十八大后仅有2个省份政法委书记仍兼任公安厅长
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原标题：29省级政法委书记不再兼任公安厅长
记者梳理统计发现，十八大后，全国14个省份的政法委“一把手”进行了调整。省级党委政法委书记通常由省级党委中的一名常委兼任。在31个省份中，省级政法委书记依旧兼任其他职务有12人，其中兼任公安厅长的仅2人。此外，省级政法委书记中的“60后”继续增加，目前已有10人。
“60后”增至10人
去年10月底，出生于1961年的天津市滨海新区区委书记袁桐利接替散襄军（当选天津市人大常委会副主任），担任天津市委政法委书记。这一调整之后，省级政法委书记中，“60后”的规模增至10人，其余皆为“50后”。
近年来，“60后”省级政法委书记的规模一直在扩大。2011年8月，当熊选国担任新疆政法委书记时，省级政法委书记中“60后”仅5人。随着多地的省级政法委书记的人事调整，“60后”政法委书记已增至10人。其中，2012年履职西藏政法委书记的邓小刚，是现任省级政法委书记中最年轻者。他出生于1967年8月。
在邓小刚之前，最年轻的则是现任海南省委政法委书记、常务副省长毛超峰，出生于1965年12月。
新京报记者统计显示，现任省级政法委书记的平均年龄是56岁。其中，现任的省级政法委书记中，年龄最大的出生在1954年，分别是福建的苏增添、陕西的安东和四川的刘玉顺。
在任职时间上，现任省级政法委书记已平均在任33个月（即2年9个月）。其中，至今，在职时间最长的是安徽省的徐立全。2005年6月，徐立全担任安徽省省委常委、省委政法委书记，至今已9年7个月。其次为云南省委政法委书记孟苏铁，2006年11月任职至今，在任8年2个月。
12人仍有兼职情况
按惯例，省级政法委书记由同级党委的一名常委担任。此前，多地政法委书记由公安厅（局）长或政府副职担任。
这一人事配置方式正出现变化：一方面，省级政法委书记兼任公安厅长的数量大幅下降，目前仅有2人在兼任；另一方面，十八大后，地方党委副书记兼任政法委书记的，增至5人。
2003年以来，各地公安厅（局）长由同级党委政法委书记兼任，成为普遍现象。这种对公安机关“高配”的人事配置屡受争议，被视为不符合法治精神。2010年4月，中组部下发文件，要求省级政法委书记不兼任公安厅（局）长。
此后，各省级公安厅（局）长逐渐不再由政法委书记担任。十八大后，这一趋势更为明显。如孟苏铁，2006年起担任云南省委政法委书记、公安厅长，日不再担任公安厅长职务。
国家行政学院教授竹立家曾对新京报记者解释说，这体现了政法工作和公安工作思路的转变，从“维稳”转为注重前期治理。
统计发现，目前至少12名省级政法委书记有兼职，其中兼任公安厅长的政法委书记有2人：湖南省委政法委书记孙建国、宁夏自治区政法委书记王雁飞。
在12人中，5名省（区、市）委副书记兼任省（区、市）委政法委书记，分别为：广东省的马兴瑞、浙江省的王辉忠、内蒙古的李佳、湖北的张昌尔和西藏的邓小刚。
近日，海南省委政法委书记毛超峰以常务副省长身份首次出现在官方报道中。从全国来看，目前由政府副职（副省长、直辖市副市长、自治区副主席）兼任政法委书记的共3人，包括贵州省的秦如培、西藏的邓小刚。
其中，西藏自治区党委副书记、区党委政法委书记邓小刚，同时还担任西藏自治区人民政府副主席，这一情况在31个省级政法委书记中较为罕见。
在兼任的情况中，值得注意的是，现年61岁的苏增添自2011年11月开始担任福建省委政法委书记。在去年1月，他同时兼任了福建省人大常委会副主任。
2014年11月，天津市委常委、市委政法委书记袁桐利兼任天津市总工会主席。
此外，个别政法委书记同时也是一些地方新区的管理者。如贵州省委政法委书记、副省长秦如培，是贵州贵安新区党工委书记；上海市委政法委书记姜平，也是上海虹桥商务区管委会主任。
14人取得博士学位
省级政法委书记多是从哪个系统调来？新京报记者梳理所有现任的政法委书记的简历发现，31名省级政法委书记中，有9人在公检法系统工作多年。
具体来看，除上文提及的新疆政法委书记熊选国，云南的孟苏铁、四川省的刘玉顺、宁夏的王雁飞、山西的王建明、陕西的安东、河北的张越、湖南的孙建国、海南的毛超峰均有政法系统工作经验。
如，现年59岁的云南省委政法委书记孟苏铁从1982年到2002年，一直在云南省人民检察院工作，从助理检察员至副检察长。随后，他调任云南省公安厅副厅长，并在2004年6月转正。2006年，他以省公安厅长身份跻身省委常委，兼任政法委书记。日，孟苏铁卸任公安厅长一职，继续担任政法委书记至今。
从教育背景来看，至少6个现任的省级政法委书记受过法学教育，其中有法学博士4人。具体看，除了上文提到的新疆政法委书记熊选国是法学博士外，山西的王建明、陕西的安东、广西的温卡华均取得了法学博士学位。
总体来看，省级政法委书记中，至少14人取得了博士学位，大多分布在管理学、经济学、法学等学科。其中也有特例，如内蒙古自治区政法委书记李佳，在辽宁大学化学系完成了本科教育，随后在工作中取得了哲学硕士和博士学位。
此外，在现任的省级政法委书记中，有3人有教授、副教授职称，分别是广东的马兴瑞、辽宁的苏宏章、黑龙江省的杨东奇。如马兴瑞，在哈尔滨工业大学取得博士学位后，曾留校在航天学院任教。早在1993年，时年34岁的马兴瑞已成为博士生导师。
十八大后1人“空降”
2013年11月底，工信部原副部长马兴瑞任广东省委副书记、政法委书记。这是十八大以来，唯一一个“空降”的省级政法委书记。
在他之前的上一个“空降”省级政法委书记，则是2011年8月担任新疆维吾尔自治区党委常委、政法委书记的熊选国。今年51岁的熊选国在1991年获得了武汉大学法学博士学位，也是最高人民法院第一位博士。此后，他在最高法工作20年，直至2011年从最高法“空降”至新疆，任政法委书记。
另一种情况也值得关注，即个别省级政法委书记此前在公安部、最高检、最高法任职多年，随后“空降”至地方相应的公检法系统任职“一把手”，随后转任该省份政法委书记，如河北的张越、山西的王建明。
今年53岁的山西省委政法委书记王建明，1984年从厦门大学毕业后即进入最高检，工作了25年。2009年，王建明调入山西省人民检察院，随后任党组书记、检察长。2011年11月，王建明出任山西省委常委、政法委书记。
记者梳理发现，与此相对应的是，18个省级政法委书记均是在本地起步，其中多数有着丰富的基层工作经验。
去年10月底，天津市滨海新区区委书记袁桐利担任天津市委政法委书记。袁桐利是十八届四中全会后首个调整的省级政法委书记，也是去年第4位调整的省级政法委书记。
现年54岁的袁桐利是天津人。自1983年至今，袁桐利在天津工作了32年，从共青团武清县委干事起步，官至天津市委常委、政法委书记。
本版采写/新京报记者 李丹丹
信息来源：中国领导干部资料库、各省份党委政府网站以及媒体公开报道
(责编：吴昊、秦晶)
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打个比方。在一个工程项目上。党是甲方，是建设方，，公安部相当于施工方，是总承包。政法委，充其量就是一个监理。退二线的人才进政法委。
58.254.135.*
218.56.180.*
一派胡言啊，呵呵。无知者无畏啊。
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公安机关积极探索大部制改革 将警力推向一线
来源:法制日报 &作者:刘子阳 &日 14:16
　　公安机关大部制改革机关&瘦身&基层减负
　　警力推向一线警种角色回归
　　基层民警加班加点，群众却反映见警率不高、社区民警时有时无，原因何在？一边是警力配置头重脚轻，另一边是警情数量激增，警力少、任务重、压力大，让基层民警感到力不从心。
　　近年来，多地公安机关积极探索公安机关大部制改革，将有更多民警下沉基层，优化警力资源配置，科学调整勤务模式，给机关瘦身、为基层减负，推动打击、防范等实战警队专业化发展。
　　国务委员、公安部部长郭声琨近日表示，要坚持不懈地推进公安工作改革创新，积极探索大部门大警种制，充分利用现代科技加强基础工作，使公安工作更加符合时代要求、法治精神和人民期待，努力为保障&十三五&规划的全面实施作出更大贡献。
　　缩减机构警力沉到一线
　　长久以来，各级公安机关警力不足，内设机构繁杂，有些科室只有一两个人，导致官多兵少、无人干事。大部制改革就是要缩减机构，将警力推向一线，让警种角色回归。
　　警力没有明显增长的情况下，今年，宁夏回族自治区中卫市公安局将原有18个内设机构重新组建为&四部四局二支队&，压缩机构、整合资源，精减的民警全部充实到基层一线。
　　据宁夏公安厅政治部副主任陈少宣介绍，中卫市公安局实行的大部制，就是把综合类管理部门或执法勤务类相近的部门整合起来，有效解决公安机关内设机构职能交叉、资源不共享、警力配置不合理等问题。改革后，中卫市公安局共减少9个内设机构。
　　江苏省泰州市公安局高新分局综合管理机构目前只有10人，比过去减少一半，而派出所警力从86人升至108人，占分局警力比大幅上升。大部制改 革后，高新分局减少了大量非实战任务，推动社区民警下沉，将原来的57个村居、社区合并为31个警务责任区，落实社区民警，明确其采集信息、处置简单警 情、推进治安防范、服务群众等工作职责。
　　高新分局周山河街区派出所所长陈爱龙说:&过去，派出所打处任务非常重。今年，案件侦办队承担了60%以上的打处任务。派出所压力减轻后，工作重心回归到基层基础工作上，这样的改革基层普遍欢迎。&
　　高新分局政委费志民告诉记者，如今，分局领导班子成员直接侦办案件，职能更具实战化特征。作为部门长的分局领导，既当指挥员又当战斗员，班子成 员重点转向实战职能，与普通民警一起负责侦查办案、管理治安等工作，并与民警同考核同奖惩。今年以来，案件侦办队3名领导班子成员直接主办案件26起。
　　改变职能避免推诿扯皮
　　公安机关内设机构部门多、警种多，机构职能重叠、推诿扯皮等现象突出，难免造成社会管理与服务中的缺位、错位、越位现象。
　　江苏省镇江市公安局针对人民群众和基层民警反映最强烈、最需要解决的问题，经过认真调研、广泛征求意见后认为，必须&动手术&将部门整合归并，根本上解决问题症结。
　　镇江市公安局精简指挥协调层次，实现扁平化、实战化勤务模式，重组市局指挥中心；通过整合巡防资源，重组巡特警支队；撤销人口管理支队和技术防 范办公室，相关职能划归治安支队，承担相关职责和任务。改革后工作关系进一步理顺，指挥中心扁平化指挥能力更强，实现与江苏省公安厅指挥中心机构设置无缝 对接，克服机构设置小而全、各自为战、警力资源浪费等问题，工作效能明显提升。
　　前不久，宁夏中卫市城区发现一具无名尸体，公安机关只用两个小时，就锁定3名犯罪嫌疑人身份。要放在以前，无名尸体和犯罪嫌疑人身份不可能这么快确定。
　　中卫市公安局指挥中心副主任王梅玲将这归功于大部制改革。按照以往的办案模式，命案发生后，刑侦部门先去现场勘验、研究，再到技侦、网安、情报 等部门提出申请，请求协助查案，审批手续就会延误不少办案时间。进入合成作战室后，办案手续一站式审批，各个部门碰头会商案情，逐一排除无效信息，汇总后 案情结果就出来了。
　　据了解，中卫市公安局专门抽调指挥中心、技侦、网安、刑侦各一名专职民警在合成作战室常态工作，坚持每周一次定期研判，大案节点专项研判，处突 应急及时研判，维稳防控按需研判。王梅玲介绍说，合成作战室统一了情报信息出口，解决了信息资源共享，尤其是对系列性、团伙性、流窜性、职业化犯罪，实行 合成作战效果显著。
　　因人定岗落实职级待遇
　　记者采访中发现，许多基层公安机关部门设得越来越细，一些县市公安局一年办不了一两件经济案件，但也设有经侦大队。究其原因，是公安机关民警压职情况比较严重，有的民警辛辛苦苦一辈子，退休时还只是个科员。所以，一些县市公安局争取多设些内部机构，解决民警待遇问题。
　　中卫市公安局实行大部制后，民警相关待遇并没有因此萎缩。宁夏公安厅把全区200多个派出所全部升成正科级，5人以内的小所设一名所长，5人以上的设所长、教导员、副所长各一名，10人以上的大所配两名副所长。这样，全区400多名民警可以解决正科和副科待遇。
　　宁夏公安厅政治部主任冯自保认为，民警职级待遇的落实为大部制提供了有力支撑，有效推动了警力下沉，营造了拴心留人的工作氛围，激发了民警干事创业的热情和工作干劲，增强了公安队伍的凝聚力和战斗力，也为推动公安工作可持续发展注入了新活力、增添了新动力。
　　机构瘦身后，原部门领导如何安排？江苏省泰州市公安局高新分局在不动体制、不减少干部职数的前提下，按照&同类合并、横向联动&原则，将分局 17个内设机构整合成&三队两室&。&三队&即案件侦办队、治安防控队和维稳服务队，&两室&即指挥保障室和政工监察室。5大部门各设1名部门长，由分管 局领导兼任。
　　推行改革过程中，镇江市公安局专门成立改革领导小组，客观分析撤并单位领导干部的岗位能力、素质条件、现实表现，提高&人&&岗&匹配度因人定 岗，把合适的人放在合适的岗位上。人员立足内部安排、适度调整，保持队伍总体稳定，确保业务工作平稳过渡、稳步推进，避免撤并单位业务在整合时出现缺失或 盲区。
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政法委委员和公安部部长谁大？
如果是政法委员那肯定比部长小了，如果是政法委书记那就比公安部部长大，而政法委员一般是副部级，公安部部长是最有实权的部门之一，总书记的信任的人，正部级那要看政法委书记还是委员了
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其他3条回答
行政区分应该政法委大，但职务上说公安部部长应该比政法委员大。毕竟只是委员。
公安部部长大
我说的是政法委委员不是政法委书记，
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