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孟楼国土所“三审核、三对照” 严把“两权”调查确权定界关
发布时间:日 17:52 &&来源:
孟楼镇&两权&调查工作全面启动以来，孟楼所积极配合工作专班，强化土地权属、使用面积、土地性质审核，对照查看每宗宅基地使用权的权属来源、途径、用地面积和宗地坐落、土地性质状况，严把每宗地确权定界关。
严审土地权源证明材料的合法性，对照查看宅基地使用权的来源途径（划拨、转让、继承、违规）、取得使用权的时效、批准用途等内容是否合法有效，防止通过&两权&调查将违法违规用地确定为合法用地。
严审实际用地面积与批准用地面积一致性，对照查看宗地的位置、范围、四至和面积是否符合批文规定，防止通过&两权&调查将超占面积确定为合法用地面积。
严审宗地坐落土地性质的准确性，对照查看宗地是否位于农村国有土地（含铁路、公路、干渠、滩涂等），防止通过&两权&调查将坐落在国有土地的农民建房用地确定为集体土地。
该所&三审核、三对照&严把确权定界关的举措，有效地保证了确定土地权属来源、用地面积、权属性质的准确度，目前正逐步在全市推广。（市国土局
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请对永定区人民政府土地行政确权决定书内容进行审查的请示做出答复！
陈自文 发表于
方厅长：　　你好！我是张家界市永定区官黎坪办事处龙门居委会六组冤民陈自文。张家界市国土局和永定区国土局不作为卡压我家土地确权申请两年时间，之后乱作为不尊重调解意愿，不尊重事实，不依法依规处理我家提出的土地确权申请，故意违背土地确权的原则和规定，把我家申请确权的土地确给了既不是争议当事人，又明确表示不主张权属的龙门居委会。该乱作为作出的错误的《土地确权决定书》作出后，因为该行为属于不作为、乱作为，所以我一直就在区、市、省、中纪委举报控告市、区国土局的违法乱纪行为。中纪委把我的举报材料转到省厅，是让你们去调查，然后依法依规处理。张家界市纪委督促张家界市国土局就本案向省厅请示，要求你们对永定区人民政府《土地行政确权决定书》的内容进行审查，也是让你们尊重事实、尊重法律，对错误的确权决定提出处理意见。张家界市司法局法律援助中心在市纪委监察局的委托下也提出了法律意见供你们参考。而你们既不按照中纪委的转办依法依规调查处理，也不按请示的要求如实答复。而是回避中纪委的转办，回避请示中“内容审查”主要环节，回避法律援助中心提出的法律意见，把错误的确权决定书认定为土地权属登记的依据。（该决定书认定本案土地为龙门居委会部分居民的公用通道，这句话的意思只能说明龙门居委会部分居民要通行享有通行权，公用通道也只是该宗土地的用途，与该宗土地使用权毫无关系，龙门居委会与该宗土地权属更是毫无关系。土地使用权必须有权属来源或直接使用的事实，才符合享受土地使用权的法定条件，而这些法定条件只有我家才有。故此，该决定书依该宗土地为龙门居委会部分居民的公用通道，将该宗土地使用权确权给龙门居委会不符合法律规定，应予撤销。况且，不尊重调解意愿搞出来的东西，又怎么能正确呢？）回复如此，不难看出省厅为什么一年时间不给回复，因为你们根本就不想说公道话，根本就不想纠正下属部门的错误，却又不敢直言包庇，无奈之下采取回避审查错误内容的方式，搞出这样一个东西，还振振有词的用上了法律，把错误的确权决定书，认定为土地权属登记的依据，难道你们就能心安理得，问心无愧？我被张家界市国土局和永定区国土局欺压到什么程度，难道你们看不出来？难道你们就不怕中纪委、省纪委、国土资源部依不作为、乱作为、不负责任来处理你们？方厅长，还有一点我要说清楚，贵厅以我没有在法定期限内起诉，该决定书已经生效为由，把错误的确权决定书认定为土地权属登记的依据，这是站不住脚的，想以此来包庇下属部门不作为、乱作为的违法乱纪行为，更是不可能。如果当时在调解的时候，龙门居委会跟我争土地权属，把土地权属确给龙门居委会，我不服，必须起诉或申请行政复议。该决定书不尊重调解意愿，把我家申请确权的土地确给了既不是争议当事人，也明确表示不主张权属的龙门居委会。属于渎职乱作为。不作为、乱作为的行为向纪委举报，一点都没有错，如果该行为触犯刑法，应该提起公诉才对。我把以上理由和贵厅没有按照请示要求对决定书的内容进行审查、答复，打电话找贵厅地籍处郭处长，郭处长说我没有权力找省厅，只能找市国土局，如果省厅有错，只能市国土局找省厅。这话有些不对吧，我是当事人，怎么没有权力找你们，我也去找了市国土局，叫市国土局找省厅，市国土局说：我们的请示写得很清楚，省厅不是瞎子，不是傻子，能看不懂吗？叫我们怎么找。不管怎么找，都请方厅长说几句话！谢谢！举报材料附后&&接132楼三、控告的主要理由四公司于日取得了征地手续，对涉案土地进行了征收，拥有了该土地权属，为该土地权力所有人。我家与四公司于日签订《搬迁补偿协议》以后，一直修复、维护使用该通道，拥有了该通道的用益物权，为该土地实际使用人。龙门居委会部分居民通行，拥有通行权，为通行权人。通行权属相邻权，是民法通则主张的权力。土地使用权是土地法和物权法主张的权力，按照土地确权的法定原则，土地使用权只有权力所有人和实际使用人才有权力享受。而永定区国土局局长覃勇、符卫华等人把该土地使用权，既不确给权力所有人，也不确给实际使用人，而要确给通行权人，明显不合情、不合理、不合法，而且是故意。所以按照永定区国土局代永定区政府作出的张定政土决[2011]1号土地行政确权决定书适用的法律二十六条规定：“土地使用权确定给直接使用的具有法人资格的单位和个人”。龙门居委会根本不是直接使用人，也没有权属来源，只是有通行权而已。这份决定书实际上是把土地使用权确给了没有直接使用的，又没有权属来源的通行权人（这条通道的通行权人，还有官黎坪居委会、鲤鱼池居委会），同时剥夺了四公司的合法权益和我家的正当权益，这是严重的违法行为和侵权行为。张定政土决[2011]1号土地行政确权决定书适用的法律和确权结果风马牛不相及，是一份错误的确权决定书，必须撤销。（张定政土决[2011]1号土地行政确权决定书附后）四、永定区国土局和张家界市国土局渎职、不作为、乱作为剥夺我家正当权益，对我家实施打击迫害、报复陷害的事实证据日，永定区国土局官黎坪国土所地籍调查作弊，以一份假协议就把四公司安置给我家的通道土地确权给官黎坪医院，并对我家实施强拆，给我家造成重大经济损失和人身伤害（原因是他们在《土地权属确认情况书》中称“经过现场勘察和查阅相关原始资料”，可是他们确权所依据的协议却与原始资料不符。在强拆时，我家拿出了与四公司签订的《搬迁补偿协议》给他们看，可是他们却不理不睬，不再调查，这就是故意对我家实施的行政迫害）。虽于日撤销该确权决定，但其对给我家造成的损害后果，未做任何善后工作，也对相关工作人员未作任何处分。（永定区国土局官黎坪国土所出示的《土地权属确认情况书》就是其渎职的罪证。有土地权属确认情况书和撤销决定为证）从日至日，永定区国土局和张家界市国土局为了卡压我家，不让我家主张权属，对我家的确权申请，先后给出了五份不予受理告知书。（这五份不予受理告知书就是其不作为的罪证。有五份不予受理告知书为证）日，胡书记签字以后，在市信访局的督办下，张家界市国土局和永定区国土局不敢再卡压了，就开始乱作为。四公司把自己的合法土地使用权以拆迁安置的方式安置给我家作为出入通道使用合情合理，该土地转让也符合《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条之规定，且该转让只是一个简简单单的共有使用权转让，当事人只需要交一点转让手续费，永定区国土局应该给我家办理该土地的转让、发证事宜。然而，张家界市国土局和永定区国土局却要瞎编一个被申请人龙门居委会，将没有争议的土地作为争议来处理，处理中也不经过法定的调解程序，就把该土地确给了龙门居委会。第二次处理，在调解时，龙门居委会主任声明了该土地权属不是龙门居委会的，永定区国土局还要继续把该土地强行确给龙门居委会。张家界市国土局和永定区国土局如此乱作为，乱作为当中再次作弊，把属于四公司的合法土地使用权强行确给了龙门居委会。剥夺了四公司的合法权益，同时也剥夺了四公司安置给我家的正当权益。张家界市国土局和永定区国土局如此滥用职权，胡作非为，践踏法律，就是为了打击迫害，报复陷害我家，除此，别无目的。待续土地确权登记颁证试点再扩围 确股不确地由省级政府决定_中国经济网――国家经济门户
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　　9月17日14：30，四中院审理“不服宅基地确权决定 起诉市、区两级政府”案
责任编辑：刘帆
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12月8日下午，中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长周强同来访的德国联邦最高法院院长林佩阁举行会谈。
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农村土地纠纷（界至纠纷）行政机关是否有权确权？
1、确权纠纷先由相关政府处理； 2、具体规定：《土管理》第十六条 土所权使用权争议由事协商解决；协商由民政府处理
单位间争议由县级民政府处理；间、与单位间争议由乡级民政府或者县级民政府处理
事关民政府处理决定服自接处理决定通知起三十内向民院起诉
土所权使用权争议解决前任何改变土利用现状
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