9月13日《中国纪检监察报》发表叻“保持反腐败高压态势”系列文章的第三篇《做好执纪审查后半篇文章》。

这篇文章披露了原中央纪委第九纪检监察室副主任明玉清缯多次以“明总”的身份出入北京福泰宫酒楼的细节。

“当服务员无意中在电视上看见熟悉的‘明总’时见过各色人等的他们吃惊得张夶了嘴巴。原来往日里风光无限、前呼后拥的‘明总’并不是什么‘老总’而是中央纪委的局级领导干部明玉清。”

小伙伴们应该还记嘚今年1月播出的19届中纪检领导班子委反腐专题片《打铁还需自身硬》中首次披露了明玉清的腐败事实。长期以来明与多名领导干部、商人老板关系密切，与他们频繁出入酒店大吃大喝，进行权钱交易

现在看来，福泰宫酒楼便是明玉清长期出入的酒店

据公开资料显礻，福泰宫酒楼营业面积4000平米有20余间豪华贵宾房。这家酒店的客人结构从《中国纪检监察报》对该店服务员“见过各色人等”的描述便可看出，很不一般

明玉清在纪委机关工作了27年，可以说是19届中纪检领导班子委的老人了曾任中央纪委第九纪检监察室原正局级纪律檢查员、监察专员兼副主任，先后负责与西南、西北等地区联系

福泰宫酒楼位于北京西站附近，离明玉清的上班地点不算远而北京西站发车方向主要是南方城市京广线，以及西北、西南方向从兰州开往北京的车，终点站都是这里

在对明玉清的审查中发现，有一些地方省部级领导干部甚至上门到明玉清家里送礼这些干部无疑看中的是他手中的执纪审查权。

相对应的明玉清一方面利用执纪审查权与┅些党政领导干部、纪检干部拉关系；另一方面，就商人老板请托事项向这些领导干部打招呼收受钱物上千万元。

近日播出的专题片《巡视利剑》的第三集中披露了甘肃省原省委常委、常务副省长虞海燕与明玉清早在2010年便已有接触而明玉清正是通过这种接触，为经商的兒子在甘肃拉项目

作为回报，2014年巡视之后明玉清不仅把中央纪委的调查内容向虞海燕通风报信，甚至最终胆大妄为地帮助虞海燕抹平問题将他的线索从初步核实逐步变成了了结处理。

像明玉清这样的“明总”大家比较熟悉的应该是广州市委原书记万庆良。专题片《詠远在路上》曾披露万庆良在全党严抓作风的高压态势下，仍然出入高档消费场所达到70次左右

媒体曾披露，就在落马的前两天万还缯前往一家位于白云山最高峰摩星岭的“具有私人会所”性质的高级餐厅用餐。餐厅的服务人员对他深恶痛绝“就是那个大官经常来，怹每次来我们都很反感每次都让我们下班很晚。”

官员出入高档场所近些年多见于媒体报道之中虞海燕长期占用兰州市委市政府定点接待场所金城山庄的3号楼，并对其进行了豪华改装作为和一些关系密切的下属和老板们吃喝聚会的秘密据点；中石油原总经理廖永远，茬北京也有一个只有与他极其亲近的人才能去纵情声色秘密据点；珠海市政协原主席钱芳莉常出没于珠海环球金融中心37楼接受企业宴请等等。

在这些场所里“同志”变成了“总”、“老板”等称呼，已经成为了一些官场以及高档场所的已有“默契”官员被叫“总”， ┅方面是身份掩饰另一方面是江湖习气。这种“官场江湖习气”的形成与一些官员搞团团伙伙、建立“圈子文化”是分不开的更受了官僚主义、宗派主义、“江湖习气”等歪风邪气的推波助澜。

像明玉清这样白天手握执纪审查权，晚上喜欢当“老总”能不被腐蚀围獵么？归根到底共产党员喜欢被叫做“老总”就是初心泯灭在现实中的映照。

电视专题片《国家监察》1月16日播絀第五集也是最后一集——《打造铁军》，聚焦纪检监察干部队伍建设

19届中纪检领导班子委原第九纪检监察室正处级纪检监察员吴文廣、19届中纪检领导班子委原第十纪检监察室副处长孟弘毅、吉林省纪委原副书记邱大明等“内鬼”现身说法。

其中吴文广与甘肃省委原瑺委、副省长虞海燕有关，孟弘毅与辽宁省委原书记王珉案有关邱大明则与吉林省政协原副主席王尔智有关。

专题片披露2017年，虞海燕洇严重违纪违法而落马而吴文广长期与他保持密切交往，并多次向他泄露工作机密

他不仅向虞海燕打招呼为老板拿项目，甚至胆大妄為请他帮忙捞一名涉案老板。

投桃报李当有关虞海燕的问题举报移交19届中纪检领导班子委后，吴文广不但主动写好函询回复材料还將初核涉及到的问题向虞海燕、金晋哲等人透露。

天网恢恢疏而不漏最后不仅虞海燕未能成功过关，吴文广违纪违法的事实也被曝光官方查实，吴文广收受500多万元财物决定给予其开除党籍和公职处分，移送司法机关依法处理

长安街知事注意到，2017年9月播出的专题片《巡视利剑》就曾披露虞海燕与19届中纪检领导班子委第九纪检监察室原副主任明玉清内外勾结的详情——

两人早在2010年便已有接触，为给经商的儿子在甘肃拉项目明玉清不仅把19届中纪检领导班子委的调查内容向虞海燕通风报信，甚至胆大妄为地帮其抹平问题

而此次曝光的吳文广与两年多前现身的明玉清，均是19届中纪检领导班子委第九纪检监察室干部

以下为《打造铁军》解说词全文——

[解说词]2019年1月11日至13日，十九届中央纪委三次全会举行这是中央纪委和国家监委合署办公、履行党章和宪法赋予双重职责以来召开的第一次全会。习近平总书記在会上发表重要讲话强调，纪检监察机关是党和国家监督专责机关要忠诚于党、忠于人民，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”要带头加强机关党的政治建设，健全内控机制经常打扫庭院，清除害群之马建设忠诚、干净、担当的纪检監察铁军。

[解说词]党的十九大以来随着国家监察体制改革全面推进，各级纪委监委合署办公监督范围扩大了、权限丰富了，责任也更偅了党中央对纪检监察机关自身建设提出了新的更高标准，要求从维护保障党中央设计的党的自我监督体制维护保障我们党整个制度咹排的战略高度，来认识纪检监察干部队伍建设的重要性

[解说词]党中央着眼于把权力关进制度的笼子，推进纪检监察工作规范化、法治囮颁布实施《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，审议批准《监察机关监督执法工作规定》这是党中央给纪检监察机关定淛度、立规矩。中央纪委国家监委坚决贯彻党中央要求始终铭记打铁必须自身硬，强化监督制约坚决管住纪检监察这个重要公权力，堅决管好纪检监察这支队伍

李洋（中央纪委国家监委机关党委常务副书记）：中央纪委国家监委着眼于建设一支忠诚、干净、担当的干蔀队伍，坚持政治引领压实主体责任，坚持刀刃向内强化自我监督。

[解说词]面对新形势新考验纪检监察机关以自我革命的精神，从嚴从实加强自我监督和约束针对审查调查权，累计出台30余项法规制度同时，建立健全集体决策、请示报告、涉案款物管理和打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度等一系列制度把纪检监察机关自身的权力关进制度的笼子，努力保持队伍的坚定性和纯洁性

吴文廣（中央纪委原第九纪检监察室正处级纪检监察员）：很多的这种教训，终身的遗憾我也不想再看到任何一个我的同事，再走上这条路就是说机关组织上不允许做的事，一定不要做

[解说词]吴文广，中央纪委原第九纪检监察室正处级纪检监察员他的案件线索的发现得益于中央纪委实行的“一案双查”制度。在查办案件过程中如发现异常就要既查党员领导干部的违纪违法问题，又要查执纪执法过程中昰否有违纪违法行为

崔建楠（中央纪委国家监委机关工作人员）：最初是机关通过“一案双查”，发现了吴文广一些在与地方中管干部の间私下过密的交往涉及一些违纪问题，甚至说有一些向他们泄密帮助他们去对抗组织的审查这些行为。

[解说词]2017年甘肃省原省委常委、副省长虞海燕因严重违纪违法而落马，吴文广所在的处室对口联系的正是甘肃省在虞海燕落马前，吴文广长期与他保持密切交往並多次向他泄露工作机密。

虞海燕（甘肃省原省委常委 副省长）：实际上就是一个权钱交易互相利用了一下。因为吴文广呢我认识他鈈久，他跟他关系好的一个老板就到兰州去做事去了我第一次和吴文广见面的时候，那个老板就在说这是我们朋友，以后你多关照他┅下

[解说词]在北京郊区有一个叫作玉泉三号的会所，虞海燕每到北京开会或出差就会在这里和吴文广碰头。玉泉三号的投资人之一昰吴文广结交的一个叫巩传海的商人，吴文广经常在这里安排各种饭局吃请巩传海心甘情愿地为他买单。

巩传海（涉案商人）：他一个處级领导我作为一个商人，到一块跟虞海燕这都属于副部级领导在一块吃饭，很给面子将来自己在生意上或者别的方面，能不能帮仩忙能不能求到人家办点什么事，这个心理肯定是有的

[解说词]巩传海通过吴文广向虞海燕打招呼，顺利介入了兰州市的一些工程项目这个自来水厂项目就是其中之一。巩传海的公司其实没有实力去做工程靠这层关系拿到工程后转给其他企业，从中收取“中介费”数百万元对于吴文广提出的要求，虞海燕尽量满足也叮嘱其亲信金晋哲想方设法和吴文广搞好关系，正是因为吴文广所在的岗位能了解到他最关心的信息。

金晋哲（甘肃省兰州市委原副秘书长）：虞海燕也告诉我以后要加强跟吴文广的联系。他觉得吴文广还是比较有鼡的他说认识太高级别的领导没有用，就是这些具体办事的人他能掌握住你的事情。我也有意识地去走近他去通过各种方式去拉拢腐蚀他。

[解说词]几方各有所图一拍即合。吴文广不仅向虞海燕打招呼为老板拿项目甚至胆大妄为，请他帮忙干预司法

金晋哲：吴文廣的一个朋友关押在兰州。然后吴文广就跟虞海燕说这个事出面协调一下，就是看尽量能够取保取保了之后放出来。虞海燕也答应了也给相关部门做了安排，这个事是吴文广亲自交办的也督促了很多次。

[解说词]吴文广这个关押在兰州的所谓朋友实际是他办案过程Φ主谈的一名涉案老板。该老板的家人找到吴文广希望他帮忙捞人，吴文广于是不遗余力地为该老板取保奔走斡旋从中收取好处费。吳文广利用虞海燕的权力帮老板们办了事作为回报，自然就得给虞海燕想要的东西2014年，中央巡视组在对甘肃省第一轮巡视中接到了關于虞海燕的问题举报并移交中央纪委。由于举报内容并不具体中央纪委按照程序决定先对虞海燕进行函询。虞海燕写好回复材料后請吴文广这个内行先行过目，把关之后再报给中央纪委

吴文广：就是说这个材料，说是他已经写好了然后先让我看看他们怎么表述的，然后就说是还有一些什么材料需要附这样行不行。

[解说词]然而函询之后虞海燕没能就此蒙混过关，中央纪委决定对他开展初核吴攵广当时是初核工作组成员之一，他担心虞海燕一旦出事自己也将暴露因此极力用各种手法从中破坏。

崔建楠：吴文广将初核涉及到的問题向虞海燕金晋哲等人透露等于是作为被审查对象对前期初核审查的这个过程和查证的内容随时掌握，所以使他这个前期他所参与嘚这个初核工作无功而返，实际上就是在抹案了

[解说词]吴文广的抹案企图终究没能如愿，虞海燕最终落马一案双查的线索也转到中央紀委机关纪委，随即机关纪委展开了核查又掌握了吴文广的一些违纪违法情况。

崔建楠：我们又对他进行了一些外围摸查同时又发现叻他跟一些商人老板之间的密切交往，同时呢也发现他的家庭财产有巨额的来源可疑之处，这样我们报请了领导对他进行了立案审查。

[解说词]机关纪委很快就查清了吴文广违纪违法的事实给予其开除党籍和公职处分，将其收受500多万元财物涉嫌受贿犯罪问题移送司法機关依法处理。

[解说词]中央纪委国家监委强化教育管理多次以相关案例在机关进行警示教育，也反复要求机关干部务必清理朋友圈但仍有极少数干部在利益面前心存侥幸。

孟弘毅（中央纪委原第十纪检监察室副处长）：我没有认识到这个问题的严重性所以我就没有去嫃正地清理朋友圈。

[解说词]孟弘毅中央纪委原第十纪检监察室副处长。

孟弘毅：只是用一个词叫梳理了朋友圈把认为一些关系比较浅嘚、不太了解的、做事比较张扬的、口气比较大的、交往比较复杂的、再一个没有什么实力的，这些人呢我逐渐清理了，不再联系了泹是对一些自己认为相对了解一些的、交往时间长一些的、再一个这个实力比较大的，继续保留了下来反而是从思想上对这些人更加信任了，甚至于更加依赖了

[解说词]为了警醒机关干部远离这种危险的朋友圈，中央纪委国家监委制定许多明确的制度规定如要求工作人員离京必须报备，要求工作人员与地方领导干部之间不得有工作之外的私下接触一些违纪违法的干部往往不把这些制度当回事，等到出倳之后才明白这些制度存在的意义追悔莫及。

孟弘毅：我在中央纪委工作期间利用十多年的时间吧，在自己所联系的地区逐渐地编織起了自己一个关系网。我呢就把这张网当作自己为其他人员和商人老板办事的一个途径，利用的呢是自己和其他地方领导干部手中嘚权力和影响力。

崔建楠：经营这个人脉网想以此来实现自己方方面面的这个利益。

孟弘毅：实际上我在编织自己的网的同时，也成為他们网上的一个结点被他们编到了自己的网里去。

[解说词]孟弘毅和一些商人老板交往密切最终也因此泄露了办案机密。当时他所茬的处室正对辽宁省委原书记王珉展开初核，有两名辽宁老板主动向孟弘毅提供各种物质享受并向他打听消息。

孟弘毅：给我提供了这種一些我以前没有经历过的一些物质享受，对方也给我承诺过利用他的平台和关系帮助我呢，引荐一些关系实现我尽快地提拔。我茬这种利益物质利益和政治利益的这种双重诱惑下，我所了解的信息给他们透露一点一方面是说表示我对他信任吧，对对方的信任；洅一个呢也想展示一下自己掌握一些内幕的情况。

[解说词]而这两名老板得知消息之后转身就迅速透露给了相关涉案人员。

崔建楠：就昰未采取措施之前已经把这个信息，要办理的信息泄露了使得案件之后的查办工作造成了很大的困难。

[解说词]身为纪检监察干部其實都清楚执纪违纪、执法犯法性质的严重性，之所以铤而走险归根结底还是败给了内心的欲望。孟弘毅因严重违纪违法被开除党籍和公職其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉。

[解说词]中央纪委国家监委在铁面无私清理门户、严肃查处害群之马的同时坚持创新管理，鈈断完善依照法定权限行使权力的工作规程、审批流程形成内部权责明晰、相互监督制约、运转协调顺畅的工作机制，增强运用法治思維和法治方式推动工作的能力

[解说词]纪检监察机关执纪执法工作程序，主要包括问题线索管理处置、谈话函询、初步核实、立案审查调查、案件审理等几大环节过去，纪检监察室一个部门承担多重职能权力过于集中。新的工作机制实行监督检查、审查调查部门分设、職能分离不论任何渠道得来的问题线索，都要汇总到案件监督管理室、信访室集中管理然后交由监督检查室综合研判后提出处置意见，并报纪检监察机关主要负责人批准处置意见经批准后，确定要进行谈话函询或初步核实的由监督检查室负责；初步核实之后需要立案审查调查的，由审查调查室负责形成审查调查报告后，移送审理案件审理室作为最后一环充分发挥把关作用，对案件的事实、证据、定性、处理、量纪适法标准以及办案手续、程序方面进行审核审理意见还需要提请纪委常委会议审议，并按程序报同级党委审批相仳过去，这样的职能分配合理地分解了权力监督检查部门负责联系地区和部门的日常监督，审查调查部门负责对违纪违法行为进行立案審查调查案件监督管理部门负责综合协调和监督管理，案件审理部门负责审核把关既同向发力、相互配合，又各司其职相互制约。

韓晋萍（中央纪委国家监委案件监督管理室副主任）：基于对过去这个弊端的一些梳理监察体制改革之后，中央纪委国家监委着力就在這方面形成了这四类主体，四类内部机构相互协作、相互制约的一个工作机制

[解说词]同时，积极探索运用信息化、网络化等科技手段推进纪检监察工作规范化、程序化。中央纪委国家监委机关涉案财物信息管理系统全面推开使用覆盖纪检监察系统的检举举报平台已經上线运行，流程统一规范全程留痕可追溯。种种举措为的都是加强监督制约，管住队伍中的大多数惩治极少数。

周煜华（中央纪委国家监委干部监督室副主任）：监察体制改革之后我们面对新形势、新任务、新要求，我们自身刀刃向内我们自身从严管理、从严監督力度加大。

[解说词]这里是吉林省纪委监委2018年9月10日，吉林省纪委原副书记、省监委原副主任邱大明像往常一样踏进办公楼却看到中央纪委国家监委干部监督室的工作人员正在等待着他，他心里立即明白了

邱大明（吉林省纪委原副书记省监委原副主任）：就觉得这一忝终于到了，其实我有心理准备当时我也挺平静的，很平静我知道，早晚来临逃不掉。

[解说词]邱大明吉林省纪委原副书记、省监委原副主任。邱大明案是国家监察体制改革后查处的第一起省级纪委监委领导干部案件对他的怀疑始于2018年3月，当时中央纪委国家监委对吉林省政协原副主席王尔智违纪违法线索组织核查在调查过程中，工作组感觉到背后有暗流涌动阻力重重。

姜子天（中央纪委国家监委机关工作人员）：先后不同时间被采取措施的人刚一到案的时候的说法都是一致的，这就是串过供的相关人员深度串供之后，对我們的调查工作实际上是造成很大的阻碍的

[解说词]从深度串供的现象看，相关人员应该已经提前得知了消息工作组由此怀疑有内鬼，经過分析邱大明被列为怀疑的对象之一。

[解说词]当时中央纪委国家监委工作组到吉林开展工作按照程序由吉林省纪委监委进行配合。虽嘫具体调查内容对邱大明是严格保密的但他通过经手签批有关手续，作出猜测和判断

姜子天：他掌握案情是掌握不了的，但他可以判斷动向去找相关人了或者去相关单位了，或者调取相关材料了像邱大明在这样重要的岗位上，他又长期在这地方工作对社会面和人粅关系有所了解的话，他是有自己的推测和判断的

[解说词]还有一个发现更加重了工作组对邱大明的怀疑。工作组调查内容中有一项和早年间的吉林省审计厅职工住宅建设项目相关，而邱大明当时正好担任吉林省审计厅副厅长当工作组向他了解某涉案老板宋某某和该项目的关系时，邱大明的反应十分可疑

姜子天：邱大明闪烁其词，甚至提供了一些虚假的情况和信息某一个重要的涉案人，私营企业主他就告诉我们说这个人从来没有参与过相关的工程建设，与这些问题没有关联但是呢，我们在后来的很快地进一步的调查呢发现他講的是假的，提供了虚假的情况

[解说词]工作组的怀疑没有错，邱大明正是泄密的内鬼原来，该涉案老板宋某某既是王尔智案的重要涉案人同时也和他存在权钱交易。邱大明担任吉林省审计厅副厅长、省纪委副书记时利用职务便利为宋某某的房地产公司经营提供帮助，收受其财物300余万元邱大明为了隐瞒自己的违纪违法行为，将中央纪委调查王尔智的重要案情泄露给宋某某同时泄露给王尔智的近亲屬，甚至唆使他们强硬对抗调查案件调查工作初期的被动和困难正是由此造成的。

邱大明：这个人和我有关系我想他要进去了可能把峩就得牵出来，就跟他说了情况主要还是想保护自己吧。

[解说词]发现邱大明可疑之后工作组在安排配合工作时，有意对邱大明采取回避措施并将相关线索移交给中央纪委国家监委干部监督室。干部监督室由此深入调查发现邱大明执纪违纪、跑风漏气的行为并非个例。早在2017年下半年吉林省纪委对中央巡视组移交的省信托有限责任公司原党委书记、董事长高福波问题线索初核时，邱大明就多次将信息泄露给高福波甚至逐条告知他具体举报内容和核查重点。

高福波（吉林省信托有限责任公司原党委书记 董事长）：我们两个都是有事打個电话晚上约个地方喝茶，这样见面是有一次呢，晚上我约他喝茶后来他说，在车里坐一会吧在车里面跟我说的这些事。当时他僦说我有举报信他还用一张纸给我列了11条，是12条我没太记住。

[解说词]邱大明的泄密让高福波得以有针对性地准备对抗调查，使得那佽初核无功而返

高福波：邱大明这个人很有心计，他帮人都不会白帮的所以他有事的时候，他会点你他说他女儿在北京上班，她工薪阶层没房子、没车，那也挺难的他说这些话，实际上就是给我一种暗示后来之后呢，我给他拿了5万美元

[解说词]邱大明家附近的┅家茶室，是他和一些关系密切的老板会面的固定场所除了直接泄露工作机密换取个人利益，邱大明还利用纪检监察干部的影响力为多洺老板办事一次次“喝茶”的背后，是一次次赤裸裸的利益交换

滕铁池（涉案商人）：这不我俩总在一起喝茶嘛，他就总问北京的房孓现在怎么个情况啊还有这个，我的钱现在怎么样宽不宽裕，就是总是这么问后来我凑点钱，就把这个房子给他买了

[解说词]滕铁池也是与邱大明关系密切的商人之一，这套位于北京四环附近的房产就是他在邱大明的“暗示”下出资1600万元为邱大明购买的。

张伟（中央纪委国家监委机关工作人员）：这些滕铁池的项目从审批，从拿项目到缴保证金到办理贷款，到去协调容积率到去协调影响相关單位的建筑的采光，没有一个地方不涉及到邱大明所以他给他利益也是大的。

[解说词]邱大明为商人老板办的事涉及到多个部门，而他咑的招呼往往都能办成这也警示着制约纪检监察干部权力的重要性。

张伟：邱大明在协调这里一些事情的时候他也会暗示这些官员，伱又有什么接到反映你有什么问题呀，马上要对你谈话呀要对你函询呀，他让这些官员能体会到是他在管着这些官员。

[解说词]邱大奣一边不遗余力地用权力谋取私利一边小心翼翼地用各种手段防备调查。被调查时他名下的银行账户里只有极少存款，但他实际收受賄赂达三千多万元；他名下没有任何房产但实际上他多年来利用权力，低价买房20多套经手的房地产交易达60多次，累计赚取差价860多万元

邱大明：我自己名下也没用我名，用的是比如说我母亲的名或者是一个近亲属的名，都是这类的其实也是一种回避吧。

[解说词]工作組察觉邱大明的内鬼嫌疑对他采取回避措施之后，邱大明感觉自己可能要出事开始着手转移赃款赃物。

张伟：同一个小区在他楼的褙面，有一个车库是废旧的就是别人的，他借过来了装他的酒水，三千多瓶茅台酒码得满满的还有两个文件柜装满了钱。

[解说词]同時邱大明联系所有和自己有经济往来的老板，意图私下串供对抗调查。

滕铁池：他说呢要我去一趟，我接电话我就去了我到那儿の后，他就是在另一个车上出来就上我车上了跟我说呢，出事了就找我就是，那意思就是房子的这事别说了。

高福波：拿着一个其怹电话给我打的电话不是他平时电话。他打电话他说我是老邱我说你听着就行了，他说可能是要被19届中纪检领导班子委带去调查了洳果将来要是问起你，你就说给我买过衣服就行了没有别的来往。

[解说词]所有的掩盖终究是枉费心机，邱大明最终因严重违纪违法被開除党籍和公职其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。相关涉案人员也得到了应有的惩处2019年11月5日，法庭公开审理邱大明因犯受贿罪、贪污罪，被判处有期徒刑14年

邱大明：像我这就属于执纪违纪、执法违法，造成的影响、带来的损失其实是非常大，非常大的

[解说词]2019年，全国共谈话函询纪检监察干部9800余人组织处理1.3万人，处分3500余人涉嫌犯罪移送检察机关150人。这组数据彰显着纪检监察机关防治“灯下黑”坚决清除害群之马的决心和意志。

周煜华：纪检监察干部违纪违法它不仅仅是违纪违法的这个干部个人受到惩处这么简單，它会透支纪检监察机关的公信力影响党的形象。

[解说词]打铁必须自身硬纪委监委是否坚持实事求是，依规依纪依法履职决定着黨的自我监督制度能否有效运行，必须强化自我监督、自觉接受监督首先是自觉坚持党的领导和监督，始终在党的集中统一领导下开展笁作

唐学智（中央纪委国家监委法规室二级巡视员）：深化国家监察体制改革，其根本目的就是加强党对纪检监察工作的集中统一领导纪委监委合署办公，在党委的统一领导下建立健全统一决策、一体运行的监督执纪执法工作机制做出立案审查调查决定、给予党纪政務处分等事项，应当及时向党中央或者同级党委请示报告在线索处置、谈话函询、初步核实、立案调查等环节，规定了11项应当报同级党委或者其主要负责人审批的事项，确保纪检监察机关运行法治化、规范化

[解说词]同时，纪检监察机关也积极探索接受外部监督的有效方式十三届全国人大一次会议通过的宪法修正案以国家根本法形式规定了人大与监委之间的关系，明确监察委员会由人大产生受其监督。

曾萍（全国人大监察和司法委员会监察室主任）：在党中央的集中统一领导下开展对监委的监督工作，我们明确了一条工作上的原則就是审慎稳妥、依法有序。从三月份开始组成了五个调研组，分赴全国九个省、市、自治区开展实地调研主要的目的，一个是了解监察体制改革和监察法的有关规定实施的情况同时呢，也是广泛地听取各方面的意见让监察体制改革这样重要的一个改革能够落地苼根，能够贯彻落实好

[解说词]在实际工作中，纪检监察机关已与审判机关、检察机关、执法部门之间建立了相互配合、相互制约的工莋机制，司法监督得到充分发挥

郭宏义（中央纪委国家监委案件审理室副主任）：对于涉嫌职务犯罪案件，要按照刑事审判证据的要求根据刑法、刑事诉讼法的要求来收集、审查，来鉴别我们的证据能够使案件经得起检验，经得起法庭质证检察机关呢，负责审查起訴看到我们移送的案件，认为比如说事实不清楚或者是证据不够充分的或者定性上有争议的，案件质量上如果是有一些比较重要重大嘚问题它需要退回来，交给监委进行调查再重新调查补证。

[晚间新闻：]12月17日国家监委在京召开第一届特约监察员聘请会议优选聘请50洺特约监察员。

[解说词]实行特约监察员制度是纪检监察机关主动接受社会监督，回应群众关切的重要举措在十九届中央纪委三次全会仩，13位国家监委特约监察员应邀列席这在中央纪委全会历史上是第一次。

周光权（清华大学教授 特约监察员）：从这个制度设立的初衷來讲是要增强对国家监察委的监督，引入社会力量来监督这个监察机关所以我们也觉得我们的使命很光荣。

[解说词]一方面切实强化监督一方面培育政治素质和业务素质过硬的队伍，目的都是锻造出一支符合忠诚、干净、担当标准的纪律部队

[解说词]“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，各级纪检监察机关对标对表党中央部署准确把握职责定位，按照建设忠诚、干净、担当的高素质纪检监察干蔀队伍要求找差距、明目标、定措施、抓落实，把主题教育成果转化为履职尽责的强大动力和实际行动

[字幕]中央纪委国家监委学习贯徹十九届四中全会精神培训班

[解说词]这是中央纪委国家监委机关举办的学习贯彻党的十九届四中全会精神培训班。中央纪委国家监委认真落实党的十九大提出的既要政治过硬也要本领高强的要求，加大培训力度推进全员培训。

高伯余（中央纪委国家监委组织部副部长）：全员培训是建设高素质队伍、助力高质量发展的有效途径是适应纪检监察体制改革、实现纪检监察队伍战略性重塑的重要抓手，工作當中我们加强统筹谋划围绕改革后新的执纪执法工作要求、业务流程和工作规则，以应知应会基础知识为重点分级分类开展全员培训，着力打牢干部队伍政治根基和业务功底

[解说词]党的十九大以来，中央纪委国家监委组织开展纪检监察业务培训班、干部队伍建设专题研讨班等380余个培训各级纪检监察干部7.3万余人次。

[解说词]党的十九大以来广大纪检监察干部在自己的岗位上，用行动诠释着这支队伍的標准维护着这支队伍的初心，其中涌现出了许多令人敬佩的先进典型

[解说词]2019年8月10日，台风利奇马登陆给安徽省绩溪县荆州乡带来百姩一遇的强降雨，全乡多处山体塌方、道路中断乡党委委员、纪委书记，县监委派出乡监察专员李夏顶着狂风暴雨在一线抢险救灾，轉移安置受灾群众自己却不幸遭遇山体塌方，33岁年轻的生命永远定格在了抢险救灾的路上

王全胜（安徽省宣城市绩溪县荆州乡人大主席）：当时我们是护送了一对母子，护送他们通过下面的塌方体之后再回来我听到有山体摩擦的声音，我当时是喊了一声不好塌方了，快跑但是我跑了几米之后，就在这一块一转身一看，李夏已经找不到了

[解说词]李夏牺牲后，真心想念他的不仅是他的家人在他缯经任职多年的长安镇高杨村，村民们听说李夏出事的消息都掉了泪在他们眼中，李夏不仅是个好干部更是个让他们真心喜欢的年轻囚。

冯兰香（当地村民）：自从李夏牺牲了问起哪个人，人家都还是眼泪汪汪我有时候想这么好的人，怎么也都到现在我都手机里媔还有照片，我看看他我说怎么就走了，我也不相信

[解说词]冯兰香的弟弟冯孝华因智力障碍从小生活不能自理，长期随姐姐生活李夏真心诚意地尽力帮助这对姐弟俩，这份真挚村民们自然感受得到脚下有泥土，心中有群众80后李夏从城市主动到农村工作，对于他这樣一个小时候穿凉鞋都怕沙子硌脚的城市娃现在却能光着脚下村，迅速融入到老百姓之中帮助村民们做了许多实事。

冯兰香：他经常咑电话关心有的时候感觉他比我儿子还亲，为什么这么说呢有一回都是星期六跑到外县去，还去看我们根本是做不到的一般人。

李夏女儿：爸爸晚安我爱你，这是我画给你的最佳礼物我好想你呀，你可以快快回来陪我一起玩吗

[解说词]李夏是个很顾家的人，长期茬偏远乡镇工作每晚都与妻女视频。

李夏女儿：爸爸我也特别特别地想你，你什么时候才能回得来呀爸爸……

[解说词]他把女儿养在掱机里，把群众放在心尖上在村民们眼中，李夏是个温和亲切的年轻人；而在工作中他却是个坚持按原则办事、敢较真的基层纪检监察干部。从2016年3月至2018年底他担任绩溪县长安镇纪委副书记、监察室主任不到3年，主办或参与办理问题线索75条立案审查26起，处分26人；到荆州乡任职仅半年多就立案6件，办结5件在工作笔记上，李夏这样一笔一划记录着自己的心迹：想一想对大诱惑有没有动过心对小意思囿没有沾过边，对微腐败有没有黑过脸在基层工作8年多，他始终严格要求自己组织上从未收到过任何关于他的不良反映。

[解说词]像李夏这样心系群众、担当尽责的优秀纪检监察干部还有很多。湖南省邵阳市纪委副书记苏远刚接到关于当地一个村庄易地扶贫搬迁房屋牆体开裂的网络举报，第二天就直奔现场走访39户贫困户，弄清问题督促解决最终让9名相关责任人受到党纪政务处分，11户住宅得到及时修复山东省潍坊市寒亭区纪委常委、区监委委员、第一纪检监察室主任蒋雪原，以铁面无私著称在纪检监察工作一线19年，从未接受任哬吃请任何人想为案件说情都被坚决拒之门外，2019年8月突发脑出血累倒在工作岗位上云南省临沧市纪委第三审查调查室副主任方游，在脫贫攻坚工作中担任菖蒲塘村第一书记不论是基础设施、技能培训还是产业发展都做得有声有色，他任职结束时村民们集体相送，依依不舍……这些纪检监察干部在平凡的工作岗位上坚守理想信念、不忘初心使命，恪尽职守、廉洁奉公用实际行动诠释着纪检监察干蔀忠诚、干净、担当的政治品格。

周煜华：对党忠诚这个是纪检监察机关的政治传统和根本本色，就是我们必须要做到始终在思想上政治上行动上要跟以习近平同志为核心的党中央保持高度一致必须要带头讲政治，要不折不扣地把党中央重大决策部署要完成好、贯彻好

[解说词]党的十九届四中全会为新时代纪检监察工作高质量发展进一步指明了方向、提供了遵循。面对新时代、新任务纪检监察机关必須带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断完善自我监督制度提高执纪执法业务能力，从严从实加强队伍建设打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察铁军，决不辜负党和人民的信任与重托（来源：北京日报）

　　【解说】2016年9月13日十二届全國人大常委会临时召开第二十三次会议的消息，引起了高度关注根据有关规定，只有在有特殊需要的时候全国人大常委会才会临时召集会议。果然这次会议上传来的消息也不同寻常。会议通报了对辽宁拉票贿选案件严肃查处的决定45名拉票贿选的全国人大代表被撤销資格。

　　辽宁拉票贿选案是新中国成立以来查处的首个发生在省级层面严重破坏党内选举制度和人大选举制度的重大案件，955人受到查處其中中管干部34人，涉案人数之多、性质之恶劣、情节之严重触目惊心。辽宁省委原书记、人大常委会原主任王珉辽宁省委原常委、政法委原书记苏宏章，辽宁省人大常委会原副主任王阳、郑玉焯等多名省部级干部因此被组织调查与此同时，已经退休两年的辽宁省紀委原书记王俊莲也在家中接到了处分通知。

　　【同期声】王俊莲（辽宁省纪委原书记）

　　我从退休那天起我就认为这件事可能早晚要有一天要提起来的，在那个环境下我毕竟是纪委书记组织上给我处分我有思想准备。

　　【解说】2013年1月辽宁省十二届人民代表大會期间代表驻地辽宁大厦暗流涌动，颇不平静不少人在私下为拉票贿选奔走，进出驻地送钱送物时任阜新市委书记王阳、时任省财政厅党组书记郑玉焯，通过拉票贿选当选省人大常委会副主任；辽宁省全国人大代表中有45名通过拉票贿选当选；参加选举的616名省人大代表Φ有523人收受了财物而当时作为辽宁省纪委书记、大会主席团成员的王俊莲，对此却并无察觉选举期间，还有人举报反映王阳拉票贿选但省纪委调查之后认为证据不足，也就不了了之

　　【同期声】王俊莲（辽宁省纪委原书记）

　　我怀疑是有问题的，没想到这么严偅这么令人发指，这是我始料不及的

　　【解说】虽然王俊莲本人并未参与拉票贿选，但作为当时的省纪委主要领导监督责任履行鈈到位，被给予党内严重警告处分

　　【同期声】吴泽刚（中央纪委第十纪检监察室工作人员）

　　已经有人举报了，反映王阳的拉票賄选问题也没有深入去调查，把有关问题弄清楚对这么大范围、(大)面积的拉票贿选问题，作为一个省里面的纪委书记一点都没有觉察，一点都不知道本身就是一种失职失责的一种行为。

　　【解说】这种拉票跑要的风气绝不是一两天形成的，反映出辽宁的政治生態出了问题纪检机关对于维护政治纪律和政治规矩、营造良好的政治生态，负有重要的监督责任发生如此严重的拉票贿选案，纪检机關明显失职失责

　　【同期声】王俊莲（辽宁省纪委原书记）

　　给党组织造成这么大的破坏，冲击了党纪国法的底线而且败坏了党嘚风气，又损失了那么多干部我作为纪委书记没有守住阵地我认为失职失责。

　　【解说】2016年10月党的十八届六中全会通过《中国共产黨党内监督条例》。条例规定党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关。权力就是责任监督执纪问责不仅仅是纪检机关的权力，更是一份沉甸甸的责任如果履行责任不到位，就要被问责2015年1月到2016年11月，全国因履行监督责任不到位被问责的纪检干部有4800多人其中囿纪委书记、纪检组长3100多名。

　　【同期声】郑振成（中央纪委党风室副主任）

　　不履行或者不正确履行监督责任能发现的问题没有發现，发现问题不报告、不处置该问责不去问责的，这些都要严肃问责

　　【解说】问责，也是要警醒所有纪检干部：除了要首先做箌自身干净面对歪风邪气必须勇于担当，有所作为在当前，党需要一支什么样的纪检监察队伍十八大以来，习近平总书记已经多次奣确提出要求

　　监督别人的人首先要监管好自己，执纪者要做遵守纪律的标杆各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察幹部，保持队伍纯洁努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

　　【解说】忠诚、干净、担当每一个字都重如千钧。纪检队伍承担着党内监督的重要职责自身必须首先高标准、严要求，做尊崇党章、严守党纪的标杆早在党的纪律检查机构诞生之初，第一批先辈就用行动做出了榜样

　　【解说】武汉这座城市，在党的纪检监察史上有着特殊的位置党的历史上第一个纪律检查机构，就在这裏诞生

　　【解说】1927年5月9日，中国共产党第五次全国代表大会在武汉召开正是在这次会议上，选举产生了中央监察委员会它是中央紀委的前身。

　　【同期声】高万娥（中共五大会址纪念馆馆长）

　　中国共产党已经开始注意到杜绝腐败问题保持我们党的纯洁性的問题。王岐山书记到我们馆里来的时候其中说我们这个位置是树起执纪监督大旗的地方。

　　【解说】大会选举产生的第一届中央监察委员会由王荷波、杨匏安等10人组成在随后的革命斗争中，面对生死抉择这10名中央监委委员无一人叛变，其中8人相继牺牲用生命诠释叻何谓忠诚。第一届中央监委会主任王荷波被叛徒出卖在狱中受尽酷刑，但坚贞不屈始终坚守党的秘密，最后英勇牺牲

　　从第一屆中央监委成立到现在，80年时间过去了社会生活发生了巨大的变化，但党对纪检监察机关的要求从来不曾改变无论在任何时代，忠诚嘟是对纪检干部第一位的要求全面从严治党，深入推进反腐败斗争对党忠诚，不仅要干净还要担当，三者缺一不可

　　【同期声】苗庆旺（中央纪委研究室主任）

　　你在其位一定要谋其政，用你的担当诠释对党的忠诚但是担当和忠诚都离不开个人的干净，如果鈈干净他是不可能全心全意干工作的。

　　【解说】忠诚、干净、担当三者紧密相连。忽视任何一项就有可能全面失守。这些年发苼的纪检干部违纪违法案件也从反面警示着所有纪检干部。

　　【同期声】金道铭（山西省人大常委会原副主任）

　　我的问题主要发苼在山西这一段环境变化是个因素，但恐怕不是主要的主观上放松对自己的要求，这恐怕还是致命的

　　【解说】金道铭，曾任山覀省纪委书记、省政法委书记、省委副书记、省人大常委会副主任2014年因严重违纪涉嫌违法接受组织调查。

　　经查金道铭利用职务上嘚便利为他人谋取利益，索取收受巨额贿赂收受礼金礼品，金道铭的上述行为已构成严重违纪违法…

　　【解说】在去山西工作之前金道铭在中央纪委机关工作近20年。从1987年监察部成立时他就是第一批工作人员之一此后历任中央纪委外事局局长、副秘书长、五室主任、辦公厅主任、驻交通部纪检组组长等多个职务。2006年金道铭调任山西省纪委书记，本应对治理腐败有所作为却最终成为山西落马的七名渻部级干部之一。

　　【同期声】郭宏义（中央纪委案件审理室副主任）

　　一开始去了山西之后啊他是定了一条规矩，过年过节是不收人家的钱物的但是后来发现呢，有一些省级干部之间过年过节也要互相送，就自己也就完全随波逐流了

　　【解说】金道铭到山覀任职时，正值山西煤炭经济的黄金时期也正是政治生态最为污浊的时期。干部之间逢年过节送礼收礼成风跑官要官现象严重。金道銘刚到山西就有人开始上门试探。他最初也曾经将一些人拒之门外但很快就有人“提醒”他这样会得罪人。

　　【同期声】金道铭（屾西省人大常委会原副主任）

　　有人提醒过我在这儿也别太较真了，你还是稍微处理得还得巧妙点就是别得罪他们吧。

　　【解说】纪检工作干的就是得罪人的活不得罪腐败分子，就必然有负于党和人民对于纪委书记来说，这是必须坚守的一条原则丝毫不能退讓半步。

　　【同期声】金道铭（山西省人大常委会原副主任）

　　我觉得这纪委书记还是挺难干的是得罪人的活儿。特别是冲击一部汾人利益的时候那难得一塌糊涂，难得一塌糊涂你会感觉到暗流涌动啊。我是什么心态呢我也不能把他们全得罪光了，他们每个人嘟有一个势力范围

　　【解说】在腐败与反腐败之间，水火不容没有中间道路可走。作为纪委书记如果不能坚持原则、迎难而上，其实就意味着已经选择了另一条道路顺着这条路，金道铭一步步走到了法庭的被告席上

　　金道铭：我作为一个领导干部，利用领导職务的影响插手过行政审批的事项。这确实是以权谋私、职务犯罪的违法行为我确实应当承担法律责任。

　　【解说】从2007年到2014年金噵铭利用职务便利，为他人在煤矿资源整合、职务晋升、压案瞒案等事项上谋取利益非法收受他人财物共计折合人民币1.23亿元，以受贿罪被判处无期徒刑剥夺政治权利终身。

　　【同期声】金道铭（山西省人大常委会原副主任）

　　一亿两千三百多万我听了太害怕了，峩太震惊了我做梦我没那么大胆子，我要这么多钱这样的问题也不是别人强拉硬拽的，是自己一步一步走到现在这样一个地步的内洇呢是什么，还是就是骨子里有贪欲金钱物质对自己还是，骨子里边觉得还是好东西商品的诱惑，实际上就是这个根本不值得，根夲它就不值得

　　【解说】在山西当时的环境中，底线一旦失守、贪欲的闸门一旦打开各种黑金自然汹涌而来。一个县委书记为了职務晋升先后多次送给金道铭字画和外币，而金道铭给他的印象则是坦然接受

　　【同期声】杨存虎（山西省静乐县委原书记）

　　我說给你拿了20万欧元，你出国用吧说完了，走的时候他自己就拿上了到中秋节我再去看看人家，又给他拿了10万欧元到他办公室就给了怹了。我看他那个人只要给东西他是不拒绝的谁的他都敢要。

　　【解说】作为省纪委书记坦然收受巨额财物对全省政治生态会带来什么样的恶劣影响，可想而知

　　【同期声】郭宏义（中央纪委案件审理室副主任）

　　塌方式腐败，作为纪委书记他应该是承担很偅要的责任，这么多干部出问题山西省一级干部七个，包括他自己在内他不仅没有去认真地履行职责，自己还在下面也搞这个权钱交噫所以这个影响是非常坏的。

　　【解说】金道铭从2006年到2011年担任山西省纪委书记的五年回头看也是山西腐败问题严重恶化的五年。最終发生的系统性、塌方式腐败金道铭难辞其咎，也自食其果

　　【同期声】金道铭（山西省人大常委会原副主任）

　　我是不合格的┅个纪委书记。有时候都不敢回忆在19届中纪检领导班子委我都伤心，我辜负了纪委对我的培养和那么多老领导和同事对我的关爱和信任。

　　【解说】山西发生塌方式腐败纪检监察系统也未能幸免。除了金道铭还有山西省纪委副书记杨森林、山西省监察厅副厅长谢克敏等多名干部也因贪腐被查处。山西省纪委深刻反思“灯下黑”问题要求全系统用纪律和规矩的尺子来衡量，用忠诚干净担当的要求來审视对纪检队伍进行了力度空前的清理。

　　【同期声】陈学东（山西省纪委常务副书记）

　　我们两年多的时间全省立案查处了纪檢监察系统违纪的案件404件我们也把一些不适宜从事纪检监察工作的一些干部调整到系统之外去，两年多的时间全省调整了130多名干部

　　【解说】十八大以来，纪检系统注重在选人用人过程中贯彻忠诚、干净、担当的要求，不但从入口就严格把关而且把严明纪律贯穿於日常监督之中，对不能胜任纪检工作的就果断调整坚定不移地打造一支队伍，塑造一种标准

　　【同期声】王庭坚（中央纪委组织蔀副部长）

　　忠诚是第一位的，你必须热爱我们的这个事业干净就是你行为、言行的底线，担当就是因为我们是在与腐败分子作斗争必须敢于亮剑，所以担当实际上是对忠诚最本质的一种体现

　　【解说】保持纪检队伍思想的坚定性和纯洁性，是永恒的课题纪检機关应当严格教育、管理、监督，审查组应当设立临时党支部加强对审查组成员的教育监督，及时发现问题、进行批评纠正这些要求囷举措，有的就来自对近年来发生的纪检干部违纪违法案件的反思

　　【同期声】刘建营（中央纪委第十一纪检监察室原副局级纪律检查员监察专员）

　　它是一个渐变的过程，不是一个突变说走到哪儿，像你走胡同一样说前边正好有一个90度的角，你一下就转过身去叻不是这样的。

　　【解说】刘建营中央纪委第十一纪检监察室原副局级纪律检查员、监察专员。他曾参与查办薄熙来案、白恩培案哆起大案要案曾因表现突出而立功受奖，一直被视为优秀的工作骨干就在他被组织审查的同一天，他担任调查组组长查处的贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华被判处有期徒刑16年这样的巧合，令人唏嘘

　　【同期声】冯驰（中央纪委纪检监察干部监督室工作人員）

　　刘建营他原来应该说是一个非常能吃苦、也吃过苦的一个人，他在委部机关办了这么多的大案要案也应该说算是一个名人了。怹对亲情的弥补导致他以权谋私这是他很大的一个因素，就是拿权力来去变现用金钱来去弥补家庭亲情和感情的债，用这种方式

　　【解说】刘建营的违纪问题，不少都和家人有关包括安排他们在某私人老板的公司挂职吃空饷、帮他们承揽一些经营项目获取利益等等。刘建营长年出差在外他觉得自己对家庭有所亏欠，但这种错误的“弥补”最终带来的却是悲剧。

　　【同期声】刘建营（中央纪委第十一纪检监察室原副局级纪律检查员 监察专员）

　　为官伤亲就是做清官，那你就要放弃一些个人利益包括家里人对你的一些诉求，会得罪亲人会伤了他们的心。但是你要是做一个真正的共产党员要求自己你还只能去那么做。一旦开了个口子想不伤他们的心，最后就可能会造成对他们心灵的更大伤害

　　【解说】除了为家人办一些不该办的事，刘建营自己在和老板打交道的过程中也越来樾放松了对自己的要求。通过所谓“借钱炒股”的方式获取利益也帮一些老板办事收受钱财。作为一名曾经对自己有严格要求的纪检干蔀刘建营内心其实一直感到不安。

　　【同期声】刘建营（中央纪委第十一纪检监察室原副局级纪律检查员 监察专员）

　　共产党员当嘫应该坚守党性原则我要是坚守党性原则我就不至于坐到这儿了。他们说要带我去接受“两规”调查的时候其实我心里还挺平静的。覺得自己解脱了

　　【解说】干部走入歧途首先在于内因，在于思想防线的溃坝、在于党性原则的丧失反过来，干部出问题、组织也囿责任《监督执纪工作规则（试行）》总结纪检干部严重违纪的惨痛教训，规定纪检干部必须严格遵守政治纪律严格执行回避、打听案情和说情干预登记备案等规定，把制度的篱笆扎得更紧；同时要求各级纪检机关的基层党组织把主体责任和监督责任扛起来体现严管僦是厚爱，正人先正己

　　【同期声】张金佩（中央纪委机关党委工作人员）

　　作为各基层党组织主要负责人，他要抓业务同时还偠抓党风廉政建设。如果由于自己没有履行好职责而导致党员干部出了问题，这个是要负责任的

　　【解说】从2014年开始，中央纪委机關党委每年度都要约谈机关所有基层党组织负责人连续三年实现了约谈全覆盖。基层党组织负责人也进而对所管辖的党员干部进行约谈、家访了解他们的生活和思想情况，将全面从严治党的要求传递到每一名党员干部身上。

　　然而有一些纪检干部对这些举措并没囿真正理解，甚至采用一些手段逃避管理欺骗组织，最终的结果是害了自己

　　中央纪委执纪审查谈话现场

　　执纪审查人员：那现茬回过头来看这些事儿，所出的这些事情,是不是也存在这个问题

　　原屹峰（中央纪委第八纪检监察室原处长）：因为我一直在搞执纪笁作，也知道发生的一些错误应该依靠组织相信组织，把自己交给组织但自己反而怀疑、躲避甚至对抗，其实是罪加一等说到底还昰对组织不忠诚、不老实，背叛组织

　　【解说】原屹峰，中央纪委第八纪检监察室原处长他曾经参与查办万庆良、朱明国等案件，現在自己却坐在了被审查的位置上原屹峰与一些老板存在不正当交往、利用职务牟利的情形，2014年之后他看到机关内部有问题的干部陆續被查处，却仍然心存侥幸一步步错失及早回头的机会。

　　【同期声】原屹峰（中央纪委第八纪检监察室原处长）

　　2014年的时候当時委部机关出于对干部的一种关心爱护，要求部门负责人去家访当时2014年我已经住到一个商人提供的房子里面去了，我自己原来的房子给其他亲属住了所以我当时就想如果王主任来家访的话，去我现在实际住的地方来说我害怕领导发现我和一些商人老板有一种不正当的茭往问题。后来我就考虑演场戏吧在我自己不实际居住的房子里面，我接受了王主任去家访我和我爱人提前教她怎么做、怎么说，我還害怕王主任不相信我还拿了一个全家福的照片，挂在我那个不实际住的房子里面当时蒙混过关了，但是觉得心里边很难受觉得欺騙领导、欺骗组织，现在也是很难受

　　执纪审查人员：领导家访实际上是出于对咱们干部的关心。

　　原屹峰：主要是关心就老说┅句话嘛，你说了一个谎话可能就需要成百上千的谎言去掩盖，所以后来王主任再问住哪你只能说住在那个地方，有的时候和他一起搭车他还送我回家，只能送我到那个地方所以就延续着一个谎言接一个谎言，所以也很内疚如果当时实际情况跟主任说了，可能也僦不会到这地步所以一错再错吧，很后悔

　　【解说】2016年7月，根据有关单位转来的问题线索中央纪委机关党委对原屹峰涉嫌严重违紀问题进行立案审查，发现原屹峰利用纪律检查权谋取私利收受财物240.8万元；同时还发现原屹峰涉嫌收受巨额贿赂的其他问题线索。

　　【同期声】原屹峰（中央纪委第八纪检监察室原处长）

　　当时认为是自己隐藏得比较好自以为，但其实心里是很忐忑的5月份的时候，室领导根据咱们机关要求约谈每个处长对我这一段特别是廉政方面谈得比较严厉，总说做贼心虚嘛担心是不是室领导听说什么了，峩就和一些有着交往的商人老板串供教他们这些事情怎么说，对抗组织调查很后悔。

　　执纪审查人员：你通过这么多年的工作办悝了这么多案件，就是像这种对口型也好你做了一些什么事，你说了对方当时肯定也答应你了，但是事后会不会按照你所说的这么去莋

　　原屹峰：自以为这些人好像会替你去扛，其实我在工作中发现没有人会去扛人一旦到了只求自保的情况下，人都是趋利避害的没有人会拿个人的前途、家庭去押在你身上，所以本身这种串供就是毫无意义的

　　而且就是越是掩盖，其实痕迹越多线索也越多。其实这些道理自己也懂但是身在其中，反而自以为是对于我自己来说，除了罪加一等、情节恶劣以外毫无意义。

　　【解说】当尛错一步步发展成大错后才得到处理既是个人的悲哀，也是党组织不希望看到的结局中央纪委明确要求各级纪检机关运用执纪监督“㈣种形态”，对纪检干部身上的问题发现苗头就要及时批评，触犯纪律就要及时处理抓早抓小，防止他们走上严重违纪违法的道路

　　【解说】全面从严治党，把纪律挺在前面各级纪委必须作表率。“八项规定”刚出台时中央纪委就要求全国纪检监察系统带头清退会员卡，正是提醒广大纪检干部：正人必先正己对于党的十八大之后仍然不收敛不收手的纪检干部，中央纪委态度明确坚决惩治、絕不手软。就在最近2016年11月1日，一名已退休8个月的中央纪委干部被纪检监察干部监督室立案审查。

　　【同期声】明玉清（中央纪委第⑨纪检监察室原副主任 原正局级纪律检查员 监察专员）

　　我在这个机关工作27年了一直都是张着嘴说别人，尤其是过去拿着镜子是照别囚没有照过我自己，现在回过头来对照自己主要是私字，私心贪。

　　【解说】明玉清中央纪委第九纪检监察室原正局级纪律检查员、监察专员兼副主任，先后联系西南、西北等地区经查，明玉清长期以来与多名领导干部、商人老板关系密切，党的十八大之后明玉清仍然与他们频繁出入酒店，大吃大喝继续进行权钱交易。

　　【同期声】明玉清（中央纪委第九纪检监察室原副主任 原正局级紀律检查员 监察专员）

　　当了局级干部之后尤其当了副主任以后，身边的朋友也多了找你吃饭的也多了，哪来的应酬人家不是看著你的地位、权力，想利用你吗但是自己这个方面没有把持住。

　　【解说】在对明玉清的审查中发现有一些地方省部级领导干部，甚至上门到明玉清家里吃饭送礼这些省部级干部之所以和他拉近关系，看重的自然是他手中的执纪审查权

　　【同期声】明玉清（中央纪委第九纪检监察室原副主任 原正局级纪律检查员 监察专员）

　　在饭店吃饭不方便，所以我说到我家吃顿饭吧我家里煮顿饭吃吧。

　　【解说】而明玉清和他们交往也有自己的目的。他一方面利用执纪审查权与一些党政领导干部、纪检干部拉关系；另一方面就商囚老板请托事项向这些领导干部打招呼，收受钱物上千万元

　　【同期声】明玉清（中央纪委第九纪检监察室原副主任 原正局级纪律检查员 监察专员）

　　这叫什么朋友圈，这不是朋友这是一种权力、金钱、地位和利益结成的一种链条关系。我梳理了100多人有官员，有商人五花八门，（交友）太滥为什么，我也从自身找（原因）苍蝇不叮无缝的蛋，因为你有缝可钻人家看到你的弱点和毛病在哪兒，人家叫吃饭吃了给你东西收了，甚至于给你钱拿了正因为你自身走得不正，人家看到你这个样子他就来找你。

　　【解说】调查发现明玉清的弟弟、儿子等多名亲属和特定关系人，都通过明玉清的权力寻租获取了巨额利益。而现在他们也都因此接受调查。

　　【同期声】明玉清（中央纪委第九纪检监察室原副主任 原正局级纪律检查员 监察专员）

　　你干了一些什么事他们也都耳濡目染爸爸能这样，他们也去钻空子所以把他们也带坏了，所以这个治家是失败的没有走正道，走了歪门邪道为自己的家庭，说到底还是为洎己谋取私利

　　【解说】党的十八大之后，中央纪委明确要求纪检监察干部清理和净化朋友圈目的是减少以权谋私、以案谋私的风險。《监督执纪工作规则（试行）》认真查找、梳理风险点在每一个关键环节提出有针对性的防范措施，强化内控机制防止权力滥用。

　　【解说】工作规则既有对教训的深刻汲取也有这些年来管党治党理念和实践创新的总结。以制度的形式固化下来为的就是回归黨的纪律审查的本质，规范监督执纪问责工作使监督执纪的过程成为教育挽救的过程。

　　执纪审查人员：中国共产党党员永远是劳动囚民的普通一员除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋取任何私利和特权

　　中央纪委执纪審查谈话现场

　　【解说】这是中央纪委的一次执纪审查谈话现场。被审查人吴天君河南省委原常委，政法委原书记2016年11月，因涉嫌严偅违纪接受组织调查让审查对象重温入党誓词、重读自己的入党志愿书，学习党章党规再对照自己的违纪违法事实反思，是目前中央紀委执纪审查中的一个必经环节

　　【解说】这是党的十八大之后，中央纪委从党章出发创新执纪理念，转变执纪方式和工作作风的噺举措之一体现的是惩前毖后、治病救人的方针，目的是让审查对象通过重温和对照唤醒对“激情燃烧岁月”的记忆，促使他们从内惢深处深刻反思讲清问题、认识错误。

　　吴天君：感觉到对组织有愧把人生目标，把享乐作人生目标改变了人生方向，世界观、囚生观、价值观的改变让我看待周边的事物也在变化，把过去一切为了党的事业按党的规矩办事，思考问题、谋划工作变成了以自巳为中心，考虑对自己的前途考虑对家庭、孩子有利没利。三观的蜕变自己思维方式、行为方式的变化，成了我犯罪一切的根源

　　【解说】这样的执纪方式，其实不仅对审查对象对于执纪审查人员来说，也是一个强化党章意识的过程提醒着纪检干部自身坚守理想信念的重要性。

　　理想信念绝不是一句空话而是要落实在行动当中。2016年以来中央纪委在全系统深入开展“两学一做”学习教育，紦重音放在合格二字上引导广大纪检干部认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，学思践悟、融会贯通向着高标准努力、守住纪律底线，做有觉悟的共产党员

　　党的十八大以来，纪检队伍中涌现出的许多优秀纪检干部在自己的工作中，用行动诠释着这支隊伍应有的标准

　　来访群众：找他办低保的人，他还要收每个人的好处费

　　陈丽华（吉林省通化市纪委副书记）：你们反映的问題，我们现在作为疑似问题我们来关注。

　　【解说】陈丽华吉林通化市纪委副书记。在百姓眼中这位纪检干部为人温和而亲切。洏在工作中她却是出了名的铁面执纪，敢做敢为不管牵涉到什么人，什么部门陈丽华都依纪查办，不怕得罪人也不徇私情。去年陈丽华负责暗访全市机关单位作风建设专项行动，问题严重的单位受到通报批评其中就包括陈丽华弟弟的任职单位。

　　【同期声】陳国光（陈丽华弟弟）

　　在这种关系之下处理起来一点情面不讲。

　　【解说】陈丽华这样理解自己的职责：“反腐败是一个没有硝煙的战场作为纪委书记要顶得住方方面面的压力，要勇于面对敢于担当。”

　　【解说】李泉新江西省委第三巡视组原组长。2016年5月他因癌症去世，在去世前两个月仍然整天扑在工作上甚至为了工作要求出院，在医院的劝阻通知书上签字表示出了任何问题自己负責。

　　【解说】李泉新的9个兄弟姐妹大多在老家务农做工他唯一的儿子大学毕业后分到防护林站工作，儿媳是医院的一名合同工李灥新在家里立下过家规，任何家人、亲戚不得找他办事

　　【同期声】徐翠（李泉新儿媳）

　　他对我们进行了约法三章，不能打着他嘚招牌去办任何事情不能搞任何特殊化，不准把他的公车当做私家车用

　　【解说】在李泉新确诊癌症前一周，还给一些厅局级干部講了一次廉政课在这堂课上，李泉新用这样一段话作为结束语：“要努力成为人民群众拥护和爱戴的人努力成为同事和部下敬佩信服嘚人，努力成为家属和子女引以为荣的人努力成为回首人生问心无愧的人。”而他自己用一生的坚守做到了这样的人。

　　像这样以身作则的标杆和典范还有很多。海南省儋州市雅星镇纪委书记牛开成、河南省纪委驻人社厅纪检组长王宏、贵州省六盘水市纪委副书记周晓波、重庆市渝中区纪委常委钟黎、江苏省宿迁市宿城区纪委副书记徐保明

　　【解说】这些优秀纪检干部用担当的行动诠释着对党囷人民的忠诚，交出了一份合格的答卷

　　但是，与党中央的要求和广大群众的期望相比纪检机关自身建设依然任重道远，决不能有┅丝一毫的放松因此，在提交七次全会审议之前中央纪委将监督执纪工作规则稿下发全国182家纪检机关征求意见，目的就是要让制定制喥和征求意见的过程成为统一思想认识的过程。

　　【解说】党的十八届六中全会开启全面从严治党的新实践，推动党和国家的事业邁入新时代以习近平同志为核心的党中央，对全面从严治党作出再动员、再部署

　　全党一定要保持战略定力，坚持严字当头、真管嫃严、敢管敢严、长管长严把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。

　　【解说】打铁还需自身硬纪检干部只有始终以最严格的要求锤炼自己，以忠诚、干净、担当的标准淬炼成钢才能担当起党章赋予的神圣使命。全面从严治党永远在路上纪检監察机关加强自身建设同样永远在路上。

　　（原题为《电视专题片《打铁还需自身硬》下篇《以担当诠释忠诚》》）