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西山煤电转岗分流在职员工15%平煤集团关停11对矿井
14:02:45证券日报
    西山煤电转岗分流在职员工15%
    平煤集团关停11对矿井
    ■本报记者 李春莲
    煤企供给侧改革的热情不断升温。
   
近日，《证券日报》记者了解到，西山煤电发布了今年转岗分流的指标，计划转岗分流1.25万人，占在册职工人数的15%。
   
同时，平煤集团为了脱困，也大刀阔斧的出台了下属7家原煤生产单位、11对矿井的关停和人员分流方案。
   
需要一提的是，日前，人社部宣布，煤炭行业将有约130万人被分流安置，这一数据高于年初预期的100万人目标。
   
业内预计，煤炭去产能细则逐步出台，后期还将有煤企不断宣布关闭矿井和转岗分流的措施，煤炭行业去产能改革正在全面开展。
    西山煤电拉开改革序幕
    转岗分流在职员工15%
   
《证券日报》记者了解到，日，山西焦煤集团子公司西山煤电集团率先发布《2016年转岗分流考核指标》，计划转岗分流1.25万人，占西山煤电集团在册职工人数的15%。
   
分流的人员涉及面广，包括了五大类：煤矿及选煤厂等主业人员、矿建及租赁等多元化业务人员、机关和本部等管理人员、机电厂及水泥厂等辅业人员、医院及物业等“企业办社会”机构人员。
   
需要一提的是，自从今年年初李克强总理考察西山煤电以来，公司不但积极解决矿厂工资拖欠问题，并启动供给侧改革。
   
有不愿具名的券商分析师向《证券日报》记者表示，西山煤电由于煤矿资源较好，没有去产能的压力。主要问题就是人工成本偏高，这一问题得到解决后，利润将有所提高。
   
海通证券就指出，2014年西山煤电人工成本占成本比例高达23%。2015年前三季度成本同比下降23%至141亿元，净利润同比降12%至不到1亿元。此次供给侧改革提出的五大任务中的“降成本”的核心方向应该就是降低人工成本，作为拥有全国最优质焦煤资源的公司，产品的核心竞争力必将在人工成本问题解决后而让其它企业无法超越。
    实际上，西山煤电所属的焦煤集团从去年开始就在着手转岗分流一事。
   
日，焦煤集团召开“转岗分流，减员提效”专题工作会，打响“转岗分流”的第一枪；到日，焦煤集团召开2015年度转岗分流安置工程汇报会，总结2015年度工作，部署2016年工作，焦煤集团转岗分流前期部署已经基本完成。
   
实际上，去年，焦煤集团也进行了人员缩减的改革，撤销了8个业务不饱满、职能相近、重复设置的机构，转岗分流1万余人。
   
据了解，焦煤集团2014年经营性业务亏损3.61亿元，人员22.9万人，人均产量467吨/人，不及全国平均值704
吨/人，可谓效率之低，人员冗余之重，2015年经营效益预计更加惨淡，致使其自身改革动力十足。
   
焦煤集团董事长武华太此前曾表示，限制产能是应对煤炭市场供大于求问题的出路，焦煤集团将担当化解产能过剩的重任，淘汰落后产能和劣质煤种。进一步减头减面减人，提高单产单进水平，减少井下和地面单位富余人员数量，提高劳动生产效率。
   
上述分析师还向《证券日报》记者表示，山西是煤炭大省，焦煤集团又是山西的煤企龙头，在煤炭供给侧改革如火如荼之际，未来公司将极大可能成为本次改革的龙头标杆。
    煤炭行业
    将有130万人被分流
   
今年以来，煤炭行业供给侧改革不断深入，改革细则也不断出台，煤企改革的热情也在两会前不断升温。
   
在2月29日召开的国务院新闻发布会上，人力资源社会保障部部长尹蔚民表示，在煤炭钢铁两行业供给侧改革职工安置过程中，除了中央财政1000亿元奖补资金外，失业保险和就业专项资金也将予以支持。
   
经过人社部初步统计，煤炭行业约130万人，钢铁行业约50万人，共180万职工的将会被分流安置。安置渠道主要分为：鼓励企业挖潜，内部安置；对于离开本企业员工，进行就业、创业扶持，对距法定退休年龄五年以内职工实行内部退养；对不能实行市场就业的困难职工，政府将开辟公益性岗位进行托底安置。
   
值得注意的是，此次提出煤炭行业计划分流130万人，高于年初预期的100万人目标。按照2015年底煤炭全行业445万人计算，分流人员占比30%左右，而目前行业内多数公司在按照20%的比重在分流规划，因此，业内认为，这30%中可能还包括关停煤矿的遣散人员。
   
《证券日报》记者了解到，2月22日，中国平煤神马能源化工集团有限责任公司（以下简称平煤集团）部署了2016年集团煤炭板块部分矿井止亏脱困事宜，明确集团下属7家原煤生产单位、11对矿井的关停止亏和人员分流方案。
   
这7家单位包括平煤集团下属三矿、七矿、天力公司、平禹煤电公司（含方山分公司）、梨园矿、大庄矿和高庄矿。11对矿井大部分采取永久性关闭措施，即开采完毕现有工作面后直接关停，关停截至时间从2016年4月底至2017年底。据估算，所有关停的矿井涉及煤炭产能554万吨。
   
对于矿井关闭后的人员安置问题，平煤集团采取的原则是，保留安置采掘一线的员工，集体工和全民合同制员工在内部退养和转岗分流方面享受同等待遇。
   
其中，即将涉及矿井关停的7家生产单位中有3家属于平煤股份，即三矿、七矿和天力公司，其余4家单位隶属于平煤集团。这些矿井均亏损严重。2014年平煤股份的年报显示，三矿、七矿和天力公司在当年分别亏损0.72亿元、1.56亿元和0.38亿元。
   
平煤股份预告2015年归属上市公司的净利润亏损20亿元左右，相比于2014年盈利近2亿元业绩出现了大幅度下滑，同比下降1106.96%。公司表示，本期亏损的主要原因是煤炭售价降幅过大。
    不难发现，关闭这些矿井后，对提升平煤股份的业绩将起到较大的作用。
    必须指出的是，日前，中诚信国际发布公告，调整平煤集团评级展望为负面。
   
中诚信国际指出，2015年以来，在宏观经济增速放缓的影响下，平煤集团煤炭及部分化工产品需求疲弱，市场价格持续下滑，公司盈利及获现能力大幅下滑，亏损加重。当前公司负债水平高，债务压力大。同时还关注到，公司2013年-2015年前三季度经营活动净现金流持续为净流出状态，公司资金需求对外部融资的依赖性较大。
   
有接近平煤股份人士向《证券日报》记者表示，平煤集团目前所面临的困境较大，预计后续还将有关闭矿井和减员的措施出台。
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转岗分流，淮北矿业集团怎么做的？
发布时间：日
为有效应对严峻经营形势，缓解经营压力，很多煤炭企业都在精简优化员工队伍，推进员工转岗分流，实现降本增效。今年以来，陕煤化、龙煤、阜矿等煤炭企业都在进行人员转岗、分流。近日，一篇《淮北矿业集团公司员工转岗分流办法》的文章在圈内开始流传，文中，淮北矿业集团公司员工内退标准、待岗条件、放假规定以及各个岗位的待遇标准等都规定的很详细。这些规定到底是真是假，文章来源于哪里？为了发扬咱们平台认真严谨的工作作风，小编是追根溯源，最后发现这篇文章竟来源于一个论坛！这可信吗？为了弄清真伪，小编多方联系淮北矿业人员，最后，终于拿到了淮北矿业集团下发的关于他们企业人员转岗分流的红头文件。小编将规定中的内容稍加整理后发出，下面，我们就一起去看看，关于人员分流，他们是怎么做的吧。一、员工内退集团公司副总师及以下管技人员、技能人员符合以下条件之一的，经员工个人申请，单位同意，可以办理内部退养：1、井下员工距法定退休年龄5年之内的。2、地面男员工，距法定退休年龄15年之内（含符合特殊工种提前退休条件的）或者工作年限20年以上的。3、女技能员工距法定退休年龄15年之内(含符合特殊工种提前退休条件的)或者工作年限15年以上的；女管技员工距法定退休年龄20年之内(含符合特殊工种提前退休条件的)或者工作年限15年以上的。4、工伤鉴定为7-8级的员工。5、因病或非因工致残，被省、市劳动鉴定委员会鉴定为完全丧失劳动能力但缴费及视同缴费年限累计不满15年的员工以及被鉴定为大部分丧失劳动能力的员工（含本企业工作年限10年以上的劳动合同工）；被鉴定为部分丧失劳动能力，年龄满40周岁或本企业工作年限满20周年不适合井下作业的男员工 （含劳动合同工）；精神病史2年以上的员工。 待遇标准：内退职工月待遇仍执行原规定：内退的大集体和地面劳动合同工月待遇：560 元+年功工资+交通费；其他员工内退月待遇：800 元+年功工资+交通费。内退、离岗月待遇标准均为应得工资，包含个人应交纳的社保费用及住房公积金。二、员工离岗待退管技人员男年满50周岁、女年满45周岁；符合特殊工种退休条件的管技人员，男年满45周岁、女年满40周岁，经个人书面申请、单位同意，可办理离岗待退。待遇标准：自愿离岗待退员工月待遇：1200元×80%×个人岗位系数+年功工资+交通费。政策性离岗的员工仍按《集团公司机关人员转岗分流办法》（ 淮矿人〔号）规定的待遇执行；自愿离岗的员工按本政策执行到退休。内退、离岗月待遇标准均为应得工资，包含个人应交纳的社保费用及住房公积金。三、员工协议中断劳动关系在集团公司工作满3年以上的在册员工（全民固定工、全民合同制、 劳动合同工、大集体及地面劳动合同工） ， 经个人申请，单位同意，可办理协议中断劳动关系。协议中断劳动关系期限为3-5年。具体操作按《关于职工协议中断劳动关系有关规定的通知》（淮矿劳〔2011〕93 号）、《关于职工协议中断劳动关系人员协议期满重新建立劳动关系有关规定的通知》（淮矿劳〔 号）执行。中断劳动关系有关规定待遇标准：办理解除劳动合同有关手续，做好离岗前职业健康体检，职业健康体检费用由用人单位负担。中断劳动关系的十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。协议中断劳动关系期间，两者不存在劳动关系：不支付经济补偿金；各种社会保险自行缴纳；不计算劳动者本企业工作年限，但劳动者因履行国家义务除外。到法定退休年龄时，缴费及视同缴费年限达不到法律规定的年限不能办理退休，所需补缴费自行承担。劳动关系重新建立需注意的几点： 须在协议期满前30日向原单位提出书面申请，否则视为自动放弃。建立劳动关系前，要对劳动者进行健康检查，费用个人负担。如遇肢体残疾、人身重大疾病等不符合录用条件的，不再录用。中断劳动关系期间，各种社会保险自行缴纳，否则不予接收。重新建立劳动关系前，要如实说明是否与其他单位存在劳动关系。重新建立劳动关系后，不再进行再试用，劳动者本企业工作年限与中断劳动关系前本企业工作年限累计计算。四、女管技员工转技能岗位办理退休对自愿放弃管技岗位转技能岗位退休的女员工，经个人书面申请、集团公司同意，提前一年一次性补贴2万元（最多5年）。五、轮流放假各单位根据生产经营情况，在工作量不饱满、用工超定员或亏损严重，不足以确保员工工资正常发放的情况下，应实行轮流放假。 若生产岗位出现放假的， 机关、 辅助、 后勤岗位必须放假。待遇标准：放假员工当年没有休年休假的，先冲抵年休假并执行年休假待遇；年休假休完后，执行放假待遇：1000 元+年功工资。放假员工月应得工资扣除应交纳的社保费用及住房公积金后实得工资不低于淮北市最低生活保障费（2015年度为460元/人月）注：各单位不得因为执行本办法造成缺员而要求补充新员工和管技人员。以上办法不适用于自主招聘人员，解释权属集团公司。评论文/胡云峰“死水”变“活水”方能现生机“非常之时必用非常之策。”转岗分流，是在当前煤炭市场严冬下很多煤企采取的措施。与其因循守旧，守着现有矿产资源等这潭“死水”，莫如走出去，树立“打工思维”，把“死水”变成“活水”，闯出一方新天地。“死水”变“活水”，技术是硬件。出去“打工”，可能会接触很多过去没接触过的设备、设施，“玩不转”的结果只有打道回府。在人家需要熟练工种的情况下没有时间给你熟悉、掌握的过程，因为这一过程可能不是短时的，为此，作为企业要“未雨绸缪”，提前了解“打工”所需，提前练精兵，以做好走出去的准备。“死水”变“活水”，势必有牺牲。企业采取转岗分流的方式安置人员，可能是受资产重组的启发，资产重组要淘汰落后产能，同样，企业转岗分流也会淘汰一批不适应当前发展需要的人员，这需要企业要提前做好思想稳定工作，提前做好这批人员的安置考虑，在能力范围内不要伤了这批企业曾经的“功臣”的心。“死水”变“活水”，思路是关键。“思路决定出路”，出去“打工”也不能盲目，要统筹布局，走一步看三步，把当中的利弊和发展中的“变数”思考清楚，提前做好应对准备，提前预留处置空间，如作画一样，既要表现充分，又要留白，保证“打工”与发展的和谐统一。转岗分流是企业在当前煤炭市场困境下的无奈之举，在煤炭市场进一步恶化的情况下，转岗、分流可能在所难免。提前走出去，开拓新市场，才能焕发新生机，把“死水”变“活水”，需要企业、职工、家属，你我他的共同努力。为了应对严峻的煤炭市场形势，你们企业改革的最大亮点是什么呢？小编热切期待你的来稿哦！投稿邮箱：.把手指按到下面的指纹上，识别图中二维码，点关注后，我们给您推送更多煤炭资讯。
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人社部等7部门印发意见 多渠道分流安置职工时间：日07:57来源：中国经济网原标题：人社部等7部门印发意见 多渠道分流安置职工
　　经济日报北京4月15日讯 （记者 韩秉志）人社部、国家发改委等7部门近日印发《关于在化解钢铁煤炭行业过剩产能实现脱困发展过程中做好职工安置工作的意见》，要求各地做好化解过剩产能、实现脱困发展中的职工安置工作，维护好职工和企业双方的合法权益，促进失业人员平稳转岗就业。　　《意见》提出，要多渠道分流安置职工。支持企业内部分流。支持企业利用现有场地、设施和技术，通过转型转产、多种经营、主辅分离、辅业改制、培训转岗等方式，多渠道分流安置富余人员。支持企业开展“双创”，利用“互联网+”、国际产能合作和装备走出去，发展新产品、新业态、新产业，在优化升级和拓展国内外市场中创造新的就业空间。促进转岗就业创业。　　《意见》指出，对拟分流职工的钢铁、煤炭企业，要提前摸清拟分流职工底数，了解就业需求，制订再就业帮扶计划；对依法与企业解除、终止劳动合同的失业人员，要及时办理失业登记，免费提供就业指导、职业介绍、政策咨询等服务，纳入当地就业创业政策扶持体系；对有创业意愿的化解过剩产能企业职工和失业人员，要按规定提供创业培训，有针对性地提供创业指导、项目咨询和跟踪服务。　　此外，对钢铁、煤炭过剩产能企业较为集中、就业门路窄的地区及资源枯竭地区、独立工矿区，要加强工作指导，开展跨地区就业信息对接和有组织的劳务输出，对其中的就业困难人员可按规定给予一次性交通补贴。对符合条件人员可实行内部退养，要运用公益性岗位进行托底帮扶。　　作者：韩秉志来源中国经济网—《经济日报》)
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