建立健全民办学校安全监管机制，促进民办教育机构规范化发展。鼓励公民办学校结对共建，提升民办学校办学质量。（责任单位：发展规划科、财务科、安全科、中教科、初幼科，各县（市、区）教育局、东侨经济技术开发区教育局）（三）加快现代教育治理体系建设24.着力建设现代学校制度。加大政府简政放权力度，深入推进管办评分离，构建政府、学校、社会之间新型关系。逐步建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校管理制度，落实和扩大中小学在育人方式、资源配置、人事管理等方面的自主权。推动各级各类学校依法制定具有各自特色的学校章程，理顺和完善规章制度。进一步完善中小学、职业学校内部治理结构，坚持校长负责制，健全教职工代表大会制度，加强家长委员会建设，面向社会开放办学，完善校务公开制度。（责任单位：发展规划科、中教科、初幼科、职高科、法规与文字科、教育工会，各县（市、区）教育局、东侨经济技术开发区教育局）25.夯实教育督导工作成效。扎实推进县域义务教育高位均衡发展，跟踪督促古田、柘荣、霞浦、寿宁做好“基本均衡”国检后的整改工作，指导屏南、周宁做好“基本均衡”迎接省级评估、国家验收等各项工作。强化“乡镇督导”评估，部署、开展新一轮“两项督导”工作，指导相关县域加快“教育强县”创建步伐。开展新一轮“实施素质教育先进校”督导评估，推进和完善督导责任区建设和责任督学挂牌督导工作，继续开展教育领域重点、难点和热点问题的专项督导。配合做好国家和省级质量监测工作。加强市、县两级教育督导队伍建设，强化学习培训，健全管理制度，提高督导工作专业化水平。建立健全公示、公告、约谈、奖惩、限期整改和复查制度，提高教育督导的权威性和实效性。（责任单位：市政府教育督导室，各县（市、区）教育局、教育督导室，东侨经济技术开发区教育局）四、坚持共享发展，促进公平，努力办好人民满意教育（一）健全完善教育经费保障机制26.推动教育投入稳步增长。督促各县（市、区）政府认真落实教育投入法定增长要求，规范教育经费的划拨和使用，提升义务教育学校标准化水平，确保全面完成“义务教育发展基本均衡县”创建工作。提高职业教育生均拨款水平，教育费附加安排用于职业教育不低于30%。积极推进绩效导向高校拨款体制改革，力争普通高校生均拨款水平达到省定标准。加大财政补助力度，完善学校债务化解和风险控制机制，确保教育项目地方配套资金落实到位。（责任单位：市政府教育督导室、财务科，各县（市、区）政府、东侨经济技术开发区管委会）27.优化教育经费使用管理。严格贯彻执行财政法规和财经纪律，督促各县（市、区）教育部门依法理财。加强经费使用监督，开展2015年的教育经费审计工作，监测、统计全市2016年教育经费投入和执行情况。提高经费使用效益，推动教育投入向城区扩容、教师队伍、学生资助、农村教育等方面倾斜。加强财会、审计队伍培训建设，提升业务水平。（责任单位：财务科，各县（市、区）教育局、东侨经济技术开发区教育局）（二）推动教育资源共建共享28.深入推进“大手牵小手”帮扶薄弱学校建设工作。强化县域之间的项目建设、学校管理、师资培养和教学教研等协作，福安、福鼎、蕉城、东侨各选派50名以上骨干教师（校长）到对口联系县支教，对口联系县各安排50名教师（校长）到福安、福鼎、蕉城、东侨优质校跟岗学习。实现城区小学“小片区”管理模式全覆盖，探索实施“小片区”学校捆绑考核评价机制；开展城乡学校“委托代管”工作，深化强弱学校之间的帮扶活动，提升薄弱校办学水平。总结推广“大手牵小手” 帮扶薄弱校工作经验，树立一批先进典型，大力促进区域教育优质均衡发展。（责任单位：初幼科、中教科、人事科，各县（市、区）教育局、东侨经济技术开发区教育局）29.实施教育精准扶贫。贯彻落实《中共宁德市委宁德市人民政府关于深入贯彻中央扶贫开发工作会议精神的若干意见》。坚持义务教育阶段进城务工人员随迁子女入学“两为主”政策，确保随迁子女就读公办学校比例达90%左右。加大对贫困家庭学生的救助力度，努力实现家庭经济困难学生资助全覆盖。落实各项国家资助政策，强化国家资助资金监管；继续做好生源地信用助学贷款工作，探索贷后管理的措施和方法；鼓励社会资金参与扶贫助学；推动各级学生资助机构标准化建设，开展标准化市级测评，福安市教育资助中心全力通过省级标准化评估；推进资助工作全面归口管理，做好学生资助档案归整工作。（责任单位：中教科、初幼科、资助中心、财务科，各县（市、区）教育局、东侨经济技术开发区教育局）30.提升农村学校办学水平。扎实推进2016年“全面改薄”规划项目建设，继续落实校舍安全保障长效机制，提升农村学校办学条件。加强农村寄宿制学校生活基础设施建设，办好农村中心集镇寄午制中心小学和寄宿制初中。继续实施农村义务教育阶段营养改善工程，推广蕉城、福安、屏南等地经验做法，推动全市农村义务教育阶段寄宿生在校免费就餐。探索农村学校自然小班化教育教学改革，发挥乡镇中心园对农村园的指导作用，着力提升农村教育质量。（责任单位：发展规划科、财务科、中教科、初幼科，各县（市、区）教育局、东侨经济技术开发区教育局）31.完善招生考试制度。继续实施义务教育阶段学生免试、就近入学办法。开展初中学业水平考试、学生综合素质评价和高中阶段学校招生制度改革研究，促使普通高中和中等职业学校招生规模大体相当。探索建立有利于初中教育教学改革和高中阶段学校招生录取的中考中招制度。强化高考质量意识，积极应对全国统一命题高考改革。完成各类招生考试工作任务，继续做好标准化考点建设工作。（责任单位：中教科、初幼科、小学教研室、市教师进修学院、高招科、自考科，各县（市、区）教育局、东侨经济技术开发区教育局）（三）优化教育发展环境32.维护校园安定稳定。落实安全“党政同责、一岗双责、失职追责”规定，完善校内安全管理制度；继续抓好“两项创建”工作，完成4所市属学校考评验收工作，各县（市、区）创建达标率应达到95%以上；强化隐患排查整改、校车管理、校园周边整治、食品卫生安全、安全教育与应急演练、安全业务培训等工作；指导、督促各地各校抓好人防、技防、物防、消防建设，切实提高校园安全防范水平。落实学校维稳和反恐怖防范工作标准，建立完善预警分析、信息通报等工作制度；深化“崇尚科学、反对邪教”主题教育活动，联合有关部门依法打击校园周边非法宗教聚会点，确保教育系统安定稳定。（责任单位：安全科、思政科、体卫艺科，各县（市、区）教育局、东侨经济技术开发区教育局）33.加强语言文字工作。寿宁县争创国家三类语言文字规范化城市，福安启动创建国家三类语言文字规范化城市工作。指导福鼎与屏南方言和口头文化的调查、采集工作，全力通过教育部中期评估验收。举办第四届“中国汉字听写大会”宁德赛区选拔赛，开展省级语言文字示范校和省级汉字书写特色校创建活动。（责任单位：法规与文字科，各县（市、区）教育局、东侨经济技术开发区教育局）34.做好群团建设工作。保障教职工参与学校民主管理和监督的权利，充分发挥教代会、学校工会作用，坚持党政工联席会议制度，进一步推进学校民主管理法制化、制度化、规范化。推动县（市、区）教育工会资金、人员、制度建设等方面的落实，开展民办学校工会组建率和教职工入会率的督查工作。组织开展“面对面、心贴心、实打实”服务职工在基层、困难职工帮扶、关爱女职工等工作。开展党政工共建“教工之家”活动，举办各种教工文体活动，做好《宁德教工》双月刊编发工作，举办暑期工会干部培训班。（责任单位：教育工会，各县（市、区）教育局、东侨经济技术开发区教育局）35.抓好信息宣传工作。办好局（委）工作简报。加强与《闽东日报》、《宁德晚报》、宁德电视台、宁德网等媒体合作，扩大宣传效果。完善“宁德教育网”、宁德教育微信公众服务平台和微官网建设。加强信息队伍建设，加大对信息报送工作的指导和督促，完善激励机制。正确对待舆论监督和负面报道，进一步健全网络舆情应对机制。（责任单位：办公室、思政科、信推办，各县（市、区）教育局、东侨经济技术开发区教育局）36.推进机关自身建设。贯彻落实《宁德市教育局机关效能建设实施方案》，深化“马上就办”，优化办事流程，强化内部管理，拓展政务公开的范围和内容，提高依法行政水平。做好机关党组织换届选举工作，调整充实新一届机关党组织领导班子。认真学习贯彻十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展“两学一做”学习教育，推进学习型机关、学习型支部建设。继续抓好机关精神文明、绩效考评、平安创建、扶贫挂钩、军地共建、对口支援、机关保密、消防安全、档案规范、教育信访、政务公开、督查督办等工作。认真执行中央“八项规定”，严格控制“三公”经费支出。认真办理人大代表建议和政协委员提案工作。（责任单位：办公室、组织科、财务科及局（委）机关相关科（室、站））&}