2015学习十八届五中全会心得体会
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2015学习十八届五中全会心得体会
　　2013年三中全会启动全面深化改革，2014年四中全会部署全面依法治国，2015年五中全会将为全面建设小康社会布局，而这个布局的主线就是&十三五规划&。十三五规划可能是最重要的一次五年规划，也是国企改革方案之后最值得期待的中央文件。我们结合历次五年规划的经验和十八届三中全会以来的一系列重要政策文件，梳理出&十三五&规划的十大关键领域：经济增长、信息技术、服务业开放、全国统一大市场、收入分配(关键是扶贫)、人口老龄化、生态环保、投融资体制(PPP)、国企改革、军民融合。
　　五年规划全称&国民经济和社会发展五年规划&。&十三五&规划注定会成为最关键的五年规划之一。十三五规划编制工作由国家发改委牵头，目前已进入收官阶段。
　　日至29日在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议。
　　回顾：学习十八届四中全会精神体会
　　10月20日，举世关注的中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议在北京隆重开幕。我机关干部职工和广大党员在第一时间通过广播、电视、网络等媒体收听收看有关全会的最新报道，认真学习会议公报，并纷纷表示，要认真学习、深刻领会全会精神，振奋精神，坚定信心，真抓实干，做好各项贯彻落实工作。以下是本人对于这次十八届四中全会的一些体会：
　　党的十八届四中全会是我国改革发展进入关键时期的一次重要会议。会议对我国经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面的改革做出了全面部署，对我国实现到2020年全面建成小康社会的发展目标具有指导意义。
　　机关领导对学习贯彻好会议精神高度重视，对下一步学习贯彻全会精神有关工作作出初步安排，近期将对全局学习贯彻好全会精神作出部署，各部门将全力做好有关服务工作。同时，将组织一系列重点专项调研工作，起草好全面贯彻落实全会精神的实施意见。我们将结合自身工作职责，组织发动全局干部职工带头学习贯彻好全会精神，把会议精神落实到各项实际工作中，更好地做好&三服务&工作，为我市全面深化改革，推动科学发展和谐发展跨越发展作贡献。
　　党的十八届四中全会为国家的建设与发展指明了新的方向，必将开创中国特色社会主义伟大事业的新局面。在学习了会议公报后，大家都认为，党的十八届四中全会提出了全面深化改革的总目标，为我国下一步全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设明确了前进方向，最大范围凝聚了改革力量，最大程度增强了改革信心，意义重大、令人振奋。公报中提出，要坚持和完善人民代表大会制度，要推动人民代表大会制度与时俱进，这对今后的工作提出了新的更高要求，我们一定认真学习领会好会议精神，以全会精神指导和推动实际工作，把改革精神和为人民服务的宗旨落实到本职工作当中，不断完善和创新工作思路和方法，推动人大工作迈上新的台阶，为全省的改革发展作出应有的贡献。
　　党的十八届四中全会审议通过了《中国共产党中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，就全面深化改革进行了总体部署，对人民群众普遍关心的转变政府职能、缩小收入差距、财税制度改革、土地制度改革、金融体系改革等重大问题指明了方向，回应了人民群众的期待和愿望。
　　我们要把学习贯彻会议精神与学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神结合起来，与党的群众路线教育活动结合起来，与办公室工作职责结合起来，与做好当前工作结合起来，进一步深化思想认识，不断提高履行职能的水平，增强参谋服务工作能力，努力在推进云南改革发展中当好参谋助手，发挥更大作用。党的十八届四中全会全面谋划部署经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面工作，改革举措细致到各个具体领域。我认为，党的十八届四中全会进一步指明了改革的方向和路径，为改革更加全面、深入推进提供了政治保障。
　　身边的机关干部职工和我一样都纷纷表示，党的十八届四中全会提出深化教育领域综合改革、健全促进就业创业体制机制、形成合理有序的收入分配格局、建立更加公平可持续的社会保障制度、深化医药卫生改革，涉及众多民生内容，回应广大人民群众对改革的新期盼。下一步将认真学习领会全会精神，结合政协工作实际把会议精神贯彻落实到具体工作中，更好地发挥参政议政作用。十八届五中全会将重点审议“十三五”规划 |全面小康|十三五规划|十八届五中全会_新浪新闻
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　　王子约
　　备受瞩目的十八届五中全会会期正式确定，将于10月26日至29日在北京召开。
　　昨日召开的中共中央政治局会议做出了上述决定，并研究制定国民经济和社会发展第十三个五年（“十三五”）规划重大问题。审议“十三五”规划建议稿也将是五中全会的核心议题。
　　昨日的政治局会议听取了规划在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后，将建议稿提请十八届五中全会审议。
　　会议同时提出，要把文件制定好，为“十三五”时期我国经济社会发展指明方向、勾画蓝图，确保如期实现全面建成小康社会。
　　《第一财经日报》采访的一位官方智囊人士表示，全面建成小康社会将是本次规划的最大看点。“一直以来，关于全面小康的具体内涵存在着一些疑惑，近几年一些地方还生硬地将全面小康挂钩于部分数字目标，‘十三五’规划的出台，能够更明晰地展示全面小康的全景图。”
　　这名人士表示，此前提出的一些全面小康硬指标已经实现，如何在环境等软指标方面实现突破，将是这次规划值得关注的地方。
　　从习近平主席在2013年中央经济工作会议要求着手启动“十三五”规划前期准备工作以来，规划经过严密的编写修改流程后，最终进入落地倒计时。五中全会后，中央关于“十三五”规划的建议将会择期发布，规划最终将在明年提交两会审议后正式生效。
　　全面小康概念引关注
　　改革开放以来，中国制定了多个五年计划或规划。十六大提出本世纪前20年全面建设小康社会，十八大进一步提出，到2020年全面建成小康社会。
　　因此“十三五”规划可以说是重要的节点规划，是中国本世纪中叶基本实现现代化阶段性目标的蓝图。
　　尽管全面建成小康社会是中国式现代化的重要标志，一直是党和国家近年来为之奋斗的目标，但社会各界对何为全面小康社会，并无完全一致的认识。
　　不愿透露姓名的学者对本报表示，全面小康涉及丰富内涵，但在很多方面并没有具体量化。除了十八大报告提出2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，其他重要方面还没有数量上的指标设定，都比较模糊。
　　此外，对一些目标的理解也存在疑惑。例如，对于城乡居民人均收入比2010年翻一番可以解释为各地只要自身历史纵向比较翻番，就算全面小康，也可理解为各地的城乡居民人均收入绝对水平要在2010年全国城乡居民收入的平均数基础上翻一番。二者含义有很大差别。
　　从全面小康目标的提出过程不难看出，全面小康是一个定量与定性兼备的目标，内涵十分丰富。
　　记者梳理发现，从十六大到十八大，都对全面小康提出了新的要求和进一步的阐释，例如，十八大就提出了新的“四个现代化”和“五位一体”总布局。
　　国家行政学院经济学部主任张占斌曾提出，对于全面小康中可以量化的目标，要防止简单对待量化目标，导致降低标准，甚至出现偏差。各地各部门必须避免割裂地、选择性地理解全面小康目标的错误倾向。对于不可量化和量化情况比较复杂的，则要注意防止强行量化和简单量化。
　　张占斌提出，全面小康是“五位一体”的整体，五个方面彼此作用、互为条件，缺少任何一个方面都不可能建成全面小康。
　　国务院发展研究中心战略和区域经济研究部副部长刘培林也表示，全面小康是一个涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域的整体性目标，必须更加注重全方位着力。经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展等，都是全面建成小康社会的重要内容，都是我们为之努力奋斗的目标。
　　前述官方智囊人士也对本报表示，“十三五”规划的落地将更全面展示全面小康的丰富内涵，一些地方“倒推GDP”等单一做法，将不能完成规划内容。从这个意义上说，“十三五”期间某些短板领域的发展有很大压力。
　　转型升级唱主角
　　随着发展阶段的变化，中国经济发展路径也在发生转变。近两年来，转型升级、调结构已成为与中国经济匹配度最高的词汇。
　　昨日召开的政治局会议进一步强调，要以经济建设为中心，坚持科学发展，加快转变经济发展方式，全面深化改革，全面依法治国，加快完善各方面体制机制，更好利用两个市场、两种资源，为我国发展不断提供强大动力和有效保障。
　　“‘十三五’期间，中国经济面临的转型压力空前巨大，这是因为在过去十多年推动中国经济高速增长的内外双重红利——人口红利和全球化红利都开始衰竭，导致过去投资和出口驱动的经济增长模式变得不可持续。”摩根士丹利华鑫证券宏观经济研究主管章俊对本报表示。
　　章俊认为，要避免发展中国家普遍碰到的“中等收入陷阱”问题，中国经济必须在“十三五”期间，在经济转型的同时维持中高速增长。在劳动力供给和资本边际产出下降的背景下，通过加大改革力度来提高经济的“全要素生产率”，将成为实现中国经济可持续增长的必由之路。
　　从高层表态来看，转型调整将占据“十三五”规划的大量篇幅。今年5月27日，习近平在华东7省市党委主要负责同志座谈会上首次阐述“十三五”规划总体框架，并提出“十大目标”。相比“十二五”规划，“调结构”、“促创新”顺位提前，对应的则是向服务业经济转型、工业升级、新经济崛起的重要方向。
　　不仅是高层表态，另有券商报告指出，与“十二五”规划60个课题相比，“十三五”规划课题高度凝练至27个。其中，“经济转型升级”、“信息经济”、“走出去”战略等首次在规划课题提及，这些方向势必会成为“十三五”规划的新增亮点。
　　针对这些变化，刘培林表示，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态。在新的发展阶段，经济发展必须在转方式上取得重大进展，必须是平衡性、协调性、可持续性明显增强的发展，是科技进步贡献率大幅上升的发展，是“四化”同步、区域协调发展机制基本形成、对外开放水平进一步提高和国际竞争力明显增强的发展。概言之，发展必须坚持以提高经济发展质量和效益为中心，而不能片面追求经济增长速度。
　　软实力发展引关注
　　无论是建设全面小康还是社会主义大国，民生和生态等方面存在的问题和短板也成为“十三五”期间的重要议题。昨日的政治局会议提出，必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性。
　　为全面实现小康社会，学者预计“十三五”时期将在“软实力”方面有更为系统和明确的目标性安排。例如在生态方面，习近平曾明确表示，将建设良好生态环境上升到“人民生活质量的增长点、展现我国良好形象的发力点”的高度。
　　中央财经领导小组办公室副主任杨伟民近期在公开论坛上表示，“十三五”或将成为我国生态环境质量改善的一个拐点。要树立尊重自然、生态产品、空间均衡、承载能力、主体功能、开发强度等理念推动发展；还要转变发展的方式，推动绿色、低碳、循环的发展；此外，改变治理重点，要从过去重视生态建设、重视污染物的治理转向有效约束人的开发行为。
　　此外，他还提出“十三五”期间要把优化经济发展的空间格局、调整空间结构作为重要任务，合理确定城市的空间、农业的空间和生态的空间。
　　记者梳理发现，从去年以来，教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等方面的改革部署已相继展开，预计这些改革将纳入“十三五”的改革蓝图，构建全面平衡的发展目标。
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为什么1949年后培养的杰出人才远不如民国时期？有一个原因被很多人忽视，在相当长的时间里，许许多多成绩优秀的初中毕业生上了中专。也就是说，这些优秀的学生，从此少有机会继续接受中国最好的教育，而是在初中毕业后分流，接受了中等职业教育，被培养成底层技术人员。
“招商提成”正是产生于过去几年各地政府过于崇拜经济发展的现实土壤。而现在而言，一方面，我国经济发展已经步入了“新常态”，地方经济发展也更应该遵从于市场规律；另一方面，政府也正在全面深化体制改革，商业气息过重的“招商提成”，也应该寿终正寝了。
其实联合国要改善和加强财政状况，除了挖空心思开源之外，节流可能是更加实际与有效的方法。联合国被拖欠的会费超过9.5亿美元，其中仅美国一家就拖欠了约8亿美元，超过了其一年的会费总额。
我也是老机关了，综合性部门、业务部门都干过，我想请教，在作者所在的综合性大机关，究竟有什么业务可以称之为过硬？又需要什么样过硬的业务？中共教育部党组关于认真学习贯彻党的十八届五中全会精神的通知-南华大学——发展规划部
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中共教育部党组关于认真学习贯彻党的十八届五中全会精神的通知
教党[2015]36号
各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校党委，部内各司局、各直属单位：
　　为深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出的提高教育质量等各项任务，全面深化综合改革，全面推进依法治教，全面加强教育系统党的建设，加快推进教育现代化，现通知如下：
　　一、深入学习领会全会精神，把思想统一到中央的决策部署上来
　　党的十八届五中全会是在协调推进“四个全面”战略布局、全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。习近平总书记所作的工作报告和重要讲话，高屋建瓴、总揽全局，思想深刻、内涵丰富，深刻分析了全面建成小康社会决胜阶段的形势，系统阐述了新的发展理念，科学回答了一系列事关党和国家长远发展的重大问题，并就贯彻落实全会精神、做好党和国家各方面工作提出了明确要求，有一系列新阐述、新观点、新要求，有很强的政治性、思想性、指导性，为我们指明了方向、提供了遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，紧紧围绕全面建成小康社会这个奋斗目标，立足“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，顺应我国经济发展新常态的内在要求，科学分析国内外发展环境的重大变化，阐述了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，明确了“十三五”时期经济社会发展的指导思想、目标任务和重大举措，描绘了未来5年我国发展的新蓝图、新愿景，是实现“两个一百年”奋斗目标第一个百年目标、全面建成小康社会的纲领性文件，是指导今后5年经济社会发展的行动指南。
　　学习贯彻全会精神，是当前和今后一个时期教育系统一项重大政治任务。各地教育部门和各级各类学校要认真学习领会全会精神，全面理解和准确把握其精神实质，切实把思想统一到中央的决策部署上来。
　　一要准确把握中央对“十三五”时期形势的重大判断，深刻理解“两个没有变”、经济发展进入新常态等科学论断，把教育放到党和国家工作大局中去推动，放到改革发展的历史纵深中去思考。二要准确把握中央“四个全面”战略布局，深刻理解这是“十三五”时期我们党和国家的总遵循、总抓手、总方略，在这个战略布局中去谋划和推进教育事业的各项工作，既充分体现“四个全面”的精神实质，又切实贯彻“四个全面”的工作要求。三要准确把握全面建成小康社会的奋斗目标，以创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的理念，毫不动摇地坚持把发展作为第一要务，解决好发展质量和效益问题，着力补齐教育发展的短板，为如期全面建成小康社会作出贡献。四要准确把握加强党的领导这个根本保证，坚持全面从严治党、依规治党，不断增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力、制度约束力，为实现“十三五”目标提供坚强的政治和组织保证。五要准确把握全会作出的“提高教育质量”的重大部署，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以促进公平为基本要求、以优化结构为主攻方向、以深化改革为根本动力，全面提高教育质量。
　　二、深刻把握全会作出的提高教育质量重大部署，扎实做好“十三五”时期教育工作
　　党的十八届五中全会从“十三五”时期党和国家发展全局的高度对教育工作特别是提高教育质量作出了重大部署，体现了中央对教育事业的高度重视和殷切期望。各地教育部门和各级各类学校要把认真贯彻全会精神、落实“十三五”规划建议对教育工作提出的各项任务，与全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与顺利完成教育规划纲要后五年各项目标任务结合起来，与科学制定教育“十三五”规划结合起来，努力为如期全面建成小康社会作出应有贡献。
　　1.全面落实立德树人根本任务。全面贯彻党的教育方针，加强社会主义核心价值观教育，统筹推进大中小学德育课程体系建设，办好思想政治理论课，完善中华优秀传统文化教育，组织开展青少年志愿服务活动，把增强学生的社会责任感、创新精神、实践能力作为重点任务贯彻到国民教育全过程，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。大力加强学生法治教育，健全青少年法治教育支持体系。深化高校创新创业教育改革，落实高校毕业生就业促进和创业引领计划，努力实现高校毕业生更高质量就业创业。
　　2.全面促进教育公平。加快城乡义务教育公办学校标准化建设，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，统筹城乡义务教育一体化发展。加强义务教育基本公共服务，推进贫困地区基本公共服务均等化。建立健全农村留守儿童关爱服务体系，保障留守儿童同等接受良好教育。办好特殊教育，提升特殊教育普及水平和保障能力。加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设，推进城乡教师交流。逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。完善资助方式，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。抓好教育扶贫，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区教育支持力度。
　　3.全面优化教育结构。发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展。推动义务教育均衡发展，全面提高教育教学质量。普及高中阶段教育，满足初中毕业生接受高中阶段教育需求。建设现代职业教育体系，推进产教融合、校企合作，推行工学结合、校企合作的技术技能人才培养模式。优化学科专业布局和人才培养机制，鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变。提高高校教学水平和创新能力，使若干高校和一批学科达到或接近世界一流水平。依托高校建设一批国家技术创新中心，重点建设一批中国特色新型高校智库。
　　4.全面深化教育改革。落实并深化考试招生制度改革。建立个人学习账号和学分累计制度，畅通继续教育、终身学习通道。推进教育信息化，发展远程教育，扩大优质教育资源覆盖面。完善教育督导，加强社会监督。支持和规范民办教育发展，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。切实推进教育部门依法行政，全面深化依法治校，积极推进现代学校制度建设。扩大高校自主权，赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。鼓励高校有序参与人才资源开发和人才引进。促进人才、资金、科研成果等在城乡、企业、高校、科研机构间有序流动。做好教育对外开放，加强同世界各国的教育交流。加深内地同港澳台在教育领域交流合作。
　　三、践行“三严三实”，切实抓好全会精神和“十三五”规划建议的落实
　　党的十八届五中全会精神的学习贯彻和“十三五”规划建议的落实，任务重、要求高，政治性、政策性很强，要切实加强领导，践行“三严三实”，精心组织安排，确保各项工作落到实处。
　　1.&迅速掀起学习领会全会精神热潮，大力营造推进教育改革发展良好氛围。一要全面、系统地抓好习近平总书记重要讲话和全会精神的传达学习工作。机关各司局、各直属单位、各直属高校要结合实际研究制订学习贯彻全会精神的工作方案，通过集中学习、专题研讨、辅导报告等多种形式，组织广大党员干部和师生员工认真学习、深刻领会、准确把握。二要围绕全会提出的重大理论观点和重大决策部署，组织高校专家学者进行深入研究阐释，推出一批有价值、有分量的研究成果，最大限度凝聚广大干部师生和群众共识。三要充分利用报刊、电视、校园网、微博、微信等多种传播渠道，准确解读全会对教育工作的要求部署，为把各项决策部署落到实处营造浓厚氛围。
　　2．认真总结“十二五”发展经验，抓紧编制教育“十三五”规划。一要认真总结“十二五”期间教育事业改革发展的经验成就，大力宣传各地各校推进工作的好经验、好做法以及优秀典型，确保“十二五”收好尾、结好局。二要组织力量，科学谋划、抓紧编制好本地本校教育“十三五”规划，切实把全会精神落实到新一轮五年规划中。要深深融入“五个发展”的战略理念，将适应国家战略需要，服务引领经济发展新常态作为“十三五”规划的主线。要紧紧围绕提高教育质量的重大部署，着眼加强党的建设、落实立德树人根本任务、促进教育公平、优化教育结构、深化教育改革，深入分析存在的问题、面临的挑战，研究政策举措，狠抓整改落实。要牢牢树立改革思维、创新思维、法治思维，主动转方式、补短板、防风险，做到系统谋划和前瞻思考，确保政策措施精准有效。三要统筹安排好2015年年底各项工作，抓紧谋划2016年的工作，确保“十三五”起好头、开好局。
　　3.深化“三严三实”教育，坚决落实管党治党各项要求。一要加强党的领导。认真落实从严治党主体责任，全面加强教育系统党的建设，加强对意识形态工作的领导，把握正确的政治方向。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加大贯彻落实中央八项规定精神力度，建立健全科学规范、运行有效的制度体系，努力以全面从严治党的成效促进教育改革发展稳定。二要积极支持配合做好巡视工作。把当前正在开展的专项巡视，作为一项严肃政治任务和重大政治责任，高度重视，积极配合，全面“体检”，自查自纠，立行立改。切实抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻，把纪律和规矩挺在前面，把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置。三要从严从实改进工作作风。各级领导干部要按照全会要求，讲政治、讲大局、讲党性、讲纪律，主动作为，勇于担当，紧紧依靠广大干部和教职员工，扎扎实实做好改革发展稳定各项工作，加快推进教育现代化，努力开创中国特色社会主义教育事业新局面。
　　各地各校学习贯彻情况，请及时报告我部。
中共教育部党组
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十八届五中全会今起召开 十三五规划或出现重大改革
作者：佚名&&&
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　　据经济之声《天下财经》报道，今天起到29号，十八届五中全会在北京召开。2020年是“十三五”的收官年，也是中国第一个百年梦想实现的时间节点。从这个角度来说，“十三五”规划事关全面建成小康社会百年目标能否实现，自然成为关注焦点。
　　昨天，人民日报官微透露十三五规划十个任务目标：1、保持经济增长，2、转变经济发展方式，3、调整优化产业结构，4、推动创新驱动发展，5、加快农业现代化步伐，6、改革体制机制，7、推动协调发展，8、加强生态文明建设，9、保障和改善民生，10、推进扶贫开发。其中，加强生态文明建设(美丽中国)是首度写入五年规划。
　　“十三五”规划或出现重大改革
　　本届五中全会与前几届稍有不同的是，到十三五末，中国将全面建成小康社会的目标已经确定，就看路线图如何绘制。
　　十三五规划蓝图如何筹划？深化改革被寄予厚望。“十三五”国家发展规划专家委员会成员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，“十三五”规划总体以改革为导向。
　　迟福林：相比十二五规划，十三五规划会更加突出改革导向，我国的转型改革正处于一个关键时期，解决经济社会发展深层次矛盾问题，关键在于深化改革，十三五规划一定程度上是一个改革导向的规划。
　　改革所涉及领域很广。单从上周来看，李克强总理的系列活动就处处着墨改革方向。在双创周上，他说要以大众创业、万众创新这一结构性改革激发全社会创造力，打造发展新引擎；在会见美国前财长鲍尔森时，他谈到金融和资本市场改革；在中央党校作经济形势报告时，李克强则强调持续推进简政放权、把财税、金融、国企等重点领域改革向纵深推进。迟福林分析，十三五期间，改革要与增长、转型高度融合，更好处理政府与市场关系、调整经济结构和简政放权这三个方面将是发力点。
　　迟福林：十三五的改革，这样三个方面更加突出：一是更好的树立市场与政府的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，由此会加快多方面的市场化改革进程，更好的发挥政府的作用；第二、破题结构性改革，解决经济转型中的结构性矛盾，结构性改革问题将是我们十三五调结构、转方式的重头戏，投资体制改革、金融体制改革、财税体制改革，包括教育结构的调整都成为我们的重点；第三、纵深推进简政放权的改革，进一步形成经济社会发展的大环境。
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