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关于印发化州市2015年度深化道路交通秩序整治工作方案的通知
化府办〔号
各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处），市预防道路交通事故联席会议各成员单位：
《化州市2015年度深化道路交通秩序整治工作方案》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到问题，请迳与市公安交警大队联系。
化州市人民政府办公室
化州市2015年度深化道路交通秩序整治工作方案
为深刻吸取&2.03&&2.10&&8.24&&10.29&四宗较大道路交通事故教训，进一步加强全市安全生产工作，坚决遏制事故多发势头，强化我市道路交通秩序整治，市政府决定在今年开展化州市道路交通秩序整治日常工作的基础上，组织各级政府、市直各单位、各团体继续大力开展深化道路交通秩序专项整治工作。特制定本方案：
一、指导思想
按照&党政齐抓、政府主导、部门联动、社会参与、综合治理&的工作思路和布局，坚持&重典治乱、以人为本、疏堵结合&的原则，突出&源头监管、路面整治&两大重点，切实抓好交通安全秩序综合整治各项工作措施的落实，立足当前，着眼长远，全面改善全市道路交通安全秩序，努力创造安全、文明、和谐的交通环境，进一步提高全市道路交通安全管理的能力和水平。
二、工作目标
认真剖析年内4起较大交通事故原因，深入查找预防事故工作漏洞和薄弱环节，全面加强人、车、路、环境的综合治理，确保实现：一是各种交通乱象、交通陋习得到彻底整治，安全、畅通、有序的交通秩序基本形成；二是道路交通事故四项指数和安全生产经营性交通事故数明显下降，市民群众交通出行安全得到保障；三是道路运输企业的安全生产主体责任进一步落实，营运客车、货车（泥头车）、危运车的源头监管得到加强，运输车辆的交通事故、交通违法现象得到明显遏制；四是治理一批道路交通安全隐患、事故多发点段，完善一批道路交通安全设施、标志标线，重点道路的交通安全防护能力和通行效率得到明显提升；五是建立完善道路交通安全秩序综合整治的长效机制，提升全市预防道路交通事故的能力和交通安全管理的水平。
三、组织领导
市政府成立化州市交通安全秩序整治工作领导小组，成员如下：
组&长：谭剑锋（市委副书记、市长）
副组长：冯&浪（市委常委、宣传部部长）
杨国勇（市政府副市长）
杨　波（市政府副市长、市公安局局长）
成&员：朱华晓（市府办主任）
朱万炎（市府办副主任）
莫忠杰（市政府应急办主任）
李伟忠（市交通运输局局长）
李日华（化州公路局局长）
杨正军（市城市综合管理局局长）
廖建诗（市教育局局长）
李超群（市住建局局长）
陈俊玮（市环保局局长）
卢玉海（市卫计局局长）
王忠权（市工商局局长）
凌晓文（市质监局局长）
黄　强（市安监局局长）
刘积权（市地方公路局局长）
陈小康（市残联理事长）
陈&准（市公安交警大队大队长）
李华兴（市农业局农机监理所所长）
各镇（区、街道）镇长（主任）
领导小组下设办公室（设在市公安交警大队），办公室组成人员如下：
办公室主任：朱万炎（兼）
常务副主任：陈述佳（市公安局副局长）
副　主　任：戴　广（市交通运输局副局长）
黄贵文（市城市综合管理局副局长）
陈亚浩（市安监局党组成员）
梁华正（化州公路局党组成员、总工程师）
李振汉（市地方公路局副局长）
成&员：祝　军（市府办秘书股股长）
卓燕波（市委宣传部调研室主任）
严&旭（市教育局副局长）
李海浩（市环保局副局长）
魏汉坤（市工商局副局长）
欧超志（市质监局副局长）
庞云昶（市残联副理事长）
李文涛（市住建局党组成员、总工程师）
陈&政（市卫计局党组成员、办公室主任）
陈&准（市公安交警大队大队长）
李华兴（市农业局农机监理所所长）
李绍俊（市政府应急办科员）
联络员：各成员单位的办公室主任。
四、整治时间
从现在起至2016年4月底结束。
五、整治重点
（一）整治重点区域：省道Ｓ372、Ｓ284、Ｓ285线及国道Ｇ207线。
（二）重点交通违法行为：
1、摩托车显见交通违法行为；
2、饮酒后、醉酒或吸食、注射毒品后驾驶机动车上道路行驶的（简称&酒驾&、&毒驾&）；
3、其他易造成群死群伤的交通违法行为；
（三）坚持&全覆盖、零容忍&，开展道路运输企业和校车安全大检查，督促落实安全生产主体责任和安全监管责任。
（四）排查治理道路交通安全隐患点段和交通事故多发路段，完善交通安全设施和标志标线。
（五）推进农村地区&两站两员&建设工作。
（六）多管齐下，加强道路交通安全宣传教育工作，切实提高广大交通参与者的交通安全意识和文明交通意识。
六、工作措施
（一）党政齐抓，部门联动。市政府召开全市道路交通安全秩序综合整治工作动员大会，统一部署综合整治工作，明确工作任务、措施、要求，并把责任细化落实到各级党政机关及职能部门。同时，将整治工作纳入全市社会治安综合治理内容进行考核。各镇（区、街道）人民政府（管委会、办事处）和市直各职能部门要在市综合整治工作领导小组的统一协调指导下，按照各自职责分工，主动作为，加强协作，齐抓共管，从严治乱，形成党政齐抓、部门联动、全社会广泛参与的大整治工作格局。（牵头单位：市整治领导小组办公室）。
（二）突出重点，重拳整治。要加强对全市道路交通乱象和交通事故特点、规律的分析，以营运客车、货车（泥头车）、危运车、校车、摩托车、三轮车、残疾人机动轮椅车为重点车辆，大力开展道路交通秩序专项整治行动，依法从严查处各种交通违法行为和非法营运行为。
1、公安牵头，严查严治严管交通秩序。公安交警部门要重兵出击、全警出动，除留守必要的值班民警外，其余警力要全部下沉，全面提高见警率和管事率。一是公安交警、刑警、巡警、特警、治安、国保、网监、督察和派出所等警种或部门要密切配合，全天候开展全市性统一整治行动，严查严处机动车冲红灯、逆向行驶、违法绕行、不按车道行驶、&三超一疲劳&、酒驾、醉驾、毒驾、飙车、无牌无证、假牌假证、遮挡污损号牌、无证驾驶、报废车上路行驶、乱停乱放，驾乘摩托车不戴头盔，大中型客货车、黄标车闯禁行，货车（泥头车）非法改装、货物遗撒等严重交通违法行为，形成&多警种协同作战、全方位强力治乱&的联合执法高压态势。整治期间，公安机关每月要组织开展不少于2次的&百警行动&，实行全警上路，大力治违；对严重交通违法行为，一律依法顶格处理，进一步营造严管严治的整治氛围。二是要尝试授予巡警交通执法权，积极配合交警加强重点时段、重点路段、重点区域的秩序维护和秩序整治，形成道路交通安全管理的新模式，切实加强路面交通管控。三是要根据交通安全秩序整治的新变化和实际需要，牵头组织相关职能部门开展三轮车、残疾人机动轮椅车、流动广告车等车辆以及影响交通安全的专项整治行动，把秩序整治行动延伸到机关单位大院、宿舍区与社区住宅小区、医院、停车场、修理厂、建筑工地等每一个角落，&拉网式&清查无牌无证车辆、非法改装车辆等存在严重交通安全隐患的车辆和严厉打击制假贩假机动车牌证等违法犯罪行为，进一步扩大交通秩序整治的战果。四是要组织召开交通违法车辆公开处理大会，公开销毁一批违法车辆，增强综合整治的震慑力。（牵头单位：市公安局。配合单位：市安监局、交通运输局、工商局、质监局、教育局、城管局、卫计局、残联）。
2、交通牵头，严治道路运输违法行为和非法营运行为。一是要结合省交通运输厅、公安厅、安监局《关于印发广东省2015年&道路运输平安年&活动实施方案的通知》（粤交运[号）要求，开展营运客车、货车（泥头车）、危运车等道路运输车辆专项整治行动，严查运输车辆超限、超载、货物遗撒、不按规定路线行驶等交通违法行为。要重点加强国道207线、省道372线、茂化线等重点道路和中午12时至14时以及夜晚时段的治超工作力度，依法从严查处车辆超限、超载等交通违法行为；严厉打击暴力抗法、通风报信和充当保护伞等违法犯罪行为。同时，要充分利用汽车行驶记录仪或卫星定位系统、视频监控系统，加强对上述运输车辆的动态监管；并依据上述设备监控记录，依法查处运输车辆交通违法行为。二是要组织开展打击非法营运行动。依据《广东省道路运输条例》第七十二条规定，认真做好摩托车、残疾人机动轮椅车是否允许经营旅客运输的调研工作并及时提请市政府作出摩托车、残疾人机动轮椅车是否参营的决定，进一步规范摩托车、残疾人机动轮椅车的运营秩序。要牵头组织相关职能部门，以市区主要商场、广场、酒店、学校门前路段以及摩托车、三轮车、残疾人机动轮椅车、&黑的&为重点，大力开展打击非法营运行动，努力维护良好的运营市场秩序和交通秩序。三是组织对全市机动车维修点档进行大清查，严厉打击非法改装车辆的违法行为。（牵头单位：市交通运输局。配合单位：市工商局、公安局、城管局、残联）
3、残联牵头，规范残疾人机动轮椅车交通秩序。一是要依据省公安厅、民政厅、人力资源和社会保障厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、工商局、残联《转发公安部等七部门关于印发&关于规范残疾人机动轮椅车运营问题维护社会稳定的意见&的通知》（粤公通字[号）要求，对残疾人机动轮椅车进入运营市场问题进行专题调研，并及时提请市政府作出残疾人机动轮椅车是否运营的决定，进一步规范残疾人机动轮椅车的运营秩序和交通安全管理。二是要组织开展残疾人机动轮椅车专项整治行动，依法严查非残疾人机动轮椅车或非残疾人或非下肢残疾的残疾人利用残疾人机动轮椅车从事运营活动，并主动商民政、人社等部门和社会团体，做好残疾人就业培训和生活低保工作，大力维护社会治安稳定。三是加强对残疾人的交通安全意识培训，自觉遵守交通法规，服从交管工作人员管理。（牵头单位：市残联。配合单位：市交通运输局、公安局、人社局、城管局）
4、教育牵头，加强校车的安全管理和秩序整治。认真贯彻落实《校车安全管理条例》，针对全市在册已申领校车牌证校车的情况，对全市校车安全进行大排查、大摸底、大整治，掌握全市校车的使用情况，督促学校落实校车和校车驾驶人的监管责任，严禁使用无牌证校车、&黑校车&接送学生，严禁无资质的驾驶人驾驶校车，严厉查处校车超载、无校车标牌、不按规定时间和路线行驶等严重交通违法行为，进一步规范校车的安全管理。同时，针对中小学生驾驶摩托车和电动车上、下学的情况，学校要加强对学生的交通安全宣传教育，并通知家长要严格教导学生不能私自驾驶摩托车和电动车。（牵头单位：市教育局。配合单位：市公安局、安监局、交通运输局）
5、住建牵头，严治建筑工地泥头车交通秩序。要依据公安部、住建部《关于进一步加强和规范工程运输车交通安全管理工作的通知》（公交管〔2013〕419&号）要求，从强化源头监管的角度出发，督促建设、施工单位使用具有规定资质的泥头车，督促施工单位做好工地出入口安全管理工作。同时，组织对全市泥头车交通秩序进行集中整治，重点对建筑工地、沙场、石场、泥矿等重点场所周边道路进行整治，严禁违规车辆作业、运输、装载，依法严查严处泥头车超速超载、无牌无证、假牌假证、遗漏飘洒、非法加高护栏、非法加装弹簧等严重交通违法行为。对非法改装的泥头车，要采取强力措施，责令恢复原状；对严重超速、超载的泥头车，要依据《广东省道路运输条例》的有关规定，撤销其所属运输企业的经营资质。（牵头单位：市住建局。配合单位：市交通运输局、公安局、工商局）
6、城管牵头，严治占道经营、乱摆乱卖等影响道路交通安全的行为。以严管路、市场周边为重点，组织开展专项整治行动，持续治理占道经营、乱摆乱卖、&马路市场&、路边加水和修理点档等影响道路交通安全的行为，有效维护道路交通安全秩序，防止发生交通拥堵和交通事故。（牵头单位：市城管局。配合单位：市公安局、工商局、交通运输局、地方公路局，化州公路局）
（三）源头监管，落实责任。全市要以客运、货运、危运为重点，进一步督促道路运输企业落实安全生产主体责任，切实加强运输企业及其车辆、驾驶人、押运员的交通安全管理，从源头上防范安全生产事故发生。
1、督促运输企业认真落实安全生产主体责任。交通运输、安监、公安、质监等部门要依据《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》和《广东省道路运输条例》的有关规定，对客运、货运、危运企业开展经常性的安全检查，督促运输企业认真落实安全生产主体责任和各项管理规章制度。具体要做到&每个月一检查、每个企业一台账、每辆车一档案&。要督促运输企业严格落实机动车审验、报废规定，严格落实GPS动态监控规定，严格落实驾驶人和车辆&违法清零&规定，严格落实营运客车凌晨2时至5时停运规定，严格落实运输液化危化品的危运车安装紧急切断装置规定。同时，要强化对危运信息系统的应用，加强对危运企业、危化品充装企业及危运车行驶路线的监管，及时发现、纠正危运车违法行为，严防发生危险化学品泄露或危运车交通事故。（牵头单位：市交通运输局。配合单位：市安监局、公安局、质监局）
2、组织全市客运、货运、危运企业负责人和司机集中进行交通安全学习培训。根据道路运输企业的实际，有计划分批组织学习培训活动，务必做到&全覆盖、全培训、全提高&。对运输企业有交通事故记录或交通违法扣6分（含）以上或有多次交通违法记录的司机，要作为重点对象，组织多次轮训，务必通过学习培训切实提高其交通安全意识、文明交通意识。学习培训内容包括三方面：一是学习《安全生产法》、《道路交通安全法》、《广东省道路运输条例》以及公安部123、124号令等相关的法律法规和安全常识，提高法律意识和交通安全意识；二是观看今年来全茂名市9起较大交通事故案例和典型交通违法案例，加强警示教育；三是通报交通安全&黑名单&（包括多次交通违法未处理的司机和车辆、违反凌晨2时至5时停运规定的客车、未安装紧急切断装置的液体危化品运输车辆、不按期检验或报废的营运车辆等），督促运输企业加强车辆和司机的内部管理。（牵头单位：市交通运输局。配合单位：市公安局、安监局、质监局）
3、建立、完善道路运输车辆及驾驶人信息共享和联合监管机制。公安交警部门每月定期向交通运输、安监部门通报全市客运、货运、危运车辆及驾驶人发生交通违法行为、交通事故以及运输车辆逾期年检、报废等情况；交通运输部门每月定期向公安交警部门通报运输车辆GPS动态监控、驾驶人和车辆安全管理以及危运信息系统监控信息情况，并加强联合督促企业落实整改工作。对运输车辆逾期未进行年度审验超过6个月或有3次以上严重超速、超载等违法违规行为的，由交通运输部门依据《广东省道路运输条例》有关规定注销其所属道路运输企业的道路运输经营许可证。（牵头单位：市交通运输局。配合单位：市公安局、安监局、质监局）
（四）治理隐患，完善设施。根据国务院《关于实施公路安全生命防护工程的意见》要求，针对近年来全市道路交通事故发生的特点，认真组织开展道路交通安全隐患、事故多发点段的排查治理工作，着力完善一批道路交通安全防护设施和标志标线，提高道路预防事故的能力和通行效率。
1、限期治理3处道路交通安全隐患点段。要根据《关于落实交通安全隐患路段及事故多发路段排查治理工作的督办通知》（茂预联办（通）字[2015年]19号）要求，争取年底前完成治理任务，进一步完善道路相配套的交通安全设施和标志标线，提高预防事故的能力。同时，要针对我市年内4起较大事故暴露出来的问题，全面、深入排查事故多发的省道S284、S285线和橘城西路的交通安全隐患，及时落实治理措施，消除事故隐患。对治理难度大、需跨年度治理的，要研究并入&生命工程&有计划进行治理，并做好安全防护和提示工作，坚决防止因治理不到位再次发生重特大道路交通事故。（牵头单位：化州公路局、市地方公路局、市城管局。配合单位：市公安局、交通运输局、安监局）
2、认真做好重点督办路段的隐患治理工作。市公安、交通运输部门要牵头组织排查省道S284、S285线交通安全隐患，完善交通标线、标志，并开展限速、测速工作。（牵头单位：市公安局、化州公路局、市地方公路局、市城管局。配合单位：交通运输局、安监局）
3、严格落实&三同时&规定。各级政府和公路、地方公路、城管、住建等部门要严格落实公路建设&三同时&规定，确保新建、改建、扩建道路的交通安全设施、标志标线与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，从道路源头上有效防止发生交通事故；同时，要切实加强施工路段的交通巡逻管控，严防因工作不到位发生交通事故。【牵头单位：各镇（区、街道）、化州公路局、市地方公路局、市城管局、市住建局。配合部门：市公安局、交通运输局、安监局】
（五）加强宣传，营造氛围。要结合&文明交通行动计划&活动部署，坚持巩固传统媒体宣传阵地作用、发挥新媒体宣传优势、针对重点群众开展主体宣传活动的思路，大力开展道路交通安全宣传工作，逐步形成交通安全宣传的日常化、常态化，从提高广大市民群众交通安全意识、文明交通意识上，最大限度防范道路交通事故发生。要针对我市年内4起较大交通事故暴露出来的问题，有针对性地进行宣传。
1、加强传统媒体的宣传教育。各级政府、宣传部门要主动履行道路交通安全宣传的责任，进一步加强道路交通安全宣传工作的组织、落实。一是要积极协调电视、广播、报纸等传统媒体，开展经常性的交通安全宣传教育活动，倡导文明交通行为，摒弃交通陋习，注重交通安全的习惯养成宣传。二是要借鉴湛江等地的做法，在主流媒体设置&交通违法曝光台&，每月、每周集中曝光客车超员、货车超载、非法改装、酒驾、醉驾、无牌无证、假牌套牌、闯红灯、逆向行驶、乱停乱放等严重交通违法行为和逾期不审验、不报废、多次交通违法不处理的机动车和驾驶人名单以及公职人员违法违规、说情干扰执法等情况，加强对交通违法和重点人员、重点车辆的监督。三是要组织媒体集中报道综合整治情况，加强舆论正面宣传作用，及时化解负面舆情，营造浓厚的严查严管的整治氛围。【牵头单位：各镇（区、街道），市委宣传部。配合单位：市广播电视台、新闻中心等新闻媒体和市公安局、交通运输局、城管局】
2、发挥新媒体的宣传优势。各级政府和宣传部门要充分发挥网站、论坛、&双微&（微博、微信）平台、手机短信、LED显示屏等新媒体的宣传优势，广泛宣传交通安全法律法规和安全常识，及时发布综合整治情况和交通出行提示、交通安全隐患预警以及交通安全管理工作动态，搭建政府与群众互动平台，切实提高交通安全宣传的辐射面和社会效果。【牵头单位：市委宣传部。配合单位：各镇（区、街道）、市主流门户网站和市公安局、交通运输局、城管局】
3、组织开展&12.2全国交通安全日&等主题宣传活动。文明办、公安交警、交通运输、教育、安监等部门要密切配合，以防范重特大交通事故和&拒绝危险驾驶、安全文明出行&为主题，大力开展专题宣传活动，努力营造浓厚的宣传氛围，确保取得良好的社会宣传效果。同时，要针对各中小学校放寒假和学生返校、元旦、春节等节假日安保和农民工出城务工、返乡探亲等节点、时段，开展有针对性的交通安全宣传，通过悬挂横幅标语、派发宣传单张卡片、上交通安全课等形式和组织群众喜闻乐见的活动，有针对性地宣传交通安全常识，提高交通安全宣传的受众面和宣传效果。（牵头单位：市文明办、市公安局、交通运输局、教育局、安监局）
（六）落实农村&两站两员&建设工作。各镇（区、街道）要根据省安委会《广东省年度安全生产责任制考核实施方案》和省公安厅《农村道路交通安全劝导站建设和管理工作指引（试行）》要求，积极组织各村（居）委会和各职能部门着力落实场地和人员、装备配置，切实加强农村地区&两站两员&建设工作，确保实现&2015年度，各地设立交通安全劝导站的行政村比例要高于50%&的建设目标。同时，要充分发挥&两站两员&的作用，有效开展道路交通安全隐患排查治理、重点车辆源头监管、五类交通违法行为劝导、交通安全宣传等工作，使预防交通事故工作在农村地区扎根，坚决遏制农村地区交通事故上升势头。（牵头单位：各镇（区、街道）。配合单位：市公安局、交通运输局、安监局，市地方公路、化州公路局）
七、严肃事故调查处理的责任追究
要严格按照事故等级和管辖权限，由市政府依法组织调查，深入剖析事故发生的技术原因和管理原因，有针对性地健全和完善相关规章制度。要根据事故责任追究工作的样报新变化和新要求，调整工作思路和方法，依法依规依纪提出责任追究意见，促进安全生产责任的落实。要完善事故查处挂牌督办制度，加强对事故调查报告的审核把关，防止事故查处失之于宽、松、软。要加强对事故防范和整改措施落实情况监督检查，切实发挥事故警示和震慑作用，防范同类事故的发生。
八、工作要求
（一）克服麻痹思想，切实紧绷安全生产这根弦。各有关部门要求认真学习领会、坚决贯彻习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神，认真落实中央和省、市安全生产决策部署，深刻吸取近期我市较大事故教训，高度重视安全生产，牢固树立安全第一理念，坚持人民利益至上，进一步严格落实安全生产责任制，强化&发展决不能以牺牲人的生命为代价&的红线意识，深刻吸取事故血的教训，举一反三，全面开展安全生产大检查和隐患大排查大整治，做到&全覆盖、零容忍、严执法、重实效&，不留死角、杜绝盲区，以对党和人民高度负责的态度，牢牢绷紧安全生产这根弦，把工作抓实抓细抓好，坚决遏制各类事故发生，促进安全生产形势持续稳定好转。
（二）工作措施要到位。各有关部门务必要按照整治方案的部署要求，积极、主动承担起各自的职责，大力抓好各项工作措施落实，杜绝走过场、打折扣现象；同时，要加强沟通协调，密切配合牵头单位做好相关技术支持、数据统计、联合行动等工作，形成工作合力，确保取得预期的工作成效。
（三）强化督导检查。整治期间，领导小组要组织相关力量深入各地、各单位开展督查、指导，对工作不力、措施不落实、治理成效不明显的单位及时督促整改，对专项整治中遇到的问题和困难及时反馈和解决，定期通报各镇（区、街道）、各单位开展工作情况，确保各项工作落实到位。
（四）信息报送要到位。各地、各牵头单位要落实专人负责当地、本单位情况信息报送工作。每周一上午前，要报送上周开展综合整治情况；每个月1日，要报送上月工作总结；典型案例、经验做法、整治简报等情况，要及时报送。12月30日前，各地、各牵头单位要报送当地、本单位综合整治实施方案和信息报送联络人名单；2016年4月30日前，要报送综合整治工作总结。联系电话：7371966，传真：7371967，互联网邮箱：。
公开方式：主动公开
抄送：市委办，市人大办，市政协办，市纪委。
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墓园现“摸金校尉”盗走骨灰敲诈勒索
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23日，有游客质疑称，“龙袍”上深色的枯萎小麦系故意弄枯，有浪费粮食的嫌疑。　　新京报讯（记者林斐然）田近日走红网络，但有游客反映，“龙袍”上深色的枯萎小麦系故意弄枯，有浪费粮食的嫌疑。昨日下午，南京六合区龙袍街道长江社区书记杨坤表示，有村民未按规划在预留的游客通道播撒了小麦，因此用农药清除了部分小麦。　　游客质疑农药毁麦田　　据介绍，这款“龙袍”长194米，高152米，由六合区龙袍街道长江社区农民用油菜和小麦精心绣出。除了这款占地108亩的巨型龙袍外，他们还在另外一块占地100多亩的小麦地上，种出了双龙戏珠的图案。　　这一景点走红网络后，有游客前往实地观光后表示，在龙袍上所谓深色是枯萎的小麦，通过喷洒农药的方式使小麦枯死，此举不合适。　　系清除游客通行空地　　杨坤告诉新京报记者，龙袍麦田是用无人机在空中对麦油田进行航拍，确定测绘标点，连点成线绘制成龙袍图形，打印成彩色幕布效果图，然后将效果图幕布一块 块平放在100多亩麦田上。村民根据龙袍效果图，在技术人员指导下，栽植各种花灌木。但在播撒的过程中，龙袍一侧设计了双龙戏珠迷宫，有村民未按规划错误 播撒了预留出来供游客通行的空地，故使用农药清除部分小麦。　　双龙戏珠100多亩，游客通道的这条路1亩多。杨坤称，龙袍的主要组成部分是小麦和油菜花，并点缀苗木，待农作物成熟后，当地合作社还会统一组织人员，将这部分农作物收割并贩卖。　　他表示，合作社并非依靠贩卖农作物牟利，主要还是要依托农业景观，发展当地的农家乐等旅游经济，下一步还将开设花田和游乐场，并将在4月15日左右全部完成后正式对外开放。
　　一位小朋友在哀思牌上写下了对亲人的思念。 颜丫丫 摄&　　红网靖州站4月5日讯（分站记者 刘杰华 通讯员 颜丫丫）“爷爷、奶奶，你们在天堂还好吗，我们都很想念你们!”4月4日，在湖南靖州县渠阳镇渔滩村进山路口设立的“文明祭祖宣传站”，许多扫墓的市民听了志愿者的宣讲后，放下了手中的鞭炮、烧纸，从志愿者手中换回了鲜花和松柏，并在“哀思牌”上缅怀逝去的亲人。　　　　今年清明节小长假期间，靖州县渠阳镇人民政府、靖州县民政局、靖州县文明办、靖州县志愿者协会结合创建全国文明城市活动，联合发出《“文明祭扫，绿色清明”倡议书》，倡议广大市民文明祭扫、科学祭扫、环保祭扫、节俭祭扫、安全祭扫，并在扫墓较集中的祭祀点入口处设置宣传台，放置宣传板，悬挂条幅，还为前来祭祖的市民准备了数千棵松柏树和菊花免费相赠，大力宣传清明祭祀文明新风。　　　　在渔滩村宣传点，记者看到，进山入口处设立了感恩追思广场和临时森防宣传点，凡是在森防点接受宣传的市民，都会免费领到一到两棵松柏树苗和一枝菊花，为先人献上缅怀之情。携全家来扫墓的王先明先生告诉记者：“过去大家上山祭祖都喜欢燃炮烧纸，每到清明节，山上到处都是烟火纸灰，一不小心就会发生火灾。现在我们响应政府倡导，手捧鲜花来祭祖，既安全又环保，还新潮。”
　　　　央广网北京4月5日消息(记者焦健) 据中国之声《央广新闻》报道，甘肃省临洮县被曝扣发公务人员一个月工资的10%用于植树，当时政府回应称，也是为了实实在在的把绿化搞上去。当地也会立即制定代扣绿化费结余资金清退方案，对从2013年至2015年的278.6万元结余资金，尽快清退给干部职工。　　政府回应：制定清退方案　　记者了解到，扣除的工资人均大约是400块钱，扣除的理由是"绿化费"或者"树苗费"。其实因为植树劳动量难以量化，国务院2013年已经取消了绿化费的征收，但是每名适龄公民每年义务植树3-5棵的法定义务并没有取消。　　记者昨天晚上电话采访了甘肃省临洮县副县长朱殿铖，他解释说，因为临洮县比较干旱，尤其是近三年的降水量每年以20%的直减速度在下降，所以当地种树很难，成活更难。　　之前有一些事业单位的义务植树活动就开展得不理想，所以他们想出了代扣绿化费，用在雇人植树造林上，种的树木也是适合当地的耐旱品种。不过他们也承认，初衷是为了实实在在把绿化搞上去的事情，在实施上却变成了由财政直接扣款，自愿捐助变成了强制扣款。　　而且这些原本应该尽到植树义务的这部分人员，更加有理由全程不参与植树过程，在客观上是失去了义务植树本来的意义。　　朱殿铖昨天也表示，当地会立即制定代扣绿化费结余资金清退方案，对从2013年至2015年的278.6万元结余资金，尽快清退给干部职工。同时，2016年这个县的机关义务植数绿化活动不再由财政代扣，由职工个人自行按照每人5棵树的要求进行绿化，最后由林业部门检查验收。　　绿化费扣得是否有依据？　　“绿化费”的全称应该是“义务植树绿化费”，这个费用的出处是来自于1982年《关于开展全民义务植树运动的实施办法》，那么办法中也提出，凡是中华人民共和国公民，男11岁到60岁，女11岁到55岁，除丧失了劳动能力者外，均应该承担义务植树任务，每人每年植树3-5棵。　　如果单位或者个人不履行植树义务，需要缴纳绿化费。此后，一些地方也纷纷制定义务植树的条例，“绿化费”的征收标准也不一样，这些都是为了督促公民履行植树义务的一个手段。但是由于植树劳动量难以量化、不具有一定的操作性，与其通过补缴绿化费、罚款等强制性方法，还不如鼓励老百姓通过多种形式和途径履行植树义务，引导公民增强绿化意识，因此，早在2013年，国家财政部和发改委就发出了通知，决定自当年8月1日起，取消和免征33项行政事业性的收费，绿化费就是其中之一。并强调“不得以任何理由拖延或者拒绝执行”。　　在生活中，其实大部分人都不太清楚每人每年要义务植树3-5棵的规定。而有部分人虽然也参与了植树活动，但是对于参加植树活动的热情却并不高。义务植树不应该收绿化费，只出钱不出力的做法也有违公民义务植树的初衷。但是，按照现有规定，公民一年要完成3-5棵的植树义务，要尽好这份责任，也不是每年在植树节走个形式那么简单。　　如何鼓励公民积极主动完成植树义务，避免出现植树流于形式主义，还需要有更好的办法。全国绿化委员会办公室有关人士就表示，今后要完善全民义务植树的实现形式以及长效机制，提高义务植树尽责率，同时要抓紧修订《关于开展全民义务植树运动的实施办法》，尽快颁布实施《全民义务的植树条例》，制订和完善义务植树的地方性法规。
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　　3月1日早7时,北京市朝阳区不动产登记事务中心外等待拿号的市民已经排起了长队。春节过后,北京二手房交易量迅速放大。据统计,春节后第一周,北京二手住宅的网签量为6048套,日均成交864套,节后首周交易量是2010年以来的单周交易量的最高值。 新华社发　　新快报记者 刘子珩　　“高房价毁灭了年轻人的爱情，也毁灭了年轻人的想象力。他们本可以吟诵诗歌、结伴旅行、开读书会。现在，年轻人大学一毕业就成为中年人，为了柴米油盐精打细算。他们的生活，从一开始就是物质的、世故的，而不能体验一段浪漫的人生，一种面向心灵的生活方式。”　　上述这段说法，描述的是大城市的房价正压得年轻人喘不过气。　　据国家统计局发布的统计数据显示，1月份，全国70个大中城市新建商品住宅和二手住宅价格环比均继续上涨，且涨幅比上月明显扩大。据测算，1月份70个大 中城市新建商品住宅价格环比综合平均涨幅比上月扩大0.4个百分点，最高涨幅为4.1%，高于上月0.9个百分点；70个大中城市二手住宅价格环比综合平 均涨幅比上月扩大0.6个百分点，最高涨幅为5.7%，高于上月2.4个百分点。城市间房价分化现象依然延续，房价明显上涨主要集中在一线城市和个别二线 城市。数据显示，1月份北京、上海、广州、深圳4个一线城市新建商品住宅和二手住宅价格环比涨幅均比上月明显扩大，平均涨幅分别比上月扩大0.5和1.2 个百分点。　　在这种压力之下，许多生活在大城市的年轻人呈现出了一种矛盾的状态：他们是有理想、有能力、能够改变未来的一群人，却又因为房子成了最没有安全感、进退两难、最焦虑的群体。　　对于生活在大城市里的年轻人而言，尤其是在北京和深圳这样的一线城市，房子成了许多年轻人的紧箍咒。　　据伟业我爱我家数据中心统计，截至今年1月29日，北京1月份的新房网签总量为7787套，剔除保障性住宅后，纯商品房住宅网签总量为6591套，同比 2015年1月下降21.5%，环比上月下降51.9%。新房成交均价为29370元/平方米，同比上涨38.9%，环比涨幅为1.5%。　　根据深圳中原研究中心的监测，今年1月份深圳新房成交均价达46515元/平方米，环比上涨9.5%，二手房成交均价则连涨16个月，至49773元/平方米。　　李娜和金小月（化名），分别生活在北京和深圳这一南一北两座城市里。跟在这两座城市里打拼的其他年轻人一样，她们努力工作，靠着自己的努力买了房，不同的 是她们为了买套房子心力交瘁，背上了少则近九千，多则逾万元的月供。面对生活的压力，她们有过犹豫，有过失落，但她们最终选择了承担。因为“起码房子是自 己的，踏实”。　　地点 北京　　人物 李娜（口述），80后，央企员工　　租房：第一次就碰到黑中介　　2012年我研究生毕业后在北京上班，工作在北四环，石油行业的央企，考虑在公司附近找房子。　　当时一个月的工资是五六千，一套两居室的房租差不多4000多，所以只能考虑合租。选房的标准是合租中的主卧，价位2000左右，离公司3站路的距离。　　跟着中介看房子，大部分都是老房子，装修很差，合租的人也比较复杂，所有房子的客厅都被做成隔断间，进门就是一个个的房间，没有公共区域，走廊狭窄得可怜。　　看中的第一套房是一套复式的主卧，带独立卫生间，房间很大有30多平方米，有飘窗，装修也很好。最重要的是有个小客厅，感觉没那么局促。虽然价格超出了预算，要2700元，我还是狠心租了下来。　　后来发现这就是个黑中介，我出个差回来，客厅竟然被改造成鸟笼一样的隔断间还都租了出去。这套房子住了有十来个人，非常复杂，没多久我就搬走了，押金和一个月的房租也要不回来了。　　三年多的时间里，我搬了四五次家，住的时间最长1年，最短3个月。　　搬家的原因说起来，前两次都是因为合租的室友。一套三居室有四个房间，室友的流动性很大。哪怕你刚租好房子的时候，感觉室友不错，但是过几天或几个月，隔壁会换成什么人就不知道了。　　奋斗：每天都过得充满斗志　　那个时候想的，就是面对现实，很少觉得委屈，因为同龄人都过着这样的生活。我没有想过离开北京，我喜欢北京，也喜欢年轻的时候有压力，喜欢奋斗的感觉，大概是性格决定的——那就是战斗欲，每天都过得充满斗志。　　那个时候就想快点过上好一些的生活，时间和精力都用在赚钱上了。后来工资涨到七八千，兼职做网店每个月又有1万元左右收入，就一个人租了套4000元的一 居室，小区环境也很好。靠自己的努力过更好的生活，我想这就是在大城市奋斗的意义。靠自己的双手建立起的生活，特别有意思，也特别踏实。　　买房：买套200多万元的两居室只能去郊区　　我是结婚之后考虑买房的，一是因为两个人一起，有了买房的能力；二是因为结婚了，双方父母希望早点买房安定下来。　　考虑到很快要孩子，我们打算买套200多万元的两居室。这个面积和价位，只能选择离公司十几二十公里的郊区。当时我们有100万左右做首付，其中一半是父母给的，一半是我俩的钱。　　既然只能郊区买房，我们选择了沙河。一是因为有车方便，不在乎远个十几二十公里，二是因为单位将来在那里建基地，几年之后可能会搬过去。　　看房的过程特别简单，我俩找了家中介看了几套二手房，最后买了套95平方米的小三居新房，240多万元。首付了三分之一，剩下的几十万元作为装修款。　　生活：一落千丈　　刚刚开始还房贷的时候，我还和老公狠狠吵了一架。因为我们两个人工资不高，又不想用公积金，所以房贷和房租还有日常开支都靠工资。有一天我终于崩溃了，不明白这么拼命活着有什么意义。失去理智的我们，甚至商量把还没交房的房子卖了。　　买了房之后，每天风尘仆仆、精打细算的日子，确实一点儿也不浪漫。每个月有8500元的房贷，加上之前租着套月租4500元的房子，我们不得不克制消费。　　我业余时间写稿、卖东西做着兼职，老公上下班做顺风车司机接乘客。即使这样，生活水准还是一落千丈。我的护肤品从Dior用到雅漾；手机从iPhone6 换成华为；很久不穿的衣服也被翻出来烫平了再穿，不舍得丢掉。下班不再和朋友们聚餐聊八卦，而是回家买把青菜做顿晚餐，娱乐活动变成了读书和写作。我变得 自律，也更愿意承担责任。　　搬到郊区住之后，日常生活还有一个变化——工作日需要早起。为了避开早高峰拥堵，我一般6点钟就出门了，所以5点半的闹钟一响，人就得从床上跳起来，容不 得犹疑，真的可以用披星戴月来形容。有一天早上，我沿着北四环走路去上班，雨霁天晴朗。路边的店铺还没有开门，四环路上的车流与人流繁忙而有序。晴朗天气 里，适合跟过去来一个漂亮的告别；而未来，命运只撩开神秘面纱的一角。　　地点 深圳　　人物 金小月（化名），80后，事业单位员工　　80万买的房卖了160万　　金小月在深圳已经呆了8年，用她的话说，“我是一个极其传统的中国人，对家的要求很苛刻，租房子就是没有家的感觉。” 当时，刚到深圳1年的她就向家里要了首期，在蛇口供了一套约50平方米的小一房，总价80万元。　　可如今，她对自己当初的决定感到深深的懊悔，“如果当时有眼光，现在就不至于为了买房发愁了。”去年，结了婚的金小月和老公商量换套大房子。年中，他们就有了看楼计划，眼睁睁看着房价一天比一天高，最终敲定买房仍花了整整6个月。　　其间，值得庆幸的是，她2009年购入的小一房，最终以160万元成功卖出。“只是卖房容易买房难，看房路上多心酸啊。”金小月感叹道。　　每个周末都在看房的路上　　自从有了买房的计划，他们夫妻的周末时光就全部被看房占据了，罗湖区、福田区、南山区、盐田区……几乎把各个区的房子看了个遍。很多房子是昨天刚看完，第二天再去已经没有了，于是夫妻俩就在这种犹豫和纠结中，一次次的和新居失之交臂。　　在蛇口，学位房均价要到10万元/平方米，不带学位的每平方也要七八万元，两室一厅就要近700万元了。“在蛇口，上千万的三室一厅都不能叫豪宅，只能说是刚需房。”金小月说。　　于是他们把新居选在宝安区，“离上班地点近，房价相对不高，生活质量不至于下降太多。”不过，这套房每平方米也要4.7万元。　　犹豫了一晚房价涨了10万　　这次买房经历可谓一波三折。今年过年前夕，夫妻二人决定买下宝安区一套只带普通学位的两房一厅，建筑面积为63平方米，业主开价290万元。　　“我们决定回家考虑一个晚上，最终商量的结果是290万就290万。”金小月回忆道，第二天，中介告诉他们，业主说要315万才卖。这回金小月不敢再考虑 了，当场让中介打电话给业主讲价，好说歹说之下300万成交。“我们几乎是毫不犹豫就签约了，想想如果昨天不犹豫，我们等于多赚了10万，有种肠子悔青的 感觉。”　　买房子像买债券一样能保值　　交了近百万的首期后，金小月和丈夫还需负担1.1万元的月供，生活一下变得拮据。金小月觉得这是值得的，“现在深圳租个两房一个月至少要5000多元，多交点钱，起码房子是自己的，踏实。我觉得买房子像买债券一样，绝对能保值。”　　不过，等孩子出生后，两房就不够住了，到时候又要面临换房问题。　　“为什么不咬咬牙一步到位，直接换个三房？”　　“买三房不仅首付不够，月供也承担不起。”
　　　　原标题：中国华南提前入汛 强降雨还将持续三日　　3月20日至21日，湖南省嘉禾县遭遇强降雨，并受上游暴雨影响，舂陵河出现涨水过程，超出警戒水位，造成沿河村镇一片汪洋、部分房屋受淹。强降雨期间，当地积极应对，加强值班值守，组织人员及时疏散受水围困群众，转移低洼区域财物，确保了群众生命财产安全。黄春涛 摄　　中新社北京3月22日电 （记者 刘辰瑶）3月19日以来，中国江南南部、华南大部地区遭遇强降雨袭击，广东普遍出现大到暴雨，局地大暴雨天气。对此，华南21日宣布提前入汛，较常年偏早16天。　　据中央气象台监测，21日8时至22日6时，湖南南部、江西南部、福建南部、广东东部和中南部、广西中部和东北部、贵州东部等地部分地区出现大到暴雨（30~77毫米）。上述地区交通均受到不同程度的影响。　　与此同时，中国江南南部、华南、西南地区东部还出现了分散的风雹天气，大风主要出现在江西中南部、广东北部、福建西南部；冰雹天气集中在湖南中南部，贵州中南部、广西中北部的局部地区。　　中央气象台22日早晨继续发布暴雨蓝色预警，预计此轮降雨过程将持续至25日。　　根据预警，22日8时至23日8时，广东、广西、江西、湖南、贵州、四川盆地等地的部分地区有大到暴雨，其中，广东北部、广西东北部等地局地有大暴雨（100~120毫米）；上述部分地区有短时强降水，最大小时雨强可达30~50毫米，局地并伴有雷暴大风或冰雹。　　气象专家提醒，华南地区强降雨持续时间长，影响范围广，局地降雨强，目前已出现山体滑坡等地质灾害。未来三天强降雨持续，要警惕降雨可能引发的地质灾害，公众要注意防范雷暴大风冰雹等强对流天气。　　另外，预计22日至24日，西北地区中东部、川西高原中北部、西藏东北部、华北西部等地将出现一次雨雪天气过程，其中，青海中东部和川西高原北部等地有中到大雪，局地暴雪（10~18毫米），积雪深度3~5厘米，高海拔地区可达8~10厘米。（完）
　　红网株洲4月5日讯（时刻新闻记者 李林 通讯员 彭玲）今日，时刻新闻记者从株洲市群众艺术馆了解到，为加快构建现代公共文化服务体系，丰富株洲市中老年群体的文化生活，株洲市群众艺术馆拟从4月份开始，开设公益性民族舞培训班和书法培训班。　　　　据了解，此次培训班的招收对象均为居住在株洲的市民。其中，民族舞蹈班要求报名者为35岁至60岁的女学员，身体健康的舞蹈爱好者，该培训班每期拟定招收学员30人。书法培训班的招收对象为45岁至68岁的中老年艺术爱好者，每期拟定招收学员20人。　　　　培训班将采用老师辅导与集中练习相结合的方式进行培训，民族舞培训班的课程安排包括芭蕾形体基础训练、古典身韵训练和民族舞成品舞蹈练习，书法培训班则是对书法艺术进行系统的培训。有兴趣的市民可携二代身份证于4月11日至20日到株洲市群众艺术馆群文部报名。
浙江在线 记者/黄群雄 项坤}