各级政府工作人员应不应该对百姓的合法诉求予以书面署名回复各级政府何时才能跟百姓进行真正的真情互动
请逐级上报党中央、国务院、全国人大、全国政协、中纪委、国家信访局我们的行政管理机制存在严重缺陷
1963789于日(星期四)
上午09:13发送给chenghouli...
各个部门各级领导您们好:
以下是本人部分发出的信访件（百分之百不按正常合理的有回复单位及回复人署名的形式回复，绝大部分石沉大海没有任何形式的回复）由此可看出我们的行政管理机制存在多么严重的问题和缺陷（对民众来说各级各类行政部门如瘫痪状态，如此社会怎能和谐），请各级领导以最快的速度逐级转交上报上报党中央、国务院、全国人大、全国政协、中纪委、国家信访局。
以下是本人部分发出的信访件内容、信访部门和电子邮箱。
请大王庄街党委侯书记逐级转交河东区党委书记、天津市委书记、直至中共中央总书记习近平的准公开信
1963789于日(星期五)
上午05:52发送给l...
请大王庄街纪检高书记逐级转交河东区纪委书记、天津市纪委书记、直至中纪委王岐山书记的准公开信
1963789于日(星期五)
上午05:57发送给l...
请天津电力建设公司人事部长逐级转交天津电建党委左忠书记、中国能建党委书记、国资委党委书记、直至习近平总书记的准公开信
1963789于日(星期五)
上午06:06发送给YHHDL...
请中国能源建设集团纪检委书记逐级转交国资委纪检书记直至中纪委王岐山书记的准公开信
1963789于日(星期五)
上午06:09发送给zgnjjwjb...
请天津电力建设公司人事部长逐级转交天津电建党委左忠书记、中国能建党委书记、国资委党委书记、直至习近平总书记的准公开信
各级党委书记直至中共中央习近平总书记您们好：
各级纪委书记直至中纪委王岐山书记您们好：
&本人通过十几年的上访和信访，与能接触到的有党组织的各级国企、各级政府机关打交道，发现各级政府机关及各级国企相关工作人员自私自利不按规章制度办事，只会从自私利己的角度处理民众问题，不会从民众的角度、不会从公平正义公正合理的角度考虑问题处理问题。从能接触到的国企最底层到最高层、从能接触到的政府机关最底层到最高层无一不是一推二拖三骗四耍赖。从未见有公权力的任何部门任何人，认真的事实求是的按信访条例程序（尽管条例中有诸多不尽合理不尽公平的地方）调查了解真相、分请是非对错、找出责任方加以调解及处罚追究责任、甚至没有任何敢承担责任的个人见解及有单位盖章回复人签名的文字回复。给相关各级各部门投诉的信件除了推脱不负责任还是推脱不负责任、除了不予受理就是不予回复、除了石沉大海还是石沉大海。从社会实践到社会反映再到逻辑关系推断此等现象应是普遍现象。
&相关部门相关公职人员尽管有责任，但本人认为他们只占责任的百分之一。主要责任还是相关监督检查追究处罚政策法规不尽完善、不尽合理、缺乏可操作性、责任追究不力、没落地。细节决定成败在这得到了充分的体现（因为百分之九十九点九九的人都不可能靠自身克服每个人与生具有的自私利己的本性，只有靠以公平正义为前提的强有力可操作的法律法规及各项规章制度公平合理合乎逻辑的程序等外力约束，才能焕发每个人与生具有的正直善良、公平公正、正义和负责任之心，同时制约抑制每个人与生具有的邪恶虚假、自私利己、非正义和不负责任之心。就像人们常说的好的制度规则可以使坏人变好，坏的制度规则可以使好人变坏一样。例如有真正话语权、建议权、决策权、执法权、选举权、监督权、罢免权、立法权的群体就可以不交或少缴各种养老医疗保险还有各种名目繁多的补助补贴，30年工龄可以提前退休，退休金却是非权力底层民众的若干倍。而数千万无固定收入无任何福利交不起保险就无任何社会保障的被原国企领导欺骗买断工龄人员却要交全国最高基数养老医疗保险，拿全国最低基数比例的退休金，不能像公职人员一样30年工龄提前退休（无论是否有收入有福利、无论是否有疾病、无论是否能承担体力劳动除非病的几乎不能行动）就是证明。
&国家的国企红利、土地、矿产、税收等等任何国家收益都是属于全体每一个国民的，不能有权就超级占有本属于全体国民的社会福利社会保障养老医疗及公共财物，无权就享受很少或不享受社会福利或社会保障，“基本社会保障”政策应人人平等才对），此现象并非本人及少数民众所偶遇。如本人推断属实这后果长此以往将非常严重。这一现象严重影响了党群关系、政群关系、干群关系，严重损害了党和政府在广大民众中的威望和威信，长此以往不加改正必然危及党和政府的执政基础，试想鱼蔑视水，水撤了鱼还能活吗？党和政府的宗旨应是造福于民服务于民（要让人民感受到尤其是底层民众）从逻辑来说人民是国家的主人，执政执法者是人民的雇员，雇员的收入福利社会保障等等应由人民来定才对（起码要应征得多数人民同意才对）出现现今巨大的官民收入福利社会保障差距，就是因为决策立法程序不合逻辑不合理不公平造成的（不能有效地制约限制人与生具有的自私利己性）没把人的自私本性考虑进去。
&让广大民众值得万分庆幸的是正直无私、敢于向各种恶势力不良社会风气、敢于向特权腐败宣战的习近平接掌了中国的帅印。以习李王平为首的党中央执政一年多以来，在反腐纠风等各个方面相较以往取得了巨大的成就，各项政策、各项规定整改措施都在朝着正常、合理、公平公正的方向迈进。各个地区、各个行业、各种环境、各个角落、每个人的内心都在发生着深刻的变化。正气正能量在快速回升、邪气负能量在快速收敛，对内高压反腐对外敢于碰硬人民有目共睹（这就是正直无私的集权所产生的高于民主数倍数十倍效率的巨大威力和优越性。《但自私利己的集权同样会产生反向的效果》）。相信除了利益受冲击的当权曾经当权或接近权力的各种特权既得利益阶层以外，占总人口百分之八十以上的民众是拥护习李王各项利国利民的整改措施的。但也必然会遭到无公平正义之心的拥有各类既得利益人群的明暗痛恨抵制和反击，因此最广大的人民才是代表公平正义且无私的习李王的坚强后盾。
&民众需要包拯、海瑞、彭德怀、朱镕基（尽管包括本人在内的数千万被买断工龄人员受到了当时朱总理在任时政府的不公平待遇，但本人仍然认为朱总理所作所为所想是真心为国且无私的，尽管有偏差。）、吕日周、习李王这样无私无畏的人作为中国的领导者（或者叫正直的集权者）更需要像毛泽东、邓小平、习近平这样具有战略眼光具有大智慧的领袖人物。但毕竟多年的陈疾和惯性很难在短时期内去除，加上新领导鞭长莫及。底层百姓还远未享受到应有之公平正义及应有之社会福利和社会保障。
&尽管本人受到了诸多不公平待遇，但本人依然愿意拥护中国共产党的领导，愿意拥护无数革命先烈用生命和鲜血换来的人民政权（尽管有非常多需要完善的地方）反对以推翻政权为目的的恐怖、暴力、流血、甚至再次革命，支持习总书记的利国利民之真正的改革改良政策。
真正的民主环境下可以使底层民众享受到应有之社会基本权利、社会基本福利和社会基本保障、限制特权，在集权环境下同样可以使底层民众享受到应有之社会基本权利、社会基本福利和社会基本保障、限制特权（从遵义会议到第二个五年计划中期就是很好地证明），这就要求当权的既得利益阶层放弃非正义不公平的不当得利。每个人包括各级当权者都必须接受监督、纠错、处罚、各种程序必须合理符合逻辑并把制约人与生俱有的自私利己的本性考虑进去（包括选举监督处罚）使权力运行真正关到制度的笼子里、让有公平正义有为民之心、无私无畏、能做事。想做事敢负责任的人上来，让自私利己无为民之心、不能做事、不想做事、不敢负责人的人下去，真正做到公平公正公开，真正为民造福为民众主持公平正义。
现只就民众信访问题结合本人所见及所闻所思所想提如下建议：
一、凡民众上访信访要求各级公权部门文字回复的，无论公权部门是否认为该本部门回复，都必须以文字就事论事的回复并署回复人及领导者之姓名外加单位之名称或盖章（以防互相推诿扯皮，凡事均有利弊此做法利大于弊），凡不需调查了解即可回复的，三个工作日必须回复，否则追究相关当事人及相关领导的责任（处罚追究必须细化量化且可操作）。
&二、民众上访信访人有权以文字形式质疑相关部门相关人员的回复。相关部门相关人员必须再次回复信访人的质疑，直到信访人不再质疑为止，否则追究相关当事人及相关领导的责任（处罚追究必须细化量化且可操作）。
&三、建立各级信访实名互动公开网站、凡民众上访信访要求公权包括各级机关、国企、私企、外企、民企回复的内容，如上部门必须限期公开回复，双方有权质疑，被上访信访方方必须限期回复质疑，并接受公众监督，否则追究相关当事人及相关领导的责任（处罚追究必须细化量化且可操作）。
理不辩不明经过若干回合的辩论质疑，自然会分出是非对错，找出仗势欺人、无理取闹、故意耍赖、歪曲事实及故意撒谎者（公众可实名参与评论以弘扬正气打击邪气，为相关部门处罚作参考依据）。对当事任何一方无论有权无权是官非官凡故意歪曲编造事实弄虚作假故意耍赖一经查实必须予以经济、行政直至刑事处罚，执法犯法必须罪加一等。让想做事能做事做好事敢担责的人上来，让不想做事不能做事做不好事不敢担责的人下去。如此若干年后信访事件必将大为减少至趋于零，正气正能量必然占上风。人人事事讲理守法之风必然成主流。撒谎造假不诚实行为自然就不会有市场受孤立，如此党和政府的威严威信必然重新树立起来。
&本人最大的嗜好就是找缺陷（包括自己所熟悉的各种政治、经济、社会、节能环保减排等领域），寻找解决办法加以完善，再找缺陷再加以完善，如此循环往复。本人的建筑节能减排一体化技术就是其中之一。如能全社会广泛推广预计每年可节省煤电油等不可再生能源百分之三十以上，每年可减少污染和雾霾百分之三十以上，冬天可提高大气环境温度百分之十以上，夏天可降低大气环境温度百分之十五以上。目前已有上百外国企业通过电子邮件要求够买本产品（由于本人个人条件所限还不能出产品，没有政府的支持无法出产品）出于语言问题及爱国问题，本人愿意把此技术创意奉献给国家。但遗憾的是各级相关部门对此置之不理不闻不问（本人认为跟体制及官僚有关系）
& &为了党和政府健康长久发展，为了社会纯洁干净、为了人民安居乐业
请各级党委及纪委书记署名回复本人的建议书不要再石沉大海不要再置之不理，请及时回复此建议书所达位置，请各级书记用电子邮件给本人回复，本人保留公开发表的权力。
&原天津电力建设公司被买断工龄职工：李建星 &
电子邮件：
&注：1）欢迎各级书记批判、批评、质疑本人的观点（请用实名电子邮件回复以节省国家资源）本人非常愿意回复并与各位书记讨论或辩论。
2)本人认为本人所提建议对习李王等国家领导非常重要，请各级书记按组织程序以最短的时间尽快逐级转交到最高领导手中。如各级书记认为不重要请用实名电子邮件回复说明原因本人会据理力争同样用电子邮件回复。
&&原天津电力建设公司被买断工龄职工：李建星
& 电子邮件：
李建星反映的需要各级政府回答并解决的问题
一：本人信访十几年各级政府没有任何实质性的答复要求继续解决。为什么各级政府和信访部门对底层上访群众如同瘫痪状态，请国务院总理回答
职工因被欺诈被威胁而被迫买断工龄政府是否应纠正（六）链接http://club..cn/viewthread.php?tid=4095519&extra=&page=1
二：国家经济财政税收在迅猛发展各类人群的生活水平社会保障社会福利都在提高，唯独数千万被企业领导欺骗被各级政府默许的买断工龄人员生活水平社会保障社会福利不升反降。为什么他们多数人没有固定收入，没有享受国家任何社会保障、社会福利、还要交全国基数最高的社会保险和医疗保险，退休金却是全国最低基数水平？公务员可以30年工龄自愿选择提前退休还可以增加工资待遇
，生活穷困的买断工龄人员为什么不能选择提前退休拿到退休金维持基本生活？为什么本人50多岁30多年工龄还不能享受国家40
50减免政策？请人事和社会保障部部长回答。
三：作为生活条件最差群体之一的买断工龄人员为什么两会人大代表、各级政府不提他们的困难改进他们的生活条件？全国数千万被迫买断工龄职工为什么没有自己的利益代言人没有自己群体的人大代表？如何才能选出本阶层的人大代表？本人要竞选全国人大代表怎样能够不受阻力的参加竞选？请全国人大常委会委员长回答。
四：国土、矿产、海洋、税收、国企红利、教育、医疗、住房及其他各种福利每个国人都有一份，凭什么都被特权阶层瓜分、侵吞、占有而多数底层贫困人群却几乎不享受几乎为零。如数千万无固定收入无任何福利还要自己交养老（20%+8%)+医保（10%+2%）=40%，只有10%进自己的账户的被国企欺骗而买断工龄的职工。为什么公务员因为有权就可以不交养老医疗保险退休金却比普通民众高若干倍，除工资外还有各种公积金职业年金补充养老保险医疗二次报销及各种福利补贴，同是中华人民共和国公民，买断工龄人员就因为无权为什么就不能享受任何各种福利补贴
？这些人这么多年为什么没有丝毫感受到党和政府的关怀？他们的生活为什么不能与社会经济发展保持同步反而在下降。公务员的福利补贴可以人手一份，为什么买断工龄人员的社会保障和福利却要挑着给。请民政部部长与社会保障部部长回答。
五：鉴于证券市场新股发行办法不公平引发股市下跌造成中小投资人财产损失特建议：
从公平公正利国利民的角度对新股发行办法改革的建议:
本人认为日重启的新股发行办法存在以下弊端：
一：股票发行人收益过高，等同于白捡巨额红包瞬间终生享用不尽，从而有促使发行人失去继续提高企业发展动力的可能。同时给民众获取财富带来不好的示范效应，试想如果不是公开上市、如果不是人为炒作，股票票发行人会瞬间得到如此巨额财富吗？上市之前和上市之后股权价值应该差距那么巨大吗？答案应该是否定的！那么多未上市的公司股权为甚么就不值这么多钱？上市的目的应是为企业融资发展而不应是榨取投资者圈钱。
二：股票发行市盈率过高：给二级市场投资者带来极大的投资风险，具有股票发行的不可持续性，后续公司将难以继续融资不利于资本市场的发展。
三：股票市值配售发行办法直接导致股票市场下跌且持续低迷缺乏公平公正：由于社保、保险、公墓等基金可以不需拥有市值即可申购新股，致使大量资金逃离二级市场打新股，会抽离大量二级市场资金，从而造成二级市场股票下跌且持续低迷，造成投资者损失尤其是中小投资者，同时给外资创造条件抄底给国民造成巨大财富损失。而非社保、保险、公墓等基金，尤其是中小投资者却只有持有市值才能申购新股，且必须用超额资金才能申购新股。致使是许多投资者无奈只能放弃申购新股从而丧失认购权，不然就要承担低价卖出老股的损失，这对非社保、保险、公墓等基金以外的投资者是不公平的。
为消除以上弊端本人建议如下：
新股申购发行价市盈率在5—10倍之间，所有投资者都必须拥有市值方可认购，先按市值配号抽签，中签之后再付款。沪深统一计算市值配售。
这样既可保证公平，又不致抽离二级市场资金还可为二级市场带来资金，保证资本市场持续融资，又不致由于新股发行带来市场低迷，同时还可以保护投资人的利益尤其是真正保护中小投资人的利益。为什么口口声声说保护中小股民的利益实际上是处处损害中小股民的利益？请中国证监会主席回答。
&日&实事求是以诚相待
六：鉴于目前环境污染和节能减排的紧迫性和必要性，本人有节能减排的技术创新愿意帮助国家和政府，曾提交到网上数年未有各级政府的回音希望得到政府的反馈
请住建部部长和国家节能减排中心主任回答
提供建筑供暖制冷运行，几乎不需消耗能源花费，可改善大气环境温度，没有任何污染排放的技术发明。（提供新建改建设计方案咨询电话）
本技术发明充分利用太阳能 地能 水和空气的特性
适合普通居民楼&更适合商场 写字楼
酒店办公楼等。新建筑开发老建筑改造均可。
以天津地区为例根据需要本技术发明具有以下优点：
（1）&可四季调节室内温度，供暖制冷几乎不需消耗能源花费，（如对环境温度要求非常严格可适当用少量电能补充。）
（2）&投资费用低
以商场酒店写字楼为例 根据需要在原有投资的基础上追加投资额为负百分之十至正百分之30之间。
（3）&具有空气净化功能。
（4）&具有隔离噪音功能。
（5）&具有防火功能。
（6）&具有抗震保生功能。
（7）&具有余热回收功能。
（8）&具有节能环保零排放功能。
（9）&具有使用寿命长操作运行简单的功能。
（10）&余热可免费供应热水的功能。
（11）&可改善大气环境温度
本人已进行相关建筑节能研究十余年，一系列方案初步成型。
适用于各种建筑新建改建供暖制冷，不产生任何污染排放，几乎没有任何能源动力花费。尤其适合发电厂冷却水循环利用。
希望能造福于社会，造福于人民，造福于国家。希望得到政府高层部门及社会各界的帮助。具体情况请回复到电子邮箱
&本技术发明人:李建星
提供建筑节能新建改建设计方案 咨询电话
中华人民共和国公民:李建星 & &
----- 原始邮件 -----
发件人：&&
收件人："chenghouli"
主题：李建星要求各级政府解决的具体补充问题
日期：日 01点02分
李建星要求各级政府解决的具体补充问题：
一：日被天津电力建设公司欺骗胁迫买断工龄，当时给的补偿金是1900元/年。后来听说天津电建公司的上属单位华北电管局给的是7200元/年。2000年前后被买断的职工有数千人，如果是=5300元乘以2500人=1325万元如果成立这笔钱哪去了。为了去除本人的疑虑，也为了证明当时公司领导人的清白请各级政府、检察院、中纪委调查了解审计当时的账目往来提取原始发票查证清楚。
二：本人听说40
50失业人员可以享受养老医疗减免优惠，本人已年届52岁政府如何才能使本人享受减免优惠，如果是政策原因导致请天津北京两地政府协调尽快是本人享受减免优惠，不应因政策这制定不细致而导致本已受排斥受欺负的失业人员吃亏(公务员不交保险，企业人员交小部分保险，唯独没有正式收入没有任何福利补贴的失业人员要交全额百分之四十左右的保险)天理何在？
三：本人是被天津电力建设公司欺骗被胁迫而买断工龄的见链接http://club..cn/viewthread.php?tid=4095519&extra=&page=1否应职工因被欺诈被威胁而被迫买断工龄政府是否应纠正（一至六）
本人多次多年上访由于天津电力建设公司领导耍赖不尊重事实拒不回答或挑着回答本人提出的问题，反诬本人无理取闹，致本人把事情的经过原原本本发到网上让公众甄别真假，我相信理不辩不明经过若干回合的双方质询会把对错分清，无奈公司领导不讲理拒不回答，要求各级政府让电建公司领导逐条回答本人的信访问题，以解决问题不致激化矛盾造成社会的不稳定因素。
本人暂时需要天津电建公司领导回答的问题是：
再次要求天津电力建设公司总经理王永红回复
天津电力建设公司总经理王永红你好：
因上次回答不满意及回答不完全请求再次回复
一要求提供由长期工转成合同工的（1）国家文件（2）天津电力建设公司的上级文件（3）天津电力建设公司的内部文件（4）天津电力建设公司职代会的全体签名及通过率的文件
二要求提供1999年前后两三千买断职工的（1）国家文件（2）天津电力建设公司的上级文件3）天津电力建设公司的内部文件（4）天津电力建设公司职代会的全体签名及通过率的文件
（5）买断补偿文件及报国家部门批准审核文件（6）补偿细则及收据（4）天津电力建设公司职代会的全体签名及通过率的文件
三要求赔偿因分房不公（按条件应能分到大王庄楼房却给的是平房）给本人造成的物质及精神损失
（4）再次要求原单位领导李玉虎及陈茂生（原总经理）赔礼道歉
请逐条回复
原调试所被买断职工
四：本人买断工龄的过程和维权的经过：左右，本人正在秦皇岛工地工作，陆毅跟我说:李玉虎让我告诉你，马上回公司，无论如何也要立即回来。到公司后，李玉虎跟我说现在公司有买断政策，有补偿每年1900元，这是好事，今年有，明年就不一定有了，这还是华北局给一部分，用杨柳青电厂的工程款垫付一部分，以后公司也不容易接到工程了，效益也不行了。要想买断赶紧写申请12月26日截止。过了26日就不给办了。之后我咨询了我的组长及副主任李志敏周竹君，他们说我要是你这种处境我就走。我的班长王宏建说你还不走，李玉虎早在背后说了，只要有下岗的第一个就是李建星。不然你也得去劳动服务公司。在我犹豫交不交申请的时候，大概过了12月26日了，李玉虎又给我家打电话，是我母亲接的，告说让李建星赶紧交申请再晚了就不给办了。我母亲还质问他，你们为什么不写，偏让他写。过了一两天我把申请交给了公司人事科长张杏兰（李玉虎的妻子）。在公司领导没批准及签协议之前是可以要回申请的。别人也有要回的，李玉虎却召集电气室给我开了欢送会。让我不好意思再要回申请。这分明就是李玉虎代表公司用欺骗威胁的手段使本人签的解除合同协议。怎么能说是我自愿的哪。可以调查一下天津电力建设公司，其他两三千被买断职工，是在那种情况下自愿解除合同的。那么短的时间内是谁组织谁鼓动上千职工自愿解除合同的。自愿解除合同签字之前，他们找到新工作了吗？以后的生活收入有着落了吗？如果没有他们为什么要自愿解除合同？答案只能有一个那就是受了公司领导的欺骗，才签了所谓的自愿解除合同。所以根据合同法其中一方以欺骗手段获取的所谓的自愿解除合同协议是无效的。同时按当时公司的文件中专及以上学历的职工是不允许买断的。为此我问过人事科长张杏兰（李玉虎的妻子）她说只有正式全日制毕业的才行。我是公司出钱，在职全脱产经华北电力系统统一考试，上的当时北京电力专科学校。电力系统自动化及继电保护专业，中专毕业。经教育部备案，国家承认的学历。后来又自费上的夜大，工企管专业。大专毕业也是国家承认的学历。如果说大专学历是业余的工作不对口还有情可说。我的中专学历可是工作对口是公司培养的呀为什么就不算数了哪？而且跟我同样是公司培养的中专毕业生。据我所知公司除我之外一个也没同意买断。02年我找公司的时候发现就失业证上写的是高中学历。问前总经理陈茂生，他让我把就失业证给他他调查一下。结果还回来以后被人为改成大专。我质问总经理陈茂生为什么私改我的就失业证，是谁改的。没人承认。在我说要上公安局做笔体鉴定时张杏兰承认是他改的。而且我到街道档案管理处问我的档案中有没有中专学历档案他们说没有。问前总经理陈茂生我的档案中为什么没有中专学历档案他调查后说是失误了可以补回。后来再去问街道最近有没有人动过我的档案，管理人员说，天津电力公司来人动过。综上我当初根本不在天津电力建设公司文件规定的买断人员之列及使主动申请公司领导也不会批准。02年总经理陈茂生也说，当时你怎么不找我哪，如果你找我你肯定不会买断的。由此推断出当时公司领导批准买断人员名单时对我是按高中学历批准的。这肯定是有阴谋的。天津电力建设公司必须告诉我真相。
2010年12月27日之后至今，数次找公司领导要回复。仍然是天津电力建设公司主要领导不接见并让人阻挡拉扯。接待处告说这件事已经结了不再给回复了。
目前的情况是天津电力建设公司领导明显的耍赖不讲理。找国家信访部门逐级信访，没有任何部门回音。没有任何部门说出此事的是非对错，没有任何判断主持公道，任由天津电力建设公司领导耍赖不讲理。使我看不到社会的公平正义。给中央领导写信又受到层层阻碍。使中央高层领导不能完全倾听到民众最原始的声音。这绝不是个别现象。为了国家的前途和个人的荣誉和利益。向全球有正义感的人士寻求帮助。请把此信转给中央高层领导。尽快解决如上不正常现象。树立民众对中央政府的信任。（以上陈述本人保证如有撒谎天打雷劈）同时回复者也应保证诚实守信对得起自己的良心否则天打雷劈。更希望李玉虎站出来如实说出当时的真实情况）。真切的盼望党中央拿出当年带领中国人民打败蒋家王朝的勇气，建立一个以公平公正诚实守信为前提的和谐社会。
原调试所被买断职工
日凌晨1点01分
供热问题答复
供热信访于日(星期二)
下午17:01发送给1963789...
回复：供热问题答复
1963789于日(星期三)
下午17:38发送给供热信访...
----- 原始邮件 -----
发件人：供热信访
主题：供热问题答复
日期：日 17点01分
请逐级转交有权逐条回复本人问题的供热企业、12319城建热线、供热办、建委、及相关上级党政行政主管部门、人大等各级领导直至国家最高领导（无权回复请逐级上传）
本人自2013年10月中下旬开始至今一年多，无数次（应该有一二百次）向12319城建热线反应要求复核供热面积及厨房不使用暖气却全额收费不合理的问题。除了石沉大海没有回音还是石沉大海没有回音，除非本人给相关部门打电话要有相关部门及回复人签字署名的回复获得接话人的口头解释以外（前后解释不同人说法不一，本人认为口头解释没有任何说服力因此要求文字回复）没有任何实质性有利于解决问题的回复。包括此次文字回复仍然没有回复单位及回复人的署名。给本人身心造成了极大的身心伤害。
& &本人质疑如下请有权利回复的单位领导署名回复：
一、百姓有问题找相关部门反映解决问题，相关部门是否应及时回复，回复期限有没有规定，超过规定时间有没有处罚？公民要求权力部门用文字回复并签上回复单位及回复人的姓名（以备表扬或追究）的要求是否不合理？为什么相关部门一直拒绝用文字实名回复本人反映的问题？既然政府提倡节约社会，为什么不设立相关部门尤其是领导公开的办公电话和电子邮箱以供民众免费方便的联系各级机关领导沟通解决问题以免浪费国家和民众的钱财？（其真实目的无非是怕麻烦，不想真正地解决问题，怕与民众沟通接触、为推脱耍赖不作为留后路而已）。
二、面积复核问题：建筑面积75平米，供热收费57平米，自测实际套内面积40平米出头，在科技如此发达的今天2分钟都用不了就可以复核测量完毕为什么供热企业不能来测量一下？无论是否作为依据，出现问题供热企业总应该心中有数吧！作为主持公平正义的主管公权机构—供热办，总应该拿出一个公平的解决问题的方案来吧。只会推脱不作为（底层无权不能回，领导有权不想回）一味的把难题推给公民个人自行解决，国家政府和人民凭什么要花那么多钱养着你们？没能力做事不想做事、不为民做事着想、换有能力、想做事愿为民做事的人上来不行吗？别忘了你们的权力应该是来自人民（尽管与实际有出入）在举手之劳就可解决问题的情况下为百姓解决问题是你们的职责难道不对吗？
三、厨房（全封闭）做冷藏室暖气不使用的问题：制定法律法规条例的基础是公平、公正、公开、合理、符合广大人民的民意利益。缺少以上基础所制定的法律法规条例本身就是非法的不合理的。民众有权建议、批评、质疑、反对不公平的法律法规条例条款。执法者应逐级反映到有权回复的执法立法机关并及时对建议人进行回复并通报进展情况。并及时面向社会公开论证矛盾点用最短的时间修正不合理的条款，以化解民众不应有的对立情绪。
&从常理来说任何人、任何机构、任何事物都不可能在各个时间段都能做到百分之百正确、百分之百完善，况且人与生俱有的自私利己性几乎是无法靠自身克服的。不然就不会出现权势阶层高福利高待遇高补贴，非权势阶层低福利低待遇低补贴甚至无福利无补贴的各项政策法规了（查看一下公职人员与被国企买断工龄人员的待遇政策便知，简直是一个在天上一个在地下）。因此各级公职人员不是机器不能只会背条例（甚至条例都不清楚）。
结论在不能保证制定法律法规的群体能够保证不要说百分之百、百分之五十即便是百分之三十哪怕是百分之十能够克服自己的私心私欲，能做到相对公平公正的前提下。只按所谓的法律法规执行是有违道德的、是有违人伦、是反社会的。事是死的人是活的如果只会用条例不会具体情况具体分析，不会用脑子举一反三遵循公平、合理、为民，辩证的原则解决问题，那么用一台电脑把所有的条例条款都输进去或发到网上自动回复就行了，相关公职人员回家做普通公民就行了，还可为国家政府和人民省下一大笔巨款何乐而不为呢？
四、关于已安装热能表却不能使用的问题：供热办让找供热企业申请，供热企业说等上级出政策下指示，而且双方含糊其辞说不出不能使用的具体原因和收费政策。置国家节能降耗减排构建节约社会于不顾，制定公平合理的收费政策有那么难吗？四五年了还在试验阶段？热能表既然是出厂合格的经过检验的，那么设定一个合理的热能损耗（本人认为零至百分之二十比较合理。原定的百分之五十是怎么来的如果是公平公正的由第三方或全体民众参与制定的的会出来这个结果吗？
企业自私逐利情有可原，作为主持公平正义的公权主管部门是干什么吃的、是不是有失职渎职不作为之嫌？）只盯着本部门的私利，让社会浪费资源民众吃亏你们就心安理得吗？如果能制定出公平合理的热能表收费政策本人提出的面积复核问题、厨房不使用暖气的问题不就迎刃而解了吗？（热损耗是零的话只有户外的热损耗，户内则没有热损耗之说进热减出热即可，即便是加上按面积的百分之二十作为热损耗收费，本户也只是损失不合理面积的百分之二十那部分）。比如电能就没有损耗吗？难道还需要根据用户的用电瓦数另收电损耗费用吗？同样道理即便有热损耗根据热能表表上所用的实际读数再乘以一个公平合理的系数不就行了吗？跟用户的面积大小有一毛钱关系吗？这么多年拿不出公平合理的收费政策，相关管理部门是干什么吃的只会白拿钱吗？
因为没有设立好很好的制约抑制每个人与生具有的自私利己既恶的一面，同时换发每个人同样与生俱有的公正无私既善的一面的选举监督处罚罢免的合理的符合人性逻辑的法律法规和流程，才出现了诸多利权损民的各项政策法规条例。既如果不能做到立法执法者去除私心私欲，是不可能制定出公平合理的符合民意的政策法规条例条款的。
&遵法守法敬法是社会安定人类文明不断进步的基础，相对公平公正的法律法规是社会和谐的先决条件，否则必然出现受害者违法违规甚至抗法的现象，不加改正必然出现社会动荡，这是任何人都阻挡不了的。回顾历史太多血淋淋的例子了。还是以史为鉴不要重蹈覆辙的好。比如作为公权力立法司法执法的集中代表，公职人员把自己阶层的待遇定的那么高，把非权力阶层的待遇定的那么低、再比如权势者在马路上随意闯红灯还有警车开道随意阻拦民众，却要求民众遵法守法民众怎能服气？太多的例子就不一一枚举。没有公平公正社会怎么可能和谐。
五、因相关供热及主管部门，不能按正常程序及时积极回复并合理解决本人提出的问题，所造成的违约金或滞纳金理应由相关供热及主管部门负责，凭什么推到本人头上。是本人的责任本人负责，是你们的责任；理应由你们负责。请明确责任(事实证明是本人不断寻找能解决问题的部门和领导至今久久未见，有12319城建服务热线电话记录为证本人电话。
六、从日起本人的电话被12319城建服务热线所屏蔽，请告诉本人原因是否合理为什么？（难道相关部门失职渎职行政不作为不回复还不许追问了是吗？）
回复：旧楼区改造实施方案
1963789于日(星期一)
下午18:12发送给tsgzzhbxs...
----- 原始邮件 -----
发件人：tsgzzhbxs
主题：旧楼区改造实施方案
日期：日 10点08分
李先生您好，就您拨打12319提出的相关问题，我们将市指挥部关于旧楼区改造的相关文件连接转发给您，对您的问题有可查询。http://www./zwgk/wjgz/szfbgtwj/500.htm
链接内容以看: 未看到能够回答本人问题的内容，现把问题再提一遍，请相关部门及负责人逐条回复并签字盖章。
七纬路29号小区院内是三栋五层砖混楼、两栋二层砖混楼、及七户连体砖混双气单元式平房（建筑年代在本院楼房之后）综合来看院内楼房不拆迁，此平房也不会拆迁。为什么把七户连体砖混双气单元式平房排除在旧楼区改造范围之内（从损毁程度看本小区最应改造的就是七户平房）本人认为有官僚主义形式主义之嫌，未具体情况具体分析不是事实求是的工作作风。本人的问题是：把同一小区七户连体砖混双气单元式平房排除在旧楼区改造范围之外的依据是什么？合理性在哪？以上文件的制定程序是否合理合法？旧楼改做所用资金里应不应有本小区七户平房的一份？为什么被剥夺了？谁有权力代表谁剥夺这七户平房所有者的同其他楼房享受同样的福利的权利？
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中华人民共和国公民 李建星
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