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深刻领会“八项规定”的重要意义
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　　中央出台的“八项规定”对于加强党的建设，实现党的十八大提出的宏伟蓝图，团结带领全国各族人民全面建成小康社会，具有重大而深远的意义。
　　“八项规定”展示了新一届领导人求真务实、密切联系群众的风格，映射出中国未来施政动向。规定直面时弊，内容具体而实在，是向全党全军全国人民作出的掷地有声的政治承诺，是“打铁还得自身硬”的铮铮宣示，必将最大限度地凝聚党心和民心，为全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴增添助力。
　　“八项规定”是党的群众路线的生动反映，是新的条件下对党的优良作风的继承和发展。密切联系群众，从群众中来，到群众中去，一切为了群众，一切依靠群众，求真务实，是党的群众路线和工作方法。规定要求改进调查研究，向群众学习、向实践学习，切忌走过场、搞形式主义，要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。这不仅生动地展现了党的群众路线和工作作风，而且具有很强的现实针对性和重要的实践意义。
　　“八项规定”明确了全体党员干部的行为规范，有利于深入推进党的作风建设。长期以来，我们党始终把作风建设作为党的生命线，作为党的建设的重要组成部分。对任何一个执政党而言，作风折射党风，关乎政风，引领民风。规定告诉了全体党员干部该怎么做和不该怎么做，中央领导率先垂范，地方领导学习跟进，犹如水之就下，上行下效，这对端正党风进而优化政风、淳化民风有着十分重要的指导意义。
　　“八项规定”将行为准则和规范固化为制度，有利于从源头上遏制腐败。我们很多党员干部的腐败都和作风问题息息相关。规定旨在整饬党风和文风、会风，从中央政治局做起，领导干部特别是高级领导干部带头，要求别人做到的自己首先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，这将对从源头反腐起到很大的制度规范、约束作用。
　　（作者单位：安徽大学马克思主义研究院）
　　（来源：《合肥日报》网络版）
　　（编辑：林湄） 作者：张崇旺
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八项规定出台后杭州西湖边会所生存艰难
.cn　 　来源：
钱江晚报&& 09:05
　　北山路，一边是里西湖小荷才露尖尖角，另一边，有新人在别致的西洋小别墅前拗造型，原本这个时候，该是“抱青会馆”华灯初上开门迎客的闹猛时光，现在，落地玻璃门，一把U型大锁锁上了一屋子的冷清。
　　抱青会馆在今年4月关门。
　　再往前走个四五百米，往日里红灯笼高高挂起的“大宅门”也是一片漆黑。
　　早在2009年5月，本报曾经报道过《西湖边，会所风越刮越猛》，披露了那些一桌消费动辄上万元的会所，以公款消费为主要生意的会所，正在逐步蚕食湖边美景。
　　目前，这些曾经光鲜的会所正在遭遇前所未有的寒流。
　　据一位资深会所经营人士说，在中央的八条规定严禁公款吃喝的规定出台之后，“会所”首当其冲。而他自己在经历了前所未有的“寒冬”之后，于今年三月退出会所全部股份。
　　八项规定出台半年之后，西湖边高档会所举步维艰——
　　抱青会馆连地板都被撬走了，西湖上的富通宴会船这个月都没开过，江南会因欠租屡受断电威胁
　　曾经光鲜的西湖边会所
　　如今门庭冷落
　　为权力寻租提供空间的会所生意难做，恰恰是我们所愿意看到的新闻
　　抱青会馆
　　连地板都被撬走了
　　抱青别墅，是清末民初南浔丝绸富商邢赓新建的别墅。这栋三层欧式砖木结构小别墅在名流聚集的北山路依旧非凡出众。
　　2007年，作为杭州市历史保护建筑的抱青别墅由某交通企业租下，变身会馆。
　　当年抱青会馆声名招摇，单单装修就花了上千万元：小牛皮包裹的餐椅、纯铜的踢脚线、意大利的水晶灯。服务员面对好奇探进头来的老百姓总是说：“对不起，我们一般只做商务宴请。”再问能不能坐大厅呢，服务员说：“感觉不好的，领导进包厢，大厅都是司机们坐坐的。”
　　今年4月，抱青会馆关闭。
　　尽管其负责人解释“是装修，不是倒闭”。但是，记者从景区工作人员处了解到，对方确定不再续约，如此，坊间“关门”的说法是正确的。
　　记者扒着玻璃门往里看，牛皮椅子不见了，连地面上的实木地板也都被全部撬走，只留下一个个跳空的地笼，像张开的大口露出惊讶的表情。
　　西湖上的富通宴会船
　　这个月一趟都没开过
　　马家湾，南山路上雷峰塔和苏堤之间的一个游船码头，也就是当年西湖渔亭的附近。停靠在此的多是一些小型电瓶船，在一堆“小个子”中间，“富通”龙船犹如江湖老大一般傲视群雄。
　　但是，老大的日子好像不大好过。龙船实际上是两层楼画舫，业内叫西湖餐饮船。很多人甚至还不知道还有这么个绝妙的去处——泛舟湖山、丝竹声声、觥筹交错。
　　“富通”只做高档宴请，船尾包厢一个大圆台面，可坐十来人，一天只做午餐和晚餐两桌，每桌消费也基本上万元。
　　“是不是公款消费不好说，至少都是发票客。”景区工作人员说原本一个月“富通”至少出动七八趟，现在一个月一趟都保证不了。
　　“富通”驾驶员很反感记者拍照，但是问他又没生意守着干嘛，他一脸茫然一副懊恼，“老板说先等等，再看看”。
　　江南会
　　因欠租屡屡面临断电
　　还有更隐秘一点的，孤山南麓俞曲园纪念馆。这是由晚晴著名学者俞樾的旧居俞楼改建而来，曾有“西湖第一楼”美誉。院内假山叠石，亭台楼阁。但是很多年前游客就只能止步于前厅，因为后院已被个人租下。昨日致电过去，纪念馆工作人员说，吃饭的地方倒闭了，关门好几个月了。
　　众多大佬合作的“江南会”，占地宽广，坐拥“三台梦迹”，先贤堂。景区工作人员昨天说，江南会啊，已经不止一次拖欠租金，每次他们都要放下狠话，“再不缴租，晚上8点断电”，之后才缴纳。只是记者无从知晓欠租是不是与生意有关。
　　太子湾翠越会和花港魏庐，生意也清淡不少，不过，“日子还可以过得下去”，工作人员说，魏庐背后有万事利公司这个“大老板”在支撑。翠越会则价格不算很高、环境空气都好，一般私人企业生意来往，在这里宴请的不少，另外，太子湾郁金香展，也为它赚足人气。
　　　“领导们不肯出来了”
　　会所几乎无法生存
　　一位会所经营者说，办会所不同于一般餐厅，很烧钱，如果没有公款消费带来的高产出，会死得很快——
　　租金不菲。记者从景区管理处了解到，像抱青会馆，年租金为140万元。其他景区地段往往租赁空间更大，所以租金也要上百万。
　　装修投入大、翻新快。会所做的都是熟客，熟客更需要新鲜感，所以会所的装修频率相比大众餐厅更快，一般两到三年一定要全盘翻新。而一般会所一个包厢的装修费用就需要三五十万元，更豪华别致的，那就“没底了”。抱青当年耗资1000万装修，三台山景区的顶级私人会所紫萱度假村，据说当年装修耗资两千万元。
　　而这一切高投入看中的都是公款消费带来的高产出。
　　这位不愿透露姓名的经营者说，其实从去年下半年开始，会所的生意就不如以前那么好，那时候中央屡屡强调三公经费的严管，到年底中央八项规定一出台，会所生意骤冷。
　　年底年初，原本是迎来送往，吃饭请客的高峰期，但去年年底，会所生意骤跌五成以上。
　　有会所经营人士对记者叹苦经，目前的情况是“办酒容易，请客难”，“领导们不肯出来了”，他分析的原因是现在微信微博，长枪短炮，一旦网络曝光，局面也往往无法把握。
　　原本一个拥有15个包厢的会所，一年盈利数百万元不在话下，但是今年以来，勉强维持，“风险那么大，如果这样做会所，就没意思了”，经营者说。
　　其实从去年下半年开始，会所的生意就不如以前那么好，那时候中央屡屡强调三公经费的严管，到年底中央八项规定一出台，会所生意骤冷。
　　(原标题：曾经光鲜的西湖边会所如今门庭冷落)
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公共信息安全网络监察中央八项规定出台后仍顶风违纪
　　据新华社6月17日电&近日，中央纪委会同中国投资有限责任公司纪委严肃查处了中国有限责任公司原党委书记、董事长龙增来违反中央八项规定精神问题。经中国投资有限责任公司纪委研究决定并报公司党委批准，给予龙增来撤销党内职务处分，依程序免去其中国中投证券有限责任公司董事长及兼任的其他职务。　　经查，2013年1月至2015年5月，龙增来多次在高档餐饮场所公款吃喝，在公司报销餐费共计元，其中通过虚开发票多报销费用159100元。2013年以来，龙增来多次在北京、深圳等地公款打高尔夫球，在公司报销费用共计34389元。2014年3月，龙增来出版印刷个人诗集1000册，将其支付的购书费17921元在公司报销。　　中央纪委有关负责人指出，龙增来作为国有金融机构直属企业主要负责人，本应以身作则，以更高的标准、更严的要求，带头落实中央八项规定精神，切实改进作风，但却置中央三令五申于不顾，在党的后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育实践活动后，违规公款吃喝、公款打高尔夫球、公款支付个人出书费用等，是典型的顶风违纪行为，受到严肃查处，完全是咎由自取。　　中央纪委有关负责人强调，作风建设关乎人心向背。要加大问责力度，对出现严重顶风违纪问题，或“四风”问题禁而不绝的，不仅要追究直接责任，还要追究领导责任；不仅要追究主体责任，也要追究监督责任，层层传导压力，保持高压态势，决不能让“四风”反弹回潮。
（责任编辑：HN666）
06/16 10:0406/18 11:0106/18 10:1806/18 10:0906/18 09:4706/18 09:0306/18 08:5806/18 08:09
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发布时间:日 03:04 | 来源：学习时报
　　一些民间流传的顺口溜和对联很风趣地为我们刻画了官员们的工作现状，这确实也是很多领导和政府部门工作情景的真实写照：公文堆成山，官员们&案牍劳形&；会议瀚如海，官员们奋力拼搏&游于其中&。很多工作在&文山&之上徐徐推进，在&会海&之中缓缓前移。一些官员整天爬在&文山&之上、游于&会海&之中，理想、斗志和激情都被消磨殆尽。是啊，为什么要开那么多会呢？不仅会议组织者、与会者身心疲惫，当下还被当做&官僚主义&、&工作效率低下&、&脱离群众&、引发&会议腐败&的典型例证而遭到社会上如潮水般的批评、嘲讽和诟病。
　　对此，中央早就三令五申。近年来，很多地方采取&无会周&、&无会旬&、&合并开会&、&视频会议&等形式精简会议、缩短会程，力图通过少办会、少开会、开短会、集中开会等形式来减少会议成本、提高工作效率。但说实话，这些做法的收效甚微、屡治不效。实践当中，可以说，依然是&文山高耸，会海汹涌&。笔者认为，出现这种情况主要有四个方面的原因。
　　最根本的原因还得从我国国家结构形式和行政管理体制中去找。我国的纵向权力架构有中央、省（市、自治区）、地（市）、县（市、区）、乡镇（街道办事处）五个层级。而且，尽管村委会（居委会）不是法定的一级政权，但在具体的行政事务中，仍然担负着相当多的政府职责。可以说，不管是与中国历史上的封建王朝、还是与当代世界其他发达国家相比，我国的现行行政层级都是最多的。我国中央与地方关系实行单一制，许多工作需要从中央向地方层层部署、级级下达。很多时候，中央开了会，省、市、县要接着开，有的还要一直开到乡镇。这样，从中央到地方层层开会、层层下文，自然而然就形成了&文山会海&。
　　第二个关键性原因是当前我国政府职能转变还远远不到位。政府管得太多、太宽、太细，管了太多不该管、不能管、也管不了的事情。为此，常有人形象地把我们的政府称为&万能政府&、&全职政府&。由于管理范围宽广、事项繁多，相关的文件和会议当然也就相应增多。而且，很多政府部门编制又少、人员紧缺、经费紧张，真正要全面深入开展工作着实不易。开会发文，实际上是最省事、最安全、最便捷的工作方式。因此，现实当中，很多政府工作通过开个会、发个文来开展。相关部门对于上级布置的任务，在相当程度上认为开完会、发完文后就万事大吉。这在无形中又助长了政府部门的慵政、懒政、怠政现象。职是之故，要根治&文山会海&现象，实现&全能政府&向&有限政府&、&管理型政府&向&服务型政府&的转变，实现政府向社会、企业的逐步放权，毫无疑问是一个极其关键的环节。
　　第三个重要原因是现行干部工作评价和考核机制不尽科学和合理。现实当中，上级督促和检查下级工作，主要是采取听取下级工作汇报的形式。而且，往往把下级是否开过相关会议、开过几次会议作为考评下级工作是否得力的重要环节和依据。因此，汇报会的精心筹备、汇报材料的起草、组稿，成为地方官员殊为看重的工作内容。
　　下级在执行中央和上级下达的任务时，一般先要开个&关于学习贯彻&&&会议（讲话）精神的大会&或&关于&&&动员大会&；中间时段还要召开各种形式的&现场办公会&、&调研会&、&协调会&、&碰头会&、&联席会议&、&工作督促会&或&工作推进会&；任务基本完成之后还要开各种&汇报会&、&总结会&、&表彰会&。如此种种，不一而足。
　　显然，领导们和相关部门习惯于把开会当做传达中央和上级指示、沟通行政信息、开展工作和展示工作成绩的主要方法与内容。无怪乎，领导们和各部门在作年终总结的时候，通常把本年度开了几次会、会议规模如何、会议参与者的规格、会议的宣传效果等来作为自己的重要政绩进行展示。在向上级汇报工作时，也常常把开会当作一个重要的汇报事项。实践中，容易发生虚报数字、夸大成绩、遮掩问题、欺上瞒下的现象，也就出现了&重场面，轻效果&、&重形式，轻内容&以及&文字出干部、干部出会议、会议出成绩&的官场现象。
　　实践中，还有这样一种令人匪夷所思的现象。即，一些领导干部以开会的形式逐层分解、推卸工作中的个人责任。特别是涉及类似于安全生产、质量监督、环境保护等重大事项的工作，相关领导认为开过会了，自己的责任也就基本尽到了。一旦真出了问题，他可以拿出相关会议记录、会议纪要，声称已经早作安排和部署，问题是出在下属部门没有好好落实会议精神，从而减少和缓解其个人责任。
　　第四个原因是由于行政管理体制改革不到位，相关政府部门职能划分不清、权限交叉重叠，开会确为整合多个部门力量和推动工作之所需。实践中，很多工作的完成往往涉及多个部门要共同负责、&齐抓共管&，需要在不同职能部门之间达成默契、形成合力。譬如，涉及社会治安综合治理、城市环境整治、食品安全保障、流动人口管理以及土地征用、房屋拆迁、医患纠纷处理等方面的工作，就需要多个部门配合，需要定期召开联席会议、工作协调会、碰头会，明确各自分工、划清责任、互通信息、统一工作思路。这样，会议的频率和数量自然就大大增加。而且，一些重要部门出席会议的概率也将大大增加。这些单位的&一把手&也就成了经常出现在各种会议场合的&开会专业户&、&会贩子&。
　　正是以上四个根本性原因的存在，导致针对&文山会海&的各种治标不治本的措施难以奏效。再加上平时民间组织的各种研讨会、剪彩会、首发首映式以及各种开幕式、文艺演出等数不胜数，而且这些&非官方&的会一般也要邀请领导参加以体现&官方&的关心和重视，领导们的会不多那才叫怪呢！（封丽霞）
责任编辑：白世康}