建议全面开放二孩生育政策，十八届五中全会期待能将该政策落地生根
楼主正文显示宽度
跟帖显示为
本帖只代表的个人观点，不代表人民网观点。 如将本文用于其他媒体出版, 请与联系。举报
微信扫一扫分享本帖到朋友圈
微信扫一扫分享本帖到朋友圈
图文编辑模式
20:06:40&)
( 12:23:18)
52字(28/0)
( 12:09:10)
126字(2/0)
( 11:35:27)
179字(0/0)
( 11:24:23)
( 10:54:39)
101字(2/0)
( 10:52:38)
481字(2/0)
( 10:04:18)
( 09:19:33)
( 00:22:16)
( 00:17:01)
( 23:01:21)
244字(6/0)
( 21:42:04)
3016字(8/0)
( 20:29:07)
435字(2/0)
( 20:01:03)
( 15:59:04)
27字(14/0)
( 11:09:31)
402字(12/0)
( 11:08:21)
432字(2/0)
( 11:06:52)
392字(4/0)
( 11:05:12)
14字(11/1)
( 11:09:47)
( 11:04:17)
380字(4/0)
( 11:02:39)
461字(6/0)
( 11:00:19)
330字(18/0)
( 10:56:55)
414字(5/0)
( 10:56:09)
405字(9/0)
( 10:52:40)
405字(5/0)
( 10:41:10)
( 10:53:53)
( 10:56:33)
( 10:59:28)
( 10:36:22)
317字(4/0)
( 10:21:45)
45字(20/2)
( 10:51:47)
( 09:53:22)
131字(14/0)
( 09:26:04)
4100字(11/0)
( 09:09:35)
78字(16/0)
( 08:48:54)
55字(30/0)
( 23:57:15)
189字(17/0)
( 22:15:05)
102字(11/0)
( 21:13:06)
101字(33/0)
( 17:31:32)
118字(31/0)
( 17:23:51)
132字(8/0)
( 17:22:10)
21字(10/0)
( 15:47:37)
340字(26/0)
( 15:42:39)
162字(61/0)
( 14:17:25)
63字(20/0)
( 13:05:35)
31字(20/0)
( 12:59:12)
19字(17/0)
( 10:54:53)
57字(18/2)
( 10:57:30)
48字(50/0)
( 10:37:49)
33字(25/0)
( 10:31:44)
111字(13/0)
( 10:00:06)
21字(36/0)
( 08:05:29)
12字(11/0)
( 01:36:01)
21字(18/0)
( 01:32:06)
28字(20/0)
( 01:27:46)
34字(20/0)
( 01:21:49)
33字(11/0)
( 22:34:28)
4570字(17/0)
( 21:08:01)
21字(32/0)
( 16:04:45)
194字(32/2)
( 13:57:00)
46字(23/0)
( 14:41:40)
421字(24/0)
( 14:38:32)
421字(21/0)
( 14:37:35)
226字(21/0)
( 13:50:38)
38字(64/2)
( 13:57:23)
56字(22/2)
( 14:07:59)
85字(12/1)
( 14:14:57)
56字(17/0)
( 13:45:01)
286字(15/0)
( 13:44:07)
457字(22/0)
( 13:43:23)
366字(29/0)
( 13:42:26)
360字(20/0)
( 13:18:16)
34字(20/0)
( 10:39:15)
29字(93/0)
( 22:53:02)
126字(29/0)
( 21:45:40)
47字(33/0)
( 21:37:27)
279字(28/0)
( 20:58:46)
44字(34/0)
( 20:46:39)
35字(29/0)
( 17:36:29)
11字(50/0)
( 16:05:11)
71字(60/0)
( 13:27:55)
21字(42/0)
( 12:09:28)
444字(51/0)
( 09:08:31)
127字(38/0)
( 09:07:01)
22字(24/0)
( 08:28:00)
23字(22/0)
( 08:16:14)
93字(34/0)
( 07:34:53)
455字(37/0)
( 23:57:01)
276字(39/0)
( 23:46:29)
276字(43/0)
( 21:46:07)
194字(46/0)
( 21:36:24)
290字(39/2)
( 08:56:12)
( 22:07:42)
145字(37/0)
( 21:11:49)
193字(68/0)
( 20:31:06)
140字(49/0)
( 20:04:09)
200字(29/0)
( 19:09:43)
37字(34/0)
请登录后继续操作....
强国社区-人民网全面放开二胎时间表 全面二孩政策最快年内执行_新浪房产_新浪网
全面放开二胎时间表 全面二孩政策最快年内执行
全面放开二胎政策是不少夫妻关心的事儿，日前，国家计生委回应正在制定相关政策，而目前有消息透露，全面二孩政策最快年内就可以实施。
“单独二孩”政策全面落地一年多后，中国生育政策有望在审慎评估的前提下，再度适时调整。
一位不愿透露姓名的参与政策调研人士向《第一财经日报》记者透露，包括国家卫生和计划生育委员会(下称“卫计委”)在内的相关方面已经着手就全面放开二孩政策进行评估和推进。
上述人士表示，如果推进顺利，全面二孩政策最快可能在年内就开始实施。
卫计委新闻发言人宋树立7月20日回应本报询问时表示，全面二孩政策进展的最新口径以7月份卫计委例行新闻发布会上的说法为准。
当时，卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄在回应记者关于”何时全面放开二胎”的问题时表示，要积极做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作，同时强调了“权衡利弊，审慎决策”，“正在按中央的要求抓紧推进有关工作”。
宋树立对本报记者表示，下一步关于这项工作的任何新进展，都会通过新闻发布会的形式向社会公布。
政策评估调研正在进行
7月10日，杨文庄公开表示，卫计委已经关注到社会对全面放开二孩有很多的呼吁和期待。“当前主要任务是要继续组织实施好单独二孩政策，加强出生人口的监测，加强政策实施效果的评估，推进计划生育服务管理改革，完善相关的配套措施，为下一步调整完善生育政策创造环境、奠定基础。”他说，同时也要积极做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作。
对于生育政策的调整呼声，杨文庄强调，按照中央的部署，依照法定程序，逐步调整完善。外界注意到，“正在按中央的要求抓紧推进有关工作”是近来卫计委官方对于全面放开二孩呼声较为明确的回应。
据《第一财经日报》了解，目前卫计委正在组织人员分赴到部分省份，在基层计生干部层面开展调研，为未来的政策转变做准备工作。
知情人士披露的一个细节是，今年山西省卫计委本来准备提出申请，将实施了整整30年的翼城农村二孩试点(农村妇女只要不早于24岁生育第一胎、不早于28岁生育第二胎，便符合计划生育政策)扩大到全省十分之一的人口范围。相关主管部门给出的回复是，全面二孩政策将很快实施，扩大翼城二孩试点已经没有必要。
卫计委一位官员向《第一财经日报》记者表示，当前和下一步的生育政策变化会严格按照党的十八届三中全会决定实施，即逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。
中国人民大学人口与发展研究中心人口学者顾宝昌告诉本报记者，高层对生育政策调整问题十分重视。
今年3月份，顾宝昌参与的相关生育政策研究课题组第三次向中央提交生育政策调整建议书，建议全面放开二孩生育。他称，高层领导对建议书做了批示，要求相关部门进一步做好调研，更好地为生育政策的决策服务。有关部门已经组织调研力量深入到全国西部、中部、东部各个省，调研报告已经完成，供决策参考。
洞悉官方表态
由于人口数量和结构的变化，中国在上个世纪七八十年代开始实施的计划生育政策在最近几年加快了调整的步伐。
2013年11月份，十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。
当年12月份，全国人大常委会通过调整完善生育政策的决议，单独二孩政策依法启动实施。
今年3月份，全国两会政府工作报告中，延续多年的“坚持计划生育基本国策不动摇”提法没有出现。
李克强总理在记者招待会上回答关于人口政策提问时表示，去年已经开始实施单独二孩政策，现在正在推进，也正在进行全面的评估。“我们会根据评估的结果，也考虑中国经济社会发展和人口结构变化的情况，权衡利弊，但是必须依照法律程序来调整和完善人口政策。”
一个月后，宋树立在卫计委例行发布会上表示，单独二孩不是句号，往下走的目的就是要促进人口的长期均衡发展。
顾宝昌认为，从中国人口结构和总和生育率(一个国家或地区，妇女在育龄期间的人均生育子女数)水平看，全面放开二孩政策非常紧迫。当前正处在政策变动的转折点，有关部门应该做好预备动作，应该让全民尤其是计生系统都认识到，中国人口已经进入生育水平长期走低与人口老龄化不断加剧叠加的新常态，不能再用过去的老观念去看人口面临的新问题。
全面放开对人口冲击或有限
从双独二孩到单独二孩，再到正在推进中的全面二孩，中国生育政策的逐步调整背后是中国人口结构的巨大变化。
根据卫计委7月份最新公布的数据，2014年中国0~14岁低龄人口占总人口比例为16.5%，比2010年第六次人口普查降低0.1个百分点，低于世界平均26%的水平。60岁及以上老年人口不断上升，从%提高到2014年的15.5%。同时，劳动年龄人口从2011年开始连续三年出现净减少，老龄化加速和少子化加剧并存的人口结构问题十分突出。
更值得担忧的是，中国社科院、人民大学等多家研究机构的调研显示，中国部分地区“80后”、“90后”群体的生育意愿比较低下。
根据卫计委的统计，从去年单独二孩政策实施到今年5月底，全国共有145万对单独夫妻提出再生育申请，目前申请单独二孩再生育数量稳定在每个月八九万对。考虑到全国单独夫妻总量约在1100万对，申请再生育的比例仅在13%左右，在相当程度上反映了目前整体生育意愿走低的现状。
单独二孩政策在全国范围内遇冷之后，全面放开二孩政策的呼声进一步高涨。多家研究机构以及多位政协委员、人大代表提出了尽快全面放开二孩的建议。
中国社会科学院发布的《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》认为，中国目前的总和生育率只有1.4，远低于世代更替水平2.1，已经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”，应尽快从单独二孩向全面放开二孩政策过渡。
南京大学人口学者陈友华此前接受《第一财经日报》专访时表示，过去30年中国经济的发展得益于人口红利，但由于少子老龄化，将不可避免地进入人口负债阶段。日本因为少子老龄化导致的经济停滞值得中国警醒。
顾宝昌认为，从目前的总和生育率水平和生育意愿看，全面放开二孩后，总和生育率也不可能达到2，还是低于人口世代更替水平(编者注：根据人口学者的测算，中国由于出生人口男女比例失衡，总和生育率在2.3左右才能达到世代更替水平)。
在中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟看来，老龄化的大势已定，但放开全面二孩政策有可能使老龄化的曲线有所平滑。他认为，由于双独二孩、单独二孩政策早已经放开，全面放开二孩的受益人群只有非独群体。这部分人群中，“80后”、“90后”生育二孩的积极性较低，“70后”虽然相对可能再生育意愿高一些，但是由于大部分已经接近育龄晚期，真正能生育二孩的也有限，不可能造成过大的生育堆积。
二胎政策时间表：
日，《中央明确五年内不会放开二胎政策》：国家人口计生委针对2009年以来国内外关于放开二胎”的争议和传闻，强调十二五期间必须坚持稳定现行生育政策不动摇。
日，《国家计生部门正研究二胎政策 或在京沪穗试点》：政协人口资源环境委员会副主任王玉庆表示，预计十二五期末有可能放开生二胎。据悉，第一步将为单独子女”放开二胎，第二步才将全面放开二胎，城乡一致。
日，《广东申请试点夫妻一方为独生子女可生二胎》：广东省人口计生委主任接受采访时称，广东已正式向国家提出夫妻一方为独生子女可生二胎”试点的申请。
2012年8月，《广东单独二胎”试点申请一年多未获批复》：广东省从2011年3月开始向国家申请单独子女生二胎试点尚未收到批复。广州市人口计生委表示，由于广东省的试点申请尚无结果，原计划成为广东省试点城市的广州也无法进行试点。
日，《国家计生委：前主任所称放开二胎非官方口径》：国家计生委表示前主任张维庆所称计划生育政策改革正在研究中，一项可能的改革是允许城市居民生二胎，即使夫妻其中之一并非独生子女”并非官方发布，也非可靠消息，张维庆的说法不代表官方口径。
日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外宣布了单独二胎政策，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。
日，据中央人民广播电台经济之声《天下财经》栏目微博消息，中国社科院副院长蔡昉称，中国可能在两年左右时间内向所有夫妇放开二胎政策;放开二胎政策可能不会显著提高生育率;中国计划生育政策、金融政策、公共政策的调整将给经济增长带来巨大好处。
此消息引发广泛关注和热议。就“国家是否正考虑全面放开二胎”向国家卫计委求证，国家卫计委17日晚间回应称，目前国家暂无全面放开生育二胎的时间表。
2014 年11月5日，在国家卫生计生委例行新闻发布会上，卫计委监督局监察专员赵延配表示，对于普遍放开二胎的问题，目前仍无时间表。发布会上，卫计委透露下一步将做好出生人口的监测预警，改进服务管理，完善配套措施，推动政策落实，同时将跟踪调研分析生育水平的发展变化，为逐步调整完善生育政策打下基础。
日，中国社科院发布《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》指出，中国目前生育率已经非常接近“低生育陷阱”，呼吁尽快从“单独二孩”向“全面放开二孩”政策过渡。对于全面放开二胎，从国家层面仍然持谨慎态度。
日，国家卫生计生委宣传司司长、新闻发言人毛群安在国新办新闻发布会上针对关于2016年全部放开二胎问题，其表示会和十八届三中全会的决定一致，坚持计划生育的基本国策，启动“单独两孩”的政策，逐步完善调整生育政策，实现人口长期均衡发展。
国家卫计委日公布的数据显示，截至2014年年底，大概有100万对的单独夫妇提出了申请。年，中国劳动人口已经连续 2年下降，近期，2014年全年的经济社会发展数据将公布，2014年劳动年龄人口可能还将延续前两年的下降趋势，而计划生育政策调整步伐也有望加快。
日，承担国家发改委“十三五”人口政策课题研究的专家，湘潭大学副校长、商学院院长刘长庚表示，鉴于符合条件的“单独二孩”生育意愿低于预期，建议加快实施全面放开二孩的步伐，并建议先试点。
与此同时，河北大学经济学院副院长王金营预计“十三五”后半期实施全面放开二孩政策的可能性比较大。湖北人口学会副秘书长石智雷表示，到2016年底或2017年初就应该推行全面放开二孩政策的试点工作。
2015 年2月9日，在北京举办的中国人口形势分析与展望研讨会上，针对“单独二孩”政策实施效果，国家卫计委新闻发言人毛群安表示，因为是2014年才开始实施，不少家庭还在准备阶段，估计2015年会比2014年的数额增加。专家有指出，应该按照年龄段逐步放开二胎生育，建议用五年左右的时间过渡到全面放开二胎生育。
具体建议全面放开二胎生育分两步走：第一步，在当前实施“单独二孩”的基础上，从2015年开始放开30岁及以上妇女的二胎生育限制，允许其只有选择生育二胎。第二步，在实行年龄限制2-3年后全面放开育龄妇女的二胎生育，允许所有已婚育龄妇女生育二胎。
2015 年3月3日，国家卫计委科技所所长马旭在全国两会北京团代表报到时表示，暂不会全面放开“二胎”。同时，在全国“两会”上，广东的全国人大代表建议“奖一、放二、限三”，广东可做试点。全国人大代表、前广东省人大常委会主任欧广源也力挺放开二胎，认为应该“提倡生一胎，允许生二胎，坚决控制第三胎”。张育彪代表依然建议，应本着积极稳妥的策略，对计划生育基本国策进行优化调整，尽快、最好从2015年起实行“鼓励一胎、允许二胎、严防三胎”的计划生育新政策。
日，在十二届全国人大三次会议闭幕后，国务院总理李克强针对记者提问的关于全面放开二胎问题，其表示目前正在推进，也正在进行全面的评估。会根据评估的结果，也考虑中国经济社会发展和人口结构变化的情况，权衡利弊来调整和完善人口政策，并依法调整和完善人口政策。
•乐居房产新闻速递
24小时排行周排行月排行
12345678910
12345678910
12345678910
本市楼盘打折楼盘
1均价：5988元/平米天心区24600元/平米岳麓区38700元/平米天心区46900元/平米雨花区56200元/平米开福区64980元/平米岳麓区75400元/平米开福区84700元/平米岳麓区
1约4800元1千变2千2约8200元SOHO认筹3约5700元清盘8折4约4200元均价42005约3850元3960封顶6约170万元团购七折7约6500元首付4万起8约8500元均价85009约86万元183平别墅10约4880元买送装修
：乡贤胡卫平先生是曾国藩故居富厚堂管理所第一任所长，《曾国藩研究》执行主编，一直致力于曾国藩与湘军文化研究，感谢胡先生惠赠专著。| ：转发微博| ：二胎放开后。。。上个周末的怡海星城售楼部就变成这样了 哈哈哈~教育刚需大盘，等你来| ：【越野车撞上护坡，驾驶员身亡】雾天行车一定要控制车速，稍不注意就会酿成悲剧。11月1日，石塘路与西霞路交会处发生车祸，一辆白色越野车在石塘路上直行，突然撞上星沙生态公园的护坡。因撞击过猛，驾驶员救治无效，不幸身亡。http://t.cn/RUJSvyO| ：【奶奶27字家书让大学生孙女“泪奔”】“多吃点，不要减肥，晚上不要出门，照顾自己，常回家，给你做你爱吃的。”1日，扬州大学信息工程学院的王诗佳同学意外收到一封来自祖母的家书“超短”的家信，让她流泪不止。这封家书包含了奶奶满满当当的爱。 http://t.cn/RUJa2Gj|周展望：二孩政策已放开 互联网金融何时能开放？(0/2833)
& & & 猜测已久的“普遍二孩”政策终于在29日发布的《十八届中央委员会第五次全体会议公报》中一锤定音。回顾中国计划生育政策历史，从“独生子女”到“单独二孩”再到今天的“普遍二孩”，经历了三十多年的历程，我觉得，“普遍二孩”政策有利有弊，这与互联网金融一样，但总的来说两者对于今天中国经济而言都是利大于弊的。现在，普遍二孩”政策终于呱呱落地了，那么互联网金融的政策放开还要多久呢？& & & 计划生育从1980年开始实施，经历了从双独二胎、单独二孩到普遍二孩的过程，其间曲折重重，可以说普遍二孩是千呼万唤始出来的政策，正是今天的社会养老负担过重、生育率过低、人口老龄化、性别比失衡、青年占比下降等问题促使了普遍二孩政策的出台。& & & 普遍二孩的政策经过现实的印证是更符合当今中国国情的政策，我觉得它在某种程度上与今天的互联网金融极其相似，即两者都是有利有弊，能否得到实施或发展的关键在于政策制度。互联网金融在今天的发展可谓如火如荼，显示出了极强的生命力，未来将会是金融业的必然方向和国家竞争力的关键。但现在互联网金融身上的束缚实在太多，比如法律空白、监管缺位等等，严重地阻碍了互联网金融发展的脚步。& & & 今年7月，国家十部委发布了堪称互联网金融“基本法”的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，确定了基本制度，提出了总体要求，但具体的监管细则却迟迟不见踪影，这让渴望发展的互联网金融行业望而生叹。& & & 因此，我希望互联网金融的各项法律和监管制度也可以尽快出炉，不要如全面二孩政策一般，在经济社会问题已露端倪时再制定实施，这会使中国互联网金融错失发展机遇。作为互联网金融的从业者，我热切希望看到由于政策真正放开而带来的中国互联网金融大发展！（作者介绍：周展望，创新企业家，被称作中国互联网金融第一人，“新耿直文化”全球发起人和践行者，重庆市工商联、总商会第二、三届常委，重庆市青年联合会第三届委员，重庆市渝北区第十三届政协委员，重庆正和岛轮值主席，清华重庆总裁同学会常务副会长，“众筹时代网”总编，重庆清大实业股份有限公司董事长，重庆海鲨创业投资股份有限公司董事长,重庆博丰房地产开发有限公司董事长。）
一键分享：您现在的位置：
二胎政策何时全面放开最新消息：2016年普遍二孩新政策有望落实
　　二胎政策何时全面放开最新消息：2016年普遍二孩新政策有望落实
　　2016年全面放开二胎新消息&&普遍二孩新政策有望落实！卫计委在日首次透露，正在紧锣密鼓制定全面放开二胎的相关政策。值得一提的是该日是第26个世界人口日，独生子女政策或已不再适应我国人口政策。全国多地单独二孩政策相继迎来实施一周年多了。根据卫计委的数据，目前我国单独二孩政策实施平稳有序。卫计委还透露，非单庭也将有望获得二孩许可，对许多家庭来说，这是非常好的消息。普遍二孩新政策如果落实，将对房地产楼市带来怎样的影响呢？楼市或许迎来二胎时代。
　　假设全面放开二孩政策实施，对全国楼市有什么影响呢？以后我们所居住的房屋会有怎样的变化？我们需要规避哪些购房潜规则？房天下小编一一为大家说一下。
　　2015全面放开二胎政策对房地产的五大影响：
　　1、全面放开二孩政策对房地产影响之一：四房才是刚需
　　在现在的房产市场里。两房的刚需属性已经得到肯定。对部分购房者来说，三房也属于刚需范畴。按照现在的家庭构成，三房刚好符合家庭居住需要：父母一间、孩子一间、老人一间。如果不需要老人来带孩子，父母一间、孩子一间，还有一间作为书房或者休闲房间，也是刚需范围。但是如果生了二胎。三房肯定是不够住的。孩子小时候尚且可以用上下床过渡。但如果孩子长大，哪怕性别相同，还是需要一定的个人空间。那个时候：父母一间，孩子一人一间，老人一间，想要三代同堂，四房才是刚需产品。
　　2、 全面放开二孩政策对房地产影响之二：五房成为改需
　　四房变成了刚需，那么相应的，五房将会变成改需产品。多出来的房间可以作为书房、健身室、对大多数两孩家庭来说主要的，还可以作为儿童娱乐室，保证儿童的健康发展。
　　3、全面放开二孩政策对房地产影响之三：保姆房会列入开发范畴
　　二孩家庭，只靠父母两个孩子照顾是非常辛苦的。以后的两孩家庭请保姆可能会成为常态。目前市面上就有许多高端产品将保姆房纳入设计范围，相信全面放开二孩政策以后这个范围会更广。
　　4、 全面放开二孩政策对房地产影响之四：三房的市场被大大挤压
　　二孩政策普遍放开后，房产市场上三房的地位将非常尴尬。作为过渡性的首套房呢，三房总价比两房高，不划算。作为改需产品呢，三房可能以后不会满足家庭的居住计划。有条件的家庭都会购买四房、五房，一步到位。如此左右不逢源，三房会被市场淘汰吗？这也不会，毕竟市场需求千变万化，而且三房也可以往小四房发展。
　　5、全面放开二孩政策对房地产影响之五：学区房地位更加不可动摇
　　对二胎家庭来说，两个孩子的教育将成为重中之重，而且也将花费父母大量精力。如果孩子能入读较好的学校，将会大大减轻父母压力。所以，全面放开二孩政策后，全国各地学区房的地位将更加不可动摇，学区房及入读名额的争夺也将愈发激烈。需要各位家长未雨绸缪。
　　南方财富网微信号：southmoney
南方财富网声明：资讯来源于合作媒体及机构，属作者个人观点，仅供投资者参考，并不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。
48小时排行}