提供减少公务车辆出行方案出行的社会化服务点必须具备什么条件

公务接待报销实行一事一结&出行活动应当安排集中乘车_新浪湖北资讯_新浪湖北
公务接待报销实行一事一结&出行活动应当安排集中乘车
荆楚网-湖北日报评论
  第十一条 国内公务接待的出行活动应当安排集中乘车,合理使用车型,严格控制随行车辆。
  接待单位应当严格按照有关规定使用警车,不得违反规定实行交通管控。确因安全需要安排警卫的,应当按照规定的警卫界限、警卫规格执行,合理安排警力,尽可能缩小警戒范围,不得清场闭馆。
  第十二条 公务活动结束后,接待单位应当如实填写国内公务接待清单,并由相关负责人审批。接待清单内容包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等。接待清单作为财务报销的凭证之一,并接受审计。
  第十三条 公务接待报销实行一事一结,接待费报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函、公务接待事前审批单和公务接待清单等。
  接待费资金支付应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理有关规定执行。具备条件的地方应当采用银行转账或公务卡方式结算,不得以现金方式支付。
  第十四条 县级以上党委、政府应当根据当地经济发展水平、市场价格等实际情况,按照当地会议用餐标准制定本级公务接待工作餐开支标准,并定期进行调整。接待住宿应当按照差旅费管理有关规定,执行接待对象在当地的差旅住宿费标准。接待开支标准应当报上一级党政机关公务接待管理部门和财政部门备案。
  第十五条 接待单位不得超标准接待,不得组织旅游和与公务活动无关的参观,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得安排专场文艺演出,不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。
  第十六条 全省各级党政机关应当加强对国内公务接待经费的预算管理,合理限定接待费预算总额。公务接待费用应当全部纳入预算管理,单独列示。
  禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用,禁止在非税收入中坐支接待费用;禁止借公务接待名义列支其他支出。
  第十七条 机关内部接待场所应当建立健全服务经营机制,推行企业化管理,推进劳动、用工和分配制度与市场接轨,建立市场化的接待费结算机制,降低服务经营成本,提高资产使用效率,逐步实现自负盈亏、自我发展。
  全省各级党政机关不得以任何名义新建、改建、扩建内部接待场所,不得对机关内部接待场所进行超标准装修或者装饰、超标准配置家具和电器。推进机关内部接待场所集中统一管理和利用,建立资源共享机制。
  第十八条 全省县级以上党政机关公务接待管理部门应当会同有关部门加强对本级党政机关各部门和下级党政机关国内公务接待工作的监督检查。监督检查的主要内容包括:(一)国内公务接待规章制度制定情况;(二)国内公务接待标准执行情况;(三)国内公务接待经费管理使用情况;(四)国内公务接待信息公开情况;(五)机关内部接待场所管理使用情况。
  党政机关各部门应当定期汇总本部门国内公务接待情况,报同级党政机关公务接待管理部门、财政部门、纪检监察机关备案。
  第十九条 财政部门应当对党政机关国内公务接待经费开支和使用情况进行监督检查。
  审计部门应当对党政机关国内公务接待经费进行审计,并加强对机关内部接待场所的审计监督。
  第二十条 全省县级以上党政机关公务接待管理部门应当会同财政部门按年度组织公开本级国内公务接待制度规定、标准、经费支出、接待场所、接待项目等有关情况,接受社会监督。
  第二十一条 全省各级党政机关应当将国内公务接待工作纳入问责范围,对违反相关规定的,严格进行问责。纪检监察机关应当加强对国内公务接待违规违纪行为的查处,严肃追究接待单位相关负责人、直接责任人的党纪责任、行政责任并进行通报,涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。
  第二十二条 积极推进国内公务接待服务社会化改革,有效利用社会资源为国内公务接待提供住宿、用餐、用车等服务。推行接待用车定点服务制度。
  第二十三条 各级政府因招商引资等工作需要,接待除国家工作人员以外的其他因公来访人员,应当参照本办法实行单独管理,明确标准,控制经费总额,注重实际效益,加强审批管理,强化审计监督,杜绝奢侈浪费。严禁扩大接待范围、增加接待项目,严禁以招商引资为名变相安排公务接待。
  第二十四条 各级党委、政府可以依照本办法制定本地区党政机关国内公务接待管理实施细则。
  第二十五条 国有企业、国有金融企业和不参照公务员法管理的事业单位参照本办法执行。
  第二十六条 本办法由省委、省政府公务接待管理部门会同有关部门负责解释。
  第二十七条 本办法自发布之日起施行。日发布的《省委办公厅、省政府办公厅关于印发〈全省党政机关国内公务接待管理规定〉的通知》(鄂办文〔2007〕35号)同时废止。此前发布的有关规定与本办法不一致的,按照本办法执行。
烧公鸡锅底涮串串
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招牌鸡汤水饺
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成都冷锅串串香
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> 被绑架的打车软件只能靠自己
当补贴的红利燃尽,打车软件只能靠自己,如果能参与到公务出行社会化提供的竞争中,或许是生存的办法
 来源:IT时代网、IT时代周刊
【IT时代周刊编者按】打车软件热潮仍在延烧。但运营商却遇到了棘手难题:高额的补贴尽管拉来了客户和足够的关注度,扩大了市场份额,却恶化了整个打车软件的生存环境。在张书乐看来,此刻能够拯救打车软件的,不会是风投,也不会是腾讯、阿里巴巴这两个金主,而只有它自己。钱都解决不了的问题,这才是大问题。活下去,已经是打车软件此刻能期盼的最佳生存状态了。
对于打车软件来说,2014年注定是不平凡的一年,熬过了2013年30多个打车软件混战后,最强大的两家嘀嘀打车和快的打车,分别依靠微信支付和支付宝,用9亿元的补贴和全国人民一起欢度了马年春节。而在补贴返现活动告一段落之时,摆在打车软件面前的是一份数量巨大的粉丝招募名单和两份难填的答卷:一份是顾客满意度,另一份则是消费者回头率。
这两份答卷,此刻仅仅靠花钱,已经不能解决实际问题。俗话说,钱都解决不了的问题,这才是大问题。
一切为了移动支付
2014年1月,由嘀嘀打车和微信支付挑头,在全国32个城市以“乘客立减10元,司机立奖10元”的返现方式推广手机支付。仅仅10天后,快的打车与支付宝则宣布在全国40个城市推出“乘客返现10元,司机奖励15元”。
一开始,大众只是将这场打车补贴大战看作是2013年打车软件混战的一种延续。毕竟,给予高额补贴,一直是打车软件们用以开拓市场的最佳方案,只不过这次补贴的发放对象,由过去单纯的司机,扩大到了乘客。
很快,这一策略上的改变激发起了大众特别是屌丝群体的参与热情,一个很出名的计算公式在微博上流传:“实际打车费为25元,司机要求用微信和支付宝分别付款一次,这样司机可多赚20元,乘客少支出20元。”
而结果也是显而易见的,根据嘀嘀的官方数据透露,1月10日至2月9日,嘀嘀打车中平均日微信支付订单数为70万单,总微信支付订单数约为2100万单,补贴总额达4亿元。快的发布的数据则显示,日均订单量已达128万,单日最高订单量突破162万,其中使用支付宝钱包付车费的日订单数最高突破60万。
这样的业绩很是迷惑人,看似阿里和腾讯提前学了雷锋,花了9个亿为自己的小伙伴开辟市场,一个看似前景颇为可观的O2O入口,打车软件收获了用户,而阿里和腾讯则培育了新的O2O市场。
这个买卖合算吗?从9个亿的角度来说,风险太大。很快,腾讯在春节时的另一个举动将真实的战略意图暴露无遗—微信红包。更具娱乐色彩和节日气息的微信红包,以活动的形式,通过社交应用直接切入,几乎在一夜时间成为手机用户最热门的游戏,绑定银行卡激活微信支付已收发红包,也成为游戏必不可少的环节,更使得有传言称微信支付的绑定量已经超过支付宝钱包突破了1亿。尽管微信方面予以了否定,但依然暴露出了它的目的,即普及移动支付,这其实也是它友情赞助嘀嘀打车,请全国人民打车的最深层目标。阿里巴巴的想法其实并无二致,打车软件这个O2O入口能否开启,不过是移动支付这个大战略下的添头,有则更好,无也无妨。
通过打车大战,两家移动支付的使用量几乎从过去的忽略不计,达到了每天六七十万单,移动支付的市场活性一下子被带动起来,也为两个巨头设置更多的O2O场景奠定了群众基础,打车软件的历史使命其实也基本画上了句号。
快的打车和嘀嘀打车并非不知道幕后推手的想法,快的打车App创始人陈伟星早前曾撰文称:“快的打车投靠阿里巴巴,还有一家打车软件投靠了腾讯,在互联网界打车App已经成了巨头的游戏。”
只是,此刻被巨头们绑架的打车软件,早已是过了河的卒子,只能进不能退,退就是死路一条。
花钱买不来忠诚度
钱总是会烧完的,只是时间早晚的问题。
春节过后,对打车软件讨论最多的话题只有一个:补贴活动什么时候结束。2月10日,嘀嘀打车首先宣布降低补贴至司乘各5元,而快的打车则表示暂时不动。
这样的结果可以理解为腾讯已经完成了微信支付的首轮普及教育,而阿里巴巴的支付宝却还没有完全从PC端走向移动端。尽管2月17日,嘀嘀打车和微信支付宣布投入10亿元对乘客、司机的奖励从之前的5元重回10元。而快的打车和支付宝随即宣布:永远比同行多一块。但很显然,这仅仅是移动支付双雄巩固胜利成功的需要,至多只能算打车软件的补贴正餐吃完后,意外上的夜宵。
但根本的问题却不可能解决,而且可能恶化,即高额的补贴尽管拉来了客户和关注,表面上扩大了市场份额,却恶化了整个打车软件的生存环境,也离打车软件的设计初衷越行越远。
按照打车软件的原始理念,其本该是提供给用户以介于租车和出租车之间的更个性化和品质化的服务,价格较租车便宜,较出租车则贵。在国外,主要以私车为主,而在国内,由于市场环境不许可,则退而求其次,变异成出租车的“叫车”服务。但无论怎么变化,这种打车服务,无论国内还是国外,都有一个恒定的赢利原则,即通过收取附加费赢利,或者用国内常用的另一个概念来表述,即增值服务费。
这也是之前打车软件开拓市场时,只肯给出租车司机以补贴,而从未在乘客身上打过主意的关键,不光是手上没有那么多钱,更重要的是怕惯坏了乘客。
显然,打车补贴大战分明是在倒行逆施,表面上看消费者开始尝试这种全新的出行方式,但比平时更少钱甚至不花钱的消费体验,也势必造成“无补贴不打车”的习惯,尤其是非北上广的二、三线城市,排除如春节之类特殊日子的打车难,在街头随手拦车反倒比用打车软件方便。打车软件目前暴涨的客户量和其极低的用户忠诚度,已经形成了堰塞湖的格局。一旦补贴取消,这种不仅不能省钱还要更花钱的服务,将会在消费者心中产生极大的落差。
于是乎,当下再次重燃补贴大战,不过是一场饮鸩止渴,其结果,是让这种环境继续恶化下去,特别是在日前阿里巴巴吃下高德、腾讯吃下大众点评网,分别为其移动支付寻找到了快捷变现的O2O环境下。一旦新的O2O链条被激活,给予打车软件的输血也将彻底结束。
那时的场景将是什么?打车软件要么自掏腰包来继续维系原有补贴,直至烧完所有的钱,退出江湖;要么寻找真正符合其设定初衷的商业模式,快速提升忠诚度和逆转用户正在形成的不良习惯,以疏导堰塞湖,避免补贴结束后随之而来的洪灾,没有第三条路可选。此刻能够拯救打车软件的,不会是风投,也不会是腾讯、阿里巴巴这两个金主,而只有它自己。
【IT时代周刊批注】现在无论是嘀嘀,还是快的,这两个最有“人气”的打车软件的错误在于,过度依赖背后的腾讯阿里的资金支持。比如嘀嘀已被微信收入囊中,但反过来说,微信是不是也同样需要嘀嘀的流量呢?这显然是彼此扶持的关系。就此来讲,其实他们完全可以重估自己与“金主”的关系,如何合力才能将覆盖面和利益最大化,是嘀嘀生存下来的重要问题,对于快的也同样如此。
更个性化的移动打车
出路也并非没有,在陈伟星的那篇文章里,他提出过如下设想:“快的打车从研发的第一天起,我们就不是定位为一个专门打车的工具。我们为软件设计了用户和聊天体系,为了以后能更加方便地扩展服务,而打车只是我们获取用户和品牌的第一步。第二步就是智能出行,然后第三步的综合服务App呼叫平台。对于用户而言,未来的快的打车不光能叫到的士,还能叫到商务车、代驾,甚至家政、旅游等等。”
这其实在某种程度上勾勒出了打车软件突围的路线,这个路线并不复杂,核心就在个性化和差异化。
简言之,要留住客户的忠诚度,又要让消费者乐意“加价”出行,以保证打的软件能够获得收益,就必须要让他们感受到这样打车远比路边拦车更加“经济”。
这里的“经济”,并非指单纯打的费用上的经济,而是多层次的。如乘坐体验更加舒适,特别是城际出行或有商务出行,可以提供提前预约、车型选择等服务,并且通过对司机进行一定的职业培训和礼仪指导,增强消费者的良好体验和口碑;如订单选择更加多元,不再局限于简单的的士接送,而在中国的现实环境中,加入租车、代驾等多重元素,并可根据顾客的个性化需求,在车厢内提供诸如简单餐饮、个性装饰等增值服务。这一切的个性化、差异化,都必须跳出仅仅依靠出租车一项来占领市场的固有思维,毕竟,通过一年多的各种补贴大战,基本的出租车市场已经完成了“圈地运动”,该开辟第二战场了。
较之上述方式,另一个更具有现实意义的打车软件救赎之路,如果能够突破,或许可以解决堰塞湖倒悬的燃眉之急。即依据2013年11月中共中央、国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》中提出取消一般公务用车、普通公务出行实行社会化提供、适度发放公务交通补贴等改革方向,打车软件完全有条件依托其智能化、快捷化、规范化的模式优势,整合汽车租赁公司资源,参与到公务出行社会化提供的竞争之中,并逐步形成覆盖全国的基本服务网络。尽管这并不能真正解决打车软件的生存危机,但至少可以让其得到喘息的机会和赢利的可能。
在此基础上,更多的附加值才有可能增加,甚至于一切看似和打车无关的内容,如曾被认为是O2O入口,但也同样简单依靠抽奖和降价,最终惯坏了用户使用习惯,而使得自己远离了本地生活服务初衷而陷入泥潭至今起色不大的团购。但这一切都只能等打车软件活下去,才能实现。
活下去,已经是打车软件此刻能期盼的最佳生存状态了。
【IT时代周刊编后】热闹的补贴大战从侧面证明,打车软件是多么依赖巨头的支持,生存能力是多么薄弱。补贴取消后,不仅一直模糊的商业模式更加难以清晰起来,打车软件恐怕也会迅速陷入用户远离的尴尬中。此外,政府部门的封杀风险也一直存在,不知何时就会出现。因此,对嘀嘀和快的来说,眼下最应该做的不是如何建立商业模式,而是如何避免被“招安”。【责任编辑/刘佳庆】
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这款手机价格太高了,不是平民手机啊。
即使绩效高收入高你能拿到手?部门领导半途也会截流,普通员工被层层剥皮。只能不干事混日子
正式工为什么不努了不?,作为运营商员我讲几句,1、做得好,基层一线员工也收入也不会高,你的收入总额已经决定你的上限,计算你的绩效收入上级总有一套办法,譬如:你这个月绩效高那部门其他员工来个加班什么的你被平均了,劳务工由于太低工资会离职,怎么办,加大正式工绩效考核,平衡到劳务工头上,你会离职,长期下去,正式工能有干劲,
problem001
大多数智能硬件产品不论是产品定位还是价格定位,都是基于以线上渠道为核心的互联网模式进行的,即所谓的“按成本定价”以求薄利多销或借助内容付费等 其他方式赚钱。
problem001
从事人工智能行业工作的人,也没人尝试开发意识机器,因为没人知道该怎么做,完全不知道。相比于开发有意识的人工智能,可能人们更清楚如何开发光速宇宙飞船吧。
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车改办:公务出行与岗位需要相关 不是根据级别
  今年年底前,各地要制定并上报车改总体方案,中央车改办相关负责人谈
  公车改革,政策怎么看?(求证·解疑公车改革②)
  资料来源:中央车改办相关负责人及《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》
  今年年底,将基本完成中央和国家机关及其所属参公事业单位公车改革,各地也将上报车改总体方案。车改政策如何看?有哪些应当注意?
  车改方案“一刀切”?
  【回应】实为顶层设计与分层对接相结合,已充分考虑地方情况;各地年底前要制定改革总体方案并报中央车改领导小组审核后出台
  车改方案设定的补贴标准,被很多人理解为“一刀切”。中央车改办相关负责人指出,这种看法是不符合实际的。现行车改是顶层设计与分层对接相结合的改革方式,地方根据《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》的原则要求和自身实际情况有较多自主决策权。今年年底前,各地要制定改革总体方案并报中央车改领导小组审核后出台。
  相关负责人表示,中央下发的《意见》是一个总体指导方案,各地具体车改方案由各省(区市)结合本地情况自行制定。首先,在补贴标准上,各地可根据各地实情、本着节约开支的前提在上限范围内自主调整。其次,《意见》还允许各地设立过渡性租车中心,各地在公务用车取消以后,可以按规定统一集中少数车辆酌情安排使用,但要严格使用管理,坚决杜绝既坐车又拿钱。最后,为协调不同岗位间公务出行不平衡问题,《意见》允许参改单位根据实际情况,从公务交通补贴中划出一定比例作为单位统筹部分,中央国家机关可统筹比例为10%以内,地方统筹比例由各地根据情况自行考虑。
  相关负责人指出,地方在制定车改方案时需要明确各自行政区域范围,在行政区域内的公车使用都要按照中央车改政策改革;在规定行政区域之外的则和差旅费管理制度相衔接。科学界定公务出行保障的区域和差旅费保障的区域,可以较好地解决东部地区与西部地区、发达地区与不发达地区等在补贴标准上的差异性和公平问题。
  车改范围有多大?
  【回应】使用公车的都要改革,首批参改中央国家机关执法执勤车辆压缩八成;改革后,公务出行保障形式看岗位需要而不看级别,以总体节约和总体有利工作为原则
  改革涉及哪些人?有声音认为范围模糊。中央车改办相关负责人表示,目前阶段,政策明确的是公务员和参公单位。未来整个公车改革将包括所有的党政机关、事业单位和国有企业,只要使用公车的就要改革,即使执法执勤车也要改,第一批参改单位中央国家机关执法执勤车辆要压缩4/5,参公事业单位随第一批车改进行。地方上,此次车改明确鼓励省级政府党政部门的主要负责人和地方党政主要负责人参加车改,确因工作需要也允许继续实行实物配备,具体由省级人民政府确定。
  因此,目前允许选择实物配备的范围有两个层面,一是省级所属厅局级部门正职主要负责人;二是市、县及乡三级党政主要负责人,主要指市委书记、市长、县委书记、县长、乡镇党委书记、乡镇长。这位负责人解释:从试点情况看,市直局委的公车取消后能够较好地导入新体系,可以下决心取消;省级政府的厅局长情况相对复杂,他们参加重要会议、外事等重要政务活动比较多,一般的公共交通不便保障。
  中央车改办相关负责人还强调,公务出行的保障形式是与岗位需要密切相关的,而不是根据级别。乡镇党委书记、镇长承担的任务和责任是全局性的,虽然不能说他比高一级的党政副职更重要,但直接面临和处理具体问题的概率和责任相对更大。“车改一定要从实际出发,以总体节约和总体有利工作为原则。”他说。
  有网友担心,有些过去没车的乡镇党政主官会借机购车,对此该负责人表示,各地在必须节支的前提下自行决定党政主官是否实物配备,而且车辆管理办法也要相应改革。
  车补是新增福利?
  【回应】车补是改革性补贴;极少数高出行岗位的补贴标准可在政策范围内适度上靠
  有网友质疑,有些在岗人员原本没有公车也不需要公车出行,车改后却发放补贴,这不是新增福利吗?中央车改办相关负责人表示,这种看法是片面的。此前,虽然一般公务人员没有专车,但并不是不使用公车。车改是将原本大量存在的实物出行保障支出,转变成一种市场化、自主购买社会化的交通服务。因此,车补不是新福利,而是公务出行方式自主选择后各级工作人员公务出行交通费用的公共补助,它是一种改革性补贴,是对传统公车使用管理办法的革新,让财政支出花在明处。
  这位负责人进一步解释说,同等补贴水平的岗位,没有任何一个岗位完全没有公务出行,岗位之间也存在变动,要照顾到所有人的基本公务出行,补贴方案就不可能绝对细化,去认定每个人的出行与补贴是否对等。因此,比起官本位的实物保障,用补贴来转变原有机制总体上是最佳的选择。对极少数高出行岗位补贴标准,地方在制订车改方案时可在政策范围内适度上靠。
  对于很多人关心的司勤人员去向,据了解,中央国家机关近三年没有更新车辆,司勤人员以老员工居多,安置问题相对比较好解决。车改对于司勤人员的安置原则上是内部消化,同时按照劳动法、事业单位管理条例,可以在工资福利基本待遇不变的原则下提前五年自愿离岗,有编制的人员不会有岗位问题。对于部分合同工,合同到期后可以根据劳动法续签,需要提前解除合同的也会根据法律规定补偿。
  有参与车改的人员担心,车改在具体实施中会为正常工作带来不便。中央车改办相关负责人认为,改革的完成、新机制的建立,往往要付出一定成本。车改不仅涉及利益,还面对长期形成的思维惯性和路径依赖,当前多数质疑很多也是在原有政策模式的基础上提出的。进一步全面深化改革,这些都要改变。
  “车改提出以来的各种质疑,有些对于进一步完善实施方案是很好的提醒。改革措施在执行过程中会有新的问题出现,要通过不断完善方案和深化改革来解决。”该负责人表示,每一位党政干部都必须自觉提高自己的思想觉悟,站在党和国家、人民的立场上讲大局,替国家来节约。记者 马龙
[责任编辑:
来源:新闻热搜榜取消一般公务用车普通公务出行社会化提供
 西安日报社
第03版:一版要闻
  社长:肖争光 总编辑:屈胜文    国内统一刊号 CN61-0002
中共中央、国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》
取消一般公务用车普通公务出行社会化提供
&&中共中央、国务院近日印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》(以下简称《条例》),并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻执行。&&《条例》共分12章、65条,对党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国(境)、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约作出全面规范,对从源头上狠刹奢侈浪费之风具有重要意义。&&经费管理&&预算执行全过程监控&&《条例》指出,党政机关应当遵循先有预算、后有支出原则,严格执行预算,严禁超预算或者无预算安排支出,建立预算执行全过程动态监控机制。要综合考虑经济发展水平、有关货物和服务的市场价格水平,制定分地区的公务活动经费开支范围和开支标准,建立开支标准调整机制。&&解读:“公款浪费之所以成为顽疾,表面原因在于‘公款’,其本质在于埋单的钱不受约束。”中央财经大学教授曾康华说,如果各部门的接待、会议等经费使用都能严格按照预算执行,就等于从源头上拧紧了党政机关花钱的“阀门”。&&公务接待&&推进服务社会化改革&&《条例》强调,要建立健全公务接待集中管理制度、接待单位审批控制制度、公务接待清单制度、接待费支出总额控制制度,强化公务接待管理。要建立接待资源共享机制,积极推进国内公务接待服务社会化改革。&&解读:国家行政学院教授龚维斌认为:“这些规定抓住了当前老百姓反映最多最强烈的问题,对公务接待进行了规范化管理,非常及时必要,对于规范公务行为、改善工作作风具有积极意义。”&&普通公务出行&&实行社会化提供&&《条例》指出,坚持社会化、市场化方向改革公务用车制度,改革公务用车实物配给方式,取消一般公务用车,保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆,普通公务出行实行社会化提供,适度发放公务交通补贴。&&解读:“采取适度的货币化、社会化手段,肯定会降低行政成本。”中国行政管理学会副秘书长沈荣华说,以浙江杭州为例,实行货币化改革后,杭州第一批车改试点单位2009年用车补贴比车改前公车开支下降了32%。&&差旅出国会议活动办公用房&&严格控制规模数量&&《条例》指出,要严格控制出国团组数量和规模,不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访,不得安排考察性出访,加强出国培训总体规划和监督管理。要精简会议,从严控制会议数量、会期和参会人员规模,严格执行会议费开支范围和标准。《条例》强调,党政机关办公用房建设应当从严控制,凡是违反规定的拟建办公用房项目,必须坚决终止;凡是未按照规定程序履行审批手续、擅自开工建设的办公用房项目,必须停建并予以没收;凡是超规模、超标准、超投资概算建设的办公用房项目,应当根据具体情况限期腾退超标准面积或者全部没收、拍卖。&&解读:在国家行政学院教授竹立家看来,这些规定“非常细致、具体,直面亟待解决的各类问题,不打马虎眼,不笼统模糊,具有很强的操作性,不给任何想钻空子、想‘打擦边球’的人机会”。&&监督落实&&建立责任追究制度&&《条例》强调,各级党委和政府要建立厉行节约反对浪费监督检查机制,积极开展民主生活会监督、办公厅(室)督查监督、纪检监察监督、巡视监督、财政监督、审计监督、人大监督、政协监督、舆论监督、群众监督。要建立党政机关厉行节约反对浪费工作责任追究制度,对违反规定造成浪费的,依纪依法追究相关人员的责任,对负有领导责任的主要负责人或者有关领导干部实行问责。中央要求,各地区各部门要结合开展党的群众路线教育实践活动,抓好《条例》的学习宣传贯彻,使各级党组织和广大党员、干部深刻领会《条例》精神,坚决执行《条例》提出的各项要求。&&解读:竹立家认为,“十面监督”的安排表明了中央厉行节约反对浪费的力度和决心,体现出党政机关要用真心实意、实际行动树立为人民服务的公仆形象,赢得人民群众的拥护和支持。&&据新华社
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