琼海村民反映采沙致河岸坍塌 水务局称非主要因素
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　　走访：万泉河岸边树木倒进水中　　12日，记者来到石角溪圮村进行实地走访，在岸边可以看到万泉河里面有多艘船只正在采沙。记者随后搭乘渡船进行查看，在河里约8、9艘采沙船，分为不同类型，有的是简易采砂船，有的采取管抽方式采沙，还有一艘通过“倒桶”方式采沙。岸边还有几处河沙堆放点。　　记者乘船沿河看到，岸边多处出现坍塌现象，椰子树、竹子、荔枝树等许多树木甚至倒进河中。一处距离河边约数米处的房屋护栏不断“滑进”河里，护栏的围墙还出现裂痕。　　记者还发现，在村子外的白石岭市政大道上经常有拉沙车呼啸而过，扬起大量沙尘，十分影响环境，尽管环卫工人正努力清扫，但收效甚微。　　何先生说，不知道这些采沙场有没有经过审批，如果继续放任下去，村子以后的水土流失现象将继续加重，影响、威胁村民的正常生活。希望政府相关部门加强监管，控制甚至是取缔采沙点。　　部门：河段河岸坍塌长度约300米，采沙非主因　　琼海市水务局一位许姓相关负责人说，他们之前接到群众反映后，立即进行了调查。在在温泉村委会第五、第六自然村附近(即蓝山至官塘河段)经过审批开采河砂区为：文堂村可采区和河头村开采区，共设置4个堆放点，该河段共有4个点采沙作业，而非村民所说的7个沙场作业。经过调查，没有发现未经批准的非法采沙场。该河段河岸坍塌长度约300米，主要涉及4住户，房屋距坍塌处19至27米。　　根据现场对河床的丈量，采沙点距离温泉村委会第五、第六自然村河岸250米外，在距离河岸60米范围内水深为2.3米，河床没有明显向岸边沉陷。　　“采沙不是温泉村委会第五、第六自然村岸边坍塌的主要原因。”该负责人说，采沙对该村的影响程度应由相关资质单位作出评估。　　另外，经琼海市政府决定，文堂村可采区将于今年7月31日前撤离，停止生产。该局会协调相关部门争取专项资金，对坍塌地点进行护岸加固。
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淮河滥采沙 让蚬子们没了“家”
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摘要: 蚬子是阜南县曹集镇的名吃，被誉为“淮河鲍鱼”， 为曹集乃至阜南的一张名片。当地人说，如果你春天到曹集，没吃蚬子，等于没去曹集。如今，这些令曹集人自豪的水产品却遭遇尴尬。因非法采沙泛滥，目前已基本没人在
& & &&& & &&& & & & 蚬子是阜南县曹集镇的名吃，被誉为“淮河鲍鱼”， 为曹集乃至阜南的一张名片。当地人说，如果你春天到曹集，没吃蚬子，等于没去曹集。& & & & 如今，这些令曹集人自豪的水产品却遭遇尴尬。因非法采沙泛滥，目前已基本没人在淮河曹集段捞蚬子，人们大老远去曹集吃的蚬子，实际是从河南固始县贩运来的。
“淮河鲍鱼”令曹集人引以为傲& & & & &曹集人习惯叫淮河里产的多种贝类为蚬子，蚬子的吃法很多，清蒸、红烧、煎烩。& & & & &改革开放前，群众生活水平低，吃的是粗茶淡饭。但对于常见的蚬子，村民并不怎么待见，原因是村民不会加工，蚬子做出来不好吃。随着经济社会的发展，人们开始追求绿色天然食品，蚬子作为河鲜，深受食客追捧。作为淮河蚬子的主产地，曹集的厨师是烹饪蚬子的佼佼者。很多酒店专门请曹集厨师去烹饪蚬子。& & & & &当地群众作为捕捞和贩卖者，在蚬子的捕捞、交易和加工过程中，获得了不错的收入，更促进曹集餐饮业的发展。此外，在十多年前，曹集蚬子已销往江浙的高档酒店，与海鲜媲美。& & & & 近年来，每逢春天，去曹集吃蚬子，看淮河风光，总是城里人常说的话题。
特殊水下环境孕育美味贝类&&&&&&&& 很多去曹集吃河鲜的人，都想知道蚬子到底是什么？当地很多人也不清楚。“群众所说的‘蚬’，中文名为橄榄蛏蚌，属瓣鳃纲、蚌目、蚌科。”市水产管理局渔政科科长丁图强说。橄榄蛏蚌在淮河阜南县王家坝段至颍上县王岗镇柳林孜村段均有分布。&&&&&&&&&& 王家坝是淮河上游和中游的交界点。淮河上游水流湍急，至王家坝进入中游后，水流速度减慢，泥沙沉淀，水下地貌地质适合贝类生长，如橄榄蛏蚌等均在此安家。&&&&&&&&& 随着淮河水质转好，曾一度消失的国家二级保护动物佛耳丽蚌，又出现在淮河及洪河河道内，还有猪耳丽蚌和背瘤丽蚌。其他鱼类的种群也得到恢复，这是一个可喜的现象。就在水产管理部门为淮河水生生物种群得到恢复而欣喜时，淮河非法采沙开始泛滥。
非法采沙危及淮河栖生物&&&&&&& & 淮河蜿蜒曲折，在曹集附近有两个小于45度的大转弯，形成一个巨大的“N”字。& & & & & 在曹集集市南头一转弯处，沙场密布，如山的沙堆一个连着一个，共有近百个。沙堆旁的河道边，停舶有大量吸沙船，有的船正在往岸上卸沙子。在阜南县城居住的李先生喜欢摄影，几年前他曾到曹集拍淮河风光，当时曹集非法采沙的不多，河边沙堆很少。他没想到，如今沙堆已堆满了河滩。“吸沙船白天一般不吸沙，很多都是夜里偷偷吸，一船能装几百吨。”曹集镇任郢村村民说。&&&&&&& & 非法采沙主要是通过船头的吸沙管，从河底抽上水和砂石的混合物，通过过滤网后，颗粒大的鹅卵石和杂质被拦住，与河水一起被倾倒回淮河，而颗粒较细的河沙穿过过滤网后，落入船舱中。看似很简单，但对农田和堤坝损伤很大。&&&&&&&&&&& 丁图强说，采沙除破坏河道外，对河底栖生物，特别是贝类危害非常大，河床被毁，贝类失去生息场所，贝类进食、繁殖均受到影响，这对贝类种群的打击是毁灭性的。&&&&&&&&&& 同时，采沙增加了水体的悬浮颗粒，悬浮物，大量的有机质冲向下游，增加了水质的悬浮物的浓度。水体生态系统被破坏，需要花力气去修复。生态系统的形成和维持，需要很长时间，生态修复也需要一个过程，后期修复代价会很大。
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省物价局“三解三促”驻点洪泽湖渔村
4月15日，省物价局曹俊生副巡视员局农价处、成本监审分局、综合处相关负责同志一行四人，围绕洪泽湖、高宝湖渔业资源保护费征收与渔民负担情况调研主题，前往洪泽县洪祥村开展驻点调研。
一是深入体察民情。调研组在洪泽湖渔管会召开座谈会，全面了解洪泽湖管理与渔业资源保护征收管理和使用等基本情况。召开镇村干部以及11名渔民代表座谈会，调查了解村级经济发展以及渔民生产、生活等基本情况，发放调查问卷30份。座谈会后，调研组一行还走访了部分渔民，深入了解渔民生活实际情况。
二是真情联系群众。4月16日，调研组开展了接访活动，了解渔民诉求，共接访渔民6位。接访主要问题为：一是禁捕时间太长，禁捕期没有收入来源； 二是采沙对湖里生态构成极大危害，影响捕捞；三是渔民岸上无住房，小孩上学不方便；四是鱼价上涨赶不上粮食等工农产品价格上涨，二十年前生活比农民好，与工人差不多，目前远不如农民；五是油价补贴周期长，盼油价补贴早点发放；六是村组干部离任后养老无保障，70岁以上渔民不能从事捕捞作业，没有收入来源。工作组一行还深入到5户困难渔民家中，了解生活情况，赠送慰问金，表达真切之情。
三是切实解决问题。针对驻点调研发现的问题，调研组组进行了认真梳理，并就重点问题与洪泽湖渔管会、镇村以及洪泽县物价局共同研究对策措施：一是违法采沙情况严重，应采取综合治理措施，调研组建议通过多种渠道向省委、省政府和有关部门反映情况，引起重视，采取有力措施，加以解决；二是禁渔期渔民补贴问题，建议由渔业管理部门制订补贴标准，提交省政府研究，尽快出台补贴方案；三是洪祥村办公用房有关问题，请村委会写出申请报告，由调研组协调省有关部门在政策范围内予以扶持，解决村委会办公房资金问题；四是渔业资源增殖保护费结构调整问题，对专业渔民和传统捕捞方式的收费维持现行标准，对网围养殖、拖网等捕捞拟适当调整收费标准，保护渔业资源。调研组驻点调研结束后，将继续做好沟通协调等多方面工作。
来源：省物价局机关党委供稿&&
作者：省物价局&&
编辑：陈静
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地址：南京市北京西路70号江苏省委省级机关工作委员会 E-mail:gw@&&&& 东海县公务员参与石梁河非法釆沙強抢码头引起关注
　　-----来自江苏连云港市东海县石梁河镇贾庄村彦奇沙场的调查报告
　　记者：王生志 林正义
　　身为政府财政干部却勾结地方恶势力(系原桃林镇财政所所长朱学明),为达到霸占我彦奇沙场.以村民身份为幌子，指使其亲属将通往我沙场的道路堵死，让我沙场无法经营，造成重大财产损失数百万。实施强行挖毁我场地，殴打我工人，堵道路，其目的是为强抢我经营的沙场。这一事件就发生在江苏连云港市东海县石梁河镇，其行为令人发指。中央部委与地方记者采访也遭到殴打.王丛生说.
　　强势的地方势力让记者震憾
　　日，记者接到当地媒体同行转给的“连云港市东海县石梁河镇贾庄村彦奇沙场业主王丛生的投拆材料”，材料内容称：日，10日我收到莫名电话和信息，对方要求我到沙场谈谈，如果不到后果自负。5月11日14时左右，我到了沙场，在我的办公室见到了以朱学明(系原桃林镇财政所所长)为首带着本地多名男子;朱学强(系其本家弟弟，据了解有多起犯罪前科)、朱桂锐(系其子)。他们非常强势地跟我说，朱学连的鱼塘卖给朱学强了，让我把我的沙清走，把我的沙场给朱学强。我说：“怎么可能呢?我的沙场怎么可能一点说法没有就给你们呢?”朱学明说：“不给还就不行，你一个外地人在这能翻起什么浪。”朱学明是本地人，而且是当官的，我就必须让给他们，不让还不行。不让就堵路，用机械挖毁场地，殴打我工人等强制手段，让我彦奇沙场无法营业。
　　于是记者根据投诉材料上提供的手机号码联系了朱学明，但由于手机号码有误，未能与本人取得联系。随后记者联系上了投诉人王丛生，在王丛生的带领下，记者来到了贾庄村彦奇沙场。记者看到该沙场场地中，被机械挖了两条南北向和东西向的深沟。当记者对被破坏的沙场进行拍照时，遭到了朱学明的儿子朱桂锐与外甥张玉环的围攻与漫骂，并且遭到了朱学明父亲殴打。在此情况下，记者只好离开现场。随后记者来到了东海县公安局政治部，将在采访现场被打的情况及投诉人材料转交给东海县公安部门，渴求警方能对正常经营权及记者采访权予以保护。
　　1月13日，记者再次与当地媒体同行前去石梁河镇贾庄村彦奇沙场现场进行采访，当记者取完沙场现场图片离开沙场百米之外，在村庄道路上被朱学明本家弟弟朱学强、其子朱桂锐、其外甥张玉环(原石梁河派出所辅警)用树木拦截于道路之中。当记者欲将树木挪开时，朱学明父亲冲上前，对当地媒体记者头部猛击两拳，阻止记者离开。记者出示记者证说明身份，朱学强看到记者证上的国徽标志后，大喊：“记者出示的是警官证，冒充警察，打!”见此情景，记者只好躲进车内关紧车门，拔打110报警。上午10时40分许，东海县石梁河派出所一郝姓警官来到事发现场，对记者身份证及记者证查阅登记后，认为记者采访没有经过县宣传部及乡党委授意。记者要求警方协助离开现场，但是，朱学明的父亲坐在路中间，坚决不让开。朱学强、朱桂锐等人要求记者必须将拍摄的沙场图片删光，否则就不要想离开贾庄村。郝警官向记者转述了朱学强等人的要求，遭到了记者的拒绝。此事僵持到中午12点10分，朱学明的父亲及其亲属才同意让记者离开。在此其间郝警官根据朱学强等人的要求，先后对记者身份做了三次盘查，却完全没有对聚众滋事拦截记者通行者查问。
　　记者再赴采沙现场受到热烈欢迎
　　1月14日，记者经过多方打听，联系上了东海县桃林镇财政所二线所长朱学明，说明想进一步了解彦奇沙场王丛生投诉其严重侵犯沙场经营权的情况，希望能与朱学明及其亲属沟通。根据朱学明的要求，当晚记者在东海县县城见到了这位五十四岁刚从县财政系统退二线的财政所长。朱所长告诉记者：王丛生在石梁河水库管理处以行政包庇、袒护、纵容下，做事特别狂。引起我村部分村民的愤慨，他处于正义感，把通往沙场的道路由宽到窄，致使拉沙车子无法通行，为此老百姓与王丛生发生了肢体冲突。希望记者再赴“石梁河镇贾庄村彦奇沙场采访”。
　　1月15日上午八点记者在朱学明的带领下来到了贾庄村(13日记者与当地媒体同行被打的村庄路段)见路边有近十村民。朱学明下车对村民说：“这个北京来的记者，今天当着大家的面，我代表父亲向记者道个歉，前天发生的事情是误会(指记者被打)，以后凡是执法人员、记者来大家都要欢迎。随着朱学明的话，其堂弟朱学强喊：“大家欢迎记者来采访!”随即十多个人鼓掌。在朱学明的安排下记者对十来个村民分别进行了采访：朱学连说，他在2002年根据村委会的要求开挖滩涂养鱼。他与弟弟朱学强二人合伙开挖了两个鱼塘(每个面积为一亩)，就在王丛生沙场边上。鱼池15—20天需要换一次水，由于王丛生打沙使其无法正常换水。村民朱瑞峰、朱高明、朱学岭告诉记者，他们每人均有10个养鱼网箱，被王丛生打沙毁坏了。现在来沙场阻止正常生产，是为让王丛生索取赔偿的。当记者要求他们出示开发滩涂养殖合同及相关证据时，他们均称是自行开发养殖没有合同。
　　揭开朱学明与彦奇沙场纠葛背后的真实面莎
　　在连云港市石梁河水政大队两页的调查笔录中记者发现，朱学强在日11时35分至12时零4分接受了水政大队的调查。调查事由：依据《行政处罚法》第三十七条、《水行政处罚实施办法》第二十五条、第二十七条的规定就朱学强私建码头进行调查询问。笔录内容显示朱学强所建码头位于贾庄彦奇沙场隔壁;其保证在谈话后停止非法建立沙场码头活动。朱学强所谓的鱼塘实际为村委员在1987年至2005年发包给村民时训东、时训井兄弟二人种植山楂树的。
　　石梁河管理处给记者的一份书面证明上显示：彦奇沙场位于连云港市石梁河镇贾庄村七组果园沙场东侧，根据《连云港市石梁河水库管理暂行办法》第十一条的规定：水库管理范围内的土地、水域属于国家所有。彦奇沙场主航道西侧，东西长120米，南北宽150米的水库滩涂为市石梁河水库管理范围，属国家所有。以上滩涂所堆放黄沙为彦奇沙场王丛生所有。
　　为了客观地报道石梁河贾庄彦奇沙场被破坏事件，记者再次联系了朱学明。朱学明声称“表示沉默”。当记者问其本人及其子朱桂锐、外甥张玉环户藉所在地时，朱学明说，原藉是贾庄村。据记者了解，朱学明本人及家属分别于上个世纪八九十年代因工作调动迁出该村。对于目前朱学明及其子、外甥来到贾庄村彦奇沙场阻止其生产、殴打工人、拦截记者采访包适其父殴打记者，朱学明给出的答复是：他们在给堂弟朱学强打工。记者问：“朱学强的沙场系非法沙场，你们全家就算是给他打工，哪为什么殴打别厂的工人及在村庄道路拦截记者? ”对此朱学明的答复是：“你们按照法律程序走。”当记者问起关于国家公务员管理条例规定，公务员不得参与亲属经营时。朱学明回答：“你就是把中纪委搬来，我也不怕!”
　　石梁河镇贾庄村党委支部书记杨永新告诉记者，贾庄沙场经营者王丛生一向依照合同经营，并无不当，破坏沧沙场的人也不是本村户口，至于为啥干扰沙场，他分析可能有人看沙场赚钱眼红，想撵走王丛生，自己经营，但原因到底如何，他也不得而知。记者从石梁河镇派出所和石梁河水上派出所获悉，近一段时间，贾庄沙场纠纷不断，警方正在调查处理中。
　　记者采访中还获悉，朱学明作为国家公务员、乡镇财政所长，退居二线后返回原藉多次参与非法采沙，强抢码头之争事件中。扰乱了地方经济秩序，造成社会治安不稳定。对此，记者已经向东海县纪检部门举报，等待纪检部门的答复。
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[责任编辑：刘林]}