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17岁“小黑户”在家2年不能中考 必须要等人口普查
资深记者 郭颖 记者 刘晶晶
[摘要]因为没有户口，没有“身份”，她无法参加中考。虽然有初中毕业证，但实际从初三至今，已在家两年。中考的年龄限制是18周岁以下，也就是说，小雪只剩最后一年的机会。17年来，“爸爸”刘志明一直很关心这个没有血缘关系的女儿。小雪就读的初中开出为何其不能参加中考的证明。 出生两个半月时，小雪（化名）就被生父送到一户好心人家“寄养”，没想到，这一养就是17年。17年来，因为“爸爸”、“妈妈”、“外公”、“外婆”将她视如己出，小雪不缺爱，但她缺一个“身份”。因为没有户口，没有“身份”，她无法参加中考。虽然她有初中毕业证，但实际从初三至今，已在家两年。
青年报记者获悉，根据有关规定，中考的年龄限制是18周岁以下，也就是说，小雪只剩最后一年的机会。
“外婆”说
小雪户口报不上，我真的死不瞑目啊
“小雪户口如果报不上，我死了也闭不上眼。”杨浦区一间普通的动迁房里，小雪的“外婆”老泪纵横。
大人说自己身世的时候，文静可人的小雪总是很乖巧地在一旁沉默着。
小雪的“外婆”是崇明知青，在上海市区没有房子，这套房子也是租的。家里经济拮据，“妈妈”陈女士已经53岁了，患有严重的关节炎，但还坚持在外打工养家。这套小三房每月租金3000元，为了省钱，他们把其中一间又转租了出去。因为一直租房，这些年来，陈家前前后后搬家已经不下10次。
房子虽然狭小，但是家里倒也很是干净、温馨。为了省钱，墙都是自己刷的。小雪从小就跟“外婆”一起睡。小雪和“外婆”的房间很小，只够放个高低床，另一边放着书架和书桌，这是小雪的小天地。小雪还有自己的电脑，电脑的屏保是她自拍的照片，美美的。
家里虽然困难，但还收养了一条小狗，也已经10多岁了。两年前，小雪初中毕业，因为没有户口，不能中考，就在家里待了两年，由于长期跟外婆和小狗相伴，原本内向的小雪，更加内向了。
“我们小雪可懂事了，从小就很独立，8岁就会自己洗头，现在整天跟我说，妈妈我要出去赚钱，帮你挑家里的担子。赚到的第一笔工资，要给外婆。”说到这里，小雪的“妈妈”哽咽了。
虽说整天“外公”、“外婆”、“妈妈”地叫着，其实，他们并没有法律上的关系，因为小雪还有生母，所以无法收养。小雪从小就知道自己的身世，每当大人们说“你很可怜”的时候，她总说：“我不可怜，我有你们就够了。”
为了帮家里赚点钱，暑假里，她出去打工，在超市门口发小广告。结果，“爸爸”不同意，“这么热的天，我不舍得她在外面这么晒着。”
“爸爸”说
生父在监狱去世，17年来他待她如亲女
小雪口中的“爸爸”，名叫刘志明，是小雪生父的朋友。当年，正是因为受朋友之托，义气的刘志明把出生才两个半月的小雪抱到了自己好朋友陈女士家。陈女士当时刚离婚，也没有孩子，其父母一眼就喜欢上了这个襁褓中的女婴。陈家原本的出发点只是为了帮人带孩子赚点钱，没想到，这一带，就带了17年。
“小姑娘命苦啊，她爸爸生她时已经47岁了。按理说，中年得女本该觉得很幸福，但是，或许知道自己前途未卜，所以，他给女儿起名‘泪’。”说到这里，刘先生的眼圈红了：“小雪生父跟老婆关系不好，一直分居，后来认识了小雪的生母，生下了小雪。但他没法跟她结婚。”2002年，小雪4岁的时候，小雪的生父因诈骗被判入狱11年。没多久，他的妻子便与他离了婚。2009年，这个辜负了女儿的父亲因病在监狱去世。
青年报记者在小雪的《出生医学证明》上看到了她名字里那个触目惊心的“泪”字，第一次见到有人把这个字作为名字的。为此，“爸爸”在小雪上学时，把这个名字改掉了。
刘志明自己是个下岗工人，这些年来，他到处替人打工赚钱。“我儿子今年29岁了，还没有结婚，没办法，家里没房子，没有这个条件。”
所幸的是，儿子也很喜欢这个没有血缘关系的“妹妹”。而“爸爸”更是样样事情都以“女儿”为主，只要小雪需要用钱，“爸爸”从来没有二话，马上就给。这些年来，小雪每月2000元的生活费，都是靠“爸爸”打工的微薄收入供给的。
“只要她还能继续读书，再苦再累我都一定会供的。”虽然，这个“爸爸”只是叫叫的，但刘先生希望“女儿”能多读点书，将来有出息，不图有什么回报。
户口还在江苏老家，对女儿求学似乎没用
青年报记者昨天联系上了小雪的生母冯女士。冯女士表示，她可以帮小雪把户口报到江苏老家去。
当年生小雪时，冯女士才20岁。“当时，我并不知道她爸爸是有家室的。”说起这段往事，冯女士用“一时糊涂”来形容。但也没有多少怨恨，毕竟，小雪的生父已经不在人世。
后来，冯女士回到老家，家人知道她被骗后，一度不让她再来上海。但她还是回到了上海，这时，小雪已经被托付给了刘志明。
最让冯女士难过的是，小雪从来不叫她妈妈。她告诉青年报记者，几年前，小雪给她发过一个短信：“爸爸妈妈会帮我想办法的，不用为我操心。”
冯女士坦言自己目前已经结婚，嫁了一个金山人，又生了一个女儿，今年已经9岁。但是，家里除了丈夫以外，公公婆婆还有亲朋好友都不知道她曾经生过一个女儿。她也不太希望大家知道自己的这段往事。
“小雪小时候，我每个月都去看她，后来她上学了，我也跑到学校去看过她。”冯女士认为“自己该做的都已经做了”。她表示，同意孩子的户口随她报到老家。为此，她还“做通了自己父母的思想工作”。但是，她认为外地户口对于小雪的求学来说，并没有什么用。
尽管小雪生母冯女士表示，还有两年，她就可以拿到上海户口，如果那时小雪再跟她报户口，或许也能报上海户籍。但是“远水解不了近渴”，因为小雪的“中考期限”只剩下一年。
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提示：点击上方&大石桥在线&↑免费订阅本刊说起来好笑，东北人现在都不知道，是不是应该感谢黑吉辽三省的主政者，这一次，至少在GDP（国内生产总值）增速上，他们没有造假，宁可排名倒数或垫底，也要把东北经济的真实状况暴露在全国人民面前。去年，辽宁、吉林、黑龙江三省的GDP增速全部低于全国平均增速。其中，黑龙江在全国垫底。到今年第一季度，情况进一步恶化，黑吉辽的增速还是处在全国后五名之列，垫底的，则换成了辽宁。各路大侠马上扑上来，一脸真诚地给东北经济下诊断，开处方。说国有企业比重过高，说市场经济发育不完全，说民营企业欠发达，说政府的权力过大，说资源枯竭造成并发症，说东北人才外流严重，说东北人观念落后，等等。他们说的，都对，都有道理，只是，并没有谁真正说到了点子上。东北衰落，最根本的原因在于，改革开放三十余年，东三省没有享受到应有的政策红利。也就是说，这三十余年来，在政策层面，东北一直遭到了无情的忽视，甚至是抛弃！这才是令全体东北人最为委屈又无奈的。我知道，马上会有人跳出来说：“你们东北人就知道要政策！”别急，且容我慢慢道来。1978年，辽宁的GDP总量是广东的两倍；到2000年，广东则是辽宁的两倍。这二十多年间，发生了什么？难道说，辽宁人突然变笨了，或者说，他们天天都在睡懒觉？经济特区在广东，这就是标准答案。什么叫经济特区？万事特事特办！企业注册？好，简化程序。税收减免？好，完全可以。因此，特区对区域经济的辐射与引领作用，早已为我们所公认。试想一下，如果当初特区不是设在深圳，而是设在大连，那么今天的辽宁会怎样，东北又会怎样？有人又会说了，那特区设在青岛，山东还厉害了呢。对。没错。你说的，和我说的，没有任何矛盾。特区，名义上是试点，实际上，就是机会占先，这已是三岁娃娃都明白的常识。说东北国有企业比重太大，亏损严重，这是历史造成的。那么，说东北民营经济不大不强，这又是什么原因造成的？必须承认，是在经济特区及沿海开放开发的带动下，广东、福建、浙江、江苏等地才有了民营经济的蓬勃发展。因此，请不要动不动就批评东北人观念保守，不肯发展民营经济了。你以为民营经济就是在路边支个摊子烤肉串那么低成本吗？看看广东与浙江的民营企业，哪一家不需要大量的资本投入、技术引进和人才支撑？那么，第一，资本从哪里来？那些民营企业主，一没有祖上大量的遗产传承，二没有机会得到银行的贷款，三又不偷又不抢，那么资本原始积累是如何完成的？其秘密就在于，免税政策将大量资金沉淀在了民间。更不要说，某些地区的走私，明晃晃地给多少企业带来了第一桶金！第二，技术从哪里来？离开了开放政策，就不会有大批外企落地生根；没有了大批外企，管理与技术怎么可能在短时间内得到快速提升？以市场换技术，这是沿海地区的成功经验，但是我们东北，基本上没有得到这样的好处。第三，人才又从哪里来？当然是从包括东北在内的内地来。说实话，是政策，让东北在改革开放第一波就掉了队，其恶果之一，就是人口外流，包括人才外流。第六次人口普查显示，东三省每年净流出人口达200万。他们本身是观念最新的一群人，也是最有闯劲的一群人。他们的离开，是东北的重大损失。但是，并不是因为他们的离开，造成了东北今天的困境，而是因为东北没有占得政策先机，整个地区先陷入了萧条，然后才导致他们的离开。反过来，人口与人才的流失，又加剧了东北的萧条。这才是符合事实的因果关系！那些天天骂东北的人，求求你们闭嘴吧。人才由低收入地区流向高收入地区，这是天经地义不可阻挡的，问题只在于，是谁，凭什么，让东北首先成为低收入地区呢？东北人从来不缺乏创业的冲动和干劲，只不过他们的企业，都落脚在了广东、上海或北京。提起王健林，还有多少人认为他是东北企业家呢？他的主业，早已移师北京。这就是东北的现实，人才留不住，资本也留不住。说到底，没有以改革开放为依托的经济环境的彻底变化与强大逼迫，舆论只空口鼓励东北人要观念更新，要思想解放，那不过是无缘之水，无本之木，往轻了说一种看客心理，往重了说则根本是欺负人。实际上，这一次，黑吉辽三省不再搞数据作假，自甘倒数或垫底，与其说是勇于担当，不如说是一种不约而同的抗议。因为直到今天，在政策层面，东北依然被置于边缘地带。一带一路战略是好的，但与东北没有关系；京津冀协同发展战略是可期待的，但与东北没有关系；长江中游城市群有望成为第四增长极，但同样与东北没有关系；自贸区一定会成为经济转型的强力引擎，可是，与东北还是没有半毛钱关系！如果说一带一路、京津冀、长江中游城市群都受地域所限，那么自贸区，为什么就不能给东北呢？上海、天津、福建与广东四大自贸区的设立，活生生体现了马太效应：多的，给你更多；少的，给你更少。其结果，就是强者愈强，弱者愈弱。由此，东北，必将又一次掉队；东北人，真的好可怜。真不敢想象，从现在起算，十年之后，自贸区又在沿海结出累累硕果，我们还要坐下来装模作样地讨论又一次的“东北危机”，问题还是老问题，焦虑还是旧焦虑，批评还是原批评，招法还是虚招法，可足以促使东北发生根本变化的政策，依然不肯给予这片黑土地。解决东北困局，在不大可能实行国企大规模私有化的前提下，设立自贸区会是一副“倒逼”改革的良药。金融开放，税收减免，法治国际化，以及负面清单管理，这才是振兴东北真正的利器。尤其是，没有自贸区负面清单管理的压迫，怎么可能会有政府真正的简政放权？仅靠总理的行政命令，或仅靠舆论的苦口婆心规劝，地方政府绝对不可能主动放弃干预经济的冲动，这一点，不早已被事实证明了吗？直到日，黑龙江省长陆昊还在率领庞大的政府代表团赴香港招商。这种努力是相当可贵的，并且会有一定效果，可是想想看，这难道不是上个世纪八九十年代流行的打法吗？由此可见，开放政策的滞后，对东北经济的伤害有多大！好，现在，你把黑龙江设为自贸区试试，根本用不着花钱又费力地出去招商，海内外客商会主动地蜂拥而至寻找商机！这就是所谓的政策红利，这才是市场看不见的手在发挥主导作用！想让东北这盘棋活起来，我们完全可以再大胆一点，结合东北相对独立的地理特点，将整个东北设为国际经济自由区，像香港一样，或像韩国济州岛一样，特许国外人员往来免签证，特许海外资本自由出入，这样，才有望给东北经济带来脱胎换骨的全方位转型。而到那时，工业领域的技术升级与意识层面的观念更新，只不过是水到渠成的事情而已。同时，人口与人才的回流，也完全是可以预期的，想一想，有多少流落在外的东北人，都会在第一时间跑回去，而且边跑边唱：“我的家在东北松花江上。 文章取自：元涛杂志▍版权声明：为把最好最新的文章推送给本地网民。若涉及版权问题，烦请原作者联系我们。▍来源：网络大石桥在线向时尚致敬，请相信品牌的力量！长按二维码,画个押,一起在大石桥在线撒野！· About 合作 ·qq / 微信: (支持勾搭,骚扰,调戏)tel : (限业务合作)
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