我家现有4口人,现住在我娘的房子里,于去年12月份我向国土部门提交了农村自建房指南报告,在老屋旁边自家荒地

我婆婆去世十多年了,在我婆婆去世那年我公公重新取了个 老婆,我家现在有套房子,建房证是我老公的名字_百度知道
我婆婆去世十多年了,在我婆婆去世那年我公公重新取了个 老婆,我家现在有套房子,建房证是我老公的名字
公公的户口不在我们这里,我想请问一下,是在他以前的公司里,如果将来牵扯到法律房子会属于谁,可是房子是我后婆婆 来了两三年才建的
我有更好的答案
既然房产证是你老公的名字。那就是你们的夫妻共同财产啊。
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出门在外也不愁国土部:城里人不能在农村买地建房 应防逆城镇化|国土部|土地改革|城镇化_新浪财经_新浪网
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国土部:城里人不能在农村买地建房 应防逆城镇化
  国土资源部负责人表示,应防“逆城镇化”
  城里人不能在农村买地建房
  本报记者 陈仁泽
  土地改革有底线,不能把农村土地集体所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食产量改下去了,不能把农民利益损害了
  十八届三中全会做出了全面深化改革的决定,土地改革是其中重要组成部分。目前,各方面对土地改革的议论较多,有些人希望改革的步子快一些、改革的范围大一些。对此,在1月10日召开的全国国土资源工作会议上,国土资源部部长姜大明强调,土地改革要坚决按中央的统一部署推进,不搞大轰大嗡、急于求成,切实做到谋定而后动。
  土地改革守住底线、试点先行
  姜大明指出,土地改革要坚持守住底线、试点先行的改革原则。守住底线就是不论怎么改,不能把农村土地集体所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食产量改下去了,不能把农民利益损害了。
  改革和完善农村宅基地制度是一块硬骨头。这项改革,农民关心的是宅基地用益物权能否得到充分保障,住房财产权抵押、担保、转让能否给自己带来财产性收入。城里人则关心能否到农村买块宅基地盖房子、建别墅。姜大明表示,未来要坚持符合规划、一户一宅的原则,进一步研究完善宅基地取得、分配和管理办法。但是,城里人到农村买地建房属于“逆城镇化”行为,是坚决不能允许的。
  确定城市发展边界,划定永久基本农田
  多年来,各地在耕地占补平衡上做了大量工作,守住了18亿亩耕地红线。但也确实存在重数量、轻质量问题。对此,姜大明表示,当前和今后一段时间,将从多方面着手加强保护:首先,提高耕地占补平衡质量。今后的占补平衡要以提高耕地生产能力为目标,在保证耕地数量的同时,把耕地质量放在首位,坚持统筹规划、先建备补、占优补优、占水田补水田。
  同时,划定永久基本农田。要先从控制发展规模的500万人口以上大城市周边开始,由大到小,逐步覆盖各类城市和小城镇;由近及远,从城市周边扩展到广大农村,覆盖全部基本农田。永久基本农田一经划定,城市建设必须跳出去,搞串联式、组团式、卫星城式发展。还将在此基础上,修订城市土地利用规划和城市建设规划,尽快把城市发展边界确定下来。
  此外,要划定生态保护红线。坚定不移地实施主体功能区战略,在国土规划和土地利用规划中明确开发强度,划定生产、生活、生态空间。沿海、山区建设要顺应自然、依山顺势,不得随意劈山填海、平壑造地。
  除生活用地外,原则上不再安排特大城市新增建设用地
  当前,我国城市每平方公里仅7000多人,远低于全国每平方公里1万人的标准,提升潜力很大。目前城镇工矿建设用地中,处于低效利用状态的5000平方公里,占全国城市建成区的11%。
  姜大明表示,下一步,要在全国实施国土资源节约集约利用行动计划,着力提高土地和矿产资源节约集约利用水平。中央要求,东部三大城市群发展要以盘活土地存量为主,今后将逐步调减东部地区新增建设用地供应,除生活用地外,原则上不再安排人口500万以上特大城市新增建设用地。建立有效调节工业用地和居住用地合理比价机制,提高工业用地价格,坚决杜绝工业用地零地价甚至负地价。大力推进矿产资源开发市场配置。统筹城乡土地利用,鼓励地上地下立体开发,探索基础设施综合利用。严格土地准入条件,健全土地使用标准,完善矿产资源评价与开发利用标准。
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在希望的田野上——高标准基本农田建设在基层
抛荒地喜变高产田
— 湖北省鄂州市鄂城区沙窝乡高标准基本农田建设小记
□ 王子元&&
文/图&&&&&&&&&&&&&&&&
久雨初晴,绿油油的稻田里,农民在忙碌,修渠的、排水的、施肥的,构成了湖北省鄂州市鄂城区沙窝乡排楼村农民喜耕图。
昔日的这片抛荒田如今成了抢手的“香饽饽”。据村书记何开中介绍,有好几个种植大户上门要求承包。杨叶种植大户徐可学先拔头筹,在沙窝乡排楼村承包了300亩土地种蔬菜瓜果,已经有了可观的经济效益。“之所以看好这片田地,主要是有了这刚修好的灌渠作保障。”徐可学高兴地透露了原因。
湖北省鄂州市鄂城区沙窝乡土地整理项目2011年经省国土资源厅验收合格后已交付当地村民管理使用。项目区涉及保团、沙窝、新湾、胡桥、牌楼、加奖、走马7个行政村,共计53个村民小组,涉及土地总面积10732.05亩,其中建设规模8475.39亩,总投资1695万元,改造后净增耕(园)地2553.52亩。
为了把项目区内的农田打造成“品精质优”的高标准现代化基本农田,沙窝国土资源所按照项目指挥部的要求全力当好“宣传员、协调员、监督员”服务于项目建设。在项目申报初期,偏僻落后的沙窝乡群众用一种质疑的态度看待农田整理,我们深入村组及时召开党员、村民代表座谈会,散发宣传资料,大力宣传农田整理既能改善耕作条件又能增加耕地,还能改善村容村貌,有利无弊,促使村民从漠然视之转到积极参与,从而使涉及项目区内8300多户村民切身利益的土地权属调查、规划设计工作得以顺利实施。
“今天我真正体会到了农民朋友的纯朴真情,这将令我终生难忘。”当年参与规划设计的中国地质大学龚建博士在施工现场动情地说。当我们和规划人员顶着炎热酷暑在田间地头忙碌时,村民们自发地把茶水送到现场,并积极建言献策,参与到设计中来,常令我们感动不已。在项目实施期间,我们为了确保项目惠民,坚持质量先行,在项目区每个村选聘“老干部、老党员、老水利”为工程质量监督员,和我们每天巡查在项目区,同时聘请村组干部代表进驻指挥部,化解争议,疏导矛盾,开展服务保障工作,促进工程的顺利建设。
如今,走进项目区,田成方、林成网、渠相通、路相连,昔日一片片抛荒田、泥巴田,摇身变成了旱能浇、涝能排的高标准基本农田。村书记算了一笔账,每天给徐可学打工的有近50人,每年200个工左右,每个工80元,加上土地租金,每年每亩地为农民增加6000元的收入。该村还有400多亩这样的田地,还有种植大户想承包,但他们想留着搞蔬菜基地。
项目区内其他几个村,这样的“香饽饽”也备受青睐。沙窝乡胡桥村村民余启顺、余永刚谈到新修的泵站和水渠时,感激之情溢于言表。他们说:“因1998年特大洪涝灾害导致湾前连片田地被毁,由于水土保持和水利设施不全,长年不能耕种。如今,有了这‘三面光’渠道,可以把黄龙水库的水送到这些田地,能排能灌一季变两季,每亩可增收好几百元。”
提起过去种田时的情形,他们就皱起了眉头,“以前没有渠道,收成没保障,只能靠天收,所以好多农民干脆就不种,直接抛荒。”如今渠道修好了农民都抢着种,谁也舍不得抛荒了。
“十二五”期间我国要建成4亿亩高标准基本农田。2011年,6000万亩高标准基本农田已建成;2012年我们有决心、有信心、有能力建成1亿亩“高产、稳产、高效、优质、安全”的高标准基本农田。
如今,已建成或建设中的高标准基本农田项目区,是怎样一番景致?基层国土资源部门参与了哪些工作,探索出了哪些经验?
中国国土资源报社联合国土资源部土地整治中心推出“在希望的田野上——高标准基本农田建设在基层”栏目,为读者呈现高标准基本农田建设的现场报道,交流最新的经验与成效。欢迎作者以各种报道形式,例如通讯、消息、现场速写、组图等,与大家分享高标准基本农田建设的成功与喜悦。
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古老乡村的华丽转身
—— 江西省永新县高桥楼镇节约集约用地纪实
□ 本报记者& 龙回仁
通讯员刘志宏 刘恩龙
漫步在高桥楼镇,只见商业街、休闲广场规划整齐,美不胜收;夜晚,华灯初上,彩灯辉映,劳作了一天的农民,成群结队地在休闲广场散步、聊天、健身,好不惬意。这正是该镇节约集约用地,让古老乡村华丽转身所带来的喜人气象。
近年来,江西省永新县高桥楼镇坚持科学发展,积极实施工业化和城镇化“双轮驱动”战略,统筹城乡、守住“红线”,创造出集约化使用土地的新模式。全镇10个行政村和规模较大的自然村均开辟集中规划建设点,集约用地建房;全镇3000多家农户集中建房达1700多户,向小城镇转移220户1200余人。
开发荒坡&& 新建移民新村
一条禾水河,把高桥楼镇白堡村分为南北两岸。早些年北边山区道路坑坑洼洼,出入须肩挑手提,信息闭塞,村民就医、儿童上学困难,加之泥石流等地质灾害频发,农民生活一度很贫困。2008年,高桥楼镇将319国道途经白堡村附近的荒山坡平整后,统一规划,建设移民新村。几年来,栋栋靓丽的“小洋楼”拔地而起,水泥路纵横交错,休闲场所设施俱全,家家人畜分离,户户通上自来水、数字电视、宽带网线……如今的白堡移民山寨,成为名副其实的美丽乡村。
高桥楼镇为了节约集约用地,积极引导零散住户和居住在深山区、地质灾害隐患区的农民向集镇和中心村集聚,拆除山区移民后的危房、厨房、附属房、牛栏猪舍,将其还耕。高楼镇还分阶段、有步骤、高标准地推进集中安置点基础建设,逐步撤并小村,狠抓农村无序建房和违规建房整治,开发荒山荒坡建造移民新村。
目前,白堡新村、车田背新村、车头新村、溶江新村均已完成新农村建设。其中白堡村整体移民200余户800余人,拿溪东田背40余户200余人,龙江车头60余户300余人。
“腾笼换鸟”& 优化土地资源
近年来,高桥楼镇先后招商引进近10家企业,土地供需矛盾日益突出,节约集约用地成了必由之路。该镇创新思路,采取“腾笼换鸟”良策,充分利用城乡增减挂钩试点政策,加快“空心村”改造步伐,开展土地综合整治。
该镇按照“统一规划布局、统一调配权属、统一基础设施、统一分摊成本、统一供地联建”的方法,出台农村集中成片建房实施办法,从各方面规范农村集中成片建房行为,并通过宣传造势,通过土地“变散为整”、“变闲为用”,引导农民集中成片建房;严禁零星建房,严禁在耕地“开天窗”建房,对不符合规划未经批准的违法用地实行“露头就打,动工就拆”。
此外,该镇严格落实“一户一宅”政策,鼓励建设高层住宅,降低人均占地量。对人口少、布局零散、土地利用率低下的村庄,实施小村并大村,集中建设中心村,对腾出的旧村占地组织复垦整理。龙江村小沙村小组村民刘雪朵3兄弟均已成家生儿育女,十几口人多年来住在祖传老宅。去年10月,刘雪朵按照规划建起了占地80多平方米的3层小楼。他兴奋地说:“还是统一规划的新村好。现在我们走上平坦路、住进洋房子、通上数字电视、喝上干净水、用上卫生厕,邻近公路交通又方便,跟城里没什么区别。”
改造老街 创建魅力乡镇
高桥楼镇政府门前原是一排陈旧老化的空闲危房。为精心打造特色鲜明的中心集镇,创建全省环境优美乡镇,该镇实施老街改造,按照“城乡统筹、合理布局、节约用地,集约发展”的原则,加强圩镇建设,以集聚促集约,促进了土地集约利用,为中心集镇发展提供了一个广阔空间。
该镇还聘请高资质的规划设计师,投资2000余万元加强基础建设,建设占地60余亩的新农贸市场,启动5000平方米圩棚建设、预留1万平方米的场地,完善功能分区,规范市场管理,重点建设一个休闲广场、一个新圩镇和一条精品特色街,提高小城镇承载能力。
俗话说:“城镇发展三分建,七分管。”该镇建管齐下,聘请4名市场专职保洁人员,安置50个垃圾箱,建了一个垃圾填埋场,充实5名优秀村干部到镇市场管理中心,确保城镇经营有序。该镇的老街,如今已旧貌换新颜,极大地集聚了人气、商气。在圩镇安家的引泉村汤家村小组刘旭山,原来住在5公里外的山沟。去年11月,刘旭山以36万元在圩镇购买了一栋前后开店面、占地90平方米、总建筑面积330平方米的3层商住楼,所开的小超市生意红火,仅3个多月,净收入2.5万元。他高兴地说:“不出4年我就能将买房的钱赚回来。”
从“娘家报”上现学活用
许丽丽&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
“上午10点在会议室召开第一季度廉政考核结果碰头会,请准时参加。”所里的工作人员五一假期结束上班第一天便收到了手机短信提醒。
10点整会议开始。主持会议的程所长说:“往年的廉政考核都是采取书面述廉报告形式,这样的考核结果有失真实性。前一段时间,我看到《中国国土资源报·乡镇周刊》刊登了一篇题为《配备纪检员&
构建“互廉网”》的文章,说的是江西省宜春市国土资源局向3人以上基层所全部安排一名纪检监察员,督促检查国土资源所队伍管理方面各项制度的执行情况,定期分析干部职工思想情况,掌握全所工作人员的党风党纪状况,发现问题及时提醒教育。这种廉政建设的模式使我很受启发,今年第一季度的廉政考核我就模仿加创新,组织专人对所里的人员廉政情况进行了‘暗访’调查。暗访范围涉及评估测绘中介机构、人大、法制部门、建设部门和从土地登记系统随机抽取的50家企业。”
接着,程所长详细介绍了考核过程。考核人员走访了62家单位,对所里人员逐一进行廉政调查,调查主要涉及三项内容:对涉地办事人员有没有“吃、拿、卡、要”现象;对办事人员有没有多跑腿、刁难行为;对受理件有没有积压、故意拖办行为。考核完毕共收回54份调查表格。这样的考核方式,考出了所里工作人员的工作业绩、对外形象。
不光是程所长从阅读《中国国土资源报》中受到了启发,我同样也在读报中受益匪浅。作为这次集体土地确权发证工作的主要参与者,在我不知从何处下手时,3月12日的乡镇周刊刊登了一些地区集体土地确权发证的工作经验、做法及注意事项,对我目前的工作很有借鉴意义。当看到报头“确权登记:权属清则权益明”几个黑体大字时,我兴奋不已,随即通读了全版,吸取同行们的工作经验,在工作开展中有的放矢。在开展外业工作时,这期的报纸一直装在我的工作包里,随时学习,随时参考。
这份报纸不仅仅是我工作的指南,也是我前进的明灯。
(作者单位:河南省郑州市上街区国土资源中心所)
安吉开发区首家
“少年国土学校”成立
日前,浙江省安吉县开发区(递铺镇)国土分局与塘浦中心小学联合成立了“少年国土学校”,建校主题为“热爱国土在我心,珍惜资源见我行”。
4月24日,“少年国土学校”成立仪式上,安吉县国土资源局、教育局一同为塘浦中心小学“少年国土学校”授牌,并为少年国土学校校长颁发聘书。活动最后开展了“给地球一个承诺,留一个美好的明天”千人签名活动。“少年国土学校”的成立,旨在将保护资源、保护耕地的意识从娃娃抓起,通过“小手拉大手”的方式,一个学生带动一个家庭,进而促使全社会提高集约用地、保护资源的自觉性。
据悉,“少年国土学校”今年还制定了年度活动实施方案,通过小学生“国土杯”书画竞赛、听取国土资源知识讲座、校外实践活动等方式,丰富少年国土学校的活动内涵,促使小学员争当珍惜资源、保护资源的小标兵。
& (王忠槐)
醴泉违法用地村
两年内不得评优
本报讯 (特约记者 王玮& 侯兆明 通讯员
黄钦燕)近日,山东省高密市国土资源局醴泉分局结合辖区实际,制定了《关于控制违法建设监督管理考核办法》(以下称“办法”),经街道党委、政府审阅后批准下发执行。办法规定,街道土地执法监察部门今后将根据各个村居违法用地发生和信访工作处置情况,通过动态监察、累加统计把各个村居划分为A、B、C三个等级,并依据等级不同,对各个村居实施不同的监管和奖惩方式。
其中,对A级村居即无任何违法用地和信访的,每周巡查不少于1次;对B级村居即没有依法妥善处理违法用地和群众申诉的,每周巡查不少于2次;对C级村居即纵容或者默认违法占地现象并对群众的信访诉求不能及时处理的,会同各个执法监察部门无缝隙、交叉巡查,每周巡查不得少于5次。根据规定,一旦被认定为严格监控类别,即C级,首次村居主要负责人由街道主要领导进行诫勉谈话,并给予相应的经济处罚;第二次所在村居2年内不得参与评先树优。
一周知识点
如何理解高标准基本农田建设?(八)
高标准基本农田建设的验收内容包括:建设范围、建设规模、新增耕地面积、工程任务完成情况、工程质量、耕地质量、资金使用与管理、权属调整成果、土地利用现状变化情况、后期管护措施等。验收应以批准的项目规划设计和设计变更、相关技术标准规范为依据,先由施工单位自行检查评定合格并经监理单位认可,再由项目承担单位初验并提交验收申请后,由立项单位组织验收。高标准基本农田建成后,应根据农用地分等定级规程开展耕地质量评定。验收合格后应形成有关验收文件,及时进行土地利用变更,新增耕地面积纳入年度土地变更调查数据库。
&——摘编自《高标准基本农田建设规范(试行)》
该办没办预警&& 胡办乱办冻结
温岭局实行宅基地审批网络预警,确保国土所(分局)在规定时限内办理宅基地报件,防止批“关系地”、“人情地”
浙江省温岭市国土资源局为防范宅基地审批容易出现的超期、政策把握不到位、资料不全、违规办理等问题,在宅基地审批系统中增加了网络预警提示与网络冻结等审批功能,对宅基地审批实行红、黄二色预警和有效监管。
该局于2009年下半年开发了宅基地审批、监管信息系统,并于2010年7月正式投入运行,2010年9月将宅基地审核权全面下放到各国土资源所(分局)。该局规定,相关国土资源所(分局)受理宅基地报件后,要及时将户主身份证、家庭成员户口簿、原房屋土地使用证复印件和原土地使用者与村委会签订的收回集体土地使用权协议书,以及标有建房位置的土地利用总体规划局部图等描件,录入宅基地审批系统。同时,要求经办人员在10个工作日内通过网上审批系统点击办理完毕,否则视为办理异常,并由系统自动记录具体办理情况。因经办人员请假、年休假等不在岗的,各单位均要落实好AB岗制度,并保证相关办件得到及时办理,杜绝“人走件停”等现象发生。
为加强对宅基地审批的监管,该局在宅基地审批系统设置了网络预警提示与网络冻结审批等功能。网络预警提示功能即国土资源所(分局)在受理宅基地报件并录入审批系统后,7个工作日内未办理完成的,系统就会自动亮黄灯予以提醒;9个工作日内未办理完成的,系统会亮红灯发出警告,同时局纪委监察室与相关业务经办人员会自动收到该系统发送的超期预警提示;10天内未办完的,系统就会自动记录超期未办,在年底考核时对单位和责任人予以扣分。网络冻结功能即局纪委监察室及相关业务科室在网上审批监管过程中,发现办件异常便可及时将此办件予以冻结,不能进入下一道程序,并由系统自动告知相关经办人员,防止批“关系地”、“人情地”等现象发生。
(叶祥贵)
“多亏有本土地证”
□王建章&
牛红宾&&&&&&&&&&&
近日,河南省沁阳市山王庄镇马庄村与山王庄村为了几十棵树引发土地纠纷,双方几乎闹到群访的地步,最后是一张2008年颁发的《集体土地所有权证书》平息了矛盾。
马庄村北地头有几十棵柳树、几棵枸树。去年12月,村里以8000元的价格把树卖了,伐木手续已经办好,可在砍树时遇到了麻烦。山王庄村的村民说树长在自己村的土地上,阻止砍树。山王庄村是个大村,马庄村人口只有山王庄村的1/4。山王庄村人放出话来:问题没搞清楚之前,任何人不得伐树,即使伐了也运不走。镇政府领导让山王庄国土资源所尽快调处俩村土地边界纠纷。
马庄村村委会主任张二炉告诉山王庄国土资源所所长牛红宾,村北那几排大树是上个世纪80年代中期农民种地时插的柳枝和栽的小树,那里是块三角地,不足半亩,不好浇水,种庄稼收成不好。如今,20多年过去了,大树长到80厘米粗,小树有40厘米粗,枸树是野生的,也有30厘米粗。“村里当年种树的人还在,可以问问他们。”
张二炉说。山王庄村村委会主任不服气:“那些树是长在我们村地里的,我们村也有证明人。”双方各执一词,牛红宾让双方尽快提供土地证明材料,再问问村里的老人。
几天后,张二炉拿着《集体土地所有权证书》来到国土资源所,“牛所长,你看,我们有这个。”一进门他就激动地喊起来。牛红宾仔细审核后问:“你有土地证为啥不早拿出来?”“谁知道有这个?要不是老主任提醒,土地证书还在村档案柜里锁着呢。”
牛红宾带人到现场丈量后发现,双方争议地块已确权在马庄村土地证内,他又向前任所长了解当初发证的情况。据前任所长讲,当初发证时,该镇12个村的村干部大多不了解发证的重要性,认为有没有证一个样,经国土资源所反复宣传,只有马庄、陈庄等几个村办了土地证。
牛红宾几次找山王庄村村干部,他们始终拿不出证据。几天后,在镇政府会议室,国土资源所主持召开了包括争议双方、镇主要领导、司法所人员参加的调解会。山王庄村的代表提出,只要对方有证据证明那块地是他们村的,我们就不争了,否则,一家一半,谁地上的树归谁。马庄村拿出了《集体土地所有权证书》,山王庄村的代表不好反悔,只得在司法所拟的协议上签字。
张二炉非常激动,遇到其他村的村干部便说:“多亏有了土地证,你们没有办证的要快办啊!”
荒地变瓜田
□高& 路& 刘金明
在江苏省姜堰市姜高路南侧,梁徐镇王石村7组一块空地上,一座座新建的塑料大棚矗立在田间,这里是王石村6名村干部合伙建起的“股份制西瓜大棚”。
建大棚的这12亩地原来是个废沟塘,前年复垦后准备租给7组的群众搞种植。由于是新复垦的土地,土质不够好,尽管租金一降再降,但这块地就像一个烫手的山芋,始终没人愿意接手。
总不能让复垦后的土地闲着吧?村两委会召开会议商量这块地的利用问题。会上,村党支部书记王金红说:“实在没人愿意种,那就我们6个村干部合伙搞大棚种植,赚了是集体的,亏了我们6个人摊。镇政府对发展高效规模农业有奖励,我就不相信能亏到哪里去。”他扳着指头算账:“我决定这么干也不算是冒险。镇里对村干部发展蔬菜大棚种植有奖励,除了可以享受种植大户每户每年1000元的奖励以外,还可以额外享受每带动一户农户种植再奖励100元的优惠政策,这样的政策诱人不诱人?”
在王金红的倡导下,王石村6名村干部集资4万元搞起了大棚。前年中稻收割一结束,6名村干部就分头外出找技术顾问。村委会主任王玉华通过朋友找到东台市三仓镇的西瓜种植大户沈坤发。沈坤发经过实地考察,觉得通南地区土壤沙化,很适合种植西瓜。有了技术顾问做后盾,王石村6名村干部心里有底了,忙着平整土地,购买材料,在12亩土地上建起了10座西瓜大棚。去年,10座西瓜大棚喜获丰收,每亩大棚西瓜获得了6000多元的纯收入。这样一来,这片复垦过的土地成了村民争相承包的对象。
不辞辛苦解民忧
——北蒋国土资源所优质服务小记
□王道生&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
江苏省盐城市盐都区北蒋国土资源所是一个3人国土资源所,辖区有13个村(居)1万多户,辖区面积50.6平方公里。该所近年来通过开展“双征询”活动,有针对性地为群众、企业提供优质服务,先后获得盐城市地籍管理规范化建设达标国土所、盐都区村庄地籍调查工作一等奖、盐都区国土资源工作二等奖、廉政建设先进单位、先进服务单位等多项荣誉。2011年10月,该所在全镇26个服务部门综合测评中名列第一。
北蒋镇省级投资土地整理项目2009年通过专家组评审立项,项目区面积799.49公顷,预计新增耕地41.6公顷,项目总投资2015万元,于2010年3月实施。
国土资源所人员进驻到项目区后,召集项目区涉及的合兴村、福泉村等村(居)负责人座谈,共同研究可预见的困难、解决预案、跟进措施等。
项目实施涉及42家拆迁户和84座坟迁坟。迁坟工作比较麻烦,很多人是能绕则绕,能避则避。该所人员主动承担了这项工作,与村干部一起到群众家里做工作,和村民叙家常,争取群众的理解和支持,最终在规定时间内完成了迁坟任务。在工程施工过程中,国土员更是严把每个关口,轮流值班,随时抽查项目建设情况。目前,该项目已进入扫尾阶段。童成村村民老朱告诉笔者:“国土所真帮我们做了好事,你看我门前的这个路,原来很窄,从地里把粮食运回家都是靠一担一担地挑。现在好了,只要用大车拖几个来回,粮食就都进仓了,既省心又省力!”
在位于北蒋镇街北的上海锦禾仓储有限公司,笔者看到,仓库里物品堆放整齐,工人们正紧张有序地往车上搬运货物。以前,这里是闲置多年的电镀厂,杂草横生,墙壁破败,大门锈迹斑斑。2011年初,上海锦禾仓储有限公司看中了北蒋镇一块土地,在和镇领导洽谈时遇到了难题——没有用地指标。有人提议,问问国土资源所有没有办法。镇领导立即找到国土资源所所长张明。张明拿出该所清理出的闲置土地表格,表中详细记录了闲置土地的位置、面积、闲置原因等。镇领导很快从中选择了电镀厂地块,客商也比较满意,没过多久,国土资源所就帮企业办好了用地手续。“国土所的同志工作很实在,我们是‘吃’现成的!他们不仅解决了我们的用地难题,也为我们节约了投资成本,关键是缩短了建设周期,为我们赢得了市场先机。”上海锦禾仓储有限公司的负责人这样表达他们的感谢之情。
2011年,北蒋国土资源所以批而未供、征而未用、供而未用、用而不足的土地为清理对象,全面开展闲置土地清理工作。几个月共清理闲置土地400余亩,调剂出的闲置地及时保障了全镇15家企业的重大项目用地,受到政府和企业好评。
北蒋所还结合农村土地调查、城镇地籍调查,全面深入开展创建地籍管理达标国土资源所建设。在收集权源资料过程中,该所集中力量解决了10余起历史遗留的宅基地矛盾纠纷。福泉村五组顾某与邹某是邻居,长期为宅基地界址争吵,有时为一点鸡毛蒜皮的小事,就扯到宅基地上来,并为此大动干戈,村里多次组织协调未果。在这次调查中,国土资源所牵头,与镇、村联合组成调解组,轮流做双方的工作。调解组根据1989年土地申报档案,再结合现状,明确了界址,双方终于达成协议,握手言和。
芜湖镇村土地整治补助标准再次提高
主要用于保障工程质量、加强后期管护
为调动社会各界开展补充耕地工作的积极性,切实提高补充耕地的质量和后期管护水平,近日安徽省芜湖县政府出台文件,提高全县土地开发整理复垦项目实施补助标准,这是该县自2009年以来第三次提高项目实施补助标准。
该县结合以往项目实施管理经验,充分调动镇村土地开发、整理、复垦项目申报实施的积极性,以镇政府为主体,所有项目补助资金一律拨付到各镇财政专户,统筹用于项目实施。再次调整后的土地开发、整理、复垦项目补助标准分别提高了40%、51%和68%,增幅部分主要用于保障项目区工程质量和加强后期管护,并对项目实施好的村和工程队伍进行奖励。为保证后期耕作和项目管护,该县调整耕作权利人连续3年耕种补助,补助标准提高了2倍;同时,提取300元/亩用于配套实施项目区绿化建设。
此外,该县还从县财政单独列支100元/亩专项补助资金作为项目区整改、管护等相关工作经费,并列支50元/亩补助资金作为国土资源所专项工作经费,基本解决了国土资源所在土地整治项目实施、管护过程中所需经费问题。
(张先锋)
安乡19个乡镇签订土地整治责任状
近日,湖南省安乡县政府召开了全县耕地保护工作会议。会上,全县19个乡镇的乡镇长向县政府递交了《实施国家投资农村土地综合整治项目目标管理责任书》。
作为全国基本农田保护示范区,为进一步强化乡镇政府土地综合整治工作责任,该县制定了《实施国家投资农村土地综合整治项目目标管理责任书》。责任书明确要求,各乡镇政府负责本行政区域内的土地综合整治项目的实施管理,乡镇长为第一责任人。乡镇政府应按照有关规定,将责任目标分解落实到各相关村(居委会),加强监督和检查,并于年底向县政府报告本年度责任目标履行情况,县政府将对乡镇政府责任目标履行情况进行考核。会上,还表彰了5个被评为全县耕地保护工作先进单位的乡镇和12名耕地保护工作先进个人。
(张& 璀& 王立强)
松溪县组织各乡镇
交流地灾防治经验
日前,福建省松溪县地质灾害防治工作经验交流汇报会在花桥乡政府召开,县政府、县国土资源局、各乡镇分管领导、地灾监测员、国土资源所工作人员参加了会议。
会上,花桥乡政府就本乡地质灾害防治工作做了典型发言,各乡镇也分别汇报了开展地质灾害防治工作情况,县国土资源局领导重点部署了今年全县地质灾害防治工作。县政府领导在总结各乡镇地灾防治工作经验的基础上,明确要求坚决克服麻痹松懈心理,把“无灾”当“有灾”来防,扎实做好全县108个地质灾害隐患点防治工作。同时,要求预防在前,平时工作要抓细抓实抓好。各乡(镇、街道)要区分轻重缓急,统筹安排有限的资金,通过科学规划做好重点地质灾害区搬迁工作。&
(柯万宝)
北岸分局重点排查
切坡建房地灾隐患
今年春季雨水充沛,为切实维护群众生命财产安全,安徽省歙县国土资源局北岸分局提前部署地质灾害隐患排查,重点对切坡建房形成的高陡边坡、房前屋后的地灾隐患进行了检查。
该局辖区有13处地质灾害隐患点,镇、村干部来到在隐患点附近居住和在非隐患点依山而建房屋的农户家中,告知切坡建房特点、地质灾害前兆、危害性,并发放了防灾避险明白卡,安排专人监测,做到每个点都有监测人员,确保全面布控。对违反规定切坡建房的要求整改,实施护坡治理工程。北岸镇党委、政府下发文件规定,对于切坡建房“五不批”,即后坡过高、地质结构风化层厚、地质结构为纯泥土的丘陵地、选址处于河道旁或沟口、土地非法转让及法律不许可的其他场址均不予审批。镇政府与各村委会签订了防治地质灾害责任书,要求村干部绷紧防灾弦,切实做好地灾防治工作。对不认真开展排查、防灾措施落实不到位导致人员伤亡的村党支部书记、村委会主任将进行严肃处理。
(张青峰& 洪银飞)
堡子分局组织地灾
隐患点农户搬迁
近日,湖南省会同县国土资源局堡子分局在对辖区地质灾害隐患点进行排查过程中,发现金龙乡岩脚村7组美洞隐患点存在重大隐患。
该隐患点因兴修水利和修建公路,加之常年雨水侵蚀,山体形成了一个较大的断面,出现一条长约85米、宽约4~7厘米的裂缝,护坎出现膨胀,有下沉趋势,严重威胁着下方3户14人的生命财产安全。该分局一方面及时向县国土资源局报告情况,设立了警戒线和监测标志牌,另一方面向3户群众发放了避让搬迁通知书和防灾、避险工作明白卡,并动员受地灾威胁的群众搬迁避险。该局邀请当地政府和县国土资源局、水利局、公路局等部门领导现场办公,为3户群众重新安排了宅基地。目前,3户村民已搬到亲戚家暂住。&&
(李金明)
编者按:3月5日的基层实务版就高标准基本农田怎么建怎么管做了特别策划,基层国土资源工作者给出了很好的建议。今天,我们再请几位基层工作者谈谈他们的看法和当地的经验。
提等级才能获高产
寿雁凌&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
浙江省诸暨市山下湖镇土壤类型为烂青泥田,黏性重,通气性差,有机质含量偏少,为二等三级田,当地镇政府和国土资源部门采取积极措施提升地力。
一是连续在几年内,每年每亩投入200元,增施有机肥和配方肥。根据不同的作物类型有针对性地施肥,早稻施磷肥,晚稻施钾肥。二是实行秸秆还田制度。农作物秸秆粉碎全量或者半量还田,使用秸秆腐熟剂,提升土壤有机质含量。三是进行冬季风土操作。进入冬季,对土壤进行深翻耕,以改善土壤性状,增加氧化面,改良土壤通透性。四是实行水旱作物轮种。本地是以水稻为主进行轮作复种,对土地、物种、耕种时间进行科学配置,实行“西瓜—稻”、“麦—稻”、“油菜—稻”等不同轮种模式。水旱作物轮种对改进当地土质有很大作用。不同作物收种季节有所不同,对土壤肥力也有不同的影响,可以平衡地力。去年,这里创造了双季稻亩产1235.8公斤的奇迹,创造了浙江省双季稻最高亩产新纪录。
(作者单位:浙江省诸暨市山下湖国土所)
良田养护有学问
□& 夏学峰&&
许立春&&&&&&&&&
提高农田有机质含量对于建设高标准基本农田很关键。目前,一些地方过多地使用农药、化肥,采取掠夺性经营土地的方式,致使农作物生长对化肥、农药的依赖性越来越高,土地的有机质日趋减少,农田质量下降,严重制约着高标准农田建设。所以,提高农田有机含量,科学养护农田势在必行。
一是大力推广实施秸秆还田。建议实行经济补贴,降低秸秆还田的经济成本,让农民有能力、有条件实施秸秆还田,使秸秆还田成为农民的自觉行为。二是鼓励农民积肥造肥。鼓励农村剩余劳动力收集落叶、秸秆,建立农民积肥造肥合作社,收购和储备采集物,粉碎或发酵加工后投入农田。还可结合畜禽养殖和新农村建设多施农家肥,采用经济杠杆适度调节肥料使用方式,调动农民使用有机肥、复合肥的积极性。三是经常性地开展河塘整治。河塘整治可以把有机淤泥还入农田,把河塘的污染物净化清理,既能畅通河道,又能回收利用有机肥。
(作者单位:江苏省响水县国土资源局)
基本农田建设项目后期管护“四步走 ”
□& 熊心春&
刘江西&&&&&&&&&
高标准基本农田建设项目完成后,要确保项目区群众权益和基础设施能长效使用,应切实加强后期管护,把握好四个步骤:
首先,明确管护的原则。项目后期管理至少要把握五个原则:一是长效使用原则,二是市场机制原则,三是责权统一原则,四是因地制宜原则,五是符合群众意愿原则。
其次,因地制宜确定管护方式与措施。一是乡镇主管、村级负责的方式。项目竣工后,国土局与乡镇政府、乡镇与村集体、村集体与村民,分别层层签订项目后期管护合同,明确管护责任,力争形成以“群众、村管护为主,乡(镇)、各部门管理为辅,政府监督检查”的群防群护与专业管护相结合的立体管护局面。二是利用市场管护的方式。在村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表同意的前提下,可依法通过业主负责制等方式落实工程管护主体。三是成立农民自行管护组织。项目所在地的群众可以成立管护协会,对农田水利、田间道路等基础设施进行维护。
再其次,多渠道解决后期管护资金。可由项目所在地政府安排管护经费,或由土地承包经营者自筹,通过多种渠道解决项目后期管护资金。
最后,合同约定后期管护主体的权利与责任。权利应该包括:制止各种破坏工程的行为;按照保修合同,要求项目施工单位对工程进行维护和保养。责任应该包括:保持各种工程设施能够正常运行和使用;定期向项目承担单位、土地所有者、使用者提供工程设施运行情况;对工程运行、使用情况进行记录,做好档案资料的保管工作;在管护期届满后,按合同规定要求,及时移交工程设施及有关资料;接受有关部门的监督和检查等。
(作者单位:湖北省麻城市国土资源局)
让农民耕保主力军更壮大
被点评稿件:4月16日《活跃在乡间的耕地守护者》
今日点评人:熊心春 (湖北省麻城市国土资源局)
湖南、湖北、河南、江苏等地相继成立农民耕地保护协会,使农民成为耕地保护的主力军,这是一件好事。好事要做好,还需要上下齐心协力,让保护耕地的这支主力军更加壮大。
农民耕地保护协会成员要让农民自己选,还权于民,发扬民主精神,调动村民参与耕地保护的积极性。农民推选的老党员、老干部、德高望重的村民、农村的能人成为农民耕地保护协会会员,开展巡查护地会事半功倍,村民自我管地的主体作用就会得到充分体现。同时,要充分发挥农民耕地保护协会的作用。协会成员可以通过不定期巡查及时发现、制止土地违法行为,在土地流转、征地拆迁、土地整治等过程中切实维护农民权益,在田间地头、茶余饭后随时宣传耕地保护政策法规。国土资源部门应与协会加强沟通,在国土资源法律法规和政策上加强宣传和引导,指导协会开展工作。同时,在协调土地矛盾纠纷、用地项目监管上,也要让协会成员参与进来,发挥应有的作用。
有了“双保险”能出高效率
被点评稿件:4月16日《金湖局给基层执法人员上保险》
今日点评人:严正祥(江苏省射阳县合德国土资源所)
江苏省金湖县国土资源局每年安排一定的经费为基层执法人员上保险,在一定程度上解除了执法人员的后顾之忧,这种做法值得肯定。从经济角度看,保险是一种分摊损失的方法。个人受了损失,由几方共同分担,当然很好。不过,能不能设法尽量防止和减少损失呢?现在还有不少地方存在基层执法装备落后,国土员超负荷工作、单枪匹马执法等问题,执法人员的人身安全堪忧。
笔者认为,如果能在上保险的基础上着力解决这些实际问题,就等于上了“双保险”。一是解决执法装备落后问题。投入一定的资金为执法人员配置执法装备,让执法交通工具更安全,让每名执法人员都熟练掌握驾驶的本领,下村执法时由执法人员轮流开车,避免因疲劳驾驶引起交通事故。二是合理分配执法力量。制定各项执法制度,明确基层执法人员的执法范围和巡查频率,在确保巡查不留死角的同时,避免执法人员超负荷工作。三是可组建执法小分队,小分队成员以3~5人为宜,避免因单人执法缺乏监督而权力失控,同时也把执法人员在制止违法行为时可能遇到的人身伤害降到最低。
今年,江苏省东台市唐洋国土资源所创新网络服务直通车方式,通过互联网延伸服务范围和服务时间,凡是涉及土地问题需要解答的,或发现违法用地需要举报的,都可以通过网络服务直通车解决问题。
去年底,在外打工的唐洋镇某村村民储某电话咨询土地权属变更手续办理事项,由于手续办理涉及遗产继承,工作人员虽作了解释,但对方仍不清楚。于是,工作人员灵机一动,向对方询问QQ号,并通过
QQ视频将需要准备的材料逐一进行了讲解和示范,对方终于明白了,高兴地说:“你们所网络服务真方便,省得我来回跑,又能解决实际问题,我按照样子交材料就行了。”受到这件事的启发,该所开通了辖区企业服务QQ群、国土信息员交流QQ群等3个网络服务渠道,QQ群延伸了监管触角,拓宽了服务范围,真正实现了有形管理和网络服务有机结合,有效提升了国土资源所的服务质量和水平。
&(吴东赋&& 陈鹏飞)
蔡集镇千名干部群众
观摩土地整治
3月25日,江苏省宿迁市宿豫区蔡集镇政府会同国土资源所,组织全镇村干部、党员、群众代表近千人来到该镇徐洼村土地整治项目区现场参观。
该项目在广泛征求群众意见的基础上,做到与新农村建设、基本农田保护有机结合。项目区涉及3个村,徐洼村是其中一个标段,中低产田改造500余亩,3个组搬迁260余户。过去,项目区耕种条件差,通往田间没有一条像样的路,收获季节遇到雨天,由于基础设施差,庄稼不能及时抢收,好多都烂在地里。另外,村民住宅布局凌乱,土地浪费严重。通过实施土地整治,实现了田成片、路成行、林成荫、桥涵闸配套,村民的居住条件也改善了,全村新增耕地300多亩,农民的收入也成倍增加。通过参观,村干部和群众认识到土地整治是实实在在的惠民工程,表示将结合当地实际开展土地整治,让农民真正得到实惠。
(周德国)
无怨无悔献青春
□ 任 成& 王一军
石堆国土资源所简介:
山东省安丘市国土资源局石堆国土资源所成立于2002年4月,现有职工4人,承担石堆镇67平方公里、47
个行政村的国土资源管理工作。近年来,该所先后荣获潍坊市国土资源系统规范化所、四星级国土资源所、安丘市文明单位等荣誉称号。
我的“家人”
王一军、金学法、张录春、郭瑛
我“家”故事
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一心为“家”的当家人
所长王一军可是个“明白人”。他不仅业务熟,凡事都能抓在“点子”上。说起来,王一军从事国土资源工作16年了,始终带着一份热情和一份执着,“热爱国土,奉献国土”这八个字放在他身上绝不是一句空话。王一军是在2010年调入石堆所的,当时新所刚刚建成,大事小情多了去了。他以所为家,理清思路,烧了“三把火”,让咱石堆所一下“活”了起来。
第一把火,就是建好“家”。王一军全身心投入新所建设中,吃住在工地。新所建成后,他又多方筹资十余万元,完善办公设施、美化环境,还向上级申请,为大家买了一辆执法监察车。他的苦心没白费,现在咱石堆所已成了一个环境优美、设施齐全的标准化所了,还一举荣获“安丘市级文明单位”和“潍坊市局四星级所”的称号。用王一军自己的话说就是:“衣食住行都有妥善安排,这才像个家啊!”
第二把火是抓服务。王一军说了,一个家庭得和左邻右舍搞好关系;一个国土资源所得靠优质的服务赢得乡亲们信任。他常常提醒大家:“咱们的一言一行直接代表基层国土人的形象!”要求每位工作人员从点滴小事做起,标准就是“文明执法,热情服务”。去年6月,东前孟戈村村民陈花元等3人上访反映鸡场占地的事,到所里答复意见时,王一军亲自接待了他们,先给他们递上一杯热水,又认真听他们说完,这才细心谈起答复意见。陈花元非常感动:“为这个事我上访到过好几个地方,都没人给我们倒杯热水,也没人这么耐心地听我们说事儿。单凭这点,你们的答复意见我签了!”说着便主动在答复意见书上签了字。
第三把火便是抓作风。王所长常说,国土资源所处在最基层,直接同用地户打交道,难免会遇到亲戚朋友“说情”的事。俗话说:“拿人家的手短,吃人家的嘴软。”作为咱“家”的老大哥,他不想看到“家”里人在这方面出问题。王所长在所里建了个小伙房,要求全所工作人员一律在伙房集体用餐,村里、用地户来请吃饭的坚决不去。在我们所,吃、拿、卡、要的事儿从没发生过。
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任劳任怨的“金土地”
金学法是咱石堆所的副所长,1997年他一毕业就在石堆所工作,我们都称他是“石堆的活地图”、勤劳的“金土地”。说起来,“金土地”可是咱所里的多面手,他的工作信条是:选择了就意味着付出,再苦再累也无怨无悔。工作中他也是扎扎实实,任劳任怨。用王所长的话说就是:“让‘金土地’管地那是没得说啊!”
去年7月,石堆镇有4家企业办理土地出让手续,时间都挤在一块了,要多焦心有多焦心。“金土地”二话不说,一家一家跑,在土地测量、补偿等环节上全力靠上,还提前为企业考虑,把工作延伸到项目立项、环评等环节。整整两个多月,他全程陪同企业办理相关手续,最后手续办完了,他也累倒了,“吊瓶”打了一星期。通过扎实的工作和无私的奉献,他也赢得了企业和群众的认可。渐渐地,用地户也和我们一样,亲切地叫他“金土地”。
今年3月,他在巡查时发现石堆村村民韩兴泽在镇区以南违章建房,不符合土地利用总体规划。刚开始挖地基时,他就及时跟上做工作,紧盯着不放。有时韩兴泽刚答应停工,可一转身又偷偷地干,反复几次之后,“金土地”也摸清了规律,只要韩兴泽一开工,“金土地”保证就出现在施工现场,他拉着韩兴泽讲法律讲道理,嘴皮子都磨破了。最后韩兴泽无奈地说:“老金,我服了你了,这房我不盖了!”他还主动恢复了土地原貌。
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甘心奉献的女人花
张录春是咱所“两朵金花”中的“一朵”,工作起来像男同志,大胆泼辣,机动灵活,协调能力很强。她的信条是“工作着,奉献着,快乐着”。用她常说的话就是:“所里挂着‘为人民服务’的牌子,咱们自己出来进去都看得见,那就得时时事事这么做啊!”
这阵子,大家都为集体土地确权发证的事儿忙碌着。为使这项工作进展顺利,张录春放弃休息时间,一大早就下到片区调查。桥上村和赵家下坡两个村之间的界线出现争议,她查资料、找证据,走访老干部、老党员,进行实地核实,一天下来,重新认定的结果让两个村的代表都心服口服,当场签了字。而她拖着疲惫的身躯回到家里,还要照顾正在备考的儿子和体弱多病的父母……正是因为有了对国土资源工作的坚持和热情,她才这样甘于奉献,也才有了群众的满意和工作的圆满吧!
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细心稳重的“贤内助”
郭瑛是咱所的另一朵“金花”,她处事稳重,办事细致,主要负责办公室的大小事务和日常报件工作。俗话说:“麻雀虽小五脏俱全。”别看咱所面积不大,可这样那样的事儿也不少。平日里,她秉着服务无小事的信念,把所里上下一应事务安排得妥妥当当。我们夸她能干,她笑着说:“家里的事处理好了,你们在外面工作才能安心啊!”
除了内务管理,郭瑛还负责日常接待和群众咨询工作。去年10月的一天,孟家庄村村民王华东为宅基地的事来所里咨询,经过查看规划图和现状图,郭瑛发现王华东所说的宅基地不在居民点范围内,不应为其办理宅基地报批手续。王华东很不理解,觉得选块宅基地不容易,执意不肯改变。郭瑛耐心细致地同他讲政策,设身处地为他打算,还协调村里重新为他选址。这件事不但让王华东非常满意,也避免了一起违法占地行为的发生。
“家人”心语
王一军:热爱国土,奉献国土,当好前沿阵地排头兵。
金学法:选择了国土,就拥有了责任,再苦再累也要干好。
张录春:青春献国土,服务为群众。
郭&& 瑛:干好本职,从点滴小事做起。
登记发证无小事
谢可慧&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
4月27日&&&
今天一早,大步村的老张拿着土地证来到所里,进门就急着大声问道:“昨儿俺在家翻出土地证,闲着没事看了两眼,发现俺的名字都给写错了,连姓都给俺搞错了,太不像话了!”
我仔细询问了一番,又给村委会打了电话才弄清情况:原来,老张不跟父亲姓,老张的父亲姓郑,母亲姓张。当年进行土地登记时,正值两个自然村合并成一个行政村,来登记的是另一个自然村的代表,便想当然地给他写了郑姓,他名字后面的两个字也与他的真实姓名有出入,只是谐音。以往土地证上的姓名与实际姓名有误的事儿我们遇见过,但像老张这样不但姓氏写错了,名字也是谐音的情况实属罕见。
“这个更名工作不得有误,必须做好做细!”我给自己列了一个程序:先请老张去村里打印一张身份证明,需村委会盖章签字,再去派出所里进行证明,并由派出所盖章签字。最后拿出原来的登记材料,我们再按地籍图进行实地调查。
下午,老张拿着身份证、户口簿和土地证回来了。看着他焦急的样子,我赶紧让他坐下歇会儿,边给他倒水边问:“老张,我想去你们家实地踏勘一下。”
“啊?还要实地踏勘?我这就是更名啊!”老张有点惊讶。
“按规定,我要去看看你家的四至,顺便也帮你核对核对四至有没有错误。”我打趣地说。虽然也知道老张只是想把原来写错的名字更正过来,但农村同名同姓的多,同音的就更多,实地踏勘以后工作才更完善,也好让自己放心。
在老张的陪同下,我来到他家进行实地调查。拿着地籍图、尺子,对他家房屋四至、附近几户人家进行调查,对比原先地籍卡中登记的四至和地形,仔细核对着。
“老张,核实了一下,四至什么的确实都没问题了!”
“没问题就好!呵呵,谢谢你的细心工作。这下咱们都放心了。”老张感激地说。
告别老张,走在回单位的路上,我总算舒了一口气。有些时候,一项看似简单的工作,做得越细心里就越踏实。地籍工作无小事,多花些心思,步子才能更稳健啊!
(作者单位:浙江省绍兴县漓渚镇国土资源管理所)
乡亲帮我来推车
周春山&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
这件事虽然已经过去两年了,可每当我工作遇到困难或被误解时,乡亲们主动帮我推车的情景便会浮现在眼前……
两年前,我临时被抽调到监察中队上班。这天早上,唐队长见队里人手不够,便安排我去存德村处理一起土地纠纷。接到任务后,我心里有些不安,此前我和同事聊天时了解到,存德村是个有着5000多人的大村子,村里有“杨、王、徐、张”四大姓,土地上的事处理不妥的话,可能会引起家族纷争呢!
我硬着头皮,拿上皮尺就往村里赶去。骑车来到村口时,我心里越加不安了。唉,没办法,工作要紧。找到村委会的徐主任后,我们迅速赶到现场。原来,这家的户主王大伯建房时请了个风水先生,说啥也不按用地批准手续建设,非要把房子的朝向给“转”一下。这一转向吧,右墙角就占到西邻周大叔家的宅基地了,周大叔当然不依,于是两家就闹起了纠纷……要说这王大伯的脾气还真是急躁,我刚在他家的地基右后角察看,他就大声叫起来:“你这‘四只眼’,看什么看啊!”说话间还揪住我的衣服,好在被徐主任及时制止了,他还振振有词地说:“房子风水差了,家里出了事,我找你们国土资源所负责!”
我赶紧让自己镇静下来,这事儿要让派出所来处理倒是挺容易的,可这样一来矛盾就激化了,对王大伯不好,给我以后的工作也添了阻力。这老年人的封建迷信思想,可真不是一时半会儿就能轻易化解的呢!
想到这里,我向徐主任打听起王大伯的家庭状况来。原来,王大伯的儿子在苏南做生意,这才把建房的事交给王大伯……听到这儿我心里一动,年轻人应该不至于这么迷信吧?我赶紧请徐主任电话联系王大伯的儿子,电话里,我跟这位王老板说明了事情发生的经过,让他劝劝他父亲。半个小时以后,只见不远处的王大伯边接电话边频频点头。我和徐主任放下心来:成了,事情办妥了。
傍晚时分,我骑上摩托车打算回所,发动摩托车时发现没油了,只得和徐主任一起推车往前走,到了村口,老乡们看我们推着车都好奇地上来询问:“徐主任,这个小伙子是谁呀?”
徐主任笑着说:“这是国土资源所的周土管,今儿来处理王大伯的事,可车没油了。”旁边一位六十多岁的大爷说:“老王年纪没我大,却迷信得很呢。大伙儿都劝过他,可他就是听不进去。”
徐主任说:“要不咋说还是咱周土管有办法,让王大伯的儿子做思想工作,王大伯可听他儿子的呢!”几位大爷纷纷竖起大拇指夸我:“还是周土管有办法,快,咱哥仨帮着把车推到空地上,替你看着,你快去买汽油吧!”
听了乡亲们的话,来时路上的不安荡然无存了。其实,只要将心比心,多动脑筋想办法,再难的土地纠纷也会得到妥善解决。虽然一时间,我不能根除王大伯的封建迷信思想,可他日后终究会理解我们的工作。看着乡亲们帮我推车的背影,我心里有种说不出的感动,一下子让我有了底气和自信……
(作者单位:江苏省兴化市昌荣国土资源所)
悠悠土地情
这里的春天不寂寞
□ 易
浪&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
春雨淅淅沥沥下了快一个月了。双联村的杨家山是省重点地质灾害隐患点,每年春天,这里都是我们最担心的地方。杨家山下的杨家院子,一共住着30多户人家,村里老老小小200多人的生命财产时刻受到山体滑坡的威胁。
这天,我又和同事驱车到山脚巡查。一路上,村支部书记张小毛不停为我们讲解灾情:看似平静的杨家山,每年都在不同程度地走位,造成田垄慢慢变形,水渠受阻,村道易位……如今,镇政府和国土部门大力支持村民重新选址修建新房,不断有人往外迁移,偌大的村庄慢慢变得冷清起来。
天空飘着毛毛细雨,我们一边巡查一边拿出相机拍摄灾情。突然,一片油菜花闯进我的视线,只见大片大片的油菜花像金色绸缎,从山的这边一直蔓延到那边,条条田垄由于受山体滑坡的影响,铺天盖地的金黄仿佛一下被剪刀裁成了许多碎块,紧紧地、密密地围在一起。雨珠滚进了花瓣,油菜花变成了“水姑娘”,显得清丽娇嫩。它们在这春意盎然的时节里,静静绽放着美丽。
见我看得出神,张小毛解释道:“以往这些农田都是耕种双季稻的,只是这几年受地质灾害影响,山体滑坡越来越厉害,大部分田埂都被挤得变了形,田间严重漏水……村民们没办法,只好重新翻耕,改种其他农作物了……”望着这片灿烂的油菜花,我不禁担忧地问:“如果整个村庄的人都搬走了,这么好的地岂不是荒废了?”
“怎么会荒废呢?”张小毛说:“你不知道,这上山下山虽然足足有四公里多路程,可村里的乡亲们一点都不觉得远。不但如此,他们还准备筹款修建水泥路呢!估计明年这个时候,你们所里的巡查车就可以直接开到村里了。你瞧,这块地虽然受灾害影响,田埂歪了,但乡亲们一点都不嫌弃,他们就像对待自己的孩子一样,山上滚滚而落的碎石沙土,他们一锄一锄地翻刨,一个一个地捡拾出去……咱们土生土长的庄稼人,吃的恋的就是这土地啊!”
不知不觉,我们已经下了山,我的心里久久不平静:杨家院里朴实的村民们,他们没有怨天尤人,只是默默耕耘、守护着这片土地,让山上的油菜花可以开得更久,笑得更美……
(作者单位:湖南省邵阳县黄亭市国土资源中心所)
红岩所参加“迎创杯”篮球赛
近日,湖北省建始县红岩国土资源所职工代表参加了由红岩镇政府组织的“迎创杯”职工篮球比赛,他们在比赛中敢打敢拼,取得佳绩。红岩镇政府组织的这次活动,旨在促进兄弟单位间的沟通交流,引导各单位职工以饱满的精神状态,积极投身省级重点建设工作中去。红岩国土资源所的参与,充分展示了基层国土人积极向上的精神风貌。
(陈久芝)
修武基层所创先争优学先进
近日,河南省修武县国土资源局组织国土资源所职工代表,集中参加了“孙会中同志先进事迹”宣讲会。据了解,孙会中同志是河南省商丘市国土资源局的一名优秀共产党员。2011年,他在执法巡查时因公殉职。通过对孙会中先进事迹的学习,该局在全系统内展开“崇尚先进、学习先进、争创先进”活动,号召大家学习孙会中同志踏实工作、乐于奉献的精神,营造了浓厚的学习氛围,取得了良好效果。
&(李秋雯)
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