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关于开展“关爱残疾人志愿者助残服务”活动的方案
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关于深入开展残疾人优惠扶助政策落实年活动
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关于深入开展残疾人优惠扶助政策落实年活动
官方公共微信关爱残疾人活动方案
- 活动策划书 】
　　小编精心推荐　　 | 　　每年的12月3日是国际残疾日，旨在促进人们对残疾问题的理解和动员人们支持维护残疾日的尊严、权利和幸福，下面是为大家搜集整理的关爱残疾人，欢迎阅读。
　　关爱残疾人活动方案(一)
　　一.活动背景
　　关爱残疾人、尊重、帮助残疾人是发扬社会主义人道主义精神的重要内容。关爱残疾人，弘扬和谐友爱、平等互助的良好风尚。提升服务残疾人、帮助残疾人的技能，为残疾人提供周到细致的服务;从帮助身边的残疾人做起，与残疾人真诚交朋友，让残疾人感受社会的温暖;从小事做起，自觉维护无障碍设施，方便残疾人生活;带动家人和身边人积极参加扶残助残活动，在全社会弘扬和谐友爱、平等互助的良好风尚。
　　关爱残疾人是经济发展和社会进步的重要标志，对构建和谐社会具有重要的意义。关心残疾人，支持残疾人事业的发展，在全社会营造关爱残疾人的良好氛围，从而实现残疾人与健全人的&平等、参与、共享&，共创美好生活。
　　二.活动目的
　　残疾人是社会主义大家庭中的平等一员，这个特殊而困难的群体，与健全人相比，往往在现实生活中失去很多平等竞争的条件，希望能够通过这次活动，让青少年朋友们更加真心地帮助残疾人。给残疾人以平等的地位和均等的机会，共享社会物质文化发展的成果。关爱残疾儿童，送去温暖，为残障人士营造一个宽容、无歧视的社会环境。
　　三.活动：日
　　四.活动对象：某小学儿童，残疾儿童
　　五.活动流程
　　1.向某小学进行宣传
　　2.开展爱心救助活动
　　3.展板上留下言
　　六.活动单位
　　XXXX学院XX学院，XX市某小学
　　关爱残疾人活动方案(二)
　　1.：关爱之路，你我同行
　　2活动目的：本次特殊活动旨在呼吁在校大学生关爱残疾人事业关爱残疾人朋友，增强在校大学生的社会意识和社会责任感，同时增进四校师生友谊，促进四校师生间相互了解，丰富活跃校园生活，使在校大学生真正做到奉献爱心，服务广大残疾人朋友，共创团结、友爱、美好的和谐社会。
　　3.组织机构：
　　主办单位：南阳市残疾人联合会
　　承办单位：院团委
　　委员会
　　院团委
　　青年共青团
　　协助单位：河南工业职业技术学院爱心协会
　　南阳师范学院手语协会
　　南阳理工学院南工阳光爱心协会
　　南阳医学高等专科学校急救急护协会
　　4.活动时间：
　　日到12月3日
　　5.活动地点：
　　各大学院餐厅门口及各大学院礼堂
　　6.活动流程：
　　1)11月10日南阳市残联发布公告，四大院校共同开展征文大赛的宣传活动，前期活动截止11月23日
　　2)分别在南阳理工学院、南阳医学高等专科学院、河南工业职业技术学院开展联谊晚会。三大高校的晚会具体时间待定
　　3)12月3日下午在南阳师范学院东区演播厅举办征文大赛颁奖典礼及&四校一家&联谊晚会
　　7、宣传计划：
　　1)前期活动宣传：
　　11月10日，由南阳市残疾人联合会发布征文公告，自11月10日至11月23日，四大高校同时行动，粘贴统一的征文海报，发放宣传单（）。海报、传单内容激情活力，不失清新高雅，在保证征文活动的宣传情况下，可以更多的实现贵方的利益。
　　2)后期活动宣传：
　　所在高校的各社团实施以下宣传方案：
　　a.餐厅门前派发传单：自11月26日起，每天在中午时段派发一次，传单可连同贵公司的传单一起派发;
　　b.大型展板：所在高校的各个社团在本校均有2--4块不等的活动介绍展板， 位置摆放醒目，不受其它任何组织宣传影响。
　　8、工作分配：
　　本次活动由各协会会长全面负责，工作分配如下：
　　1)所在学院的申请审批工作由秘书部负责
　　2)寻找赞助单位及邀请嘉宾工作由外联部负责
　　3)现场布置工作由爱心协会负责
　　4)活动安全工作由会长及理事团负责
　　5)清场处理由全体会委负责
　　关爱残疾人活动方案(三)
　　一、 活动主题
　　&关注残疾人 切实体验宋雄学长生活及工作环境&
　　二、 活动背景
　　12月3日为全世界残疾人日,为了解残疾人的先进事迹，学习其精神，有利于更多的大学生去关注和关爱残疾人，而残疾人成功的事迹也有利于激励更多的大学生为梦想为之努力奋斗。使残疾人受到重视与关爱，从而响应社会的号召。据悉,06届残疾人毕业生宋雄身残志坚成功创业，他因脊柱弯曲成为三级肢体残疾，于07年4月创办了武汉市江汉区玛拿西养老院，现任武汉市江汉区玛拿西养老院院长，首席咨询师。
　　三、 活动目的与意义
　　通过采访宋雄，可以培养我校学生对弱势群体的热爱。并让我们摆正自己的位置，树立&自尊、自信、自立、自强&的信念不改变，同时发扬大学生的仁爱奉献，团结奋进的精神。
　　四、 活动时间
　　日(具体待定)
　　五、 活动地点
　　武汉市江汉区玛拿西养老院
　　六、 活动开展形式
　　志愿者前往玛拿西养老院进行慰问和采访，与老人进行互动。
　　七、 活动内容
　　(一) 活动前期
　　1.联系宋雄学长本人
　　2.预约时间
　　3.确定活动流程
　　4.确定活动人数及任务
　　(每个部门出1至2名志愿者前往养老院)
　　5.人员培训
　　l 主要对志愿者进行怎样与老人正确沟通的的培训，不对残疾人造成二度伤害
　　l 活动前让志愿者多了解宋雄学长的事迹及一些基本情况
　　l 在活动当天的前三天结束培训
　　(二) 活动流程
　　1.负责采访的同学 与宋雄进行深入访谈
　　(1)从宋雄的大学生活方面
　　此学长毕业于武生院，离学校很近，可造成亲切感，多勾起他大学生活中开心的回忆。
　　(2)从创办养老院的初衷方面
　　可多表达出佩服之情。
　　(3)从创业的艰辛到创业的成功方面
　　(4)从站在院长的角度对养老院以后的规划方面
　　(5)从他对当代大学生在生活中和学习中的告诫
　　2.负责体验的同学 与养老院的老人进行互动
如，帮助老人打扫房间、陪他们读报纸、与老人们聊天(让他们回忆美好的往事，注意倾听，与老人交谈时避免一些有碍老人情绪的话题，主动开启话题，以免冷场)、给老人们讲讲生活保健和养生之道等。
　　(2) 全部活动结束后，活动参与者与养老院老人及宋雄告别，并合影留念。
　　(3) 整个活动结束。
　　(三) 活动后期
　　(1) 进行宣传，利用板报，海报，知行风，微博等方式进行统一的宣传，整理好照片。
　　(2) 后期会继续跟进,加强与玛拿西养老院的联系,定期探访老人。
　　(3) 后期会进行去养老院做义工的活动。
　　(四) 活动经费预算
　　(1) 交通
　　根据路线 直达211到新华家园 然后步行10几分钟就到。各部门出俩名。(经费待定)
　　(2)慰问费用
　　水果若干(经费待定)
　　(3)后期宣传费用
　　(五) 活动注意事项
　　(1)分小组，每个小组的负责人进行监督与处理突发状
　　各个部门出俩名志愿者，共12人自由结合分成三组，选出三个负责人。
　　(2)参加的志愿者必须穿戴志愿者衣物，佩戴工作证和小红帽。进入养老院，见到老人一定要微笑打招呼，这是对老人的尊重和认可。(包括养老院工作人员)
　　(3)清扫房间时一定要将物品放回原处，不要改变它们的布局。
　　(4)对参与活动的志愿者，表现优异的可以进行表彰。
　　(5)表彰方式如下,可评为优秀青年志愿者;或者表扬其部门的优异。
　　(六) 备注
　　参加此次活动的志愿者要求如下，
　　(1)喜爱老人，善于接近老人的同学。
　　(2)要是自愿参与此活动。
　　(3)性格开朗，对人热情的同学
　　(七) 活动须知
　　l 一些与老人进行交谈的注意事项
　　我们不仅仅用语言进行沟通，交流中甚至一个动作、一个眼神、一个手势、一个点头就能表达出意思、意愿或想法。对待老人，我们更要真诚地、耐心地、热情地服务他们。
　　1. 表情。时刻保持面带微笑。初次见到老人，亲切的招呼：&爷爷、奶奶们好!&
身体语言。身体与老人保持平衡或弯下腰交流。说话时，眼睛要看着老人(建议看鼻尖)，或时不时的点头，表示认同老人说的话，不要冒然的打断，还可握住老人的手、拍拍老人的肩等等。
聆听。老人的性格也不一样，有的忧郁，有的沉迷往事，有的唠叨，有的爱发号司令，有的爱交际&&要耐着性子去听老人说话，理解老人想表达的意思。注意老人的表情、语气、身体语言，要多听，少发表意见。
话题。如何展开话题是非常重要的，有很多义工不知道开口去说些什么，认为很难。根据个人经验，我觉得有个非常简单的方法，易于大家学习。也就是要多问!先问些简单的问题。问问老人姓什么，怎么称呼?在这里生活习惯么?在这里生活多长时间了?然后问深入一些。比如，每天都做些什么?平时有哪些人来看您?喜欢看电视么，哪些频道?&&由浅入深，慢慢发现老人的喜好。比如有老人爱说自己的孙子如何可爱调皮，那我们可以多问问老人孙子的一些情况，这时老人会很兴奋的。要&投其所好&的问，避免问一些老人比较敏感、不喜欢的话题。
　　l 见到宋雄学长
　　千万要注意个人素质，不要流露出怪异的表情。对学长造成二度伤害。
　　l 志愿者要抱着一颗去学习的心态
　　关爱残疾人活动方案(四)
　　一、活动名称
　　&给你，我的爱&关爱残疾人活动
　　二、活动背景：
　　目前，全球共有6.5亿残疾人，约占世界总人口的10%，其中80%分布在发展中国家。多年来，在国际社会的努力下，世界各地在保障残疾人权利和建立无障碍社会方面取得了一定进展。但由于造成残疾人边缘化的环境、社会和法律障碍依然存在，残疾人在就业、和医疗等方面的权利依然受到不同程度的限制。
大学&给你，我的爱&关爱残疾人。上天赋予了我们生命的意义，那么在实现梦想的道路上无论有多艰辛，我们都应该持之以恒的走下去。或许你没有健康的身体，但是你有梦想的权利，日是第21届世界残疾人日，让我们一起走进他们的世界，拥抱生命，让爱飞翔!
　　三、活动目的：
　　当代大学生是时代的领跑者，始终站在时代的前沿，为了提高当代大学生的能力，践行青年学生的时代使命，引领社会风尚，充分彰显青春的色彩，释放青春的激情。
为了贯彻党的执政能力，稳定社会发展的重要趋势，平衡群体差异，此次活动，我们走残疾人集体，让我院学生真正了解基层社会、深入关心当合国家对残疾人的照顾和重视，鼓励更多青年人跻身于中国青年志愿者服务的队伍中去，推广社会主义文化建设，建设社会主义文明，向更大范围、更高层次地推广青年的时代使命，因此我们第一以及第二学生党支部首当其冲，适时发挥党员先进性!
　　四、活动时间及地点：
　　活动时间：日
　　活动地点：湖州市月河小区阳光之家医疗中心
　　五、 活动前期策划准备：
　　1、联系好湖州市月河小区阳光之家医疗中心，并做好时间调整工作，及时沟通，协调相关工作;
　　2、携手花卉协会，制作丝网花，送给残疾人活动中心，并且买好制作丝网花的材料，前往活动中心后教给参与活动的人员;
　　3、确定党员人数，安排好参与党员名单，并协调分组;
　　4、确定湖州市月河小区阳光之家医疗中心的人数，前往活动中 心前做好相同数目的丝网花;
　　5、让队员明确活动目的与意义，并且要尊重对方，提前了解残 疾人活动中心的各种注意事项;
　　六、活动内容及实施步骤：
　　1、材料准备：
　　联系花卉协会，购买制作丝网花所需的材料;
　　2、募捐筹款：
　　在校园内大力宣传此次活动的目的，并且在学生和老师中为 残疾人募捐，要着重预备党员和党员的募捐;
　　3、活动内容：
　　3.1 在校内做好确定数目的丝网花，务必保证活动中心每人一支;
　　3.2 组织集合：参与人员当天下午到学校食堂门口集合，清点好人数、检查相关活动物品准备出发去湖州市月河小区阳光之家医疗中心;
　　3.3 到达后队长负责登记，并且找到相关负责人，将募捐物品送到募捐室，其他人在另一名队长的带领下开始活动;
　　3.4 自由行动，和残疾人聊天，，教他们做丝网花;
　　3.5 帮助管理员打扫卫生，活动接近尾声;
　　3.6 活动结束：各组组长点清人数，有秩序的回校。
　　七、活动后期准备：
　　1、活动完成后，各干事清理现场;
　　2、安排各组组长在活动完成后写一份报道和活动感想;
　　3、和湖州市月河小区阳光之家医疗中心联系，做好活动的后续报道;
　　4、活动过程中出现的问题，避免下次活动的再次出现。
　　八、活动意义：
　　通过此次活动让同学们更加关心残疾人的生活，用实际行动表达大家对残疾人的关爱，有利于正确树立人生观价值观，知道人与人之间要相互理解，明白党和国家对残疾人的重视和关照。
同时也激发了同学们对残疾人的关爱，在生活中碰到残疾人需要帮助时，可以从设身处地的为他人考虑。
　　九、活动具体注意事项：
　　1、参与者必须以积极热情的态度参与活动，不走形式主义;
　　2、注意言行举止，不得带有任何歧视冷漠态度，用真诚和他们 交朋友;
　　3、由于这些弱势群体长期不与外界过多接触，如果不能再来看 他们，不能随便许诺;
　　4、活动过程中遇到突发事件时要保持沉着冷静，联系带队老师;
　　5、注意安全，文明礼貌
　　十、活动对象：
　　生命科学学院第一、第二学生党支部
　　湖州师范学院生命科学学院实践部
　　关爱残疾人活动方案(五)
　　活动主题：温暖阳光之家
　　主办单位：青年志愿者协会
　　协办单位：残联社区
　　活动对象：残联社区的残疾人
　　活动时间：xx年12月3日(星期五)8：00-18:00
　　活动地点：残联社区
　　前期准备：
　　1、 提前一周与当地居委做好充分的沟通工作，就相关的各类事项达成共识，并明确双方的工作与职责;
　　2、 提前一周与服务对象做好沟通工作，并邀请其家人一同参与;
　　3、 邀请相关领导和嘉宾莅临指导;(待定)
　　4、 完成宣传方案，并着手宣传工作。
　　5、 为趣味运动会的奖品及所需工具、材料拉取赞助;
　　6、 联系并确定表演环节的表演人员;
　　7、 准备好游戏项目所需的工具、辅助材料以及各类物品;
　　8、 落实校车等各项申请工作;
　　9、 完成活动当天工作人员的安排与项目志愿者和残疾人家庭的分组;
　　10、 针对游戏玩法和注意事项对项目志愿者进行培训和讲解;
　　11、 召开工作人员会议，明确其责任;
　　12、 对整个趣味运动会进行一到两次彩排。
　　活动流程：
　　一、会场前期准备：
　　各小组的志愿者上门探访各自的服务对象，并邀请他们参与趣味运动会;同时各工作人员开始布置趣味运动会会场，做好各项准备工作。(约30分钟)
　　二、运动会流程：
　　1、主持人致词并说明游戏规则;(约5分钟)
　　2、省略(10分钟)
　　3、省略;(约10分钟)
　　4、主持人阶段性总结赛果，引出表演(约2分钟)
　　5、歌曲表演;(约15-20分钟)
　　6、合作赛-&爱拼才会赢&;(约10分钟)
　　7、省略(约10分钟)
　　8、主持人总结赛果，并作简单颁奖。(约10分钟)
　　三、会后工作：
　　1、工作人员清理场地，清点我们自己带来的物品;
　　2、把借用该社区的设施放回原位;
　　3、志愿者送服务对象回家，并聊天中了解他们对本次趣味运动会的感受。
　　后期反馈工作
　　1、 志愿者感想交流;
　　2、 与当地居委沟通，获取他们的意见;
　　3、 撰写和总结;
　　4、 校内举行项目成果展。
　　经费预算：略
　　关爱残疾人活动方案(六)
　　一、活动目的：
　　通过开展活动，弘扬人道主义精神，营造团结互助、平等友爱的良好环境，对全面构建和谐社会，具有重要的现实意义。在活动中使学生了解残疾儿童在生活中遇到的困难以及他们为生存是怎样克服各种意想不到的困难的，感受残疾人的艰辛生活和顽强意志，有助于学生学习残疾人身残志坚，勇敢拼搏的精神和自尊、自爱、自强、自立的顽强品质，树立正确的人生观和世界观，有助于学生学会尊重、理解、关爱他人，具有重要的现实意义。
　　二、活动主题：加强残疾人文化服务、保障残疾人文化权益
　　三、活动内容及安排
　　1.我校根据本次主题，召开班主任会议，结合我校实际，制定国际残疾人日活动方案，部署国际残疾人日活动。
　　2.学校大队部向全体师生发出助残活动倡议。
　　3.加强主题宣传，用心灵感受社会关爱。在&全国国际残疾人日&来临之际，学校将充分利用升旗仪式、、学校宣传栏、校园小广播等宣传主阵地，加强宣传&全国国际残疾人日&的重要意义，大力宣传党和政府、社会各界多年来对残疾人事业的关爱，使聋生感受到他们并没有被社会所遗忘，而是有那么多赋予爱心的人在帮助他们，深切体验到社会主义大家庭的温暖。
　　4.开展&红领巾手拉手爱心助残&募捐活动。以中队为单位，利用自己的零用钱、卖家里的废品钱，为残疾儿童买他们喜欢的东西，送他们一份爱心。
　　5.5月20日献爱心送温暖。在国际残疾人日(12月3日)当天，学校部分学生代表，带着全体师生的祝福，把捐赠的礼品送到了残疾朋友的手中。
　　6.手拉手共度六一。在六一当天，将残疾儿童请进校园和同学们一起欢庆六一，让残疾儿童与学生一起活动，共享童年的欢乐。
　　四、活动要求:
　　1.要加强对&爱心助残&募捐活动的领导。广泛宣传情系残疾儿童、奉献一份爱心、的重要意义。要充分发挥少先队组织的作用，本着自愿的原则，采取各种有效措施，激发广大师生参与&爱心助残&活动的热情，切实做好此项工作。
　　2.各中队要为献爱心活动设立爱心箱，募捐的礼品经学校察看后，要整齐装箱封好，并在爱心箱上写上一句温馨的话。各班要在5月25日前将献爱心礼品箱上缴学校大队部。
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九月金秋，一个收获的季节，一个感恩的季节，一个属于教师的季节。在教师节来临之际，我们对所有的老师们说一声：老师，您辛苦了!
为了保证院学生会有新鲜的血液的注入，有足够高素质的后备军力量，能更有效地开展学生会工作，充分发挥学生的主体作用，服务学院、服务同学。
遵守学生会章程，自觉遵守学生会各项规章制度。
为了保证校学生会有新鲜的血液的注入，有足够高素质的后备力量，能更有效地开展学生会工作，实现学生会干部的新老交替，培养和壮大学生会干部队伍
加强学生安全教育是学校教育工作的重要任务。强化校园安全教育在新形势下日益紧迫性和重要性，为学校安全教育工作打牢基础，从根本上预防学生伤害事故和杜绝各类安全事故的发生。
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活动策划书首页头条推荐明瓯社区：开展党员结对帮扶残疾人困难家庭活动
发布时间：来源：梧田街道作者：黄思捷
　　7月12日下午，明瓯社区联合市残联在职党员开展结对帮扶残疾人困难家庭志愿活动。
　　社区书记朱晓飞及社区残联专干陪同市残联在职党员一行人来到社区残疾人困难家庭陆正权家中，他因肢体残疾且患疾病，平时只能靠打零工和低保金维持家庭开销和供女儿读书，市残联党员一行和他进行了深入的交谈，了解帮扶对象家庭基本情况和帮扶需求，表达了关心和慰问，并送上慰问金。&这次活动只是一个开始，我们今后还会持续关注社区困难群体的生活状况，为他们做些力所能及的事情，更在精神和心灵上给予更多的关怀和慰藉。&市残联在职党员说道。通过采取情感上支持、资金上捐助、康复上指导等措施，力争使帮扶的特困残疾人家庭基本生活得到保障，逐步实现帮扶救助。
　　此次志愿服务活动是市残联积极响应省、市号召，进一步密切党群关系的重要措施，是开展 &红七月、服务月&的具体实践。今后，市残联将继续与明瓯社区开展多形式、多内容的党员志愿服务活动，进一步增强党员干部密切联系群众，服务群众的意识，提升服务能力，帮助贫困残疾人家庭增强生存发展信心，改善生活状况。
关键字：党员 帮扶
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浅谈扶持残疾人脱贫奔康工作的问题与对策
作者：办公室 文章来源：广州市残疾人联合会　发布时间： 9:47:14
　　二O O O年是国家残疾人事业“九五”计划的最后一年，同时，广州市创建全国残疾人工作示范城市工作也拉开了序幕。　　进入新世纪，残疾人工作也将以新的面貌和姿态承前启后，继往开来。世纪之初，扶持残疾人脱贫奔康是残疾人工作重中之重的社会工程，是党和政府赋予我们艰巨而光荣的历史重任。如何抓好这一工作，不辜负党和政府的重托和残疾人的期望，是我们残疾人工作者面临的中心课题。　　从化市有各类残疾人1万7千多人，占全市总人口的3.6%，约有20%的残疾人生活还比较困难，其中约有5%的残疾人生活特别困难，这一特殊困难群体需要我们拿出切实可行的措施去帮扶他们，为他们平等参与社会生活，共享社会文明成果创造条件。　　过去几年，政府、社会及各有关部门为此做了大量工作，取得一定成效，基本解决了残疾人困难户的温饱问题。但应该看到，扶持工作难度大，工作基础薄弱，扶残奔康工程任重道远，还面临不少困难与问题，主要表现在扶持资金投入相对不足，基层残联队伍建设与新形势下残联工作的要求不相适应，党和政府照顾优惠残疾人的政策还有不够落实方面以及残疾人工作社会化程度不足等。克服和解决这些问题，是推动扶持残疾人脱贫奔康的前提和保证。现就存在问题及拟采取的对策、措施浅谈如下：　　一、残疾人扶贫奔康工作纳入社会发展规划，充分发挥政府在扶持工作中的主导作用　　扶助残疾人脱贫奔康工作是一项系统的社会工程，政策性强，涉及面广，操作难度大，要实现国务院提出扶贫攻坚计划的总目标，要把扶残脱贫奔康工作落到实处，政府必须在扶助工作中发挥主导作用，具体解决好如下几个问题：一、解决领导问题。我市大扶贫工作任务已完成，目前绝对贫困人口占总人口比例不大，扶持人数不多但难度很大。残疾人的脱贫解困由于众所周知的各种原因，他们的脱贫需要通过诸多方面的综合扶持才能实现。因此，必须强化扶助残疾人脱贫奔康的领导，成立以各级政府领导挂帅，各有关职能部门领导参加的残疾人扶持工作领导小组，并把此项工作纳入政府工作日程，使持扶工作纳入社会发展计划，统筹安排，落实责任，抓到实处；二、解决配套资金问题。扶持工作是多方面的，但必需的资金投入是不可缺少的，没有一定的资金保障，扶持工作就是句空话，从残疾人扶持工作的实践来看，要重点解决如下几项款项，首先是配套解决扶持专项基金，该款项主要以有偿无息办法对可扶持户i实施小额贷款，帮助残疾人解决启动资金，其次是配套残疾人康复经费，把康复经费纳入财政预算，采取经济补助办法，对残疾人实施医疗康复、功能训练，帮助残疾人恢复功能或减轻残疾程度，为残疾人从事力所能及的劳动，增加劳动收入创造条件；再就是配套解决残疾人职业技能培训费用的投入，该款项是对具备一定条件的残疾人提供必要的费用，让残疾人参加职业技能培训，让他们学到一技之长，为残疾人择业解困创造条件；三是解决基层残联组织队伍建设问题。残疾人工作任务繁重，内容庞杂，扶持工作更需基层残联干部提供一系列的跟踪服务。目前在公务员过渡工作过程中，一些镇领导对残联工作认识不足，致使基层残联组织队伍建设存在一些不可忽视的问题。如一些镇残联理事长没有专职配备，而是身兼数职；一些镇搞借位过渡，被命为残联理事长的人不到岗，不到位；一些镇残联理事长职级不落实，待遇不落实。这些问题都不同程度削弱了基层残联组织建设，影响了基层残联干部的积极性。对此，各级政府必须强化基层残联组织和队伍建设，确保基层残联编制单列、人员到位、机构升格、待遇落实等基本要求得到落实，为开展扶贫奔康工作和发展残疾人事业提供组织保证。　　二、认真落实社会保障和残疾人的优惠政策，充分发挥政策在扶持工作中的保障作用　　残疾人是一个特别脆弱、特别困难的特殊群体，国务院和各级政府为保障残疾人生活都制定了基本政策和优惠办法，这些政策和办法不仅为稳定社会，树立党和政府形象，展现社会主义优越性有着积极的意义。同时，也为切实解决残疾人温饱问题，扶持残疾人脱贫奔康提供有效保护，因此，认真落实各项社会保障和优惠政策，是开展扶助残疾人脱贫奔康的主要组成部分。当前重点抓好以下几个方面：一是在实施城乡最低生活保障线工作过程中，要对残疾人给予特别关注，要对残疾人给予特别关注，要认真做好调查核实工作，特别是在农村，要防止因村怕增加负担，应保而不保的现象。同时，各级政府和有关职能部门，要研讨实施最低生活保障线资金实行三级负责制的办法，对一些村经济确有困难不能够承担费项支付的，要拿出具体解决的办法。二是落实一级重残专项补助金政策。一级重残专项补助金实施方案，是广州市政府照顾残疾人的一项特殊政策，各级政府和有关职能部门要注重政策的严肃性，把所需款项纳入预算，把党的温暖送到残疾人身上。三是落实“五保”供养制度。残疾人由于身体残疾造成孤寡比例很大，他们无劳动能力，无依无靠，政府和有关职能部门要认真落实“五保”供养制度，并优先送他们到敬老院供养。四是落实各项优惠政策。国家规定，由残疾人组织直接提供残疾人专用的物品，如假肢、轮椅、矫形器等；残疾人提供的加工修理修配劳务免征营业税；由民政、街道、乡镇兴办的福利企业，安排残疾人员比例达到规定可享受免增值税优惠政策。残疾人员个人利用自己的技能为社会提供劳务免征营业税。同时对城市维护建设税、企业所得税、个人所得税、城乡土地使用税、车船使用税等优惠都有明确规定。市政府也制定了多项优惠措施，只要各级政府、有关部门能认真落实有关保障政策和优惠办法，减轻残疾人务工、经商和其它经营活动中的负担，残疾人才有可能轻装前进，迈向脱贫奔康之路。　　三、动员社会力量，充分发挥社会组织在扶持工作中的帮扶作用　　我市经济仍欠发达，财政收入还很有限，全部依赖政府投入，完成扶持残疾人脱贫奔康的任务是不现实的。而且残疾人散布在全市城乡各地，要解决他们的困难和问题只有动员社会力量才能得以实现。多年来，在动员社会组织、个人开展扶助残疾人的活动中，一些行之有效的方式值得继承和推广的：一是大力倡导机关城乡组织及党员干部和社会各界人士对残疾人困难户进行“帮、包、带、扶”活动，推行“千干扶千户”一帮一的扶贫措施，开展部门挂钩扶持残疾人工作，帮助残疾人发展生产、脱贫解困；二是开展青年志愿者助残、红领巾助残活动。目前这项活动还不够广泛，管理也不够规范，各有关方面应健全网络，加强协调，有序开展；三是围绕节日、助残日，继续动员社会各界开展助残献爱心活动，上述活动开展，不仅有益于残疾人，为残疾人办了好事、实事，而且有助于促进社会主义精神文明建设。　　四、积极推动，勇于探索，充分发挥残联在扶持工作中的职能作用　　　作为残疾人“代表、服务、管理”的职能部门，残联在政府的领导支持和社会各界的积极配合下，为帮助残疾人脱贫奔康做了大量、实际、有效的工作。但是，残联工作基础薄弱，先天条件不足，如何解决“无权、无钱、无项目”的模糊认识，怎样推动扶持残疾人脱贫奔康工作的发展，从而真正发挥残联在扶持工作中的职能作用，我们认为总体要解决好以下几个问题：　　首先应有时代责任感，有锐意进取的精神，有克服困难的信心与勇气；其次要有很强的创新意识，不因循守旧，只要是有利于残疾人事业发展的，有利于解决残疾人实际问题的，就要敢为人先，勇于实践；再次是要有求真务实、真抓实干的工作作风，不尚空谈，努力工作，讲实话、办实事、求实效。只有这样，我们工作才能由被动走向主动，才能在比较困难的条件下，创造扶持残疾人脱贫奔康工作的新局面。具体上要突出抓好如下几方面工作：一是抓调查。要深入基层以及残疾人家庭，掌握情况，摸清底数，为政府开展扶持残疾人脱贫奔康工作提供决策依据；二是抓试点。要根据残疾人特点抓好扶持的试点工作，抓好典型，总结经验，推而广之；三是抓机遇。要把残疾人扶贫工作与全市性中心工作结合起来，与有关部门的业务工作结合起来，把政府、社会组织和个人的力量有机结合起来，并充分运用；四是抓培训。外因要通i过内因起作用，一方面要加强残疾人教育，努力帮助残疾人树立自尊、自信、自强、自立精神；另一方面要通过职业技能培训，帮助他们掌握一技之长，提高素质，为他们参与经营、劳动致富创造条件；五是抓经费。要多渠道、多途径筹集配套解决扶持残疾人的专项资金和有助于残疾人改善功能，提高素质的款项。六是抓基地。在一定时期内，扶持残疾人将是一项长期任务，残联必须创办扶持残疾人扶贫实验基地，从资金积累、技能培训、种苗供应、产品市场等方面为残疾人提供系列服务，努力探索可持续发展的扶持残疾人脱贫奔康新路子。
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