对提高基层党组织生活质量的四点思考--《思想工作论坛》2004年S1期
对提高基层党组织生活质量的四点思考
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【分类号】：D267【正文快照】：
,上级党委的正确领导下,新耐公司的基层党支部建设有了长足的进步,多数党支部组织生活制度正规,党管党、党管干部作用明显,战斗堡垒作用坚强有力。但也存在着一些不容忽视的问题:一是有的支部严格落实制度、加强党的建设的观念比较淡薄;二是制度落实随意性大,不规范、不经常;
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关于坚持和完善党支部组织生活会“一会四评”制度的意见
编稿时间： &&来源：市交通运输局&&作者:机关支部&&点击:
党支部组织生活会“一会四评”，即召开党支部组织生活会，开展个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评。实行这项制度，是创先争优活动的成功实践，是党支部组织生活形式的探索创新，是严格党内组织生活、坚持党性定期分析和民主评议的重要途径，是弘扬批评与自我批评优良作风、增强党内生活的原则性和透明度的重要举措，对于切实加强党的先进性和纯结性建设具有重要意义。为坚持和完善党支部“一会四评”制度，现提出如下意见。
&&& 一、基本要求
&&& 在党支部实行组织生活会“一会四评”，重点围绕充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的作用，以基层党组织“五个好”、共产党员“五带头”为标准，大力弘扬批评与自我批评的优良作风，营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，不断提升党支部的创造活力。
&&& 推动中心工作。围绕本地本单位中心工作和重点任务，结合党支部的职责任务和党员的岗位特点来开展，充分激发党支部和党员的积极性、主动性、创造性，为推动本地本单位中心工作提供动力和保证。
&& &解决突出问题。联系本地本单位实际，回应群众关切和期盼，注意触及党员思想，着重查找党支部和党员在理想信念、学习和遵守党章、廉洁自律、联系服务群众等方面存在的突出问题，提出具体的改进措施，切实加以解决，增强党支部组织生活的针对性和实效性。
弘扬优良作风。支部成员之间都要开展严肃的批评与自我批评，相互提醒和帮助，促进交流，化解矛盾，增进团结。党支部领导成员和党员领导干部要带头开展自我批评，敢于拿起批评武器，勇于揭露和纠正缺点错误，自觉接受党员的监督。
扩大群众参与。坚持以人为本、执政为民，突出让群众参与、请群众评判、使群众满意。会前听取群众意见，找准突出问题；根据实际需要邀请群众参功口党支部组织生活会，接受群众评议；会后将评议情况及整改措施向群众公布，让群众监督。
二、主要程序和方式
& 党支部组织生活会“一会四评”原则上安排在“七一”和年底进行，由党支部负责实施，上一级党组织负责人到会指导。会前，党支部书记和上一级党组织负责人要深入走访群众，听取群众意见，开展交心谈心，党员之间也要相互交心谈心。组织生活会按照以下程序和方式进行：
个人自评。依据党员义务和岗位职责，对照“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”的要求，重点围绕发挥作用以及履行承诺等方面，找差距、查不足、明方向。
党员互评。在党员个人自评的基础上，党员之间要逐个进行互评。党员互评应从团结的愿望出发，本着对同志和事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，提出改进建议。党支部书记要带头开展批评与自我批评。
支部讲评。党支部书记要按照党章规定的基本任务和单位职责，对照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求和所作的公开承诺，向支部全体党员报告支部工作及本人履职情况。同时，党支部书记要对本支部每名党员的思想、工作、学习等表现情况进行讲评。
领导点评。上一级党组织负责人按照党组织隶属关系和领导工作分工，分头参加和指导党支部组织生活会，结合平时了解掌握的情况和党支部讲评情况，对党支部及其书记进行点评，也可根据需要对党员进行点评，肯定成绩，指出存在的问题和不足，并提出下一步需要改进的方向和要求。
农村、社区、企业、学校、窗口单位和服务行业等与群众生产生活联系密切的基层单位党支部要从实际出发，邀请本单位的群众及服务对象代表参加组织生活会，对党支部和党员进行评议，并开展满意度测评。评议情况要以适当方式向党员、群众和服务对象反馈，报上一级党组织备案，在一定范围公开。
三、组织领导
各地各部门各单位要把党支部组织生活会“一会四评”作为加强基层组织建设和党员队伍建设的重要措施，作为严格党的组织生活、提高支部组织生活会质量的有力抓手，认真贯彻落实，确保取得实效。
落实责任。各地各部门党委(党组)要加强领导，把党支部组织生活会“一会四评”制度纳入党建工作责任制，抓好贯彻落实。各级组织部门和基层党支部的上一级党组织要切实履行职责，精心组织实施，加强指导和督促检查。基层党支部要强化主体责任，认真执行组织生活会“一会四评”制度，确保每个党员都参加并接受评议。各级党员领导干部要以身作则，带头参加双重组织生活，带头开展点评并接受评议。
分类指导。区别不同领域、不同行业党支部特点，加强具体指导，特别要对工作基础薄弱的党支部进行重点指导。要注意总结各地开展党支部组织生活会“一会四评”的经验，发现和推介先进典型，发挥示范带动作用。对离退休干部党支部，要根据具体情况，采取灵活务实的方式进行评议。
注重实效。要紧贴实际，务求实效，力戒形式主义，防止走过场。对于评议的意见和建议，党支部和党员要认真研究，明确整改措施和时限，并作为新一轮年度公开承诺的重要内容。党支部和党员的整改情况要在下一次组织生活会上向党员、群众报告。巧家县：“四措施”营造严肃党内组织生活新常态
&&来源：云岭先锋网
& &为确保党内组织生活制度的刚性执行，巧家县以严格规范“三会一课”，严格党员教育管理和监督为抓手，着力提升党员干部党性修养，努力形成严肃党内组织生活新常态。狠抓制度落实，确保活动质量。严格按照《党章》和党内有关规定，切实维护好“发展党员”、“三会一课”、“民主评议”、“议事决策”等党组织生活相关制度，规范组织生活的形式、展内容和程序。要求各党（总）支部建立工作台账，对每名党员参加党内生活情况进行写实登记，同时录入《党统系统》，作为民主评议党员的重要依据。要求各乡镇党委、县直各党（工）委进一步完善考勤制度、会议记录制度和定期通报等相关制度，对各党（总）支部开展组织生活情况进行检查指导。突出责任领导，推进工作落实。进一步明确各级党组织书记为党内生活制度落实的第一责任人，形成书记抓、抓书记的工作格局。实行基层党组织书记向上级党组织“联述联评联考”制度，深入开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，强化党组织书记从严管党治党意识，高位推进基层党建各项重点工作。以党（总）支部书记为党内政治生活的直接领导和具体组织者，严格负责党的组织生活落实。坚持领导率先垂范，以普通党员身份融入组织生活，带领广大党员执行党的各项决议，推动基层各项工作开展。从严教育培训，提升党性修养。制定《巧家县2015年度干部教育培训工作计划》，明确到2015年底实现全县党组织书记全员轮训一遍的目标。组织党（工）委书记、副书记、组织委员（干事）45人开展基层党建培训，提高业务水平。积极开展适合党员发展特点的教育活动，以专题教育为抓手、作风建设为引领，依托县乡党校，组织开展现场教学、主题活动。积极开展主题式调研、城乡结对共建、在职党员到社区报到为群众服务的开放式组织生活，丰富了组织生活形式，增强组织生活的活力。严格考核督促，保障工作成效。县委将基层党组织党内组织生活情况纳入对各乡镇党委、县直各党（工）委年度党建工作考核内容,用考核促进工作的落实。县委整改落实督查组将各基层党组织开展组织生活情况作为督查的重要内容，进行重点督促指导。结合党员发展工作的专项整治工作，县委组织部分设4个随机调研小组负责对组织生活情况进行调研督查，并将督查情况进行汇总梳理，并在全县范围内进行通报。（巧家县委组织部 &李可文）
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