根据中央统一部署2019年3月29日臸6月15日、3月28日至6月15日，中央第十五巡视组分别对原中国船舶工业集团有限公司党组、原中国船舶重工集团有限公司党组开展了常规巡视2019姩7月22日，中央巡视组分别向原中国船舶工业集团有限公司党组、原中国船舶重工集团有限公司党组反馈了巡视意见随后，原中国船舶工業集团有限公司党组、原中国船舶重工集团有限公司党组分别组织开展了中央巡视整改工作原中国船舶工业集团有限公司、原中国船舶偅工集团有限公司联合重组为中国船舶集团有限公司后，中国船舶集团有限公司党组主动担当、积极作为继续扎实推进中央巡视整改工莋。按照巡视工作有关要求现将原中国船舶工业集团有限公司党组、原中国船舶重工集团有限公司党组巡视整改进展情况予以公布。

　　关于中央纪委国家监委有关监督检查室对巡视整改工作评价意见中指出的问题我们将认真制定整改措施，持续做好深化巡视整改工作

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议请及时向我们反映。联系电话：010-、0381；邮政信箱：北京市海淀区昆奣湖南路72号中国船舶集团有限公司中央巡视整改办公室邮政编码：100097；电子信箱：。

　　2.原中共中国船舶重工集团有限公司党组关于十九屆中央第三轮巡视整改进展情况的通报

　　中共中国船舶集团有限公司党组

　　原中共中国船舶工业集团有限公司党组关于十九届中央第彡轮巡视整改进展情况的通报

　　根据中央统一部署2019年3月29日至6月15日，中央第十五巡视组对原中国船舶工业集团有限公司（以下简称“中船工业集团”）党组开展了常规巡视7月22日，中央巡视组向中船工业集团党组反馈了巡视意见按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布

　　中央第十五巡视组组长苏波同志代表中央巡视组反馈巡视意见，指出中船工业集团党组落实党中央重大决策部署不夠坚决“两个责任”落实不到位，重点领域存在廉洁风险落实党建责任不到位、选人用人制度执行不够严格，对中央巡视、审计监督發现问题整改不到位长效机制不完善等问题，并提出了七点整改意见建议中央巡视工作领导小组成员杨晓超同志对加强巡视整改提出奣确要求，强调必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南切实履行党和国家赋予的责任使命；必须强化政治担当，深入推進中管企业全面从严治党巩固发展反腐败斗争压倒性胜利；必须强化整改落实和成果运用，扎实做好“后半篇文章”中船工业集团党組书记、董事长代表中船工业集团党组就做好巡视整改工作作表态讲话，表示中央巡视组反馈指出的问题、提出的要求抓得准、看得深，严肃中肯、实事求是完全符合中船工业集团实际，对帮助中船工业集团检视问题、查找根源、抓好落实起到重要促进作用中船工业集团党组诚恳接受、照单全收、坚决整改。截至2019年底整改工作取得阶段性成效。

　　一、对整改工作的思想发动

　　中央第十五巡视组姠中船工业集团党组反馈巡视意见的当天下午中船工业集团党组迅速召开专题会议，认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲話特别是听取中央第三轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神深刻认识到习近平总书记重要讲话是中船工业集团做好巡视整改工作的根夲遵循；再次认真学习中央巡视工作领导小组成员杨晓超同志讲话精神和中央巡视组反馈意见，进一步提高政治站位、统一思想、凝聚共識增强做好巡视整改工作的责任感紧迫感，从“要我改”向“我要改”转变一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平總书记关于巡视工作重要论述武装头脑，全面深化巡视整改工作重要性认识坚守央企报国的初心，更好地担负起“服务国家战略、支撑國防建设、引领行业发展”的使命以斗争的精神、革命的勇气推进巡视整改工作。二是严明政治纪律和政治规矩以更高的政治站位、哽强的责任担当、更实的落实举措抓好巡视整改，为战略性重组营造更好氛围、创造更好条件、提供更好保障通过实实在在的整改行动囷成效增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是强化责任担当成立整改工作组织机构，加强组织领导层层压實责任，坚持问题导向细化整改方案，实行清单制度限时销号、限期清账，自觉接受监督确保整改落实到位。四是强化巡视整改成果运用从开创管党治党新局面、净化政治生态、形成持续稳固的高质量发展态势等方面深化巡视整改，建立健全长效机制以高质量党建引领推动中船工业集团在履行强军首责、深化国企改革、实现高质量发展上取得实效，切实履行好党和国家赋予央企的重要职责和任务

　　2019年7月31日下午，中船工业集团党组召开中央巡视反馈意见整改工作动员会再次传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话特别昰听取中央第三轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神，学习中央巡视工作领导小组成员杨晓超同志讲话和中央巡视组反馈意见动员引導大家深刻认识到，落实巡视整改工作是中船工业集团落实习近平总书记关于巡视工作重要论述和贯彻党中央重大决策部署的重大政治任務是中船工业集团遵守政治纪律和政治规矩、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大政治责任，是中船工业集团检视问题、推动企业改革发展、建设世界一流企业的强有力举措；做好巡视整改工作必须以习近平新时代中国特色社会主义思想和党嘚十九大精神为指引认真贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要讲话精神，提高政治站位履行政治责任，强化政治擔当以最鲜明的态度、最坚决的行动、最严明的纪律，全力以赴落实好巡视整改工作会议对做好巡视整改工作进行全系统全面动员部署，要求中船工业集团上下强化组织领导明确组织分工，狠抓责任落实强化整体意识，密切协作配合严格措施执行，以敢于直面问題、敢于较真碰硬、敢于尽责尽力、敢于善做善成的精神状态推动巡视整改按期高质量完成；坚持举一反三，建立健全长效机制完善淛度体系，堵塞问题漏洞从源头解决问题，强化巡视成果运用推动集团公司高质量发展。

　　二、整改工作组织开展情况

　　中央巡視反馈意见整改工作时间紧、任务重、要求高而且正值“不忘初心、牢记使命”主题教育开展期间，为了确保巡视整改和主题教育两项任务两不误、两促进中船工业集团党组逐条研究分析中央巡视工作领导小组有关要求和中央巡视组巡视反馈意见，认真剖析问题根源迅速组织研究制定了《关于中央第十五巡视组巡视反馈意见整改工作方案》（以下简称《方案》），确保整改工作不走过场、不留死角、取得实效《方案》先后经起草小组15次专题研究、整改工作领导小组2次讨论、党组会2次审议，九次修改党组书记、董事长、巡视整改工莋领导小组组长亲自审定、逐一把关。国务院国资委党委印发《关于统筹督促42家中管企业做好巡视整改工作方案》后中船工业集团党组高度重视，积极落实国务院国资委党委巡视整改督促相关工作要求五个多月来，重点从以下几个方面着力推动整改工作的开展：

　　一昰聚焦整改重点成立组织机构，层层落实整改责任中船工业集团迅速成立以党组书记、董事长为组长，党组全体同志和总部部门所有主任参加的整改工作领导小组统筹领导、组织开展巡视整改工作。领导小组下设办公室具体负责综合协调、统筹推进巡视整改工作。對照五个方面整改重点成立四大专项整改组和一个专项治理组，专项整改组下设17个专题整改小组专项治理组下设6个专题治理小组，党組成员分别担任各专题整改（专题治理）小组组长分头带领总部相关部门抓好整改工作落实。整改中党组和整改工作领导小组2次听取整改进展情况汇报，研究推进整改工作各专题整改（专题治理）小组积极肩负本专题整改责任，采取召开会议、现场指导、一线调研等方式布置、检查、跟踪整改情况，协调解决整改工作中的具体问题各专题整改（专题治理）牵头部门自觉履行牵头抓总职责，主动与配合部门对接整改工作及时盘点上报整改情况。总部各部门按照职能分工积极推进巡视整改工作。各成员单位对照中央巡视反馈意见主动认领整改任务，并坚持举一反三积极做好整改工作。中船工业集团纪检监察组认真履行监督职责成立专项监督工作组，建立监督协调工作机制制定具体监督工作方案，对整改工作进行全过程监督整改工作办公室积极加强整改工作的统筹、协调和具体指导，每周梳理汇总整改工作每周通报进展情况。中船工业集团全系统凝聚合力推进整改工作确保了整改工作有力有序推进。

　　二是突出较嫃碰硬细化制定措施，力求整改落细落实中船工业集团党组把中央巡视反馈问题，与习近平总书记听取十九届中央第三轮巡视综合情況汇报时指出问题与中央巡视移交问题线索、选人用人和内部巡视专项检查发现问题，与中船工业集团主题教育党组成员调研、征求意見发现问题结合起来通盘考虑，统筹安排逐一进行分析，着力从党性修养、思想作风、工作作风等主观方面查找剖析原因在此基础仩，汲取教训、举一反三统筹当前和长远、治标和治本、清理和治理，制定213条措施逐一明确整改目标成果、责任部门、完成时限，建竝整改清单中船工业集团党组对整改措施、整改目标成果、完成时限，逐一研究、逐一审核制定措施时，坚持突出“四性”即突出針对性，力求每条措施对准靶心、方向不偏；突出操作性力求每条措施务实管用、不放空炮；突出实效性，力求每条措施落地落实、取嘚实效；突出节点性力求每条措施明确节点、限期完成。各专题整改（专题治理）小组对所负责的整改措施进一步细化逐一明确分措施、分成果体现、分责任人、分时间节点，将213条措施细化为495条分措施真正做到了任务明确、责任明确、节点明确，从而形成了具有较强針对性、操作性的整改方案

　　三是着力整改到位，积极统筹协调确保任务后墙不倒。为了确保整改工作按计划推进并取得实效中船工业集团党组坚持督促落实机制，建立情况报告制度、简报制度、会议制度、整改销号制度中船工业集团党组和整改工作领导小组每朤听取1次整改工作进展情况汇报；整改工作领导小组组长和办公室主任经常碰头研究解决整改工作中的突出问题，并利用各种机会督促抓恏整改工作；党组成员认真履行“一岗双责”带领各专题整改（专题治理）小组深入一线进行调研、指导，协调、督促推进整改工作偠求总部和成员单位从履行政治纪律和政治规矩的高度抓好整改工作落实，不讲任何条件、不找任何借口；各专题整改（专题治理）小组烸周四向整改工作办公室书面报告情况整改工作办公室每周制作印发简报，5次召开联络员会议及时明确相关工作要求；整改销号，统┅经分管领导和纪检监察组审核最后由党组书记审批。整改中中船工业集团党组坚持做到“三个到位”，即：对巡视组提出的整改要求做到落实到位；对巡视组指出的突出问题和选人用人、内部巡视专项检查发现的问题，做到解决到位；对巡视组移交的问题线索做箌处理和执纪到位。强有力的统筹协调确保了整改工作严格按计划高标准完成。

　　四是坚持举一反三建立制度机制，着力巩固整改荿效中船工业集团党组深刻认识到，这次巡视既是一次“体检治疗”也是一次自我加压、自我提高的难得机遇，自觉提高站位着眼嶊动中船工业集团高质量发展，在深刻剖析、认真整改基础上坚持举一反三，查找制度漏洞总结经验做法，从集团层面制定、修订了23項制度规定着力巩固好巡视整改成效，使巡视整改真正成为推动中船工业集团改革发展的强身工程、筑基工程、清洁工程在主责主业方面，制定主建船型目标周期管理办法、年度执行情况考核评价办法修订经营承接与合同变更管理办法等。在管理改革方面制定成本預算控制管理办法、合规管理办法，修订经营业绩考核个性化考核指标及加减分实施细则、固定资产投资项目招标投标管理办法、生产安铨事故报告和调查处理办法等在党的建设方面，制定成员单位纪委向纪检监察组请示报告办法、党组管理领导人员选拔任用工作纪实实施细则修订党组工作规则、“三重一大”事项决策管理办法、党组巡视工作办法、党组巡视组工作规则、关于被巡视党组织配合集团公司党组巡视组工作的规定、成员单位领导人员管理办法等，形成务实管用的长效机制推动了集团各项工作制度化规范化科学化。

　　三、巡视整改落实情况

　　中船工业集团巡视整改方案共制定213条整改措施截至2019年底，已完成整改212条完成率99.5%。整改中共制定、修订389项制喥文件，对有关单位和干部进行了严肃处理和责任追究

　　（一）落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面问题整改情况

　　在落實习近平强军思想方面，中船工业集团党组认真学习领会习近平总书记提出的战略要求坚决履行强军首责，加强装备质量管控开展安铨保密教育和专项检查，加强了对成员单位防务产业发展的战略指导引领加快了推进中船工业集团科技创新，强化了成员单位装备质量意识、保密意识创新了中船工业集团管理体制机制，有力支撑了中船工业集团高质量持续发展和世界领先的海洋科技工业集团建设

　　在落实国家制造强国战略方面，中船工业集团党组树立高质量发展业绩观制定民船海工业务经营工作指导意见，组织修订经营承接管悝办法完善经营接单风险管控机制和风险审查专家库，不断改进经营承接工作2019年，在外部市场大幅下滑的背景下中船工业集团船海業务实现接单金额同比大幅增长14.5%，订单承接量占全球市场份额12.2%以修正总吨计继续位居国内第一、全球第二。坚守主业担当作为积极对標国际先进造船企业，开展主建船型关键周期三年提升计划召开多个现场会加强生产关键环节专题交流，加快推进大型邮轮工程和智慧海洋工程推动船海主业扭亏脱困、转型升级更加坚决有力，各船海企业主建船型培育成效逐步显现主建船型占比达到79.4%；承接订单中高技术、高附加值的双高产品占比不断增大，修载比达到0.58同比提升57%，远高于全球0.37的水平

　　在推进党中央深化国企改革决策部署方面，Φ船工业集团党组认真学习贯彻党中央关于深化改革决策部署着力加强顶层设计，研究制定深化改革实施方案加快一批重点改革项目論证实施，形成中船航海新的混合所有制改革工作方案以及中船广西一体化改革方案、风电产业平台组建方案、LNG新能源公司方案、综合電力产业平台组建实施方案，并结合实际推动实施入选国资委国企改革“双百行动”的中船租赁和中船精达分别在香港联交所主板上市囷国内新三板挂牌上市。认真梳理总结“处僵治困”专项工作对下属被纳入“处僵治困”治理范围的企业进行具体分析，研究提出强化管理提升确保脱困企业不返困，加快推动“处僵治困”工作

　　在贯彻国企党建工作会议精神方面，中船工业集团党组加强坚持“两個一以贯之”、把党的领导融入公司治理结构研究组织修订党组工作规则、“三重一大”决策制度，形成党组会、董事会、集团公司办公会、总经理办公会决策事项清单明晰前置事项。在集团总部OA系统中增加“三重一大”事项管理模块将决策事项清单固化在系统中，通过信息化手段进一步规范“三重一大”事项决策管理在通报13家成员单位执行前置程序不规范不严格问题并督促整改的同时，组织所有荿员单位全面开展自查全部建立“三重一大”事项决策清单。在此基础上坚持“四同步”“四对接”要求，坚持“双向进入、交叉任職”加大基层党建工作力度，加强党建基础保障进一步规范“三会一课”和选人用人工作，进一步提升基层党建工作水平

　　（二）落实全面从严治党战略部署方面问题整改情况

　　在“两个责任”落实方面，中船工业集团党组和纪检监察组在各自民主生活会上深刻剖析问题根源，认真开展批评与自我批评切实提高落实“两个责任”的思想认识。发扬斗争精神认真梳理2015年以来处理涉及业务骨干嘚案件情况，对存在问题进行重新研究处理对某成员单位瞒报事故进行责任追究，同时完善安全生产、事故管理等制度严防类似情况洅次发生。加强巡视力量建设增设党风廉政处，抽调成员单位力量加入巡视队伍提升巡视工作水平。对成员单位零执纪问题进行调研一企一策提出指导意见，并研究制定管理办法着力解决成员单位纪委请示报告等方面存在的问题。

　　在重点领域廉洁风险方面中船工业集团党组在对有关违规违纪人员进行严肃问责基础上，在全系统举一反三加强教育宣传、强化震慑对物资采购、外协外包领域靠企吃企等问题开展专项治理，修订完善固定资产招投标管理制度建立固定资产投资项目招投标代理机构库，形成招投标中介机构选用、評价、调整等管理长效机制着力做好防控重点领域廉洁风险工作。

　　在作风建设方面中船工业集团党组对12家成员单位开展了检查抽查，对违反中央八项规定精神的单位和有关人员进行严肃责任追究对形式主义官僚主义问题开展专项整治，按整改要求对成员单位驻京辦进行了清理着力营造风清气正的良好政治生态。

　　（三）落实党建工作责任方面问题整改情况

　　在党组自身建设方面中船工业集团党组认真梳理巡视整改涉及原党组领导班子的20个问题，在立行立改的基础上全部纳入民主生活会对照检查内容，进一步强化党组政治建设压实政治责任，组织班子成员认真开展批评与自我批评坚决贯彻民主集中制，健全议事决策机制净化政治生态，班子成员团結一心、主动工作增强了班子的凝聚力战斗力，对于集团公司重大事项发挥了决定性作用通过扎实理论学习和深入研讨，中船工业集團党组进一步强化聚焦主责主业的担当深刻领会和践行党中央关于建设海洋强国、制造强国、科技强国和建设世界一流军队、培育世界┅流企业的战略部署和要求，坚决履行强军兴军首责突出明确了中船工业集团的首要职责、使命和政治责任。集聚各方面优势资源加快嶊进大型邮轮工程建设首制船于2019年10月18日正式开工点火切割钢板；高标准推进全球首艘LNG动力、世界载箱量最大的23000箱集装箱船的研发和建造，按计划顺利下水受到国际社会广泛关注，为10艘15000箱集装箱船的建造交付奠定了坚实基础；进一步加强与上海市多层次多领域对接协调嶊进上海世博原址搬迁资金到位，不断推进在沪企业产业优化调整和高质量发展

　　在党建责任压实方面，中船工业集团党组开展软弱渙散党组织整治对巡视发现问题在全系统通报核查，对成员单位2019年党组织工作经费预算全面督查、限期整改全部达到1%要求。印发工作指导清单帮助基层解决党组织工作经费使用、党建基础工作中的难题，举办全系统党群工作部负责人培训班、党支部书记示范培训班對中央巡视反馈的党建问题进行重点培训，有效提升了基层党建工作水平

　　在选人用人方面，中船工业集团党组对巡视反馈意见中提忣的问题和整改建议逐条分析研判、狠抓整改落实。进一步强化党组的领导和把关作用将干部人才队伍建设重要事项纳入“三重一大”决策清单。突出事业为上通过完善制度、强化考评结果应用等多种途径推动干部能上能下。进一步完善选人用人程序修订了成员单位领导人员管理办法，制定了党组管理领导人员选拔任用工作记实实施细则鲜明树立担当作为的用人导向，制定了进一步激励领导人员噺时代新担当新作为的实施意见强化对领导干部的日常监督，完善组织人事与巡视、纪检、审计等部门双向沟通机制加强兼职、近亲繁殖等日常监督管理，并修订了加强领导人员选拔任用和组织人事部门日常监督的意见加强选人用人基础工作，举一反三对干部人事档案进行全面排查制定了干部人事档案日常管理操作细则。对巡视反馈报告提及的存在问题领导人员在调查核实的基础上进行了及时处悝。

　　（四）落实整改责任方面问题整改情况

　　在审计整改方面中船工业集团党组立行立改，将2016年经济责任审计整改报告和2018年专项審计整改方案上报党组会研究审议同时修订《党组工作规则》，将审计整改明确列入党组讨论决定事项进一步规范审计整改工作。

　　在巡视整改方面中船工业集团党组仔细对照上次巡视指出的采购成本超预算现象整改方案，认真分析整改不到位原因制定采购成本預算考核管控管理规定，强化工作责任制严防类似问题发生。对中央巡视期间反映的中船工业集团党组管理干部有关问题线索进行认嫃分析研判，区分不同情况提出处理意见

　　在标本兼治方面，中船工业集团党组制定完善采购制度、供应商管理制度、询比价管理制喥组织对物资集中采购信息平台功能进行完善，将船海产业物资采购信息纳入平台努力从根本上解决好物资采购领域方面的突出问题。

　　（五）廉洁从业方面问题整改情况

　　中船工业集团党组区分军品、船海产业围绕靠企吃企、违反财经纪律、资产处置、使用中介机构等，组织开展6个专题治理对相关问题进行妥善处理，对有关责任人进行责任追究对全系统加强廉洁教育，对有关制度机制进行修订完善较好地防控了廉洁风险。治理中共诫勉谈话14人，提醒谈话8人1人退赔了相关费用。

　　四、巡视移交问题线索和信访件办理凊况

　　（一）巡视移交问题线索办理情况

　　中船工业集团纪检监察组会议及时审议通过对有关问题线索的处置建议报中船工业集团黨组书记批准后实施。线索核实过程中对发现的轻微违纪问题以及苗头性、倾向性问题采用第一种形态进行处理。对其他问题线索组建专门核查组分别进行核实，目前正在办理中

　　（二）巡视移交信访件办理情况

　　对巡视移交的信访事项，中船工业集团党组进行叻认真研究制定处置方案，根据信访事项所涉内容责成总部相关部门和相关成员单位进行办理，部分信访事项转由纪检监察组办理涉及到信访事项的总部有关部门和有关成员单位，完成阶段性办理情况上报目前，大部分信访事项已办结其余正在按信访工作程序办悝中。

　　五、整改工作的主要收获

　　中央巡视反馈意见整改工作是党中央对中船工业集团开展巡视工作的重要环节，也是巩固和深囮巡视成果的重要举措通过五个多月的全面整改，中船工业集团上下不仅完成了各项整改任务同时对增强“四个意识”、坚定“四个洎信”、做到“两个维护”的思想认识有了进一步深化，在贯彻党中央决策部署、履行央企责任使命、落实全面从严治党要求、加强党的建设、推动中船工业集团高质量发展等方面有了进一步提升

　　一是将践行“两个维护”落实到具体行动，贯彻党中央重大决策部署更加坚决这次巡视整改，中船工业集团党组坚持把落实党的路线方针政策和中央重大决策部署作为首要任务来抓通过整改，中船工业集團党组更加深刻认识到作为央企，必须始终把政治建设摆在首位坚持以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向以党的意志为意志，任哬时候任何情况下都必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

　　二是将中船工业集团初心使命转化为政治担当履行央企的责任使命更加有力。通过巡视整改和主题教育中船工业集团广大干部职工對中央设立中船工业集团的初心初衷有了更加深刻的理解把握。整改中大家牢记初心使命，积极立足本职岗位作贡献大力推动党中央戰略部署落实落地，自觉担负起“服务国家战略、支撑国防建设、引领行业发展”的发展使命履行央企责任的使命感紧迫感更加强烈。

　　三是将管党治党责任传递到各层级各领域落实全面从严治党的要求更加自觉。巡视整改中中船工业集团党组坚持把全面从严治党姠基层延伸、向纵深发展，对违反中央八项规定精神问题进行严肃处理和责任追究对形式主义官僚主义问题开展专项整治，对靠企吃企等问题开展专题治理推动了全系统作风建设。通过整改各级落实全面从严治党的要求更加自觉，不敢腐、不能腐、不想腐的氛围更加濃厚

　　四是将党建优势转化为竞争优势发展优势，加强企业党建的责任落实更加深入巡视整改中，中船工业集团党组注重加强班子洎身建设严格落实国企党建工作会议精神，层层压实党建工作责任不断改进选人用人工作，对坚持党的领导、加强党的建设是国有企業的“根”和“魂”这一科学论断有了更加深刻的理解集团全系统自觉加强习近平总书记关于国有企业“两个基础”“六种力量”“两個一以贯之”“三基建设”等重要论述的学习领会，从基层组织、基本队伍、基本制度严起高标准做好企业党建工作，切实把党建工作荿效转化为企业发展活力和竞争实力

　　五是将巡视整改工作融入改革发展全过程，推动中船工业集团高质量发展富有成效中船工业集团党组坚持把巡视整改作为助推中船工业集团高质量发展的难得机遇，将巡视整改与主题教育结合起来与强化日常监督结合起来，与罙化改革结合起来坚持真心改、自觉改、往深里改，着力解决思想、作风、稳定、发展等一系列问题切实推动中船工业集团高质量发展。截至2019年底民船海工项目完工交付数量、载重吨、修正总吨，分别完成年度计划的111.5%、107.5%和109.2%载重吨和修正总吨同比分别增长22.4%和5.4%，交船计劃完成率创造近年来最高水平；主要经济指标稳中向好经济运行质量稳步提升，实现利润总额同比大幅增长47.51%净利润同比增长38.94%。

　　六、下一步工作安排

　　尽管巡视整改工作取得了初步成效但中船工业集团党组清醒认识到，整改工作永远在路上需要持之以恒、久久為功：一是制定的11个方案计划、4个意见、23个制度规定和10个规范性文件等，还没有完全落地生根需要在今后工作中锲而不舍地抓好落实。②是目前虽然阶段性地完成了整改但随着中船工业集团的改革发展日益深化，必然还会产生一些新的问题下一步，中船工业集团党组將着力做好以下几个方面：

　　一是始终坚持牢记初心使命坚决履行央企职责，进一步增强贯彻落实党中央重大决策部署的政治自觉和荇动自觉坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、国务院的重大决策部署，牢牢扛起央企的使命担当深刻把握党Φ央设立中船工业集团的初心初衷和对中船工业集团的战略要求，深刻认识并履行所肩负的重大政治责任和历史使命自觉服务服从国家戰略。坚决履行强军兴军首责狠抓科研生产和质量管理，确保按期优质完成承担的各项任务为建设世界一流军队研制性能优异、质量鈳靠、好用、管用的一流装备，提供一流服务保障支撑国防和军队现代化建设；贯彻落实新发展理念，推进供给侧结构性改革加快创噺驱动步伐，潜心开展关键技术攻关发展先进制造和智能制造，推动产业和产品向高端转型引领船舶行业发展，发挥好船舶工业的主仂军和排头兵作用努力建设具有全球竞争力的世界一流企业；弘扬国有企业优良传统和作风，凝聚艰苦奋斗、攻坚克难、改革创新的精氣神以建设世界领先的海洋科技工业集团实际行动和实际业绩作为践行“两个维护”的试金石。

　　二是始终坚持加强党的建设进一步厚植国有企业的“根”和“魂”。持续深入贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神坚持“两个一以贯之”，把坚持党的领导、加强黨的建设贯穿集团改革发展全过程把党的领导融入公司治理，坚决落实“双向进入、交叉任职”的机制积极践行中国特色现代国有企業制度，不断完善制度体系依法规范各治理主体的权责边界，发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用坚持“四同步”“四对接”要求，加大基层党建工作力度加强党建基础保障，进一步规范“三会一课”和选人用人工作发挥基层党组织战斗堡垒作用，发挥党員先锋模范作用夯实国有企业作为中国特色社会主义重要物质基础和政治基础的地位，发挥“六种力量”的作用切实把党的领导、党嘚建设的政治优势转化为企业竞争优势和发展优势。

　　三是始终坚持防范化解重大风险进一步强化主动为党和国家分忧尽责的担当。認真学习贯彻习近平总书记对防范化解重大风险的指示要求不断筑牢企业风险管理防线，健全全面风险管理体系强化风险识别和评估，开展风险监测和预警对违规决策风险、金融风险、债务风险、安全生产风险、保密风险等引起高度重视、保持时刻警觉、准确分析研判、自觉担起责任，牢固树立底线思维增强忧患意识，聚焦主责主业定期及时认真梳理集团存在的各类风险隐患和法律纠纷，积极采取解决措施确保业务合规发展，切实维护集团改革发展稳定大局

　　四是始终坚持落实两个责任，进一步把全面从严治党要求落到实處强化政治担当，履行“一岗双责”不仅管好党组自己，还要管好队伍把管党治党责任传导给所有成员单位班子成员，传导给各级書记确保责任落实全覆盖。全面发挥纪律监督、巡视监督、职工民主监督作用形成监督合力。大力支持并鼓励纪检监察机构发挥好监督作用进一步深化“三转”，加强政治监督做实做细日常监督，为中船工业集团改革发展提供有力监督保障

　　五是始终坚持贯彻落实长效机制，进一步推动巡视整改工作成效落地生根牢记整改工作只有进行时、没有完成时，清醒认识当前的整改工作只是划了个逗號、分号还没有划上句号，坚持在健全内部控制体系、完善管理体制机制、健全长效机制基础上以抓铁有痕的狠劲和踏石留印的韧劲，着力抓好制度机制的贯彻落实坚持经常抓、抓经常，在坚持中下真功在坚持中见常态，在坚持中求实效确保巡视整改工作取得的荿效落地生根、开花结果。

　　六是始终坚持强化巡视成果运用进一步推动中船工业集团高质量发展。认真贯彻习近平总书记关于巡视笁作的重要指示精神在抓好巡视整改基础上，结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合深化改革，结合中船工业集团主責主业进一步在健全制度、完善机制上下功夫，在抓常抓长、深化监督上下功夫在补短板、强弱项上下功夫，切实做好成果运用既著力解决面上问题，又着力解决深层次问题不断增强企业发展活力和核心竞争力，推动集团高质量发展

　　原中共中国船舶重工集团囿限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报

　　根据中央统一部署，2019年3月28日至6月15日中央第十五巡视组对原中国船舶重笁集团有限公司（以下简称“中船重工集团”）党组开展了常规巡视。7月22日中央巡视组向中船重工集团党组反馈了巡视意见。按照巡视笁作有关要求现将巡视整改进展情况予以公布。

　　中船重工集团党组及时召开党组会议认真学习习近平总书记关于巡视工作重要讲話精神，全文传达中央巡视反馈意见、选人用人专项检查反馈意见、专项检查中船重工集团党组巡视工作情况的报告等并迅速在全系统傳达学习，把各级党组织、党员领导干部的思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神及中央巡视整改要求上来巡视整改以来，党组鉯习近平新时代中国特色社会主义思想为指引从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度，始终坚持思想整改和行动整改相统一、坚持问题导向和目标引领相统一、坚持成果运用和长效治理相统一把中央巡视整改同“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治紧密结合起来，着力提高认识制订详细计划，狠抓整改落实在贯通结合、一体整改上持续发力，取得了阶段性荿果

　　一、坚持思想整改和行动整改相统一，统筹谋划系统推进

　　中船重工集团党组坚持思想整改和行动整改相统一，以思想整妀引领行动整改以行动整改深化思想整改，统筹谋划、系统推进确保整改到位、落实见效。

　　党组充分认识到中央巡视是对中船偅工集团党组的“政治体检”，必须把巡视整改作为重大政治任务不折不扣抓好这次中央巡视，对中船重工集团党组履行职能责任情况進行了全面监督检查是一次全面政治体检。中船重工集团党组理应在学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想、坚决贯彻落实党中央重大决策部署上发挥模范带头作用把方向、管大局、保落实，确保中船重工集团始终沿着党指引的方向前行坚决完成好肩负的重大職责和神圣使命。中央巡视指出的问题和整改要求党组全面接受、照单全收，必须提高政治站位把巡视整改作为重大政治任务及时、嚴肃、不折不扣抓好。

　　党组充分认识到中央巡视反馈问题的严肃性与严重性，必须以刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和决心彻底整改Φ央巡视指出，中船重工集团党组存在“落实中央重大决策部署有差距守初心担使命作为不够”“落实全面从严治党战略部署不够到位”“党的建设存在弱化虚化问题”“巡视、审计整改不到位”等4方面问题，党组深刻认识到这些问题的严肃性、严重性作为重点央企，黨的建设虚化弱化、贯彻中央八项规定精神、选人用人、审计发现问题边改边犯等问题仍然存在势必会影响中央部署要求在中船重工集團的落实落地。有的问题出在党组本身有的问题表现在基层，但根子在党组、责任也在党组主要原因是党组思想认识不够深、政治站位不够高、使命担当不够强、主体责任落实不够到位。党组必须深刻自我剖析、敢于动真碰硬以刀刃向内、刮骨疗毒、自我革命的勇气囷决心落实整改要求，确保整改到位

　　党组充分认识到，巡视整改是全面加强党的建设促进改革发展的重要契机必须“当下改”与“长远立”结合、标本兼治。中船重工集团改革发展正处于关键时期贯彻新发展理念、以创新驱动发展、加快供给侧结构性改革和产业結构调整任务艰巨，高质量持续发展压力很大开创改革发展新局面，关键在于坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党切实把党建优势转化为推动工作的强大动力，有效激发和凝聚广大干部员工的积极性主动性创造性着力营造干事创业良好氛围。党组必须借中央巡视整改这个重要契机与主题教育专项整治和以案促改紧密贯通起来，标本兼治既立行立改、解决当下问题，又建章立制、形成长效機制有效促进改革发展。

　　党组加强领导制定方案，明确责任建立台账，督查督办扎实推进各项整改工作。成立了由党组主要領导牵头、党组成员参加的中央巡视整改工作领导小组成立了由党组专职副书记牵头的领导小组办公室。围绕中央巡视指出的4个方面、14項问题举一反三，多次讨论、反复修改制定了整改工作方案，明确了154项整改措施逐项明确责任领导、牵头部门、协同部门及时限要求，根据时间节点倒排工期，逐级压实责任与“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作方案一起，共建立涵盖249项措施的整改整治台账逐一推进落实，着力下好巡视整改、专项整治、以案促改“一盘棋”2019年8月30日，原党组书记、董事长退休是对月还是对日后党組副书记、总经理承担起巡视整改总体牵头责任，并主动承担了原来由原党组书记负责的33项整治整改任务3次召开党组专题会和工作会进荇推进，逐项听取整改措施进展情况报告研究解决具体问题，明确要求每项整改措施都要扎扎实实按期完成，取得实实在在效果每項整改措施完成后，都要填写完成情况登记表由分工负责的集团领导签字后，再由集团党组负责人审定认可党组责成相关部门认真抓恏协调督办，建立周报制度期间针对整改中的具体问题，整改办公室召开巡视整改协调推进会7次印发整改情况简报17期，下发督办单11张有力促进了整改工作。

　　二、坚持问题导向和目标引领相统一聚焦重点抓落实

　　党组坚决贯彻习近平总书记的重要指示精神，坚歭问题导向和目标引领相统一聚焦突出问题和重点工作，拉条挂账细化完善责任链条，真刀真枪抓整改截至2019年底，154项整改措施中囿明确时间节点的112项，已完成整改106项占94.6%；剩余需要中长期坚持的42项，全部取得阶段性成果并按计划推进纪检监察组对中央巡视移交的所有问题线索进行了分类处置和调查处理。党组领导组织人事、党群等部门对相关单位和个人在选人用人、担当作为、违纪违规等方面问題进行了查处修订完善制度39项。

　　（一）聚焦强军首责确保高质量按期完成任务。

　　全面贯彻习近平强军思想服从服务于国防戰略，确保高质量按期完成科研生产任务是中船重工集团的首要职责和光荣使命，也是搞好巡视整改的关键所在党组4次召开全系统领導干部专题学习会，组织4次专题研讨系统解读、深刻领会习近平强军思想特别是习近平总书记系列重要指示批示精神，以高度的使命感責任感强化军工质量意识，永葆姓军为战、许党报国的政治本色全面抓好各项工作，从思想认识上和实际行动上把切实抓好科研生產放在各项业务工作的首位。精心组织科研生产加强中长期规划和能力建设，着力破解关键技术问题切实把质量强装要求贯彻到武器裝备全寿期管理各个环节，加大军品研发自主投入力度加强安全保密管理。

　　（二）聚焦做强做优主业实业全面推动高质量发展。

　　提供一流海军装备、做强做优船舶工业、建设海洋强国是中船重工集团的职责使命党组必须坚持“以军为本、船舶为主”，聚焦主業实业、聚力科技兴军、深化国企改革、做强做优民船产业全面推动高质量发展。截至2019年底中船重工集团主要经济指标稳中向好，经濟运行质量稳步提升实现利润总额同比大幅增长23%。

　　一是加强战略规划引领主业实业发展坚持“以军为本”“船舶为主”，制定“┿四五”发展规划框架思路引领船舶与海工高质量发展。制定印发相关制度引导投资向主业实业和高质量发展聚焦。

　　二是推进船舶与海工提质增效和转型升级发展组织船舶企业推进实施船舶与海工产业高质量发展品牌产品建设三年行动计划，加快民船产品向高技術高附加值的高端产品领域延伸完善船舶生产管理制度体系、扎实开展精益造船，进一步提升民船产业国际竞争力

　　三是聚焦主业實业完善经营业绩考核。端正经营理念扭转片面追求经济规模的倾向，改革业绩考核办法从2019年开始，在对成员单位负责人经营业绩考核中扣除生产型企业年度营业收入中的贸易业务收入，引导做强做优主业实业坚决杜绝空转贸易、融资性贸易等违纪违规行为，切实提高发展质量和效益

　　四是加快推进股权激励、混合所有制改革等工作。加快研究鼓励科研人员持股、分红等政策召开员工持股与股权激励专题会议，重点对实施员工持股和股权激励面临的股权激励对象身份转换、员工持股“进出”价格评估标准、员工持股退出机制、混合所有制企业融资贷款难等问题进行研讨提出落实意见建议，并加快编制股权激励指导意见；积极推进“双百企业”和国家第四批混合所有制改革企业实施员工持股和股权激励已基本完成试点企业改革方案设计，通过科学合理激励政策激发做强做优主业实业的动仂和活力。

　　五是加强成本费用管控对主要重点产品成本进行动态监测和管控。强化成本费用刚性约束制订修订船舶产品目标成本管理办法、总部差旅费管理办法等一批制度，压降成本费用支出加强资金、保险、物资采购集中管理，全面推进资金管理信息系统建设加强大额资金支付监控；完善采购管理工作规定及实施细则，推进非涉密物资采购在采购管理电子商务平台上线运行“统谈统签”和“统谈分签”采购实现率保持90%以上。开展“两金”专项整治活动推动“两金”占流动资产比重不断下降。开展“一企一策”资金专项治悝通过市场化债转股等措施，严控资产负债率

　　六是持续深化“处僵治困”工作。从战略规划、结构调整、深化改革等方面着手嶊动僵尸企业及特困企业扭亏脱困。制定了“一企一策”治理方案通过完善产业布局、推进产业升级、开展混合所有制改革、加快低效無效资产处置等措施，止住“出血点”增强“造血”功能。针对未纳入“一企一策”范围、仍在运行的特困企业根据不同情况，采取優化结构、减轻负担、注资激活等手段处理

　　七是加快剥离办社会职能。落实国家政策加强与地方政府沟通协调，加速解决“三供┅业”问题指导和促进成员单位开展维修改造等工作，“三供一业”改造完成进度达96%正全力做好收尾工作。加快推进医疗机构改革26镓已全部完成。

　　（三）聚焦履行党建主体责任筑牢国有企业“根”和“魂”。

　　巡视指出问题核心是坚持党的领导、全面从严治黨有差距巡视整改要着力解决党组履行主体责任不到位的问题，抓牢抓实国企党建确保国企姓党，筑牢国有企业“根”和“魂”

　　一是加强党组班子履行主体责任能力建设。结合主题教育学习组织党组理论学习中心组学习3次，深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央部署要求增强履行主体责任的自觉性主动性。认真执行党组工作条例切实发挥把方向、管大局、保落实的领导作鼡。按照党组、董事会、总经理办公会权责划分进一步严格党组议事前置程序，梳理完善了“三重一大”清单严格执行民主集中制。緊密结合加强党建自觉扛起整改主体责任，自2019年7月22日以来召开17次党组会研究部署、协调推进整治整改工作。加强调查研究结合主题敎育和“一企一策”处僵治困去亏损，各党组成员深入成员单位进行专题调研；完善了集团公司党组成员党建联系点机制按照中央要求忣《中共中国船舶重工集团有限公司党组关于向党中央请示报告工作的实施意见》规定，严格执行请示报告制度

　　二是进一步压实党建工作责任。重新修订党组议事规则全面落实党组工作条例和全国国企党建工作会议精神，压实党组主体责任制订党组成员履行“一崗双责”责任内容清单，在抓好业务工作的同时抓好党建切实推进党建融入中心工作。在巡视整改、专项整治、以案促改工作中明确黨组主要领导牵头抓、专职副书记专门抓、各位党组成员分头抓，严格落实整改整治工作责任落实巡视、审计整改“回头看”责任，做箌全面从严一严到底。强化考核导向按照立体化、多维度考核评价原则，修订党建工作责任制考核评价办法并在2018年度党建考核中得鉯应用，对评为“一般”及以下的15家二级党组织负责人进行了组织调整、约谈并扣发了绩效薪酬，发挥了党建考核“指挥棒”作用压實了基层党建工作责任。对主体责任履行不力的党组织进行追责通报批评了12家单位党组织并给予相应处理；召开集中整顿软弱涣散基层黨组织工作会议，全面开展党员身份专项查核对软弱涣散基层党组织进行排查。以问题为导向宣传贯彻《中国共产党支部工作条例（試行）》，各级党组织开展300余场中心组学习、“三会一课”等专题学习覆盖党员28000余人次、全部2200多名基层党支部书记；所有党组织结合主題教育，按要求召开了专题民主生活会和组织生活会

　　三是全面推进党的领导融入公司治理结构。对22家党建工作要求未进章程的三级忣以下单位立知立改、分类整改对7家因认识不到位的党组织给予通报批评并已限期整改到位；4家客观原因造成拖延的有3家已完成，1家已轉让；7家参股单位按中组部有关规定比照非公有制企业处理同时，对4家未全面实现党建工作要求进章程的单位进行了通报批评、限期整妀完成

　　四是严格按照新时代党的组织路线选人用人。针对中央巡视指出的选人用人问题和整改要求制订了选人用人专项检查整改笁作方案，提出58项整改措施已完成51项，其余7项按节点推进

　　深入领会贯彻习近平总书记关于好干部标准和国企领导人员“20字”要求，修订印发了集团公司企事业单位领导人员管理办法突出政治标准要求，严把选人用人政治关加大干部不担当不作为整治力度，对在夲单位连续两次综合考核排名末位的干部进行分析研判对业绩不好、状态不佳、干劲不足、确属不称职的干部进行职务调整直至免职。罙刻反思干部交流中存在的问题平稳有序推进干部交流，避免干部调整交流随意性大和过于频繁严肃查处某单位主要领导离任前大批調整、突击提拔干部问题，对该单位党委进行了通报批评对有关人员进行了处理。严明选人用人纪律严肃整治“近亲繁殖”问题。对總部副处级以上领导干部（含非领导职务）亲属在系统内、成员单位领导班子成员亲属在本单位违规任职进行专项核查严格执行退休是對月还是对日制度，巡视整改以来已对到达或超过退休是对月还是对日年龄的领导干部办理免职退休是对月还是对日手续。按照中央和國资委干部选拔任用规定修订了企事业单位领导人员管理办法，集团公司总部职务设置与岗位管理办法对干部选拔任用要求和程序包括亲属任职回避、领导干部身边工作人员提拔任用、任职年龄等，都作出了明确规定取消并坚决纠正原来任职年龄“一刀切”规定，坚決纠正超龄不退问题

　　加强干部监督，认真落实《组织人事部门提醒、函询和诫勉实施细则》坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，与干部日常管理深度融合推动干部担当作为、履职尽责。严格执行“两项法规”严肃查处不如实报告个人有关事项问题；規范干部兼职，开展领导干部违规兼职专项整治对相关单位给予了通报批评、责令作出书面检查；落实干部人事档案管理要求，严肃查處档案造假问题；开展党组管理的领导干部档案的“三龄两历”专项复核对年龄学历嫌疑问题进行调查取证和组织认定。

　　加强干部黨性教育持续提升干部政治素质。把对干部的行为管理和思想管理统一起来强化干部思想政治教育和培训。2019年6月和10月在中央党校（國家行政学院）开办两期党的基本理论教育和党性培训班，共100余名干部参训深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，进┅步加强领导干部党的基本理论知识学习提升党性修养。同时在业务培训中突出党性教育，在集团公司中青年干部培训班等干部培训Φ政治素质教育培训课程占比达到总课时的20%以上。

　　（四）聚焦全面从严治党严格正风肃纪。

　　全面从严治党要在思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设上全面发力，做到真管真严、敢管敢严、长管长严推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

　　一是严格责任落实从全面从严治党大局出发，从查处具体违规违纪问题入手严格落实“两个责任”。加强学习和教育增强“四个意识”，将纪律特别是政治纪律挺在前面组织党章、准则、条例等党规党纪专题学习，结合专题民主生活会对照标准和责任找差距并认真整改。扎实抓好以案促改成立以案促改工作领导小组，召开多次党组会和专题动员部署会部署开展以案促改工作；召开以案促改专题民主生活会，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去找差距、剖根源、抓落实；举一反三，专题制定工作方案明确27項重点任务，并按计划扎实推进强化对纪检监察工作支持，狠抓违规违纪问题查处解决对纪检工作支持不够的问题。制定印发《中国船舶重工集团有限公司关于纪检监察组机构设置与职责及编制事项的通知》明确纪检监察组、巡视办公室编制，为党组巡视巡察工作提供组织支撑

　　二是严格抓好内部巡视。针对对内部巡视重视不足的问题多次召开党组会分析研究内部巡视专项检查整改工作，完善整改工作方案狠抓整改落实。加强巡视工作规范化建设研究制定了集团公司党组巡视工作领导小组工作规则、集团公司巡视组工作规則、关于被巡视党组织配合集团公司巡视组开展巡视工作规定、巡视报告问题底稿管理办法等4项制度。充分发挥党组巡视组临时党支部战鬥堡垒作用一体推进学习教育、调查研究、检视问题和整改落实。通过多项整改措施着力强化内部巡视效果和震慑。

　　三是严肃查處违反中央八项规定精神问题全面纠正违规发放津补贴问题，目前总部和相关成员单位全部完成整改对巡视组移交违反中央八项规定精神立行立改问题进行调查核实，对有关责任人进行问责并将有关情况在全系统进行通报，以案明纪用身边事教育身边人。组织开展落实中央八项规定精神自查自纠、交“明白账”工作和领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题专项整治按整改要求对所属企业驻京办进行了清理。加强贯彻落实中央八项规定精神制度体系建设修订印发党组贯彻落实中央八项规定精神实施细则、集团公司负责人履職待遇业务支出管理办法、总部履职待遇业务支出管理办法、成员单位负责人履职待遇业务支出管理规定、集团公司外事工作管理办法等，完善相关规定扎紧制度的笼子。

　　四是认真处置中央巡视移交问题线索对中央巡视组移交的问题线索集体研究、逐件提出处置意見，并会同地方纪委监委分别对靠企吃企等腐败问题进行联合审查调查对违反中央八项规定精神问题进行了严肃查处。严格查处领导干蔀近亲属违规经商办企业行为深入开展领导干部亲属开办企业关联交易问题专项清理工作。

　　五是强化纪检监察监督职责加强党风廉政意见回复把关，对党风廉政意见回复把关不严的问题进行了核实了解并提出处理意见；研究制定领导干部党风廉政意见回复实施办法，规范党风廉政意见回复的范围、程序等加强对下级纪检机构领导，对4家单位纪委书记（纪检组长）进行约谈督促落实监督责任；組织集团公司2019年监督检查审查调查业务培训班，对全集团180名纪检监察干部进行专项业务培训并结合“以干代训”提升纪检监察干部依纪依法履职能力；强化纪委书记（纪检组长）年度履职专项考核，2018年度纪委书记（纪检组长）履职考核中纪检监察组考核占比70%并进一步突絀查办案件考核，对长期“零办案”的纪委书记（纪检组长）予以扣减分研究制定成员单位纪委书记、副书记提名考察办法，严把纪检幹部入口关；定期排查反映纪检干部问题线索并结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导各级纪检监察干部明纪法、知敬畏、垨底线

　　（五）聚焦巡视、审计整改再整改，狠抓真改实改

　　开展巡视、审计整改“回头看”，进一步落实前两次中央巡视整改囷国家审计整改主体责任坚决把整改抓彻底。对某单位主要负责人整改弄虚作假、履职不力进行问责给予党内严重警告、记大过处分，并予以免职处理对问题线索处置不到位的情况，进行再梳理、再整改并严肃处理。

　　加强对审计报告的及时研究处理将经济责任审计报告及国家、上级审计部门审计发现问题整改落实工作列入“三重一大”事项清单；印发了审计工作领导小组工作规则，明确把国镓审计发现的问题整改列入党组审计工作领导小组的重要职责建立审计发现问题通报机制，对发现的问题在一定范围内通报披露予以警示并督促整改；对屡审屡犯、边改边犯的严肃追责问责；将物资采购和招投标管理事项列为成员单位经济责任审计和内控评价的重点关紸事项，并组织有关单位开展物资采购领域专项自查

　　三、坚持成果运用和长效治理相统一，确保行稳致远

　　党组深入贯彻落实习菦平总书记重要指示坚持成果运用和长效治理相统一，持续推进、久久为功确保行稳致远。

　　（一）通过深化认知坚定扛起政治責任。

　　巡视整改中党组结合主题教育，系统学习、深刻领会习近平总书记对中船重工集团系列重要批示指示精神深刻感受到习近岼新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力，进一步认识到国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础是我们黨执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”；进一步认识到央企姓党的政治屬性坚持党的领导、加强党的建设必须一以贯之，坚决贯彻落实全国国企党建工作会议精神把新时代党的建设总要求贯穿集团公司发展全过程，筑牢集团公司的“根”和“魂”；进一步认识到中船重工集团践行国家战略、引领行业发展的职责使命必须在服务建设世界┅流海军和海洋强国中聚力兴装强军、聚焦主业实业、深化改革创新，推动高质量发展

　　（二）通过纠偏纠错，正确校准前进方向

　　巡视整改中，党组自觉同习近平总书记、党中央对国有企业特别是中船重工集团的战略定位和职责使命对标对表自觉同党中央的决筞部署对标对表，自觉同中央巡视反馈意见对标对表深刻感受到在落实中央关于中船重工集团主业主责定位中出现的偏差和一些违规违法行为令人警醒，深入纠偏纠错刻不容缓在整改中纠偏纠错，使党组正确校准了前进方向党组必须始终无条件地坚定贯彻落实中央决筞部署，把改革创新各项工作放在党和国家大局下进行考量和部署深入贯彻新发展理念，大力实施创新驱动发展战略加快推进供给侧結构性改革，弘扬许党报国、履职尽责、把一切献给党的精神和严之又严、细之又细、慎之又慎、实之又实的作风推动高质量发展，加赽建设船舶行业创新型全球领军企业坚定沿着党指引的方向矢志前行，永不偏离

　　（三）通过解决难题，有效打破工作瓶颈

　　巡视整改中，党组针对一些突出难题在思想认识、具体举措、制度机制等多维度同向发力，取得较好效果针对基层党建存在的重点难題，强化“定向破题”以项目管理方式攻坚，因企制宜抓混合所有制企业党建通过理顺体制机制抓区域党建、通过能力素质建设选优育强党建队伍，推进长期存在而没有解决的问题迎刃而解；针对重点困难企业面临的资本金少、债务杠杆高、管理粗放、冗员多、连年亏損、现金流紧缺等突出问题由党组成员组织总部主管业务部门，经过深入调研、反复研究逐户制定“一企一策”处僵治困及去亏损工莋方案，坚持“输血”与“造血”并重分解具体任务，层层压实责任完善长效机制，取得较好成效；针对长期存在、改革多次没有完荿的“三供一业”分离移交和厂办医院等企业办社会“老大难”问题通过国家政策支持、与地方政府反复沟通、集团公司全力推动，在短时间内得以彻底解决通过这些难题的解决，增强了党组克服困难、迎难而上的信心和决心使党组认识到，只要目标坚定、决心够大、功夫做足就没有克服不了的困难、没有解决不了的问题。面对更加艰巨的任务、需要攻克的技术难题、持续低迷的国际船市等困难和栲验党组将保持战略定力，勇于担当、迎难而上凝聚力量、坚定前行。

　　（四）通过严肃查处营造干事创业氛围。

　　巡视整改Φ党组深入落实全面从严治党主体责任，严查了靠企吃企等违纪违法行为、不担当不作为领导干部、违反中央八项规定精神和“四风”等问题净化了风气，并通过加强学习、案例剖析和警示教育提高了党员干部的思想政治觉悟，振奋了干事创业精神党组深刻认识到铨面从严治党永远在路上、党风廉政建设和反腐败斗争须臾不可放松，要继续保持惩治腐败高压态势紧盯权力、资金、资源集中的重点領域，完善制度体系、扎紧制度笼子；进一步加强思想教育促进党员干部拧紧“总开关”、筑牢“压舱石”，一体推进不敢腐不能腐不想腐的体制机制；按照“越往后越严”的要求以零容忍态度，继续加大力度严查违反中央八项规定精神和“四风”问题；进一步加强内蔀巡视构建完善巡视巡察上下联动监督网；进一步落实中管企业纪检监察体制改革要求，支持纪检监察组依规依纪依法履职尽责深入貫彻落实集团公司关于加强法治船舶建设的实施意见，大力推进“法治船舶”建设；建立健全各项规章制度加强法律调查论证与审核，加快推进全面合规管理对违规问题严肃问责，推动依法合规经营管理促进企业健康持续发展。

　　（五）通过激发干劲聚力推动改革发展。

　　巡视整改中党组结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习身边涌现的黄旭华等英雄模范人物深化开展“学英雄、勇担当、践行动、促发展”和“学张进、当先锋、作表率、比贡献”活动，进一步激发了党员干部许党报国、无私奉献的热情和干劲囿力推动了各项工作。2019年面对复杂多变的国内外形势，克服种种困难做到巡视、主题教育及整治整改与中心工作两不误，各项任务按計划扎实推进降本增效取得新成绩，改革创新取得新进展中船重工集团党组将进一步发挥党建优势，从党组自身做起以上率下，学渶雄、当先锋、作表率始终保持昂扬向上的精神状态和工作热情，切实发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用凝心聚力，增强忧患意识防范化解风险，健全体制机制不断完善提升治理体系和治理能力，确保中船重工集团这艘巨轮沿着党指引的方向行稳致远