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党章党规网络测试答案
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中共绍兴市发展和改革委员会党组《关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》的通知
绍市发改党组〔2016〕5号
　　绍市发改党组〔2016〕5号&　　　　　　直属机关各党支部(总支)：　　根据中央和省委、市委部署要求，经委党组研究决定，在全委党员干部中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”（以下简称“两学一做”学习教育），结合发改委工作实际，现提出如下实施方案。　　一、总体要求　　开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。　　开展“两学一做”学习教育，基础在“学”。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，着力解决党员理想信念模糊动摇、党的意识和党员意识淡化、宗旨观念淡薄、精神萎靡不振、践行社会主义核心价值观不力等问题，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为。　　开展“两学一做”学习教育，关键在“做”。要围绕中心、服务大局，联系实际、融入日常。要紧密结合发展改革工作实际，突出经常性，坚持正面教育为主，以党支部为基本单位，以“三会一课”、党员固定活动日等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，注重经常，不搞突击；突出针对性，强化问题导向，以学习教育为带动，边学边改、即知即改，把查找问题补齐短板贯穿全过程；突出实效性，坚持“两手抓、两促进”，把学习教育与推进“十三五”规划开局起步、创造性完成发改委重点工作任务有机融合、相互促进，以工作实绩检验学习教育成效。　　开展“两学一做”学习教育，落实在“常”。要以落实领导干部“一岗双责”主体责任为着力点，以正风肃纪为抓手，以突出问题为导向，以长效机制建设为保证，深入推进思想政治、能力素质、纪律作风建设，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。　　二、主要目标　　（一）思想武装好。用好思想建党这个传家宝，增强四方面意识：一是增强政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量，做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移，做政治上的明白人；二是增强大局意识，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，确保中央、省委决策和市委部署落地生根；三是增强核心意识，加强和维护党的集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；四是增强看齐意识，经常主动地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。　　（二）纪律执行好。坚守政治规矩，做到一言一行有纪律、一举一动有规矩，严守三项纪律：一是严守政治纪律，在思想上划出红线、在行为上明确界限，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，党员政治言论和政治行动进一步规范；二是严守组织纪律，切实履行党员义务，落实“十条红线”管理，严格按规定参加“三会一课”等党的组织生活，严格按照党的组织原则办事；三是严守廉洁纪律，严格执行中央“八项规定”、省委“28条办法”、“六项禁令”及市委有关规定，落实党员干部面对群众“十条忌语”，模范遵守村规民约、社区公约。制订委党风廉政建设工作要点并组织实施。　　（三）组织建设好。开展机关党支部架构调整工作，按照分管领导和分管处室确定支部成员，通过党建机制创新服务发改中心工作。严格执行党员固定活动日、“三会一课”、民主生活会等党内组织生活制度，落实《2016年委机关干部学习计划》，抓好系统干部教育和管理工作。推进机关党建工作，争创“五型”基层党组织。　　（四）风气引导好。始终保持干事创业、开拓进取的精气神，勇于争先不懈怠、敢于攻坚不畏难、善于创新不守旧，树立清风正气。强化三方面建设：一是加强法治建设，党员干部带头依法行政、依法办事，积极主动运用法治思维和法治方式解决改革发展稳定中遇到的问题；二是加强德治建设，以优良的党风作风引领发改委工作作风，继承发扬只争朝夕、激情干事、奋勇争先、严谨务实、团结协作的优良传统；三是加强自治建设，充分发挥机关纪检组织作用，按照“忠诚、干净、担当”的要求配备机关纪检干部，健全机关纪委与市纪委派驻机构分工明确、协调配合、运行顺畅的工作机制，推进发改委党风廉政建设和反腐败工作。　　（五）发展服务好。坚持“围绕中心、服务发展”理念开展学习教育，重点围绕七方面中心工作：一是围绕规划编制实施工作，抓好“十三五”规划的实施和我委重点专项规划的编制实施工作，制定实施全市主体功能区规划、中心城市重大公共服务设施布局规划、高铁北站至东站经济走廊规划；二是围绕扩大有效投资，确保631只省市重大项目当年开工率达到90%以上，全市固定资产投资达到2860亿元，增长11%；三是围绕资金要素争取，积极争取国家专项资金、申报发行企业债券、申报省重点项目和省重大产业项目，确保各类资源要素争取额不低于全省总量的1/10；四是围绕经济体制改革，积极推进印染产业提升发展、三区融合发展、公务用车改革、国有企业改革等35项重点改革任务；五是围绕招商引资、越商回归“一号工程”，重点招引总部经济、研发中心、生产基地和配套产业链项目，形成“条块协同、合力推进”的招商引资格局，争取全年回归引进资金275亿元；六是围绕特色小镇建设，重点抓好黄酒、袜艺、酷玩、e游、领尚、智造、越剧等33个特色小镇建设，2016年完成投资300亿元以上；七是围绕重点工作，积极推进嵊新区域协同发展、服务业培育发展、重大政策研究、军民融合、价格管理、粮食安全等发改委中心工作。　　三、主要内容及具体举措　　（一）夯实“学”这一基础，组织党员凝心静学，做到原汁原味学、结合实际学、带着问题学，推动党员真学真懂、入脑入心。　　1、明确学习内容。重点围绕四方面进行学习：一要学党章党规，明确基本标准，树立行为规范。逐条逐句通读熟读党章，通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，不断提升尊崇、敬畏、遵守党章党规的思想自觉。还要学习包括《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》在内的党内法规，掌握与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。二要学系列讲话，加强理论武装，统一思想行动。认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。机关各党支部要组织党员认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》、《之江新语》，联系绍兴实际学深悟透习近平总书记在浙江工作时提出的“八八战略”、在浙江考察时赋予的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命等重要精神。县处级以上党员领导干部还要认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》、《干在实处、走在前列》，领悟好系列讲话的重大理想、理论观点和科学的思想方法、工作方法。委党组要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。三要学先进典型，注重正面激励，强化示范引领。弘扬大禹精神，学习革命先辈，学习我市全国优秀共产党员杭兰英、我委陈林尔同志等身边典型，以先进人物为标杆，学习发扬公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操，激发见贤思齐正能量，并注重反面警示教育，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件和近年来查处的典型案件中汲取教训，守住为人、做事的基准和底线。四要学发展本领，增强争先意识，提升能力水平。紧扣全市发展大局，认真贯彻五大发展理念，主动适应和引领新常态，坚持干什么学什么、缺什么补什么，围绕转型升级如何“转”、改善民生如何“改”、创先争优如何“争”等有针对性地加强学习，向书本学，向实践学，向先进地区学，克服本领不足、本领恐慌、本领落后，不断增强工作的主动性、科学性、预见性。　　2、讲究学习方式。把个人自学与集中学习结合起来，把专题党课与专题学习讨论结合起来，把“线上”学和“线下”学结合起来。通过四种方式开展学习。一是开展“自学”。要明确自学要求，制定学习清单，充分利用共产党员网站、党建电视栏目、微信易信和远教平台等各类媒体，有计划开展自主学习，学而信、学而行、学而用。二是注重“研学”。按照“一月一交流、一季一专题”要求开展集中学习。以党支部为单位每月开展一次集中学习，每季度召开一次党员会议。支部季度党员会议重点围绕“在新任务新考验面前能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为”等“五个能否”分专题组织讨论。三是组织“讲学”。按照“万名书记讲党课”的要求，每个党支部至少举办一次党课、每名党员至少听一次党课。党员领导干部要到所在党支部讲党课，到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。“七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动，委集中安排一次党课，每一个党支部都要分别安排一次党课。四是强化“比学”。要注重学习质量，提高学习成效。党员领导干部要在全面、系统、深入上下功夫，先学一步，学深一点，学好一点，充分发挥好带头、辐射和示范作用。鼓励各党支部开展应知应会考试、知识竞赛等活动，营造“全员学、主动学、对比学”的浓厚学习氛围。　　3、抓好学习覆盖。一方面，做到学习对象全覆盖。将每名党员都纳入党组织有效管理之中，开展党员组织关系集中排查，确保学习教育覆盖到每个支部、每名党员。另一方面，做到学习资料全覆盖。把中央和省委规定的必读用书发放到每名党员手上。通过党建微信公众号，及时学习以微党课、微视频等形式推送的内容，覆盖每名党员。各党支部要加强党员学习教育检查。　　（二）抓牢“做”这一关键，着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，把“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”作为合格党员标准，全面开展“看齐创优当先锋”行动，引导广大党员争做时代先锋。　　1、强化岗位行动，做狠抓落实的先锋。引导党员拉高标杆，在岗在行在状态，岗位建功，当好模范。各党支部要重点抓好党员提高工作效率、提升服务质量，抓好履职尽责和到社区报到服务。要切实发挥党员实质作用，结合相关工作职能，明确作用发挥方向，创设作用发挥载体，拓宽作用发挥路径。　　2、强化对标看齐，做担当有为的先锋。引导广大党员瞄准一流目标，增强忧患意识、问题意识、短板意识，对标检视，列出问题清单，一项一项抓好整改，面对矛盾不回避不推诿，面对困难出实招敢亮剑，特别是对重点项目推进等难抓难管工作严格工作标准，“上提两级”谋思路，“下沉两级”干实事，激情担当有作为。　　3、强化开拓进取，做创新发展的先锋。引导党员增强开放意识、竞争意识、融合意识，主动对接国家发展战略和省、市委决策部署，抓住“一带一路”、长江经济带战略、上海自贸区建设等机遇，把创新摆在发展全局的核心位置，奋发进取、大胆创新，进一步认识和把握当前形势、内在规律，积极探索优化产业结构、提升城市能级、转换发展动力的新路径、新模式，在破解老问题、解决新问题中推动工作向前进，坚定不移走生态优先、绿色发展的新路。　　4、强化志愿服务，做乐于奉献的先锋。引导广大党员牢记宗旨，发扬党的优良传统和作风，走进群众，化解矛盾，服务社会。着眼护航G20峰会、世界互联网大会、优化环境“八大行动”等，广泛深入开展党员志愿服务；深化落实在职党员“两地报到、双岗服务”制度，营造向上向善的文明新风。　　（三）抓好结合，把提升思想、推动工作、促进发展作为衡量标准，始终贯穿“严”和“实”的要求，推动学习教育务求实效。　　召开专题组织生活会，开展党性体检、民主评议，打造先进群体。年底前，党支部召开专题组织生活会。会前，要面向党员和群众广泛征求意见。会上，要严肃认真开展批评和自我批评，由支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，梳理查摆个人及组织存在的问题，并针对突出问题和薄弱环节提出整改措施，接受党员群众监督。组织支部党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党支部组织支部党员按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序开展党性体检、民主评议，并结合评议情况由支部班子成员与每名党员谈心谈话。党支部综合党性体检、民主评议和党员日常表现，确定评议等次。对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的按照党章和党内有关规定区分情况稳妥慎重给予组织处置。对因各种原因未能及时参加民主评议的党员以适当方式进行“补课”。秉持党的优良传统，广泛开展谈心谈话。各级党组织主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与所在组织普通党员之间都要开展谈心谈话，沟通思想，增进了解，共同提高。平时有隔阂、有误解的更要主动谈心、交换意见，特别是相互之间开展的批评意见，要在谈心时充分沟通交流。党员领导干部还要主动接受党员、群众的约谈。谈心谈话要敞开心扉，以诚相见，见人见事见思想，不受时间、次数的限制，谈的越多越好、越充分越好，既要肯定成绩，又要指出问题和不足，把矛盾和问题解决在专题组织生活会前。　　推进优化环境“八大行动”，经济秩序大整治行动牵好头。坚持机关带头、干部带头、党员带头，激发广大党员干部昂扬向上的锐气勇气、攻坚克难的干劲韧劲，开展好经济秩序大整治行动。充分发挥市经济秩序大整治行动工作领导小组办公室职能，按照面上重点突破、面上继续深化、点上推进三大方面确定35项重点改革任务，加大对欠薪欠税欠息、恶意转移资产、非法集资等问题的整治力度，治理向企业乱收费乱罚款和各种摊派等问题，推进“拔钉清障”、打击“逃废债”专项行动，着力解决城镇建设、土地供应、征地拆迁、工程结算等方面的遗留问题，进一步优化发展环境，全力打造我市一流的营商氛围。　　推动党员干部常态化直接联系服务群众，赢得群众口碑。把强化服务功能作为重大使命，在增强服务意识和服务自觉中最大限度追求群众满意。开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改情况“回头看”行动，找出应改未改、改完又现、新生需改的问题，进行集中整改。持续开展正风肃纪工作，始终保持高压态势，切实整治不正之风，推动党的作风持续好转，不断提高群众满意度。　　四、组织领导　　“两学一做”学习教育在委党组的领导下,由委政治处、机关党委牵头，各党支部组织实施。成立委“两学一做”领导小组，组长由委党组书记傅陆平同志担任,副组长由党组成员、机关党委书记董祖望同志担任,领导小组成员由委党组其他成员担任。　　(一)强化责任落实。开展“两学一做”学习教育是一项重大政治任务，直属机关各党支部（总支）需切实履行主体责任，紧密结合实际，制定具体实施方案，安排专门工作力量，抓紧抓实、抓出成效。为推动专题教育与委中心工作有机结合，现对机关党委原有的支部构架进行调整。原则上按照分管领导和分管处室确定支部成员，建立10个党支部，1个储备粮公司党总支，1个机关离退休支部。各党支部（总支）书记是第一责任人，要至始至终把责任扛在肩上，带头学习提高、带头讲党课、带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头整改落实。各党支部要按照委“两学一做”实施方案的总体部署，在5月12日（周四）前把本支部的学习教育计划报委机关党委，并在5月13日（周五）前完成支部内的“两学一做”学习教育动员部署，动员部署情况报委机关党委。“两学一做”学习教育开展情况，是今年基层党建工作述职评议考核的首要内容，同时纳入对委领导班子和领导干部年度考核，希望各位党员干部引起高度重视。　　(二)坚持领导带头。领导干部要以身作则、当好表率，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。党员领导干部要带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头立足岗位作贡献。委党组将以召开中心组学习会等形式，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，认真开展批评和自我批评，查找剖析的问题及整改措施要在一定范围内公示，接受监督。　　(三)坚持从严要求。要以从严从实的作风开展学习教育，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿学习教育始终，以严促深入，以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活和组织生活会、民主评议党员、整改落实这五个“关键动作”抓实抓细抓到位，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。委党组和机关党委将加强督促检查，采取走访调研、明查暗访、专项督查、列席组织生活会等方式对各党支部(总支)进行指导，加强督促检查，掌握学习教育开展情况，检查推动中心工作、重点任务完成情况，及时发现和解决苗头性倾向性问题，防止形式化、空泛化、走过场。对组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要追究问责，确保学习教育活动高标准开展、高质量推进。　　(四)坚持分类指导。各党支部（总支）要根据各自特点以及联系不同群体党员的实际情况，丰富内容、创新载体，对学习教育的内容安排、组织方式、工作举措等分解细化，提出针对性、操作性较强的具体方案。要紧密结合发改委工作实际，创造性开展工作，注重以点上经验推动面上工作，努力使学习教育符合中央、省委、市委要求，体现发改特色，展示基层活力。　　(五)坚持问题导向。坚决向问题“叫板”，找出存在“短板”，把问题意识、问题导向贯穿学习教育的全过程，把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。要聚焦问题，深挖根源，闻过则改，立行立改。对群众反映强烈的问题，要进行专项整治，严格整风肃纪，同时要建制度、立规矩，强化刚性约束，以解决问题的成果来检验学习教育的成效。　　(六)理顺两个关系。各单位、支部(总支)要处理好“两学一做”学习教育与中心工作的关系，既要使学习教育取得实际成效，又要确保今年各项工作的圆满完成，做到“两不误、两促进”。要处理好长期任务与阶段性成果的关系，及时对开展学习教育情况进行总结，及时报送创新举措和工作信息，评估各项学习教育措施的效果，形成推进党章、党规和系列讲话学习教育的长效机制，使每位党员政治合格、素质过硬。　　搞好这次学习教育，意义深远、责任重大，让我们紧紧围绕在以习近平同志为总书记的党中央周围，切实贯彻落实省委、市委“两学一做”专题教育的各项要求，扎扎实实把学习教育组织好、开展好，从严打造一支对党忠诚、个人干净、奋勇争先、敢于担当、激情干事、克己奉公的党员干部队伍，为发改委工作顺利开局提供坚强的思想保障和组织保障。　　附件：1、市发改委党组“两学一做”学习教育总体安排　　2、“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育必读篇目　　中共绍兴市发展和改革委员会党组　　日&　　附件1市发改委开展“两学一做”学习教育总体安排
5月5日之前
　　明确分管领导和联络员报市级机关党工委
　　委机关党委、政治处
5月9日之前
　　召开委党组会议，传达学习中央和省委和市委有关会议、文件精神，研究制定《实施方案》，安排部署学习教育工作
　　成立委“两学一做”学习教育领导小组
　　召开动员大会暨委党组书记上党课
5月14日之前
　　制定党组、党支部（总支）学习教育计划并报市级机关党工委
　　学习有关文件、增强学习教育自觉性
　　学习中央、省委、市委和本委学习教育方案，统一思想，研究制定委党组学习教育方案，为主题开展学习研讨
　　机关党委
　　原原本本组织学习《党章》
　　对各党支部开展情况进行督导
　　组织参加2016年政府工作报告“专题学习及答题
　　政治处
　　观看廉政动画片《郑义门》
坚守信仰信念、增强规矩意识
　　以“进一步深入学习党章党规，学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,坚定党员理想信念”为主题开展学习研讨。
　　机关党委
坚守信仰信念、增强规矩意识
　　以“学习反面典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训”为主题开展学习研讨。
　　机关党委
　　组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》
　　组织学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》
　　党组成员在所在支部讲党课
　　结合纪念建党95周年邀请专家举行一次专题党课辅导讲座
　　政治处
强化宗旨意识、联系服务群众
　　以“学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想”为主题开展学习研讨。
　　机关党委
　　各党支部书记讲党课。
　　以“学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略”为主题开展学习研讨。
　　组织学习《中国共产党地方委员会工作条例》（委中心学习组）
　　委党组书记
发挥党员作用、勇于担当作为
10月至11月
　　以“学习党和国家事业的新发展对党员的一系列新要求”为主题开展学习研讨
　　机关党委
10月至11月
　　以“做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员”为主题开展学习研讨
　　机关党委
　　认真学习党的十八届六中全会精神
　　研讨加快推进全市域大市区协同发展（中心组开放式学习）
　　党组书记
专题组织生活会和民主评议党&&&&员
　　党组召开专题民主生活会
　　党组书记
　　召开专题组织生活会
　　机关党委
　　组织开展民主评议党员工作
　　结合民主生活会和民主评议党员，查找存在问题，列出问题清单
年底至明年初
　　根据问题清单，重点围绕“五个着力”解决的突出问题，制定整改落实方案，明确整改时限和责任人，进一步深化“转职能、祛牛气、鼓牛劲、善作为”活动。
　　机关党委
　　达到“进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为”的目的。
　　召开总结大会，对我委2016年度“两学一做”学习教育进行总结，安排部署后续学习教育工作。
　　政治处
　　机关党委
&&　　　　附件2“两学一做”学习教育必读篇目
副县处级以上
党员领导干部
　　1.《中国共产党章程》
　　2.《中国共产党廉洁自律准则》
　　3.《中国共产党纪律处分条例》
　　4.《中国共产党党员权利保障条例》
　　1.《中国共产党地方委员会工作条例》
　　2.《中国共产党党组工作条例（试行）》
　　3. 3.《党政领导干部选拔任用》
　　4.《党委会的工作方法》工作条例》
　　1.《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》
　　2.《习近平关于全面依法治国论述摘编》
　　3.《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》
　　4.《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》
　　5.《之江新语》
　　6.习近平总书记在浙江工作时提出的“八八战略”、在浙江考察时赋予的“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”新使命等重要精神
　　1.《习近平谈治国理政》
　　2.《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》
　　3.《干在实处、走在前列》“两学一做”学习教育实施方案及分工职责 ―― 乐山市市中区人民医院（乐山市第二人民医院、原乐山市红十字会医院）
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开展学党章党规、学系列讲话，
做合格党员学习教育实施意见》的通知
各党支部：
根据区卫计局党委《关于印发〈开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施意见〉的通知》（乐中卫委发〔2016〕4号），结合医院实际，现将医院党委《开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施意见》印发你们，望遵照执行。
1.开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案
2.医院党委委员“两学一做”学习教育联系分工及职责
中共乐山市市中区人民医院委员会
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 2016年5月3日
开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”
学习教育实施方案
根据区卫计局党委《关于印发〈开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施意见〉的通知》（乐中卫委发〔2016〕4号），结合医院实际，对各支部开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，提出如下实施方案。
一、明确指导思想
开展“两学一做”学习教育，要认真落实中央、省委、市委和区委部署要求，围绕“服务始于群众需求、终于群众满意”主题，认真落实“四个全面”战略布局，持续深入改进作风，着力解决党员服务群众意识不强、业务能力不足、工作作风不实、服务机制不畅等问题，进一步激发党员、干部职工的精神状态，引导党员、干部进一步坚定理想信念，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步树立清风正气，进一步强化宗旨观念，在岗位上当能手，在业务上争一流，在服务上做模范，在推进 “十三五”事业发展中奋发有为、建功立业，为推动事业改革发展作出贡献。
二、要解决的突出问题
各支部要聚焦《实施方案》对全体党员提出要重点解决的问题，引导党员干部主动把自己摆进去，同时，要立足卫生计生服务特点，着力解决好以下问题。
（一）增强服务意识、纯洁医德医风。重点解决医务人员宗旨意识不强，敬业精神不足问题。弘扬“卫生为民、服务健康”理念，努力做到“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”，进一步规范合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费，狠刹大处方、重复收费、分解收费、超标准收费、另立名目收费等滥收费行为，推进院务公开工作，接受社会监督，做好医疗服务信息公示工作。
（二）增强服务能力，提升服务质量。重点解决医护人员履职能力不强，服务态度不好等问题。针对目前大中型医院普遍存在的“三长一短”（挂号候诊时间长、取药检查时间长、缴费报账时间长、诊疗时间短）、“三少三久”（健康宣传少、人文关怀少、延伸服务少、等候入院久、等候手术久、等候检查久）、“两大两多”（大处方、大检查、昂贵药品耗材使用多、自费药品耗材多）等问题，贯彻落实《进一步改进医疗服务工作实施意见》，强化预约诊疗、提升窗口服务效率、优化服务流程、减轻患者负担、提升医疗质量、创造舒适环境、提升延伸服务、加强人文关怀等八大措施，千方百计解决群众看病就医中长期存在的突出问题。
（三）严肃服务纪律，加强行风建设。重点解决职业操守不够，“吃拿卡要”、收受红包等问题。严格执行国家卫计委《关于印发加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》及《四川省加强医疗卫生行风建设“九不准”实施方案》要求，组织党员、职工认真学习讨论。针对医疗卫生方面群众反映强烈的突出问题，严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风。
三、落实主要措施
严格落实《实施方案》对全体党员提出的学习内容、学习要求，把握医院面向群众、服务群众的特点，以更高标准、更严要求抓好学习教育，不折不扣抓实主要措施，在直接联系服务群众中接受教育，真正实现让人民群众满意
（一）开展“重温入党志愿、重温入党誓词、争当服务明星”主题党日活动。今年5月，党支部要开展1次“重温入党志愿、重温入党誓词、争当服务明星”主题党日活动，通过宣传栏、党务院务公开等平台让群众广泛参与，评选“岗位能手”、“服务明星”和“共产党员示范岗”，党员要结合个人成长经历和实际，谈认识、讲体会，争做服务明星。
（二）深入开展专题学习讨论。在认真学习规定学习内容的基础上，要认真学习王川等7名同志先进事迹，还要结合自身特点和行业特征认真学习《中华人民共和国执业医师法》、《护士条例》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》、卫生部《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法》、《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》等书目和法规，加强党的宗旨和群众路线教育，密切医务人员与患者的血肉联系，始终把患者的利益放在首位，牢记救死扶伤的责任使命。加强《条例》、《准则》的学习，把《条例》、《准则》作为加强党性修养的根本标准和必修课，引导党员、干部自觉遵守纪律特别是政治纪律和政治规矩。加强警示教育，定期组织观看警示教育宣传片、听警示教育讲座、到廉政教育基地开展现场警示教育，让全院党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。党支部要制定学习计划，坚持领导带头学、专家辅导学、典型示范学、支部集中学、党员自觉学等多种方式相结合，明确学习内容和学习要求。
各支部按照“三会一课”制度，每月组织党员集中学习，从5月份开始，党支部每季度进行1次专题讨论，每个专题讨论不少于1天。第一个专题，专题讨论“坚定理想信念、明确政治方向”，重点学习讨论能否坚守共产主义信仰，拧紧思想“总开关”，正确处理事业发展、个人利益和人民群众的关系。第二个专题，专题讨论“坚持根本宗旨、勇于担当作为”，重点学习讨论能否牢记宗旨意识，增强服务意识，提升服务能力，改进服务方式，自觉为人民服务。第三个专题，专题讨论“坚守纪律底线、树立清风正气”，重点学习讨论能否严格依法依规开展医疗卫生服务、恪守职业道德、纯洁医德医风。
（三）组织多种形式的党课学习。一是“分层次讲党课”，各支部书记为所在单位全体党员讲党课；二是开展“微型党课”活动，突出人人参与。以支部为单位，每季度组织1次普通党员、积极分子走上讲台讲党课，为党员搭建一个能展示综合素质、提高综合能力的平台。三是“普通党员晒党课”，普通党员参加党课学习，通过学习园地、展示交流等形式，将党课学习成果晒出来，激发党员同志学习党课的积极性和自觉性。
（四）高质量开好专题组织生活会。12月底前，党支部要围绕“两学一做”主题，召开一次专题组织生活会。会前，广泛征求意见，充分利用好行风监督员、门户网站、征求意见箱等多种渠道开门征求意见，通过召开服务对象专题会议、网络调查、现场发放问卷等多种形式广泛征求群众意见，对照党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“庸懒散浮拖”专项整治问题台账，进一步进行党性分析，查摆在思想、作风、纪律等方面存在的问题。会中，要认真开展批评与自我批评。会后，要建立问题、责任、整改三张清单，制定整改方案，提出切实可行、行之有效、群众认可的整改措施，并通过电子屏、公开栏对整改情况进行公示，推动整改落实。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。
（五）以严实精神民主评议党员。党支部召开党员大会，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序开展民主评议党员工作。每名党员都要对照党员标准，亮出问题、责任、整改清单，实事求是地作出自我评价。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员，要在支部和医院予以表扬；对有不合格表现的党员，要按照党章和党内有关规定，稳妥慎重给予组织处置。所有党员都要作出做合格党员的个人承诺，进一步激发党员的光荣感和奋斗激情。
（六）开展“我是服务明星”示范行动。为纪念建党95周年，我院党委将积极配合区卫计局党委开展“我是服务明星”评选活动，评选表扬一批先进典型。落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，党员示范科室、示范岗要挂牌服务，窗口一线党员都要佩戴党徽，主动接受群众评价监督。
（七）领导干部做表率。党政班子领导要严格执行双重组织生活制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献、知行合一推动工作，与党员一起接受教育，发挥带学促学作用，推动学习教育扎实开展，年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的突出问题，抓好整改落实。
四、加强组织领导
（一）落实工作责任。医院党委书记为学习教育活动的“第一责任人”，要对照“分工明确、领导带头、全员覆盖、全程纪实、务求实效”等要求，精心谋划、扎实推进，做到亲自研究谋划，亲自动员部署，亲自指导落实。领导班子和党员领导干部要坚持把自己摆进去，要严格要求、树立标杆、以上率下，将学习教育不断推向深入。
（二）解决工学矛盾。各支部要在确保开展好医疗卫生服务情况下，结合实际采取好各种措施，灵活采取学习教育方式，注重工学结合，保证所有党员的学习教育顺利开展。在学习内容上突出通俗易懂，在教育形式上注重简便易行，在学习时间上注意统筹兼顾，做到有重点、有特色、有实效。增强学习教育效果。
（三）注重氛围营造。医院党委将开设学习教育专栏，充分利用网站、显示屏、墙报专栏等丰富多样的载体，及时推送学习内容、宣传“两学一做”的做法、成效和涌现的先进服务典型，加强舆论引导，营造良好氛围。各支部须将学习教育活动的开展情况，及时向医院党委学习教育领导小组上报。
（四）坚持统筹兼顾。要把“两学一做”作为改进作风、提升服务质量的重要机遇和强大动力，与落实中央、省委、市委和区委的决策部署紧密结合起来，与推动医院各项工作紧密结合起来，与解决医院存在的突出问题紧密结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。
&“两学一做”学习教育领导小组
一、领导小组成员
组　长：胡& 奎&& &医院院长（代理，主持工作）
副组长：缪素琼&&& 医院党委副书记、纪委书记
成　员：王& 敏　　医院党委委员、副院长
苏& 平&& &医院党委委员、工会主席
帅& 杰&&& 医院党委委员
李东勤&&& 医院党委委员
罗明高&&& 副院长
胡素容&&& 院长助理
郭& 建&&& 院长助理
黄& 锋&&& 行政后勤党支部书记
王淑春&&& 门诊医技党支部书记
杜东平&&& 临床内科党支部书记
鲍宏图&&& 临床外科党支部书记
二、领导小组办公室
医院党委“两学一做”学习教育领导小组办公室设在党委办公室。办公室主任：缪素琼。成员：游洁& 韩兰君& 王蓓
办公室主要职责：
1、了解掌握学习教育进展情况、主要经验、正反典型，研究分析学习教育中存在的问题，向领导小组报告并提出建议。
2、根据领导小组的要求，对学习教育情况进行检查和具体指导，筹备领导小组会议和有关工作会议。
3、编发活动专报、简报，及时反映动态，交流经验。
4、完成领导小组交办的其他工作。
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