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【两会前夕热议治霾 民建提案洁净煤】
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两会前夕热议治霾 民建提案“洁净煤”　　◎每经记者 原金 牟璇发自北京、成都　　“我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战”，2014年两会上的环保誓言言犹在耳，2015年两会又将到来。目前，部分代表委员的提案已逐渐公布，再一次地，环保成为民众最为关心的话题之一。《每日经济新闻》记者从民建中央获悉，今年民建就有一份关于优化煤炭产能结构推进煤炭产业转型升级的提案。全国人大代表、律师吴青也表示，她在两会上将建议修改环评法。而对于资本市场而言，一场投资盛宴也有望拉开帷幕，不少券商紧急召开电话会议就政府如何处理大气污染等环保问题进行讨论。　　委员抵京先看天　　3月1日11点半，G90驶入北京西站，来自河南的全国政协委员抵京，参加将于3日开幕的全国政协十二届三次会议。大家下列车第一件事是抬头看天。还好，雪后京城天还行。而全国人大代表、律师吴青表示，今年两会她上交的议案就和环境有关，她建议修改环评法，与新修订的环保法一致。　　国家统计局2月26日发布的《2014年国民经济和社会发展统计公报》显示，2014年按照《环境空气质量标准》监测的161个城市中，城市空气质量达标的占9.9%，未达标的城市占90.1%。　　据报道，在刚结束的地方两会上，众多省份将节能减排纳入政府绩效管理。其中大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理等环境治理依然是今年的重点工作之一。　　在A股市场，随着全国两会临近，环保板块的关注度迅速上升。华创证券发布报告表示，综合目前市场消息来看，环保成为了两会最确定、范围和资金容纳程度最大的主题。同时做多环保主题的首要核心原因是2015年对“十三五”环保规划的讨论，将掀开环保产业新一轮投资周期。　　陈吉宁要“做好几件事”　　2月27日，前清华大学校长、环保专家陈吉宁被任命为环保部部长。刚履新的陈吉宁，上任后的第一个座谈会的对象选择了媒体。陈吉宁披露，当前和今后一个时期主要做好以下几件事：　　一是全力贯彻落实好环保法。他说，要加强地方监管、加大违法企业查处、强化执法管理和责任、信息公开“四管齐下”：重点加强对地方政府的监督，督促地方政府切实负起责任；坚持源头严防、过程严管、后果严惩，加大对违法企业的查处力度；此外加强执法管理，进一步明确执法责任，有效预防随意执法、粗放执法等不作为、乱作为现象；依法公开环境信息，完善公众参与机制，切实保障公众的知情权、参与权、监督权、举报权。　　二是做好“十三五”环保规划。他透露，“十三五”环保规划主要思路将放在紧紧扭住改善环境质量的核心上，实施质量和总量双管控，重点要攻克大气、水体、土壤污染防治，着力健全立法执法、政府履职尽责、改革环境治理、完善社会共治和强化市场机制五大制度。　　三是改进环保队伍工作作风。“让环保队伍真正成为一支铁腕治污、勇于担当、公正透明、作风过硬的队伍。”他说。　　民建提煤炭转型升级提案　　针对今年两会，近日，《每日经济新闻》记者从民建中央获悉，今年民建就有一份关于优化煤炭产能结构推进煤炭产业转型升级的提案。　　该提案提议我国应该积极实施“洁净煤”战略，大力推进“煤电一体化”，从“运煤”到“输电”，减少煤炭分散使用对环境的破坏，促进煤炭高效利用。推进煤炭生产和消费的高效化、清洁化。与此同时，还应该完善煤炭在生产流通使用过程中的质量标准并严格执行，依法对“劣质煤”的使用和生产销售进行限制。　　此外，民建中央认为应该完善我国国有煤炭企业退出机制，推进资源枯竭、煤质条件差、开采成本高、扭亏无望的国有煤炭企业有序退出。来自民建中央的提案还指出，京津冀及周边地区大气污染防治工作，在能源结构调整、机动车污染控制、资金投入方面有待于进一步加强。　　中煤协数据显示，长期以来，煤炭在中国能源消费结构中的比重长期保持在60%以上。《中国环境报》去年报道称，我国大气污染中90%的二氧化硫、70%的氮氧化物与一氧化碳、60%的烟尘和80%的二氧化碳都是燃煤引起的。　　中煤协《2014中国煤炭企业100家分析报告》显示，2013年，中国前百家煤炭企业净利润总额同比大降44.18%。同时，百家企业资产负债率达67.59%，比上年提高1.97个百分点。　　民建中央对此建议，应该加大煤炭清费立税工作力度，出台专项财税扶植政策。当前，煤炭行业大量企业生产经营出现困难，政府应采取“放水养鱼”的办法，大力减轻煤炭企业税费负担，营造一个有助于煤炭企业转型升级的宽松环境。同时，避免金融机构“一刀切”式的停贷，引导金融机构区别对待煤炭企业的融资需求。　　(部分内容综合自新华社)
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文章关键词： 两会雾霾环境治理
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强烈建议使用 IE5.0 以上浏览器 分辨率十二届全国人大三次会议3月4日上午11时在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，由大会发言人就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。
十二届全国人大三次会议新闻发布会
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文明上网，登录发贴
网友评论仅供其表达个人看法，并不表明网易立场。蒋洪：进一步公开预算 还需立法保障
自2008年以来，上海财经大学公共经济与管理学院院长蒋洪就一直担任全国政协委员。几年来，蒋洪结合自己的专长，在全国政协会议上和日常工作中，通过20多份提案、会议发言、调研等方式积极建言，为推动财政信息公开、遏制公款消费、推进财政立法呼吁。
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贾康：全面征收房产税目前不存在可行性
日前，全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康认为，应该加快房地产税立法，但全面征收房产税目前不存在可行性，应该回到中国现实，先从高端物业开始征收房产税。
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邬书林:打击互联网色情低俗 还网‘蔚蓝色天
“加快网络立法进程，规定互联网低俗色情的防治原则和防治手段，以法律手段严厉打击网上色情低俗现象。”邬书林委员建议，要制定现阶段打击色情低俗信息的法律依据，明确色情低俗信息的判定标准并对外公布，以利于互联网长效监管机制的建立，也便于网站、网民自律和自我把关。
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政协委员提醒要预防“二孩新政”加剧医患纠
“单独”二孩政策被写进2014年政府工作报告，“医患关系”是今年两会上的一个高频词汇，这两个看似无关联的热词其实存在着内在关系。有政协委员提醒，“二孩新政”很可能加剧医患纠纷，有关各方要积极制定应对预案。
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成龙：治理雾霾是全民责任 不能全怪政府
我觉得在说雾霾的时候，不要总议论政府做的够不够好，我相信政府一定会去想办法，我们不能把这一切责任交给政府，这是全民的责任。
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辽宁省纪委书记：建议建统一反腐信息查询平
在辽宁团分组审议会上，王俊莲代表的一席发言展现了其直爽的性格。她坦言，目前公检法都有自己的信息查询平台，但纪检监察部门没有，有时真要了解一些信息很难。她以自己曾经手的案件为例：我们曾调查过一个涉嫌违纪违法的领导干部，想找其家属信息，但对方在哪儿工作不详，档案多次转移后也找不着，到底是怎么回事谁也说不清，给纪检工作带来很大不便。
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代表:个税被称“工薪所得税” 起征点应提至
收入分配制度改革这块“硬骨头”牵涉多方利益，一举一动都备受关注。昨天，全国人大代表、武义县柳城畲族镇青坑村村委会主任俞学文直言：“我国个税起征点太低，造成很多低收入群众需缴纳个税，而对高收入者缺乏有效手段。”他建议，将个税起征点从目前的3500元，提高至6000元甚至更高，并以家庭为单位征收。
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民进提案：高考改革亟需户籍制度改革跟上
民进中央在今年全国“两会”上提交了集体提案，长期的城乡二元结构导致农村学生受教育处于不公平状态，是造成区域不公平问题的根本原因，建议稳妥有序推进考试招生制度改革，与其他改革系统配套。而要彻底改变目前分省录取体制、打破区域界限，需对配套的户籍制度进行改革。
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杜时贵：高职教育需“学技能”变“学技术”
“目前，我国高等职业院校往往更注重技能的培养，而非技术的培养。技术和技能虽一字之差，但层次不尽相同。未来，高职院校应更加着重培养高等技术应用性专门人才，立足高新技术产业，在生产、建设、管理、服务等第一线岗位。”杜时贵表示。
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王海波：重振国产奶粉 将宝宝奶罐端在自己
　王海波建议，食品药品监管部门加强监管，建立和完善乳粉行业的监管制度，严格规范行业竞争秩序。特别是要加大对假洋品牌奶粉的打击力度。同时，建议商务、财税管理部门加强财税金融政策引导，加大国产婴幼儿奶粉品牌扶持，培育有影响力的国产品牌：“要支持在经济欠发达的水土气环境洁净的地区发展奶源基地，重金补贴奶源基地建设。”
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葛明华代表：应尽快出台医疗纠纷处置司法解
针对日益频发的医疗纠纷和残忍的暴力袭医现象，浙江省高院于今年1月7日及时出台了《关于依法审理医疗纠纷案件促进和谐医患关系的意见》，《意见》对医疗纠纷的成因、责任进行了客观的分析。葛明华建议，两高院借鉴浙江经验，尽快出台医疗纠纷处置司法解释，为全国各级人民法院、人民检察院及其他相关执法机构提供法律依据。“相信这对今后公正审理医疗纠纷会起很好的引领指导作用。”
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人大代表:建议对排污超标企业经济处罚上不
近几年,PM2.5、雾霾天成了我们生活中绕不开的话题。就这一问题,全国人大代表、滕头村党委书记傅企平向全国两会提交了一份关于在《中华人民共和国大气污染防治法》中增加雾霾防治相关条文的议案。在他看来,雾霾形成的源头主要有汽车尾气、工业废气、燃煤取热排放的气体、餐饮业产生的气体等。
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人大代表郑坚江建议修改法定婚龄
在今年的两会，全国人大代表、奥克斯集团董事长郑坚江提出一项建议：修改法定婚龄。他建议，男结婚年龄应改为不得早于20周岁，女不得早于18周岁。
而目前，我国《婚姻法》规定，结婚年龄“男不得早于22周岁、女不得早于20周岁，晚婚晚育应当予以鼓励”。
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全国政协委员张帆：将“医闹”纳入刑法范畴
“通过制定一部规范医事关系，有效解决医患冲突的法律，以实现依法管医、依法行医、依法就医的目的已刻不容缓。”我省全国政协委员张帆建议，通过法律制订，从根本上解决医事关系中的不同法律问题，还社会一个和谐、良性的医患关系。
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张明华委员：将水资源纳入资源税范围
“1吨(立方米)黄河水在黄河下游引黄渠道农业用水，此前有报道说价格只有1分钱左右，也就是说差不多200吨黄河水才值一瓶矿泉水的价格。”全国政协委员、副市长张明华认为，低水价实际上鼓励了水资源的高消费。
水资源保护应提到更紧要的议事日程。为此，他在提案指出，推进水资源“费改税”工作十分必要且紧迫，建议将水资源纳入资源税的征收范围，由当前征收的水资源费改为水资源税，推进建立规范的水资源税制体系。
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云南团代表朱绍明呼吁制定反恐法案
在3月6日的云南代表团小组讨论会上，加速反恐立法成为代表们建言的焦点。全国人大代表、云南中烟工业有限责任公司党组书记、总经理朱绍明建议，反恐法案的制定需进一步提速。
“昆明 301 暴力恐怖袭击事件令人痛心。恐怖主义作为人类社会的毒瘤，无论生长在哪里，都必须割除。”朱绍明说，“在这样的现实面前，我们需要警醒，要通过立法，为问题的解决提供法律的框架，为文明地化解矛盾指明方向。”
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委员：为抗战时期延安国际友人建纪念碑
来自对外友好界别的全国政协委员周幼马3月6日提交提案，呼吁为抗战时期的延安国际友人建立纪念碑。
提案建议在延安原国际和平医院旧址上，修建一座国际友人抗战纪念碑，以纪念抗战期间在此和中共并肩战斗的国际友人，同时希望建立一座国际友人抗战纪念馆、设立国家社科专项资金对国际友人进行研究。
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代表宋伟：制定专门的环境损害赔偿法
“像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。”昨天，不少代表委员向记者表示，对政府工作报告中这一论述印象深刻。事实上，此次全国两会上，“蓝天绿水”成为宁波代表委员最为关注的话题。全国人大代表、市人大常委会党组书记、副主任宋伟就提出：“必须提高环境污染的违法成本。”
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人大代表：国家应设立尘肺病救助基金
“尘肺病占职业病案例的八成以上，国家应设立救助基金保障患者的基本生存。”全国人大代表、无锡市肺移植中心主任陈静瑜在接受记者采访时呼吁，国家在工伤保险基金内建立尘肺病专项基金，切实解决尘肺病农民工的医疗救助问题。
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张明华:取消对民企境外投资行政审批
“鼓励支持企业‘走出去’，是我国的一项国家战略，但是现行的境外投资行政审批体制已成为民营企业境外投资的一个障碍。”在京参加全国政协十二届二次会议的全国政协委员、副市长张明华提交提案，建议取消对民营企业境外投资的行政审批。
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政协委员凌锋：医疗机构应列入公共场所进行
南京护士被打、潮汕百人押医生院内游街……在全国政协十二届二次会议医卫界别小组讨论上，最近发生的伤医、辱医事件，成为了热议话题。昨天，全国政协委员、北京宣武医院神经外科主任凌锋起草了一份提案《建议将医疗机构列为公共场所进行安保， 出台〈医疗机构治安管理条例〉》
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人大代表：定期监督专项检查“带薪休假”情
今年的政府工作报告中明确提出“落实带薪休假制度”，让人们再度看到了希望，同时，如何落实到位也成为一些代表审议报告时的关注的焦点。
一些代表委员建议，为将“带薪休假”落到实处，工会应采取集体协商等有效措施维护职工的合法休假权益，并定期在全国进行监督专项检查。
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政协委员:购低于90㎡的首套房首付应调整为2
低收入群体的住房问题可通过保障房解决，中低收入及中等收入群体的刚需住房问题又该如何破解？全国政协委员、蓝光集团董事局主席杨铿建议调整目前个人住房按揭贷款政策，应要求商业银行对购买首套住房且建筑面积在90平米以下的购房者，将3成首付调整为2成首付，并严格执行8.5折利率的优惠政策，切实降低刚需人群的购房负担。
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代表建议将湖南芷江设为“抗战胜利纪念地”
两会期间，全国人大代表蒙兰凤、李晖等人建议，将湖南芷江侗族自治县设立为“中国人民抗日战争胜利纪念地”，以此铭记中国人民经过艰苦卓绝的斗争战胜日本帝国主义的历史，表明中国人民坚决维护国家主权、领土完整和世界和平的坚定立场。
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人大代表建议将学前教育纳入义务教育
胡子敬不认同一些从业人员简单将民办幼儿园归于“市场蛋糕”的理念，他认为，过多开设舞蹈、美术、体育、围棋等名目繁多的兴趣班，甚至还有国学、高尔夫、手指快算等所谓特色课程，让幼儿园小学化，而忽视孩子人格培养。
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8名人大代表联名建议对各部委工作投票评议
她在建议中称，国家各部委负责人都是经过全国人大代表投票表决的，因此在每年全国人代会期间，人大代表除对“一府两院”的工作实施监督外，还要对国家各部委如教育部、住建部、环保部、卫计委、审计署等25个国务院组成部门一年的工作情况进行评议。
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“社会抚养费制度是恶政应废止”
王名在接受北京青年报记者专访时认为，全面放开二胎政策已经不是“干与不干”的问题，而只是一个技术问题。他还认为，社会抚养费制度是恶政，废止应只是时间问题。
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北京检察院检察长建议制定“刑事被害人救助
池强在建议中说，2001年以来，我国每年刑事犯罪立案数均在400万起以上，破案率为40%至50%。除已破案的外，每年约有200万被害人无法从被告人处获得赔偿。“如果这时候，被害人得不到国家救助，不仅会怀疑法律的公正，还很有可能产生报复社会的心理。”
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多位女性政协委员呼吁废除“嫖宿幼女罪”
昨天是“三八”妇女节，多位女性全国政协委员7日晚在北京会议中心召开记者会，呼吁加快反家暴立法，废除“嫖宿幼女罪”。另外，全国政协委员、全国妇联副主席孟晓驷在昨天的全国政协大会上发言时直指就业性别歧视问题，“一些用人单位常常提高女生录用标准，国家法律的 ‘明规定’难抵用人单位的 ‘暗门槛’，‘宁用武大郎，不选穆桂英’仍是一些单位招人用人的潜规则。”
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政协委员王欣：将打车软件纳入统一电召平台
王欣表示，司机端可视为打车软件商重要的“资源”之一。目前，对打车软件的监管实质上是“跨界”监管，可能涉及交通、科技、工商等多个政府部门。在法律和监管手段难以到位的情况下，采用统一电召平台向车载终端推送电召信息的方式，发挥监管效率，保障公平。
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政协委员建议提高个人所得税免征额度
全国政协委员、全国总工会副主席张世平在全国政协十二届二次会议上发言建议，确保各项民生政策惠及职工群众，提高个人所得税的免征额度。
张世平认为，目前广大劳动者实际收入增长缓慢，与劳动生产率的提高不相协调，一线职工、农民工、劳动派遣工收入更低，多在2200元到2600元之间。全总调查显示，70.3%的职工对当前工资收入水平表示“一般”或“不满意”。
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人大代表：建议给H7N9禽流感改名为“甲型H7
在刘璠看来，上述事件定义并命名为“人感染H7N9禽流感”，致使消费恐慌，这是家禽业陷入困境的主要原因，而这实际上是不科学、不合理的。
据悉，国家流感参考实验室检测表明，此次人感染“H7N9”病毒为偶发、散发型，并未发生人际间有效传播。到目前为止，没有足够证据证明病毒是通过家禽直接传播给人的，病毒传播途径尚未搞清，养禽场也未检出H7N9流感病毒，家禽从业人员很少感染。
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人大代表连续四年建议放开计生政策
事实上，从2011年到2014年，“放开计生政策”的建议，他连续提了四年。为何年复一年“炒冷饭”？他说，只要正确，就不怕老调重弹。
他叫贺优琳，今年59岁，是全国人大代表，还是广东中山纪念中学校长。
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乡村教师生存现状堪忧 李东生建言提高福利
由于城乡教育资源不平衡，长期以来投入不足，乡村教师队伍面临着物质和精神的双重困境。这不仅难以稳定和吸引优秀人才到农村地区任教，制约了农村教育事业的发展，更无法体现出教育发展的先行优势。
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政协委员:防止强势资本恶意兼并农村土地
在提交的《关于放活农村土地承包经营权，防止“资本治村”的建议》中张国俊表示，放活农村土地承包经营权，一定要在制度设计上及早防范各种深层风险，其首先就是要防止资本变相下乡或出现“资本治村”。
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成龙：治霾不悲观 20多年前香港也有雾霾
“这个雾霾并不是这几年才有的，只是之前我们不知道而已”，成龙说，香港和美国严重污染的地区经过治理也能恢复蓝天白云，那么有理由相信，只要努力“治霾”，北京的天空恢复晴蓝是不是也指日可待呢？成龙委员以微笑作答。
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代表推无巴掌日 吁虎妈狼爸勿体罚孩子
“近两年媒体屡有报道，幼儿园老师体罚孩子的各种变态行为令人发指。”郑雪君说，在学校，尽管《义务教育法》一再强调要尊重和爱护学生，可仍有不少教师更推崇“短平快”的惩罚或体罚手段。老师的居高临下、傲慢粗暴，甚至变相体罚等都会对未成年人的心理造成极大创伤。
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代表建议学生春秋季各增加5天假期
全国人大代表、上海社科院院长王战向十二届全国人大二次会议提交《关于调整完善我国休假制度的建议》，建议在春季、秋季增加学生两个5天假期，减少暑假和寒假各5天时间。
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白岩松：增长法定节假日 设立医生节日
据央视新闻报道，政协委员白岩松向记者透露他今年的提案：1.法定节假日由11天增长到13—15天。2.设立医生日，这个刻不容缓，医患关系如此恶劣，全社会缺乏对医生的尊重，最后倒霉的是我们。3.建议国家领导人每年上一堂中小学体育课。
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代表：构建个人信息安全的4道&防火墙&
钟天华分析认为，当前我国的个人信息安全保护任重道远，信息消费经济效益大，个人信息安全防护链条长。信息消费涉及生产、制造、销售、仓储、物流、支付等多个环节，个人信息安全保护的链条较长，难度较大。
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顾秉林委员：建议加强气象科普宣传工作
“气象部门除了继续做好监测预报预警工作，还要高度重视气象科普宣传工作。” 3月6日，全国政协常委、中国科学院院士顾秉林在接受记者采访时说。
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委员海丽曼：把发展国家软实力放中心
我在这里提到的建议就是要在一路一带的战略中，要把发展软实力，扩大国家影响力，放在中心的位置。建议成立主管一带一路软实力建设的专门的一个部门，一个机构，统一协调国务院各部门和各省的相关的工作。
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代表建议立法保障见义勇为 诬告“雷锋”追
街头看见跌倒的路人，你是否能毫不犹豫上前扶起？面对这样的问题，相信有人会迟疑。学雷锋日到来之际，全国人大代表、陕西省新闻出版广电局副局长王福豹建议出台见义勇为人员权益保障法，打消见义勇为者的顾虑，防止冷漠心态在社会上蔓延。
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90位委员联名递交提案要求立法遏制暴力伤医
全国政协医卫界别90位委员联名向大会递交“紧急提案”，建议将医疗机构列为公共场所进行安保，并由国务院法制办牵头，尽快制定出台《医疗机构治安管理条例》。
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宗庆后建议暂缓延迟退休:现在延退会致就业
宗庆后：我感觉90后在农村的计划生育是没有控制了，一个家庭两三个孩子，三四个孩子的很多。所以我感觉人口红利还是存在的，所以你现在延迟退休会造成就业困难
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龚建明：应尽快完善“营改增”制度
龚建明指出，2012年以来，营改增试点相继在全国9省市推行，日涉及“1+7”行业的营改增试点在全国铺开。铁路运输业和邮政服务业将从日起纳入试点，开始了在全国范围内的扩围。
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张近东：流通企业要为母婴食品安全把好关
食品安全问题已成为各级政府和社会关注的热点，而母婴食品安全则是重中之重。对此，本届两会代表、全国政协委员、苏宁董事长张近东认为，“食品安全不仅要生产环节把好关，还要在流通领域建立起全流程追溯机制，从而保护千万母婴的健康。”
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李书福呼吁打破出租车利益垄断 放开市场准
李书福在提案中指出，我国出租车行业所出现的问题，几届中央领导都批示要解决这一问题，但始终未能从根本上解决，其根本原因还是在于我们有关部门对出租车市场管理的认识存在误区，以管控代替市场，以行政手段代替市场资源配置。
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郭广昌：民企应主导混合所有制
郭广昌在其提案中建议，应逐步形成以民营企业为主导的混合所有制模式，同时引入优先股等创新机制。郭广昌建议，明确民营资本在竞争性领域的混合所有制企业的经营中占据主导地位，让民资充分发挥市场化的管理手段，改变部分国企低效的经营决策和人员管理方式。
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李彦宏：鼓励民企进入航天领域
李彦宏建议国家相关主管部门鼓励民营企业开展火箭、卫星等的研制、生产和发射业务，加深航天事业对民营企业的技术和人才开放，鼓励支持民营企业与国有航天企业的合作，推动航天产业发展，促进航天技术在其他领域的应用，带动其他相关产业的发展。
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重庆市长黄奇帆建言加大信用保险体系建设
黄奇帆说，国务院总理李克强的政府工作报告明确指出，要建立存款保险制度，健全金融机构风险处置机制。一个地区要发展民营银行、非银行金融机构和网络金融，前提是建立存款保险制度，形成健全的信用担保体系。
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王家娟代表：把法制教育纳入中小学课程体系
今天下午，十二届全国人大二次会议辽宁代表团举行全体会议和团组开放活动。全国人大代表、辽宁省辽阳市第一高级中学特级教师王家娟在审议政府工作报告时建议，把法制教育纳入中小学课程体系。
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黄奇帆建言重庆设立自贸区
全国人大代表、重庆市市长黄奇帆5日在北京建议国务院和有关部门支持重庆设立自由贸易园区。
黄奇帆是在十二届全国人大二次会议重庆代表团全体会议上作出如上表述的。
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院士：确保安全前提下转基因食品应产业化
全国政协委员崔永元高调宣布赴美调研结果，转基因产品再度成为热议话题。作为国家转基因重大专项评估组副组长，全国人大代表、中国工程院院士、浙江省农业科学院院长陈剑平在接受京华时报记者采访时表示，希望民众对转基因产品能客观看待，不要“谈转色变”。陈剑平提到，目前，通过农业部批准的转基因产品都是安全的，转基因食品在确保安全的情况下，应该尽早产业化。
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蒋秋桃：应完善实施综合实践活动课程
蒋秋桃表示，近段时间来，她通过深入调研并访谈了在综合实践活动课领域颇有影响的湖南省长沙巿教科院姜平教研员等专家，了解到该课程在长沙巿广泛实施后，对培养学生创新精神、实践能力、培养学生综合运用学科知识能力、对转变教学与学习方式和形成学生良好个性心理品质等方面，有独特价值。
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代表：社保基金内部稽核形同虚设 建议全社
张天任认为，政府职能部门监管、协调力度不够，“职能部门对社保基金的监管还停留在内部稽核这一工作形式上，这样的监管方式无疑形同虚设。”
他建议，全国人大建立健全社保基金督查机制，充分发挥人大监督职能，对全省各地社保基金定期开展监督检查活动。“审计机关要将社保基金审计结果，单独提交人大常委会，接受人大的法律监督。同时要加大审计结果公示力度，接受社会各界的监督。”
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人大代表：中国婚龄偏大 建议女性18岁可结
“与其他国家相比，中国婚龄偏大。”全国人大代表郑坚江建议修改婚姻法，男性结婚年龄改为不早于20周岁，女性18周岁。他说婚龄提前，有利于延缓老龄化人口结构及优化生育；利于年轻人更早进入社会，增加成熟度和责任感。网友：18岁结婚，19岁的就算剩女了。
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人大代表：未婚女性有生育权应免除社会抚养
未婚妈妈只能像“超生”家庭一样，缴纳高额社会抚养费后，才能给孩子上户口。全国人大代表、惠州市旅游局局长黄细花关注到了这个特殊的群体，今年她将提交一份建议：取消对非婚生育征收社会抚养费的规定，撤销或修改全国各省、自治区、直辖市计划生育条例、社会抚养费征收管理办法中，对非婚生育征收社会抚养费的规范性文件。
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河北代表提议在河北建卫星城享北京优质资源
这个局面不是一个好的选择，解决不了北京的拥挤问题，而且可能会造成更大拥堵。我认为应该把相关产业转移出来，让这部分人群在河北买房，同时在河北就业。所以在一体化过程中就要建一些中小型的、服务功能齐全的卫星城市，把北京教育、医疗、社会保障的资源分流出来，在这个区域，企业、百姓也能享受到北京的待遇。
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莫言建议提高独生子女及失独家庭待遇
“今年我提出了关于提高独生子女和失独家庭待遇的建议。”莫言说，我国实行计划生育已经30多年，确实有效地缓解了人口增长，缓解了资源压力。但是随着第一代独生子女的父母逐渐步入老年，尤其是有些家庭失独之后，他们的养老问题、医疗问题都面临着很大困难。莫言表示，希望能提高独生子女家庭的待遇。
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吴正宪代表：建立新教师补充机制应对入学高
吴正宪是北京教育科学研究院基础教育教学研究中心小学数学教研室主任，今年带来了三份议案，提的问题都和教育有关。
她表示，奥运宝宝等上一波出生高峰及今后的单独二孩将给学生入学带来非常大的压力，师资力量匮乏的问题将随之凸显。她带来了建立新教师补充机制的议案，希望缓解教师队伍力量不足的问题。
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江苏代表联名提交议案 建议成立国家城管局
王毅认为，现在制定和实施《中华人民共和国城市管理法》不需要增设新的中央政府和地方政府城市管理行政主管部门。
议案草案中提出的具体办法是：在国家住房和城乡建设部基础上加挂(国家城市管理总局)的牌子，实行两块牌子、一套班子的做法来解决国家城市管理行政主管部门的问题。
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人大代表建议辞职公务员审计合格可领安置费
蒋秋桃认为，其基本内容包括了干部人事管理的四个机制：一是新陈代谢机制，二是竞争择优机制，三是权益保障机制，四是监督约束机制。但却缺乏一个最为关键的退出补偿机制，“只进不出的做法使得我国的公务员队伍日益臃肿而且缺乏活力”。
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人大代表建议人大为社保基金营运把好关
作为民众保命钱的社保基金，其有效监管和安全营运，是社会保险制度可持续发展的基础所在，也是公众支持社会保险、参加社会保险的信心和信任基础。近年来，虽然政府部门不断加大对社保基金的监管力度，但目前整体形势仍不容乐观，尤其是许多民众对社保基金能否实现安全营运，普遍持怀疑态度，监管责任任重道远。
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全国人大代表：设立第三方仲裁机构化解医患
“现在医患矛盾日益突出，如何构建和谐、良好的医患关系，已经成为摆在人们面前的重要课题。”昨日下午，刚刚到达北京的全国人大代表、老百姓大药房连锁股份有限公司董事长、湖南省工商联副主席(兼)谢子龙表示，将向大会提交相关建议，建议设立独立的第三方医疗仲裁机构，化解日趋紧张的医患矛盾。
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军队人大代表建议设置三军联合训练基地
军队人大代表、第二炮兵某基地副参谋长谈卫红，也一直关注着这一问题。“只有打破各军种的‘小圈子’，才能搭建起能打胜仗的大平台。”谈卫红代表说，他将在会上建议设置三军联合训练基地，有针对性地开展常态化三军联合训练。
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代表委员建议将防性侵纳入义务教育课程
另据“女童保护”项目负责人介绍，全国人大代表、著名影视剧作家赵冬苓和全国政协委员、民进湖南省副主委汤素兰均已联系他们，并表示将提交加强儿童安全教育、将防性侵教育纳入义务教育体系的提案和议案。
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“保安代表”朱良玉：建议制定保安服务指导
发改委的回复，使朱良玉受到启发：“我想建议发改委制定切实可行的保安服务指导价，参照各地经济的发展状况及行业性质，比如说在银行干的跟在工地上干的不一样，在工地上干的跟在商场干的不一样。”
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康永恒：统一全国医保政策 医保管理归民政
日前，全国人大代表、广安市人大常委会副主任康永恒建议整合归并现有的医疗保障制度，实行城乡、全民统一的基本医疗保障制度。合归并分属于人社部门和卫生部门的医疗保障管理职能，整合归并属于民政部门的医疗救助管理职能，成立全权、独立、上下一体的社会医疗保障管理机构。
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全国人大代表建议：统一城乡群众最低生活保
社会保障是保障人民生活，调节社会分配的一项基本制度。近日，全国人大代表、广安市人大常委会副主任康永恒建议统一城乡“低保标准”。以东、中、西部省区为单位，统一城乡群众最低生活保障标准。
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目前机构繁多费用昂贵 食品安全检测机构需
“市内食品安全检测机构繁多，隶属关系复杂，检测费用高昂，亟待整合。”昨日，市人大代表、北京二商集团有限责任公司党委书记孙杰介绍了她与10多位代表联名提出的议案，建议充分发挥社会检测机构作用，整合和优化现有资源，提升检测能力和水平，强化食品安全保障体系。
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代表：城区中高级教师须向远郊区交流教学
政府工作报告中提出，“健全教师培养培训和流动机制”，前不久市委全会审议通过的本市全面深化改革的决定中也提到：将完善校长教师交流机制。苟仲文代表透露，目前本市正在制定相关方案。
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代表法草案：擅自缺席两次人代会人大代表资
《北京市实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法（草案）》（以下简称草案）提交市十四届人大二次会议审议，草案突出强化了代表与选区、选民的联系。
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北京立法 外地车进京先测排污 露天烧烤最高
市十四届人大二次会议举行第二次全体会议，听取市人大常委会副主任唐龙作关于《北京市实施＜中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法＞办法（草案）》、《北京市人民代表大会代表建议、批评和意见办理条例（草案）》的说明，听取市人大常委会副主任柳纪纲作关于《北京市大气污染防治条例（草案）》的说明。
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代表建议：市郊铁路规模需扩至3000公里
市人大代表、北京交通发展研究中心主任郭继孚表示，北京亟须建立长远的市郊铁路规划，以满足城市未来发展的需要。规划的市郊铁路里程，应当从目前的1000公里扩展到3000公里到4000公里。
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民盟北京市委建议 北京应申报自贸区试点
“北京要积极借鉴上海自贸区及其他省市正在推进的自贸区建设经验。”民盟北京市委提案建议，北京应积极向国家申报自贸区试点，深化经济体制改革，大力推进首都开放型经济发展。
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农工党北京市委建议 医保个人账户应封闭管
近年来，北京医疗保障水平不断提高，但医疗保险基金的支出也在大幅增加，特别是城乡居民医保基金已接近赤字，职工医保开始消耗往年结余。针对这一情况，农工党北京市委建议，医保个人账户应实行封闭管理。
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邓佑玲：烂尾楼改造成养老院
邓佑玲介绍说，老年人即使入住养老机构，也希望离自己的家和子女近一些。所以，他们去郊区养老院的意愿普遍不强。但受制于市区土地资源的稀缺，土地成本高昂，没有政府的土地划拨政策，微利甚至无利的养老机构很难在市区内立足，只能建于土地成本相对低廉的郊区，对老年人的吸引力不足。
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文宗瑜：社区托老所应全覆盖
文代表建议加快社区托老所建设。他说，社区托老所类似“托儿所”，与养老院相比，具有投资少、见效快的优势。“社区托老所可依托社区房源为社区老年人提供日托、周托或月托的养老服务。”
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安丽娟：医院可转为养老护理院
安代表建议，要尽快建立失能老人重点保障机制，建立集政府、社会、家庭于一体的养老护老机制。“尽快建设养老护理院，这是目前我市养老机构极大缺口”。
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