省直机关公务交通补贴标准出台
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省直机关公务交通补贴标准出台
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　　12月8日，我省公务用车改革有了新进展。日前，省委、省政府出台《山西省省直机关公务用车制度改革实施方案》明确，省直机关公务交通补贴标准为：厅（局）级每人每月1625元，处级每人每月1000元，科级及以下每人每月625元。12月10日前，基本完成省直机关及省直参照公务员法管理事业单位的公务用车制度改革。
　　此次改革明确，将改变原有公务用车实物供给方式，取消一般公务用车，普通公务出行方式由公务人员自行选择，实行社会化提供并适度补贴交通费用，从严配备定向化保障公务用车。按照相关标准，补贴标准分三个等级，其中厅（局）级每人每月1625元，处级每人每月1000元，科级及以下每人每月625元。
　　此次改革，将保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他用车。在编、在岗的厅（局）级及以下工作人员原则上均属改革范围。对参改的厅（局）级及以下工作人员适度发放公务交通补贴，在省直机关差旅费相关办法规定的常驻地范围内自行选择公务出行方式，公务出行不再报销公务交通费用。公务交通补贴保障范围要与差旅费保障范围衔接。《方案》明确，执法执勤部门统一参加公务用车制度改革，按规定保留的执法执勤用车要严格配备在一线执法执勤岗位，执法执勤部门的其他一般公务用车一律纳入改革范围。对未参改单位和人员，不得发放公务交通补贴。省直机关本级保留的执法执勤用车比例，以现有编制数测算，按不超过30%的标准执行。确因工作需要超过此比例保留执法执勤用车的部门，每多保留1辆车，每年按5万元扣减部门公务交通补贴。
　　改革后，省直机关可保留5辆以内的机要通信、应急公务用车。其中，机要通信用车编制核定1辆；应急公务用车编制标准为：人员编制100人以下的，核定1辆；100人（含）至200人的，核定2辆；200人（含）至300人的，核定3辆；300人（含）以上的，核定4辆。根据《方案》，公务用车补贴属改革性补贴，将纳入财政预算，在交通费中列支，随工资按月发放，保障公务人员普通公务出行。《方案》实施以后，各单位、各部门应严格公务交通补贴发放，不得擅自扩大补贴人员范围、提高补贴标准。改革后公务交通支出必须低于改革前支出总额。（记者&胡丽娜）
来源：山西日报2016年杭州直机关车改(住房)补贴标准
2016年杭州直机关车改(住房)补贴标准
发表时间： 18:23:01 文章来源:
《2016年杭州直机关车改(住房)补贴标准》是有独特网（）为你整理收集,如有错误请及时反馈：
　　“各地封车那个月，就是车补发放之时。”近日，四川、内蒙古和重庆相继公布了公车改革方案和公车补贴标准，到目前为止共有13个省市自治区公布了公车改革方案，一起来看看2016年杭州直机关车改(住房)补贴标准　　浙江省公车辆改革最新方案：　　作为全国率先开展公车改革试点的省份之一，浙江正紧锣密鼓部署全面改革。近日，记者从浙江省发改委有关部门获悉，目前浙江公车改革方案已经基本完成，有望最快在一季度获得批准后全面实施。而对于社会关注的杭州、温州公车改革试点中补贴标准过高的问题，浙江将严格依照中央标准进行调整。　　改革全面启动在即涉及万余单位　　根据中央公车改革划定的时间表，2014年底前，中央和国家机关应力争基本完成公车改革;地方党政机关在2015年底前完成。2014年底以来，浙江已部署今年的车改计划。　　“方案已经制定好了，在走最后的征求意见和批准流程。”浙江省发改委有关部门负责人表示。按照正常流程时间，浙江公车改革方案有望最快在一季度获得批准。随后，浙江将召集97个省直机关、11个地市相关负责人开会，下发省级改革方案，全面部署改革。各省直机关和11地市根据方案再制定地方细则报送批准，通过后将全面实施。县(市区)的改革方案在地市相关部门通过批准后实施。　　为了彻底有序推进公车改革，浙江之前做了大量的调研和准备工作。“各个单位的车辆和司机编制是多少，现有多少车多少人，基本一次摸清。”该负责人介绍，单位的司机和车辆情况通过编号存档后，不能再更改。据统计，浙江确定要进行公车改革的单位有一万多个，各单位公车基本情况同时也录入数据库。　　杭州温州高标准车补将被调整　　早在几年前，浙江就陆续启动了多个公车改革试点。截至目前，浙江已有7个设区市、52个县(市区)开展了公车改革。杭州车改后公车开支下降了25%;嘉兴车改坚持“单轨制”不给一把手特殊照顾等，收获不少社会掌声。而因为取消了所有市管干部用车，温州车改被冠以“力度最大的地方政府公车改革”。　　然而，随着中央文件规定地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%，杭州温州车补引起多方关注。根据规定：地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%。按照不得高于130%计算，地方局级干部的补贴上限为1690元/月，处级为1040元/月，科级为650元/月。
　　“各地封车那个月，就是车补发放之时。”近日，四川、内蒙古和重庆相继公布了公车改革方案和公车补贴标准，到目前为止共有13个省市自治区公布了公车改革方案..
　　“各地封车那个月，就是车补发放之时。”近日，四川、内蒙古和重庆相继公布了公车改革方案和公车补贴标准，到目前为止共有13个省市自治区公布了公车改革方案..
　　中央车改办负责人介绍，在中央和国家机关本级车改启动的同时，中央企事业单位车改方案也一直在研究当中，目前方案已基本成熟，会在年内印发并对社会公布，争..
　　中央车改办负责人介绍，在中央和国家机关本级车改启动的同时，中央企事业单位车改方案也一直在研究当中，目前方案已基本成熟，会在年内印发并对社会公布，争..
　　中央车改办负责人介绍，在中央和国家机关本级车改启动的同时，中央企事业单位车改方案也一直在研究当中，目前方案已基本成熟，会在年内印发并对社会公布，争..
[06-10] [06-10] [06-10] [06-10] [06-10] [06-05] [06-05] [06-05] [06-05] [06-05] [06-05] [06-05]中央车改办答疑地方车改:补贴标准为何这么制定？
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原标题：中央车改办答疑地方车改（深阅读?关注公车改革③）
地方车改正在有序推进。尽管车改在地市一级尚未开始普遍实施，但“不够用”“倒贴钱”这样的基层声音，自去年车改破冰以来一直不断。公务交通补贴会否成为 “新福利”？如何切实防止公车、补贴“两头占”？针对这些担忧疑惑，中央公务用车制度改革领导小组办公室负责人进行了解答。
公务交通补贴标准是否合理？
岗位级别较高的公务出行较多是客观现象，通过统筹资金来解决“级别低出行多”问题
关于“补贴不够用”最常见的说法是，基层“跑腿”工作比较多，公务交通补贴标准为何按照“行政级别越高出行越多”来设计？中央车改办负责人说，补贴标准首先是根据工作岗位重要性来考虑的，岗位级别较高的例如开会、调研等公务出行较多，是一个客观现象，因此，首先按照级别制定补贴标准上限。在中央定下的补贴标准上限内，各地结合自身实际情况细化补贴标准，可以根据出行频次，把岗位划分得更细，更符合当地实际。
车改中统筹资金的制度设计即是用于解决“级别低出行多”问题的。“考虑到不同工作岗位公务出行的差别，有些公务员级别低但出行多，单位在总额不变的前提下可以统筹一部分补贴，充分自主。”该负责人表示。
对于公务出行的不同情况和差旅费的衔接问题，中央车改领导小组明确要求各地，公务交通补贴保障范围要与差旅费保障范围搞好衔接，对边远地区和交通不便地区，要做好远距离公务出行的差旅费保障，切实保障好基层调研、下乡、跨行政区域出差等公务出行；公务交通补贴保障范围要与补贴标准相匹配，避免出现保障范围小、补贴标准高的不合理现象。据了解，有些地方也在开始探索车改后中短途公务出差差旅费包干的办法，鼓励公务员通过自驾车等方式进行短途出差。一些省份有关部门组织向社会公开招标车辆租赁服务公司，指导和监督中标的公司在规定时间内投入运行，用于保障普通公务出行和跨行政区域出差、下乡等公务。
今年初，曾有读者向本报反映，环保部门未列入车改实施意见中执法执勤部门范围但有执法权，压减公车数量会否影响正常执法？相关负责人专门向记者回应，国家认定的执法执勤部门主要有17个，这些部门的各级执法执勤用车这一次也进行了大幅压减，只允许保留在一线执法岗位，且必须标识化喷涂。此外，还有环保、价格、国土等十几个部门具有行政执法职能，但并没有配备执法执勤车辆。这些部门的行政执法公务出行由地方建立的综合执法用车平台统一保障，而平台是每一个层级都要建的。此外，各部门的特种专业技术用车，如环保部门的污染检测用车，车改中都予以保留，必要的也可以根据工作需要适当增加。
补贴会否成为新福利？
补贴标准必须符合节支要求，依据公务出行实际成本核定，严格避免改革性补贴福利化
记者注意到，当下最受舆论关注的，是各地补贴标准。《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》明确，地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%，边疆民族地区和其他边远地区标准不得高于中央和国家机关补贴标准的150%。有声音质疑，不少地方公布的车补标准都“顶格”定为130%，算不算自谋福利？
中央车改办负责人介绍，中央和国家机关公务交通补贴分为司局级、处级和科级3档。大多数省份采取了细分档次的做法，分为4―8档不等。例如广东方案划分了7档：正厅级1690元，副厅级1500元，正处级1000元，副处级800元，正科级600元，副科级450元，科员300元，科员以下250元。同一地市实行统一的补贴标准；不同地市最高补贴标准差距不得超过20%。“在这种情况下，可能有两到三档确实存在‘顶格’情况，但不可能存在全部‘顶格’执行的情况。”中央车改办负责方案审核的工作人员解释。“顶格并不越格，这在改革允许的范围内。”中央车改办负责人表示。
此外，少数省份比照中央标准划分为3档，这种情况下每个档都不允许达到上限标准。
中央车改办负责人表示，对于地方车改补贴标准及档次确定问题，中央车改领导小组多次召开会议进行研究，明确要求地方要依据公务出行实际成本核定公务交通补贴，不允许完全按照上限制定标准。同时，省直机关和全省统算都必须达到7%以上的节支率，否则就必须降低补贴标准，“强调节支率的要求，就是为了避免这一改革性补贴福利化。”
关于有正厅级“顶格”，而处、科级不“顶格”的情况，该负责人解释，一些省份按照中央和国家机关标准的130%制定正厅级干部补贴标准，主要是考虑到参改的正厅级干部原来都配备了专车或相对固定用车及司机，各类支出每月达数千元乃至上万元，车改后取消了“公车特权”，改为适当补贴，符合改革的原则和要求。而对处、科级干部来说，以前没有专车保障，车改后有公务交通补贴，有助于保障正常工作，大多数人是理解和支持的。
如何避免车补公车“两头占”？
将进行专项督查确保改革不变形不走样；保留车辆喷涂标识并加装定位系统，实时动态监管
如何防止出现“一边拿车补，一边用公车”？中央车改办负责人明确表示，纪检监察机关会强化监督检查，及时受理群众举报，依法依纪严肃查处违反公务用车制度改革和公务用车管理的行为，严肃追究相关责任人的责任。
此外，要求地方加强保留车辆管理，通过对保留车辆实行标识化喷涂、加装卫星定位系统等手段，做到实时动态监管。除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外，执法执勤用车应当喷涂明显标识，机要通信及应急公务用车、特种专业技术用车也应作明显标识，接受社会监督。该负责人表示，在各省的批复方案中，中央都要求各地采取措施落实“标识化”，这是避免公车改革走回头路、“翻烧饼”的必要做法，也有助于避免出现名为“公车服务平台”却成领导“专车”的情况，中央车改办将把落实“标识化”工作作为下一步监督检查的一项重点。
中央车改办负责人还表示，将分期分批对地方车改进展和成效进行专项督查，并通过督查和审计等工作，确保地方车改按照中央各项要求推进，不变形不走样。
公车改革补贴，多向基层倾斜
网友“山路十八弯”：公车私用主要是领导，车改后领导有车用或者补贴也够，基层公务人员不但补贴发得少，有时还得私车公用。应把补贴向基层倾斜，方便工作，调动积极性。
云南富源县纪委刘云超：改革范围、补助标准不能一刀切，不能让公务人员怕贴钱“不敢为”，有的为省钱“不愿为”。建议对类似云南富源县这种国家级贫困县，除了贯彻落实上级文件精神外，还应允许其因地制宜出台相应的具体方案。
江苏南京陈刚：行业差别化也要考虑，比如农口的干部要常跑、常服务、常跟农民交流，现在乡镇合并后面积很大，总骑车不是办法，总开车代价太大！
新疆生产建设兵团顾文革：要从源头上防止公车私用，实行公车备案制，对不属于保密范围和特殊公务的公车进行公示很有必要，建议交管部门设置公车专管机构加强监管。
网友“戎马沉浮”：说车照坐、拿补贴的人看来真是对政府的事了解太少，这次车改在“八项规定”后实施，哪个傻瓜会因为车的问题犯错误？反正我觉得这次是历年来纪律检查最严的。（记者 胡安琪 许诺）
(责编：于海冲、马丽娅)
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关于给予市直机关、事业单位工作人员
发放生活补贴的通知
梧政人字[2001]58号
市直各机关、各事业单位：
&&& 根据自泊区人事厅、财政厅《关于给予区直机关、事业单位工作人员发放生活补贴的通知》(桂人发[200l] 103号)和自治区人事厅、财政厅《贯彻执行&关于给予区直机关、事业单位工作人员生活补贴的通知，有关问题的处理意见》 (桂人发[号)文件精神，为了进—步提高我市机关、事业单位工作人员生活水平，经市人民政府同意，决定给予市直各机关、事业单位人员发放主活补贴。观就有关问题通知如下：
&&& 一、生活补贴发放范围和对象
&&& 生活补贴发放的范围和对象为市直机关、事业单位在职工作人员和离退休人员。
&&& 二、生活补贴标准
&&& (一)在职工作人员的生活补贴按下列标准计发：机关单位在职工作人员每人每月按下列标准计发：正厅级460元、副厅级420元、正处级380元、副处级350元、主任科员330元、副主任科员310元、科员以下（含办事员、工勤人员)300元：事业单位在职管理人员、工人发放生活补贴的标准与机关同类人员相同；在职专业技术人员发放生活补贴的标准为：教授级430元。副教授级3为元、讲师级330元、助教级310元、教员级300元；新参加工作未转正的工作人员(含学徒期、熟练期的工人)280元。
&&& (二)离退休人员发放生活补贴按下列标准计发：机关事业单位离休人员参照同职务同条件在职人员的标准计发：退休人员按下列标准计发：厅级(含教授级)420元、处级(含副教授级)350元、科级(含讲师级)300元、科员以下(含助教级、教员级，办事员、工人)280元。
&&& (三)按照国务院国发[号文件规定办理退职手续的人员，其工作年限满30年以上的，每人每月补贴标准为230元；满20年不满30年的，每人每月补贴标准为270元；不满20年的，每人每月补贴标准为260元。
&&& 三、几点说明
&&& (一)机关工作人员和事业单位行政管理人员，应按照干部管理权限明确的职级执行相应的补贴标准。
&& （二）军队转业干部根据其现执行的职务工资标准的职务执行相应的补贴标准。
&&& (三)事业单位中既有行政职务，又有专业技术职务的人员，按本人现在工资标准所对应的职务执行相应的补贴标准。机关、事业单位中从事行政、专业技术工作的工人，如执行的是工人工资标准的，则应执行工人的补贴标准。
& &&(四)<st1:CHSDATE u4:st="on" isrocdate="False" islunardate="False" day="30" month="11" year="年11月30日前己办理离退休手续和已到达离退休年龄的人员，按1992年工改以来执行的工资标准所对应的职务执行相应的补贴标准。2001年12月1日以后办理离退休手续和已到达离退休年龄的人员，从办理离退休手续的下月起执行离退休人员的相应生活补贴标准。
&&& (五)各县(市)、各城(郊)区是否参照市直机关、事业单位& 实施生活补贴，可根据自己的实际情况自行确定。
&&& 四、执行时间
&&& 生活补贴从2001年12月1日起执行。
&&& 五、经费来源
&&& 机关和全额拨款事业单位由市本级财政全额负担：差额拨款事业单位由市本级财政负担50%：自收自支事业单位所需经费自行解决。
&&& 六、审批手续
&&& 凡实施发放生活补贴的机关、事业单位，由单位申报，送市人事局审批。
&&& 七、本《通知》扶行中的具体问题由市人事局负责解释。
梧州市人事局 &&&&&&
梧州市财政局 &&&&&&
二○○一年十二月二十九日
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