迈向契约化的政社合作――中国政府向社会力量购买服务之研究-彭少峰、张昱_百度文库
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迈向契约化的政社合作――中国政府向社会力量购买服务之研究-彭少峰、张昱
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你可能喜欢内蒙古呼伦贝尔健全“一二三”工作法&推动组织工作创新发展
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　　内蒙古呼伦贝尔市结合近期重点工作，创新思路，形成了“123”工作法，统筹推进工作和基层，努力为建设和谐、幸福、稳定呼伦贝尔提供了坚强的组织保障。　　突出一个重点，继续做好换届工作　　重点抓好市本级党委换届工作。严格程序、关注细节，重点抓好代表选举和党代会筹备等环节工作，对代表名额、结构比例、选举单位划分、代表产生程序、委员名额等环节的工作做实做细做好，确保程序不出问题，环节不出问题，做到零失误。注重选好党代表和让广大基层党员参与到党代表选举工作中来，使选出的党员代表具有广泛性、先进性和政治性，具有坚实的民意基础和较强的议党议政能力。用良好的服务，树立组工干部的优良形象，用严肃扎实的工作，确保市委三次党代会取得圆满成功，为呼伦贝尔今后发展打好基础。　　统筹做好人大、政府、政协换届工作。通过认真总结和反思乡镇苏木和旗市区换届中经验、做法，明确近期要重点处理好“四个关系”。即，处理好党的领导、发扬民主、依法办事间的关系，严肃换届纪律与完善制度设计之间的关系，程序民主与结果民主之间的关系，班子结构与功能之间的关系。对其中诸如干部推荐提名环节的设计、政协班子党外干部的比例等一些深层次的问题有思路、有对策，逐步探索出解决方式。切实抓好选拔、培养、管理三个关键环节，用选人用人的新机制选用德才兼备的人，用良好的工作作风选拔作风好的人。　　抓好两项建设，抓好功能区建设和自身建设　　强化党建功能区建设。在继续强化分类指导的基础上，妥善处理好“分”与“合”的辩证关系。以细化、分化为前提，以组合、融合为手段，推动集成创新，追求资源的最优化，追求效益的最大化。按照“突出重点，破解难点，彰显亮点”的要求，深入谋划各个党建功能区的工作，完善“点上出思路，搞探索；线上做检验，查不足；面上出经验，找规律；体上抓机制，成体系”的运行模式。各个党建功能区彼此互相沟通，彼此借鉴，为补齐各自“短板”提供有价值的参考，形成了各个党建功能区集成创新，竞相发展的良好好态势。各个党建功能区推进组注重解决工作中的实际问题，搞好调研抓住典型，广泛传播先进经验。　　加强自身建设。抓好以“建一流队伍，创一流业绩，树一流形象，提升组织工作群众满意度”为主要内容的“三争创一提升”活动。首先，引导广大组工干部跳出“就本职工作抓本职工作”的传统思维定式，自觉地把自身从事的工作视野放在组织工作的全局中去思考、衡量和谋划工作，促进自身的全面成长，提升自身能力素质；注重把握住全方位多角度实践锻炼的机会，促进团队的共同成长，打造过硬队伍。其次，坚持把作为“立部”之本，用严谨细致的作风、专注认真的精神、公道正派的品行，有质量、高效率、重实效的开展好各项工作，为中心工作的开展做好服务，树立组工干部的良好形象，进一步提升组织工作满意度；继续推进学习型、服务型、创新性、节约型、研究型、型、和谐型机关建设。第三，强化纪律约束。引导部机关同志严格自律，严格落实各项组织工作纪律要求，以更好的精神风貌和工作状态投入到组织工作之中。　　落实三项任务，建设和谐、幸福、稳定呼伦贝尔　　建立“抓基层打基础强乡镇”的新机制。立足组织工作实际，着力在破解乡镇管辖地域面积大、工作条件艰苦等实际困难上下功夫，着力在引导乡镇政府转变职能和改善履行职能的方式上动脑筋，采取加强培训、挂职锻炼、目标考核、动态管理等有效措施，完善和健全相应的制度和机制，为乡镇苏木的科学发展创造条件；以加强机关党建工作为切入点，探索乡镇苏木机关党员教育管理的有效方式，使之成为对上联系各级党委政府，对下联系广大群众的桥梁纽带，通过不断提高乡镇干部的能力和水平，提高乡镇党员的整体素质，促进乡镇苏木的和谐稳定，固本强基。　　形成服务“社会管理创新”的新思路。建设幸福呼伦贝尔，其中很重要的两个方面就是要加快发展，要改进和加强社会管理创新。加强社会管理创新，首先，要明确自身的角色和使命。以全面推进群众工作、开展活动为契机，着力弥补基层组织体制、机制上存在的缺陷和不足，并通过构建区域化大党建新格局，有效地整合资源，突破发展中遇到的各种“瓶颈”。其次，注意寻求组织工作创新与社会管理创新的有机结合点。进一步强化党性教育，使创先争优成为各级党组织和广大党员的一种持续的内生动力，为社会管理创新注入持久动力；以实施新一轮“双百”工程和“党费扶贫”工程为契机，为基层组织解困、为人民群众解难，为社会管理创新扫清隐患；以百万农牧民创业先导团境外培训和社区精品工程为抓手，发挥党组织和广大党员联系群众的桥梁扭带作用，提高基层党组织带头人队伍的社会管理创新能力。　　制定维护稳定工作的新举措。教育引导广大干部在大是大非的原则性问题面前，有政治敏感性和坚定的政治立场，进一步增强忧患意识、政治意识、大局意识、责任意识，全力维护社会稳定。按照市委的要求，找准组织工作服务社会和谐稳定的方法、路径，切实把稳定工作、思想政治工作做实，切实把群众利益维护好。一是着力在保障民生和改善民生上、在提高群众工作本领，做好群众工作上下功夫，运用“北疆基层党建长廊”、党员活动日、领导干部联系点等有效的实践载体，听民声、帮民富、解民难，将组织建设与服务民生有机融合起来，推进“民生党建”，用“民生党建”实实在在的效果，推动美丽发展，建设幸福呼伦贝尔；二是适应新形势，重视现代远程教育网络等新兴媒体，扩大网络化、数字化条件下党组织的话语权，拓展虚拟空间上的以马克思主义为主流的意识形态新阵地，推进网络党建，做好舆情研判，掌握舆论主动权。（齐生海&&陈永庆）
（责任编辑：杨媚）
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