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党政机关,狭义上是指中国共产党机关和国家行政机关。中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《党政机关公文处理工作条例 》(中办发〔2012〕14号),第一条对党政机关进行了定义:为了适应中国共产党机关和国家行政机关(以下简称党政机关)工作需要,推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化,制定本条例。党政机关,广义上包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。也包括各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等人民团体。日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》,对党政机关进行了说明:本通知所称党政机关,包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等人民团体适用本通知。国有及国有控股企业参照本通知执行。简&&&&介,勤政为民,直接影响设&&&&置党组织国家;省、、
党政机关管理工作手册机关党组织、党员干部的模范作用如何,能不能,勤政为民,直接影响到基层党员和,关系到党和政府在群众中的形象和威信,关系到改革开放和现代化建设的进程。政府组织是在党的领导下,经人民代表大会批准而设立的:忠于党、忠于国家、忠于人民、全心组织机构,所以,党政机关是国家非常特殊也至关重要的群体组织。国家;省、自治区、直辖市、县级市、县级区、县;乡级区、乡的中国共产党委员会。(如省委、市委、县委、乡委)国家;省、自治区、直辖市、县级市、县级区、县;乡级区、乡的人民政府。(如国务院、省政府、市政府、县政府、乡政府)国家权力组织机构的各部委、司、省厅、市、区、县、乡的局。(如教育部、省公安厅、市卫生局等)各级党政机关党组织是党在机关中的战斗堡垒,处于协助监督地位,发挥协助监督作用。加强机关党的建设,是提高党的和领导水平的需要,也是积极稳妥地推进、建设高素质的干部队伍及发挥领导机关和领导干部表率作用的需要。深入学习和理解机关党 的基层组织的相关内容,有助于机关党建工作顺利开展。规定:“企业、农村、机关、学校、科研单位、街道社区、社会团体、社会、人民解放军连队和其他,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。党的基层组织,根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。”《》规定,机关党员100人以上的,设立党的基层委员会。党员不足100人以上的,因工作需要,经上级党组织批准,也可设立党的基层委员会。党的基层委员会由党员代表大会选举成立。地级以上机关党的基层委员会,每届任期四年;党的基层委员会,每届任期三年。机关党员50人以上的,设立党的总支部委员会。党员不足50人的,因工作需要,经上级党组织批准,也可设立党的总支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生,每届任期三年。机关正式党员三人以上的,成立党的支部。党员 七人以上的党的支部,设立支部委员会,支部委员会,由党员大会选举产生;党员不足七人的党的支部,不设立支部委员会,由党员大会选举支部书记一人,必要时增选副书记一人。党的支部委员会和不设立支部委员会的支部书记、副书记,每届任期二年。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》同时规定:“设立机关党的基层委员会的部门,一般应设立机关党的。不设立机关党的纪律检查委员会的部门,机关党的基层委员会中应设立纪律检查委员。”
此外,为完成某项临时性任务,在党和国家机关成立的临时机构、举办的短期培训班等,经批准,可以成立临时党委、临时党总支、临时党支部、临时党组织的书记、副书记和其他成员由上级党组织指定。机关党的基层组织的特点,可以从以下几个方面进行分析。
党旗一是建立在各级党和国家领导机关中的基层组织。我们党是,是我国改革开放和现代化建设事业的领导核心。各级党和国家领导机关担负着国家经济、政治、文化和社会的宏观管理职能,在制定和贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规方面起着重要作作用,在指导全国和各地区、各部门经济建设、改革开放的各项工作中负有重要责任。各级党和国家机关又是党和政府联系群众的桥梁和纽带,起着协调各方和上情下达、下情上达的枢纽作用。机关党的建设工作是领导机关自身建设的有机组成部分。只有把党的基层组织建设好,把领导机关自身建设好,各级党和国家机关才能担负起各项职能,才能发挥应有的作用。这是机关党组织区别于其他行业党的基层组织的最显著特性。
二是党员领导干部最集中的党的基层组织。这些党员干部在党和国家机掌握着大大小小的权力,直接参与党的方针政策、国家法律法规和经济、社会发展规划的制定和实施。他们政治上是否坚定,党性是否坚强,业务能力是否适应,工作作风如何,直接关系到党的路线方针政策的贯彻执行,关系到党和政府与人民群众的血肉联系。
三是对其他行业基层党组织的工作具有示范效应。因此,中央领导同志反复强调各级领导机关和领导干部要做表率。同时,把各级领导机关和领导干部作为反腐倡廉工作的重点。机关党的基层组织建设对于领导机关、领导干部表率作用的发挥具有直接的、重要的作用。机关党的建设加强了,协调监督作用突出了,必然促进机关作风的转变和领导干部表率作用的发挥,必然对企业、农村、事业单位和其他行业党的基层组织建设,对基层单位的党员和群众起到很好的示范引导作用。根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定,机关党的基层组织(含机关党的基层委员会、不设立党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会)的主要职责是:
中南海新华门1 宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,发挥党组织的战斗堡垒作用和,支持和协助行政负责人完成本单位所负担的任务。
2 组织党员认真学习、毛泽东思想、课和“三个代表”重要思想,认真学习党的路线、方针、政策以及决议,学习科学、文化和业务知识。
3 对党员进行严格管理,督促党员履行义务,保障党员的权利不受侵犯。
4 对党员进行监督,严格执行党的纪律,加强党风廉政建设,坚决同腐败现象作斗争。
5 做好机关工作人员的政治思想工作,推进机关;了解、反映群众的意见,维护群众的正当权益,帮助群众解决实际困难。
6 对入党积极分子进行教育、培养和考察,做好发展党员工作。
7 协调党组(党委)管理机关党组织和群众组织的干部;配和干部人事部门对机关行政干部进行考核和民主评议;对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议
8 领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织,支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。
9 按照党组织的隶属关系,领导直属单位党的工作。机关党的基层组织履行职责,发挥作用,要通过一定的途径,采取相应的方法。主要有以下三种:开展机关党员、干部理论学习与培训工作。组织党员、干部认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、”重要思想,学习党的路线、方针、政策,学习科学、文化和业务知识,是机关党组织的重要职责。开展机关党员、干部理论学习与培训工作,是机关党组织履行这一重要职责的有效途径和方法。当前,按照党的十六大的要求,开展机关党员、干部理论学习和培训工作,用马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论武装全体党员,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,对于全面提高机关党员、干部的思想政治素质,增强党员干部的政治意识、大局意识、服务意识和改革意识,提高工作水平,具有十分重要的意义。严格党的组织生活制度,加强和改进党员管理工作。这是机关党组织的一项重要职责,也是机关党组织发挥协助监督作用的重要方法之一。严格党的组织生活制度,首要的一条,使党支部和党小组定期召开组织生活会。其次,要健全 民主评议党员制度。按照党章规定的党员标准,通过进行正面教育、自我批评和党内外群众的评议,以及党组织的考察,对每个党员的表现和作用作出客观的评价。第三,要坚持党员思想状况定期分析制度。机关党组织应当经常分析党员队伍的思想状况,使更具针对性。对包括行政负责人在内的每个党员进行监督,是党章赋予机关党组织的重要职责。这些年,机关党组织采取一些措施实施党内监督面取得了一定的进展。但由于种种原因,机关党组织对党员领导干部的监督还十分薄弱。解决这个问题,可以探索 以下途径:坚持和健全党员领导干部参加党支部组织生活制度,加强经常性的监督。认真开展好党员领导干部民主生活会,提高 民主生活会的监督成效。了解党员干部八小时以外的情况,改进管理和监督工作。党政机关公务用车配备使用标准是:一般公务用车配备排气量1.8升(含)以下、价格18万元以内的轿车,其中机要通信用车配备排气量1.6升(含)以下、价格12万元以内的轿车。配备享受财政补助自主创新的新能源汽车,以补助后的价格为计价标准;因地理环境需要,确需配备越野车(含SUV车型)的,应当控制在排气量2.5升(含)以下、价格25万元以内的国产汽车。(1)切实提高认识,增强办理工作的。市政府及各承办部门要把立足点放在有效办理上,切实以对代表和人民群众高度负责的精神,加强对承办建议工作人员的教育培训,提高其思想认识和工作水平,切实增强责任感和工作认真度,为办理好打牢基础。
(2)建章立制,不断完善建议办理机制。换届以来,市人大常委会结合监督法学习贯彻,对《代表议案处理办法》和《代表建议、批评和意见处理办法》进行了修订,市政府及各承办部门要认真贯彻落实。要把建议办理工作的落脚点放在解决实际问题上,在坚持以往有效制度基础上,进一步完善绩效考核制度,明确责任目标和考核标准,严格工作程序和时限,提高承办单位和个人的积极性,增强办理工作的实效性。
(3)形成合力,促进问题有效解决。根据《代表建议、批评和意见处理办法》要求,人代室与市人大各专门委员会更加搞好协调配合,真正形成督办的合力,共同督办好代表建议;各专门委员会要充分发挥职能作用,把制定工作计划、开展视察调查等工作与督办代表建议有机结合起来。市政府及各承办部门在办理难度大的建议时,应以积极主动和认真负责的态度,及时向上级汇报,寻求有效解决途径和办法,力求问题得以解决。
(4)加大力度,不断提高建议办理实效。以往几年的情况看,一些建议由于、观念、规划等原因,办理的实效不尽人意,尤其是河流污染治理方面的建议。希望市政府及各承办部门统一规划,统筹兼顾,先急后缓,力争每年解决一些实际问题,直至问题得到圆满解决。对因条件限制暂时不能办理的,主动向代表解释清楚,取得理解;对属于上级部门权限的,应积极向上级反映,争取支持,力求尽快解决;对代表不满意的,要加大力度,研究再次办理的措施,尽快抓好落实,争取给代表和群众一个满意的答复;对答复代表逐步解决的,应明确时限,按时调度催办。
(5)创新办理形式,促进建议办理工作深入开展。在人大常委会和政府有关机构协调下,对内容相近的代表建议,组织相关的承办部门集体面对面地答复代表,共同协商解决问题的办法。
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相关住房政策解释
一、多占住房:是指一户家庭占用两处及两处以上福利性质住房。
二、全额集资房:是指单位组织职工在行政划拨土地上,按当地政府房改部门公布同类结构新房出售的成本价收取集资款新建,产权归个人所有的住房。产权性质为集资房。
三、经济适用房:是指政府为加快解决中低收入家庭的住房问题,采取行政划拨土地、减免相关税费、降低造价等措施建设,具有社会保障性质的,造价经济、功能适用的住房。产权性质为经适房。
四、公务员小区限价商品房:是指类似专为省直机关无房和住房困难职工定向开发建设具有政府保障性质的华盛世纪新城的限价商品房。
五、周转房:是指单位出资新建或购买,产权归单位所有,专项用于解决无住房干部职工等过渡性租住的住房。
六、公租房:廉租房和公租房统称为公租房。公租房只租不售,产权归政府所有,以低于市场租金价格或承租者承受得起的租金价格,向符合条件的住房困难职工家庭提供的具有社会保障性质的住房。
株办〔2014〕18号
责任部门:
株洲市政府
生效日期:
索 引 号:
ZZ01-4-00024
信息来源:
株洲市政府
失效日期:
主 题 词:
清理 党政机关 领导干部 违规 占用 住房 的通知
统一编号:
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苴力镇百名党员“下基层找亲家”为基层群众办实事近千件
图 罗云臣 /文&熊艳萍&
&&&&苴力镇在开展党的群众路线教育实践活动中,紧紧围绕“立足实际、解决问题、服务群众”主题,在全镇开展党员干部“下基层找亲家”活动。
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班子成员走访下基层找“亲家”
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党员干部下基层教授核桃培植技术
&&&&整个活动以镇党政班子成员、镇机关党员干部职工和各村三职干部等近百名党员为主体,以查找主体参学党员干部在“四风”方面存在的突出问题,切实解决乡镇基层干部联系服务群众“最后一公里”的问题为主要目的,进一步丰富发展“四群”教育直接联系群众制度,动员党员干部主动到各自挂钩村“找亲家”,以更加直接的形式联系服务群众,并统筹开展好征求意见建议工作。
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对三清洁活动动员
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认真组织开展三清洁活动
&&&&截止目前,近百名党员共与近300户、1000余名群众结成“亲家”, 主动察民情、体民意,并结合广大群众当前生产生活实际,积极发挥自身特长,在春耕生产、产业发展、烤烟生产、“三清洁”工作等方面献计出力,共计为群众办好事、实事近千件。同时,有效借助与群众沟通交流的良好机会,在“学习教育征求意见”环节上着力,积极征求自身在联系服务群众方面存在的突出问题,并坚持“边查找边整改”的原则,受到了广大人民群众的认可和好评。
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