媒体四问留守儿童之困：悲剧发生我们该怪谁？
媒体四问留守儿童之困：悲剧发生我们该怪谁？
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　　　　资料图　　毕节4名留守儿童的离世，让独居留守儿童(无长辈照看,跟兄弟姐妹一起或独自生活)受到关注。2013年全国妇联的一份报告显示，全国有205 7万多独居留守儿童。在这一群体中，年长的孩子要承担照
　　 　　资料图 　　毕节4名留守儿童的离世，让独居留守儿童(无长辈照看,跟兄弟姐妹一起或独自生活)受到关注。2013年全国妇联的一份报告显示，全国有205.7万多独居留守儿童。在这一群体中，年长的孩子要承担照顾弟妹的责任，生活和精神压力大，容易走极端并产生绝望情绪。专家表示，对监护缺失这些孩子，相关部门应承担起相应的职责。 　　1 悲剧发生我们该怪谁？ 　　&家庭、社区网络到政府三道防线的缺失& 　　中国青少年研究中心副研究员张旭东认为，贵州毕节悲剧发生原因可能主要源于三道防线的缺失： 　　首先，无论何时何地，家庭应该是儿童成长过程中的第一道防线。但四名孩子的家长均外出打工，同村的亲人也无尽到相应的看管责任。 　　其次，社区网络没有起到相应的作用。独居留守儿童属于高风险家庭，应该受到周边社区网络的社会组织的重点关注，社区化的社会组织可定期探查这样的高风险家庭。 　　第三，政府没有起到托底的作用。这样四名孩子独居的留守家庭，政府应该行动起来，比如监督其家长履行相应的监护责任，实在不行，撤销家长的监护权。政府应该及时发现这样高风险的家庭。 　　2 外出务工父母该怎么做？ 　　专家建议一周联系不少于一次 　　总体来看，留守儿童容易产生孤僻、内向的性格。儿童成长过程中，与父母的相处方式多成为其以后为人处世的方式。留守儿童成长过程中，缺乏父母对其为人处世的指导，留守儿童在社会化的过程中会产生一定程度的人际交往障碍。 　　由于长期交流的缺乏，很多留守儿童与父母关系淡漠，留守儿童与家长关系呈现非情感的趋势。 　　很多外出务工父母与留守儿童沟通仅限于询问学习成绩和健康状况。孩子成长过程中遇到的事情越来越多，情感越来越细腻，但是家长往往忽视孩子作为一个人的基本需求。家长与孩子平时电话等方式进行沟通时，除了学校生活，应该更多与孩子进行情感沟通，比如可询问孩子的学校生活、同学、朋友等更日常的生活细节。此外，外出务工家长应该与孩子的老师、在家监护人等保持沟通。 　　家长可通过电话、网络等与留守儿童沟通，最好沟通频率一周不少于一次。 　　3 怎样选择合适监护人？ 　　农村应建立联动机制对监护人进行监督 　　监护人的缺失以及监护人相关意识的缺乏是留守儿童受到伤害的主要原因。 　　调查人员走访过程中发现，很多留守儿童完全没有监护人看管、独自生活，甚至还要照顾弟弟妹妹，这些儿童属于独居留守儿童，这样的留守儿童与普通留守儿童相比更容易发生生命伤害以及各种意外伤害。毕节的4名儿童属于这一范畴。 　　社区应该为独居留守儿童建立档案，对独居留守儿童建立登记，要求有父母或者相关人员履行监护职责。如果父母不履行监护职责，政府可撤销监护人资格，为留守儿童寻找其他合适的监护人资格。这个监护人资格要通过村级为单位的政府的考察，此外，村里还应该建立联动机制，乡里乡亲对监护人进行监督。如果没有合适监护人，国家民政部门应该起到托底作用，承担起相应的职责。 　　4 如何填补法律空白？ 　　专家建议严重忽视应等同虐待 　　北京京润律师事务所律师韩骁介绍，我国留守儿童保护主要依据《未成年人保护法》、《民法通则》等相关规定。韩骁认为我国对留守儿童的立法保护不完善，大多仅是原则性规定，太过笼统，可执行性差，政府职责并不明确，未颁布专门针对留守儿童问题的法律法规，在法律层面上无法为留守儿童提供有力的保护。 　　中国青少年研究中心副研究员张旭东也认为，当务之急是应健全未成年人的法律保护制度，增加其可操作性。我们建议在《未成年人保护法》中增加亲子团聚权的相关条文，规定外出父母应关心留守儿童的精神需求，严重忽视应等同于虐待罪受到惩罚。 　　在制度方面，明确政府在留守儿童救助方面的主体责任，建立留守儿童社区保护网络，如形成以村为单位的社区保护网络，明确强制报告制度，完善临时监护程序。目前留守儿童管理受许多部门的管辖，监管协调比较差。应该强化政府主导作用，通过搭建平台，采取政府购买服务等方式，构建政府主导、社会参与的留守儿童工作格局，提高非政府组织和群团组织在社会事务中的地位。 　　讲述 　　广西壮族自治区梧州市万秀区一山村80%的青壮年在外打工。新京报记者联系该村幼儿园老师詹老师了解情况，詹老师也曾是一名留守儿童。该村小学约有200多名学生，其中大部分为留守儿童。 　　安全隐患 　　捡食花生中毒身亡 　　刘奶奶的媳妇生下孩子小军几个月后就去广东打工，将孩子留给母亲照看。小军3岁时开始上幼儿园，刘奶奶每天都会接送上学。刘奶奶某日在邻居家打麻将，小军在旁边玩耍时捡食了地上的花生，当即全身发黑，中毒身亡。&农村为除虫鼠，常在地上撒一些毒药，小孩子看见吃的都喜欢捡，中毒身亡的悲剧不在少数。&此外，该村位于山地，每年6月开始进入山洪汛期，孩子走路上下学，路上的安全隐患极大。 　　监护人问题 　　&问题&孩子被抛弃 　　詹老师也曾在该村小学担任教师，她说校方只能保证学生在校期间不发生安全事故，由于找不到家长，难以管理放学后的&群架&。村里有名的&打架女王&小芸，家中的奶奶管不住，而在外务工的父母再也没有联系过她。小芸妈妈听说女儿打架骂人学习差，将小芸弟弟接到广州，告诉朋友说，生了个不听话的孩子，不要了，再生一个。村里有许多被彻底抛弃的孩子，詹老师说，父母通常会将孩子的问题归咎于年老的父母，当自己无法弥补时，便任其&自生自灭&。 　　性格情绪 　　&自卑让他们更孤僻& 　　&我常常看见一些孩子发呆，不爱说话，你不知道他在想什么。&詹老师在一次六一儿童节问二年级的童童有没有准备新裙子跳舞，童童低着头一言不发，躲到角落哭泣。詹老师试着与她沟通，童童说妈妈没有给自己寄新裙子，也没有祝自己节日快乐，&绝望和自卑会让他们越来越内向孤僻。&学校中大部分孩子存在严重的厌学情绪，经常以死威胁长辈。然而，许多家长并不在乎孩子是否上学，认为&不愿意去上学就不去吧。&
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奶奶勒死孙女再演留守儿童悲剧
谁来关爱这一特殊群体
&&&&黄梅县濯港镇委蒋书记说，留守儿童是农村新形势下出现的新矛盾，对这一特殊群体的管教，学校、家庭、社会三方一个都不能少。当前留守儿童出现的一系列问题，正是由于学校管理不力、家庭监护缺位、社会引导偏差所导致的。
　据了解，濯港镇是黄冈市第二大产粮镇，总人口８．３万，人均耕地仅８分。由于人多地少，全县３．３万劳动力一半以上外出打工，大约有１．６万青壮年长期在外务工，这些人的孩子大多未成年，留下家里由爷爷奶奶、亲戚朋友代管。父母的监护长期缺位，而代为监护的人约束力和责任感有限。况且１０多岁的孩子正处于生理、心理变化较大阶段，长期缺乏家庭的监护和督导，极易出现心理和行为偏差，带来不可挽回的后果。
死者陈双就读的学校――濯港村小学教学楼，在这所学校里像她一样留守的学生占近半数
&&&&农村教师数量不足、水平不高，学校对留守学生的管理也力不从心。据黄梅县教育局纪委书记帅亚成介绍，黄梅县在校学生１９万，在编老师仅６２００人，加上民办教师１１００人，比国家标准配额还差４０００多人。村办小学基本上是一个老师包一个班，应付日常教学都紧张，很难有时间家访了解学生的心理和课外学习状况。现在全县每年补充教师１００多人，退休减员２００多人，教师数量仍继续负增长。另外，因为地方财政困难，全县７０％可用财力供养教育，想补充正规师范院校毕业生进教师队伍很难，只好用工资低廉的民办和代课老师。目前黄梅县农村小学仍以民办和代课教师为主，这些教师普遍年龄偏大，素质偏低，对学生进行思想教育的意识不强，能力有限，效果不好。
&&&&而社会上各种网吧日夜开放，网络、电视、报刊等媒体上充斥着大量不良视听信息，以及周遭成人世界的不良言行示范，又时时刻刻诱惑和影响着辨别能力差、接受能力强的孩子们。
&&&&面对农村新形势下出现的这一新矛盾，到底谁来关爱，又如何关爱这些留守儿童呢？
&&&&调查中一些基层干部建议，一是家庭要注重幼儿教育。从小孩出世到入学前的这个关键时期，父母尤其是母亲不应该离开孩子。靠幼儿园教管还不太现实，目前农村幼儿园多为民办，条件差且数量少；二是有关部门要注重家长培训。党委政府应加强对父母、爷爷奶奶等监护人的素质教育，特别老年监护人文化水平低、思想陈旧、教育方式落后，一些部门应探索采取适当形式，对他们进行培训，教他们如何当好家长，如何教育小孩等；三是学校要加强对学生的德育教育。学校德育普遍存在形式化、边缘化现象，要想办法使学校德育工作落到实处；四是学校、家庭、社会要加强沟通，共同努力，为孩子的健康成长创造一个良好的社会氛围。要打破"自己的门自己看，自己的儿自己养"的旧观念，共同关注下一代的成长。（完）
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贵州死亡留守儿童母亲：愿我家的悲剧不要再发生
&& 来源：新华网&&编辑：jxnews && 作者：佚名
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　　原标题：贵州死亡留守儿童母亲：愿我家的悲剧不要再发生
　　任希芬坐了一天的汽车，12日上午从广东回到了贵州省毕节市七星关区。她说：“打死我都要回来看看娃娃。”
　　但对一年多没有孩子任何音讯的任希芬来说，再见即是永别。她的4个孩子，9日晚在家中服农药中毒死亡。
　　“她几乎一天都在哭。”陪伴任希芬的政府工作人员告诉记者。12日晚，情绪略微稳定的任希芬，接受了记者的采访。
　　2001年，18岁的任希芬与七星关区田坎乡茨竹村村民张方其结婚。当年，他们的大儿子小刚(化名)出生，随后几年，夫妻俩的3个女儿相继出生。
　　好好读书，是任希芬对孩子们最大的期望。“我没有文化，连名字都不会写。我想他们把书读好，不要像我一样，过的生活那么辛苦。”她说，为了鼓励孩子读书，她将考试成绩分为80分以上，90分以上和100分3个等级，给予不等金额的零花钱奖励。
　　小刚是家中唯一的儿子，任希芬对他抱有很大希望。“他小时候很可爱，大家都喜欢他”。任希芬说，每天看着他笑嘻嘻地拿作业来做，做完后才去玩，这个时候自己最高兴了，“娃娃读书的样子最乖”。
　　在茨竹村，很多孩子早早地承担了家庭责任，小刚也不例外。放学回家，小刚会淘米煮饭，照看好3个妹妹。平时只要有时间，小刚都会跟着妈妈下地干农活，“家里随便什么活，叫到他都会去做。但只要他在读书，我就什么都不让他干”。
　　婚后几年，任希芬和张方其的感情出现裂痕，经常会为家庭纠纷产生激烈的争执，对此，任希芬强调是“被打”而不是“打架”。为此，任希芬离家出走。
　　她说，因为害怕回家被打，“走的时候都没敢去看娃娃”。到广东揭阳打工后几天，任希芬给张方其打了个电话，张方其叫她“回家来离婚”。4个孩子也轮流和她说了话，她说：“你们要乖乖的，我过年要是能回来就来看你们。”
　　从此，任希芬再没有孩子的消息，一直以为张方其在家带着孩子，“张方其的电话打不通了，开始是关机，后来就是暂停服务”。她在揭阳的五金厂、玩具厂打工，每月有2000多元的收入，但从没有给孩子汇过钱，“找不到熟人可以带钱给娃娃，自己要生活，要租房子，治病也花了一些钱”。
　　“害怕被打”，是任希芬对自己不与家人联系的解释。她说，很长一段时间“一睡觉就梦见张方其拿木棍来打我，眼前随时有这样的影子”，自己很想回去看看孩子，但是害怕被打就从没敢去。同样，她眼前也经常会出现4个孩子的样子，担心孩子在家没吃没喝，“经常想着想着就哭，在外面没有过过一天踏实的生活”。
　　4个小孩服农药死亡消息在网上曝光后，任希芬的老乡读给她听，她才知道家里出事了。“我心里很难过，我要回家去看看。”她说。
　　当地政府千方百计联系到任希芬，并在她坐大巴回贵州的中途将她接住，快马加鞭送她回到毕节。她说：“孩子生前我没有尽到责任，这次无论怎样，冒着生命危险我都要回家来看一眼。”
　　任希芬说，如果能再有一次机会，拼了命也要把孩子安顿好，“愿我家的悲剧不要再发生，父母如果在身边照顾娃娃，好好开导他们，就不会出现这样的问题”。(记者胡星、骆飞)
　　(来源:新华网)
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“留守儿童之死”的悲剧何时不再重演
　日　 　来源：
　　近日媒体报道称，贵州毕节4名儿童在家中疑似农药中毒，经抢救无效死亡，4名儿童为留守儿童，年龄最小的5岁，最大的13岁，父母均在外打工；亲属称，孩子们平时在家的唯一食物是玉米面。据笔者了解，这样的悲剧在毕节市并非首例：2012年11月贵州毕节５名男童被发现闷死在街头垃圾箱内，因家庭贫困，他们曾流浪多日未获救助。
　　前者为吃饭而亡，后者为取暖而死，人间悲剧竟频频降临在留守儿童身上，让人沉闷和心痛。
　　毕节四兄妹的死亡，再次将该如何保护农村留守儿童合法权益的问题摆在我们面前。我们都知道，农村留守儿童是我国经济社会发展不均衡、城乡二元体制结构下出现的一群特殊儿童，这个群体的统计数据让人触目惊心：我国留守儿童的人数约为5800万，其中14岁以下留守儿童超过4000万，绝大部分留守儿童生活在经济贫困、地处偏远的农村地区。这组数据也让人心生疑问：“我国20年来出台了一系列保护儿童尤其农村留守儿童生存权、发展权的司法制度，但为何今天我国农村留守儿童悲剧事件却频频发生呢？毕节四兄妹之死，究竟谁之过？”
　　对于毕节四留守儿童中毒身亡责任归属问题，网友各执一词，有很多网友将责任推到其父母身上，认为父母只顾异地打工没有尽到监护人的责任。从表面看，毕节四兄妹之死，作为监护人的父母理应承担一定的责任：父母均在外地打工，四个孩子在生活上得不到基本的保障，在心理上更无法得到及时的安抚，致使其成长和发展处于极其不利的境地，连最基本的生存权都无法保证。
　　然而，我们又不难理解，亲生父母又何尝不想让四兄妹享有一个幸福的童年，实现自身的健康成长和发展呢？另据媒体报道，毕节四兄妹的父亲外地打工，母亲3年前“被人拐跑”，爷爷奶奶已去世，外公外婆年迈无法照顾四兄妹。四兄妹无人抚养、照顾的事实又暴露了监护人缺失的问题，而在我国《未成年人保护法》中早有对完善留守儿童委托监护制度的规定。显然，将悲剧的责任“一股脑”推到这个破碎的家庭上，无疑会让这个原本苦难的家庭“雪上加霜”。
　　不难发现，我国在农村留守儿童的生存权、发展权和特殊状态下的权利保护方面存在诸多问题，保障农村留守儿童的合法权益在当前显得尤为重要和迫切。笔者认为，应在坚持农村儿童利益优先的原则之上，从立法、行政、司法入手，构建完善的权益保障机制，为保护农村留守儿童的生存权和发展权“保驾护航” 。一是应从监护资格、监护职责、监护程序等方面进一步完善农民工子女的委托监护制度，使留守儿童在父母外出期间，在安全、健康和教育方面获得充分保障；二是充分调动社会力量，创建农村留守儿童托管机构，如建立“假日学校”，或者政府引导和鼓励社会力量介入农村留守儿童心理救援体系，弥补留守儿童在生活、教育，尤其是亲情方面的缺失；三是构建和实施农村贫困儿童的最低生活保障制度，让农村留守儿童拥有基本的生活保障，避免因缺乏生活费而导致辍学在家；四是建立国家扶助机制，逐步改革户籍制度，放开户籍限制，实现地区城乡间经济、社会、教育等方面的均衡发展。
　　但现实的问题告诉我们，文本权利只是一个美好的梦，将梦变成现实，需要执行力度的保障。因此，需要进一步增强现有政策法规的可操作性，并加强对政策法规执行过程的监督，使有关农村留守儿童权利的法律规定落到实处，避免农村留守儿童再次出现类似悲剧。（翟良 作者系蒲公英评论独立评论员）
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{编辑：周玲玲}
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