桐梓县委近期干部任免（2012-1号文）
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铁汉也柔弱
12-05-07 10:18
－贵州都市报
铁汉也柔弱
&&追记桐梓县副县长、公安局长陈燕
　　深夜，回家的路上。他脱去警服，沉重的身体瘫在后座上，挣扎着找一个舒服支撑点，点上一支烟，闭上眼睛，却懒得连吸一口的力气也没有。
　　这是驾驶员刘宏眼里的公安局长陈燕，此时他像邻家大哥，不再是白天的那个工作狂，他也会感到困倦。
　　他就是一个普通人，会喊累，也会抱怨：不晓得哪来这么多事情，好累，你说咋办嘛。
　　作为一名23年的老警察，陈燕职业履历最后也是最短的一站，是桐梓县公安局长：只有130多天。2月26日，他永远倒下了，年仅48岁。　　
　　2011年10月，陈燕从绥阳县公安局长任上，调任至桐梓县副县长、公安局长。
　　面对低调到任的新局长，属下们对他的喜好习惯一无所知，除了都晓得他是位老资格：在余庆当了6年公安局长，随后在绥阳县公安局主政3年。两地群众安全感、满意度都稳居全省前茅。
　　桐梓县处在黔渝要道，人口流动很大，治安状况是个老大难。被公认抓治安很&铁腕&的陈燕，上级此番出战桐梓的安排，被寄予了特别的期望。
　　&我马上都50了，副县长已经到顶，没得再往上升的空间。&到任后的第一天，陈燕召集全局干警开会，坦言自己来桐梓不是为做官，只想做点实事。
　　没有寒暄，也不讲套话，大家原以为会开一大早上的会，结果才10多分钟结束了。台下的民警们明显感觉到，看来这位新局长很实在，不摆花架子，尤其不喜欢隆
　　不过大家心里还是没有底，新局长能否领大家扭转局面。省厅去年三项社会治安评估指标，桐梓为56.8分，全市倒数第三。看到这样的分数，陈燕苦笑说：&比我幺儿的成绩还低。&
　　&我作为一个外地人，来这点就想把治安抓好，你们本地人更该加把力哈，不然对不起父老乡亲。&刑侦副大队长熊定勇说，局长用这样的话，一下刺痛了大家。
　　桐梓县小偷扒窃猖狂，连不少警察家属都被小偷摸过包，公安局虽然也对此大力整治，弄得警察压力很大，但效果并不明显。消息传出去，老百姓嘲笑说：连警察自家人都护不了，不晓得一天干些哪样。
　　陈燕决定从治理扒窃开始。但接下来的几天，却不见新局长大动作，而是一人身着便服，跑到扒窃现象最严重的农贸市场上转悠，和摊贩们拉起家常，了解扒手的活动情况。
　　刚开始，摊贩们不知道陈燕的局长身份，也懒得搭理他。后来有人认了出来：哎呀，这个人像是新来的公安局长。周围的人不相信，反问：哪有局长天天往这些地方跑的？
　　一个月后，一场前所未有的反扒行动开始了。巡逻特警大队长王元康说，一下子抽调60名民警，组成反扒大队，并建立反扒奖惩机制，反扒队员抓一名扒手，奖励500元；群众被摸包一次，罚款200元。
　　陈局长向反扒队员支招：只要有扒窃前科的可疑人员一上街，没作案也要跟随盯紧。有一次，一位扒窃人员被盯得发慌，恨不得跪下叫饶：真的啥也没干，求求你们放过我吧。
　　对抓获的扒手，桐梓警方一律从严追究刑事责任。发动老百姓检举揭发，撕扒手的&面子&，让他不好意思上街扒窃。短短一个月，桐梓县共抓获处理31名扒手，县城扒手基本绝迹。
　　铁腕出击下，有的&收手&窝在家中，有的则跑到周边县市。弄得周边县市警方抱怨：你们最近在搞啷个名堂，我们这里小偷突然多了，抓到一问，原来不少是从桐梓窜过来的。　　
　　俗话说，新官上任三把火。但作为公安局长却很难，得直接处理当地一些盘根错节的社会关系。
　　刚到桐梓的时候，不少人找上门来，希望开一种名为&甩干机&游戏，这是一种变向的电玩赌博，常常会吸引学生前来，把早餐等零花钱都耗在这上面，弄得家长们意见很大。
　　陈燕给全局下了一道死命令：这件事谁也不许答应，砍了这棵树，免得老鸹叫。他告诫民警，有些人，第一次，请吃顿饭；第二次，送两条烟；第三次，送个信封，结果民警一窝都遭拖下水。
　　这时，在长征社区有一家电玩赌博店，被公安部门决定取缔后，不久又悄悄开起来。办案民警却觉得有些为难：这家电玩店相当有&背景&，甚至找到领导来打招呼。
　　&你们去办就是，有啥问题我顶起。&陈燕说。
　　在陈燕的坚持下，这家店最终被取缔，让很多观望的店主打消了靠关系疏通的念头。经过这一行动，学校反映教学秩序都好多了，家长们特别高兴。
　　到任后不久，公安局就有一个县看守所建设工程，涉及上千万的资金。负责此事的警务保障室副主任朱航说，当时陈局长专门喊他到办公室，给了他一颗定心丸：&随便哪个来找你，或打着我的牌子来找你，一概不买账。&
　　果然，不断有人找上门来，希望承包工程。也有不少人如两人预料那样，暗示是某领导关系，没想到都碰了一鼻子灰。陈燕听后乐得呵呵大笑：&老子就晓得嘛，我信任你，不过信任也是把双刃剑。&
　　最后，一共有6个单位竞争性谈判，工作开展得很顺利，所有招标公司都表示佩服。
　　一直以来，办案经费偏少和警员不足，是桐梓公安的现实问题。为了给手下的弟兄们多争取一点福利待遇，陈燕反复向县委政府打报告，最终争取县四大班子在公安局现场办公，解决这个问题。
　　在陈燕的大力推动下，桐梓县有关部门决定增加民警编制50名，民警经费从以前的1.35万元增加到2.5万元，队员工资人均增加200元，以后按工龄每年递增100元，直到与全县人均工资持平。
　　刑侦大队长郑四清说，陈局长每次跟他交待工作后，总是会追问这一句：弟兄伙都是流血拼命地干活，营养一定要跟上，不能把他们累垮了，要打黑除恶，别说10万20万，哪怕100万也要花，钱的问题，我来想办法。
　　&跟到这样的局长干事，哪怕前段时间天天加班100多天，但是越干越有劲。&熊定勇说。因为局长把很多棘手的事情都自己扛下了。几乎每次部署好工作任务后，陈局长总是会问，&还有哪样需要我做的没有？&
　　从去年10月到今年2月牺牲，陈燕在桐梓工作才130多天。但在下属们看来，这100多天中的每一天，这位硬汉大多是这样过的&&
　　早上8点前，全局民警们按照惯例围着操场跑步。陈燕也会准时前来，由于工作繁忙，缺少时间锻炼的他跑不动，于是在操场一边快走一边想问题。
　　食堂吃早餐的间隙，他工作的第一件事是，了解查看信息中心送上的昨晚的报案信息。处理好局里日常事务后，已是9点30分。
　　通常情况下，驾驶员刘宏已在楼下等着，他会选择前往两个派出所了解情况，话题只有两个，兄弟伙些干得开心不，还有哪些我帮上忙的？
　　返回时，如果错过午饭时间，就在街上吃一碗6块钱的豆花面，或者刀削面。有时也会直接到位于城郊的刑侦大队，在刑侦大队和队员们的食堂吃便餐，同时交流情况。饭后，感觉疲顿的他，就在沙发上小睡一会儿。
　　但这样的休闲并不多，作为政府副县长的他，下午还得赶到政府去开会。等到全天下班后，他可能选择去市场走访，询问群众最近有没有扒窃发生，直到很晚才回临时住所&&在局长办公室里隔出的一间小卧室。
　　为了方便在遵义工作的家属前来探望，县政府为他租了一间两室一间的房子。刘宏回忆说，4个多月了，局长去那边住的时间不超过7天。陈燕说，还是住办公室感觉踏实，万一有急事，能马上找到我。
　　按照楼下值班物管的印象，局长办公室的灯，往往要亮到凌晨2点左右。第二天，副局长辜昊成到办公室商量事情时，屋里往往弥散浓烈的烟味，烟缸里的烟蒂堆得满出来。辜昊成明白，局长考虑下一步措施，又经历一晚不眠。
　　这是陈燕留给几乎所有人的印象：精力充沛，好像永远也不知疲倦，总能想出一些好点子，也应对桐梓的治安形势。
　　&他不愿让大家感觉他累了，鼓倒撑起，是希望大家都能激情饱满工作。&他的专职驾驶员刘宏说，只有他们两个人的时候，陈局在车上的疲态，让他感觉鼻子发酸。
　　于是，他轻轻调小CD音量，希望让局长小睡一会儿。但陈局马上睁开眼睛：没事，就这样。也只有在这个短短的时间里，他的时间属于家人。他提提精神，打电话给爱人，亲昵地问今天过得怎么样，孩子表现怎样？
　　实事上，如果不能回家住在办公室，他每天的第一个电话和最后一个电话，永远是打给他的爱人和孩子的。
　　做一名警察从事政法工作，是陈燕小时候的渴望。原本想读西南政法学院，在填报高考志愿时，由于家人的疏忽，误写成西南师范学院。两字之差，毕业后他只能被分配至遵义师专。
　　教书3年后，陈燕返校读研，只为换工作。快毕业时，他写了一封长信给遵义市政法系统的领导，希望去那里工作。他的执著打动了对方，在市公安局当了一位普通的民警。
　　此后的23年里，他的职业一直是警察。履历最后也是最短的一站，是桐梓县副县长、公安局长：今年2月25日晚，他突然脑出血，第二天凌晨6点宣布不治。他永远地离去，留下70多岁的老母亲和一个12岁孩子。
　　没有人相信这个噩耗，当得知是长期高血压引发的脑干大出血后，作为陈燕在桐梓工作的副手，副局长辜昊成追悔莫及：&我知道陈局长身体并不好，以前还做过胰腺炎手术，却从不知道他有血压高。要是当时有一天空闲时间，一定要押他去医院体检。&
　　&如果他现在还活着，可能也安排不出时间来体检。&爱人蒋女士说。
　　当战友们努力追忆在一起工作的130多天时，这才遗憾地发现，除了工作和关心大家外，几乎没有看到他工作之外的兴趣爱好。
　　&陈局长跟我提过一次，等把桐梓理顺了，找个地方钓鱼轻松一下。&刘宏说。这提醒了局里几个喜欢垂钓的人，他们几乎异口同声：是呀，陈局还问过，桐梓哪个地方好钓鱼。
　　事后，同事们在整理遗物时，发现车后备箱里，放着一副精致的渔具，上面落满了灰尘，很久没用过了。但它的主人，再也不会用它了。
本报首席记者 徐子敬 本报记者 刘鸿
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神了！3小时破案！桐梓公安速破一起绑架案，人质成功获救
　　11月25日上午11时40分，桐梓县警方接到娄山关镇城南辖区居民李某报警电话称：其子李某某被人绑架，索要赎金两万元。
　　桐梓警方接报后，立即启动大案要案侦破应急机制，调集精干警力，全力组织侦查。桐梓县人民政府副县长，县公安局长邓小彬闻讯立即赶到城南派出所坐镇指挥。分管刑侦的局党委委员，副局长辜昊成带领刑侦大队，城南派出所民警，采取措施巧妙将犯罪嫌疑人调出。14时40分，警方在娄山关镇北大门秘密将绑匪抓获，并于14时50分在娄山关镇黄家嘴一空房内将人质李某某(男，9岁，桐梓县娄山关镇某小学四年级学生)安全解救。
　　经查：犯罪嫌疑人王某某，男，十六岁，桐梓县官仓镇官仓村人，因其女友怀孕数月，急需坠胎资金数千元，王某于是经过精心策划，于24日傍晚，在桐梓县娄山关镇一黑网吧内，以哄骗的方式，将李某某带至娄山关镇黄家嘴一空房内，以语言威胁的方式将人质控制，然后打电话向人质的父亲索要赎金两万。由于桐梓警方出动及时，措施有力，布控精密，绑匪正在与人质的父亲交接赎金时，被&从天而降&的民警一举擒获。
　　目前，犯罪嫌疑人王某某已被刑事拘留，案件正在审理之中。
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