厂里工伤等级评了10级？在湖南长株潭地区，在工作中受伤，劳动局认定为我10级伤残我现在也没在那里上_百度知道
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出门在外也不愁52外来务工人员进城落户意愿调查分析_以湖南省长沙县为例
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52外来务工人员进城落户意愿调查分析_以湖南省长沙县为例
第３１卷第１２期２０１１年１２月经济地理ＥＣＯＮ；文章编号：１０００－８４６２（２０１１）１２－２；外来务工人员进城落户意愿调查分析；―――以湖南省长沙县为例；廖柳文１，刘沛林※２；（１．衡阳师范学院南岳学院，中国湖南衡阳；４２１００８；２．衡阳师范学院资源环境与旅游管理；４２１００８）；摘要：工业化和城镇化是我国社会主义现代化建设的重；来务工人员进城落户的
第３１卷第１２期２０１１年１２月经济地理ＥＣＯＮＯＭＩＣＧＥＯＧＲＡＰＨＹＶｏｌ．３１，Ｎｏ．１２Ｄｅｃ．，２０１１文章编号：１０００－８４６２（２０１１）１２－２００７－０６外来务工人员进城落户意愿调查分析―――以湖南省长沙县为例廖柳文１，刘沛林※２（１．衡阳师范学院南岳学院，中国湖南衡阳４２１００８；２．衡阳师范学院资源环境与旅游管理系，中国湖南衡阳４２１００８）摘要：工业化和城镇化是我国社会主义现代化建设的重要内容，进城务工的农民逐步实现自身由农民向市民探讨了外的转化是一大必然趋势。基于辅以结构式访谈获取的１６０份长沙县外来务工人员的问卷调查资料，来务工人员进城落户的意愿及其影响因素。结果发现：多数外来务工人员有进城落户愿意，但受文化程度、职业类型、工作和生活满意程度、农村宅基地、收入水平、政策和社会保障等因素的影响，只有小部分外来务工人员真正实现了落户城市。要顺利实现外来务工人员进城落户，政府应从社会保障、政策配套等方面着手解决外来务工人员进城的后顾之忧。关键词：进城落户；农民工；意愿；长沙县中图分类号：Ｆ３２３．６文献标识码：Ａ改革开放以来的快速工业化和城镇化进程对劳动力产生了巨大需求，为农村富余劳动力的转移带来了机遇。现阶段，在我国广大农村地域，农民外出务工收入成为村域经济的重要收入来源，对我国的新农村建设和乡村地域经济的发展产生深远的影响［１－２］。近年我国进城务工人员的数量在不断增长，但在城乡二元结构体制下大量进城务工人员只能实现就业的城镇转移，难以实现居住和家庭的城镇转移，并未实现真正意义上的城镇化转型。外来务工人员在为工业化和城镇化的推进作出巨大贡献且家庭收入也得到大幅增长的同时，他们却付出了巨大的家庭成本并引发了高昂的社会代价，如留留守儿童、留守老人等此类问题日益突出，守妇女、严重影响了新时期城乡经济与社会的统筹协调发展。因此，亟需让进城务工的农民顺应个人、家庭和时代发展的需求，实现自身由农民向市民的转化。然而，这一转化并非易事。众所周知，户籍制度及依赖其而存在的城乡二元制度体系是造成上述问题的重要的制度诱因［３］。改革现行户籍制度，以实现外来务工人员及其家庭成员的市民化，支撑和助推新时期工业化、城镇化的健康发展，是当前我国亟需妥善解决的重大现实问题。１９９０年以来我国的户籍制度改革不断完善，主要经历了以下过程：①为解决要求进入城镇落户的农民过多与全国统一的计划进城指标过少的矛盾，１９９２年公安部发出通知，决定在小城镇、经济特区、经济开发区、高新技术开发区实行当地有效城镇户口制度；②１９９２―１９９５年以上海、浙江、广东深圳为代表的部分地区率先实行投资入户、购房入户等政策；③１９９７年在部分地区试点，放宽在小城镇办理城镇常住户口的限制；④２００１年小城镇户籍制度改革全面推行；⑤２０１０年中央一号文件强调积极稳妥推进城镇化，深化户籍制度改革，促进符合条件的农村转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益［４］。国内外许多学者已对此类重大问题进行了相关研究。外来农民工进城落户实质上是城乡之间交互作用的具体体现，国际上有关学者认为：一方面，对由连接城市和乡村结点的多种要素及其依存关系为特点的网状空间的认同将导致城乡二分法的终结［５］；另一方面，城市扩张不是同质的，将产生多个新的混合的社会空间形态，这些空间形态将模糊城乡的分布并展示各自的特质［６］。我国农民工进城落户正是产生多个新的混合的社会空间形态的重要形式。国内相关研究主要涉及城乡统筹发展水平评价［７］，农民落户城市的相关保障措施［８］，促进农民工市民化的有关户籍、住房、就业、医保、子女上学、※通讯作者：刘沛林（１９６３―），男，湖南汉寿人，博士，教授，博导。主要研究方向为区域发展、聚落地理及景观规划。Ｅ－ｍａｉｌ：ｌｉｕ＿ｐｅｉｌｉｎ＠１２６．ｃｏｍ。收稿时间：２０１１－０９－０３；修回时间：２０１１－１１－２５基金项目：国家科技支撑计划项目（编号：２００８ＢＡＪ０８Ｂ１８）资助。作者简介：廖柳文（１９９０―），女，湖南醴陵人，在读本科生。主要研究方向为资源环境与城乡规划管理。Ｅ－ｍａｉｌ：ｌｉａｏｌｉｕｗｅｎ＿１２＠１６３．ｃｏｍ。２００８经济地理第３１卷养老保险等方面的政策［９］，以及农民工期望务工距离调查研究［１０］等方面，但对农民工是否真正愿意进城落户等方面的调查分析研究鲜有涉及。本文试图利用辅以结构式访谈获取的长沙县１６０份外来务工人员进城落户意愿的有效问卷调查资料，分析外来务工人员的群体基本特征、进城落户意愿及其影响因素，从而为政府部门引导外来务工人员进城落户、推进城镇化进程、实现城乡统筹发展提供参考建议。业与农村发展研究中心关于外来务工人员进城落户意愿调查表的相关内容，结合长沙县外来务工人员的实际情况重新设计了本研究的问卷调查表，问卷内容主要包括外来务工人员家庭情况、在城市的工作生活情况以及进城落户意愿等方面。本次调查以户为单位，采取随机抽样的方法，利用中午休息时间针对外来务工人员较集中的经济开发区和私人企业的外来职工发放调查问卷，并有针对性地开展结构式访谈。根据各企业外来务工人员的男女性别比例来确定其填写问卷的男女人数；针对各企业内各年龄段的外来务工人员数确定企业各年龄段发放问卷的份数，并采用数理统计分析方法对问卷进行分析。共发放调查问卷１７８份，回收有效问卷１６０份，占发放问卷总量的８９．９％。１研究区域、数据来源及分析方法１．１研究区域概况长沙县位于湖南省东部偏北湘江下游东岸，省会长沙市的东郊，隶属湖南省长沙市，土地总面积１９９７．３２ｋｍ２。其西靠长沙市望城区、开福区、芙蓉区和雨花区，南邻湘潭、株洲两市，东接浏阳市，北连岳阳市平江县和汨罗市，处于长株潭“两型社会”综合配套改革试验区的核心地带［１１］。据长沙县２０１０年国民经济和社会统计公报公布的数据：２０１０年长沙县城镇化率为５８．３％（第六次人口普查初步统计数），全年实现地区生产总值６３０亿元，城镇居民人均可支配收入２１０９９元。全县辖２０个乡镇，２２８个行政村，４１个居委会，２０１０年总人口７８．８万，其中流动人口达４０万，占全县人口总数的５１％。农民工进城落户得到各级政府和社会各界的广泛重视，为帮助农民工尽快融入城市，长沙县政府认真落实出台相关政策，为保障农民工权益以及实现市民化的转变提供各方面的支持。２０１１年５月开始实行的《长沙市流动人口居住登记管理办法（试行）》规定流动人口可凭居住证在长沙享有多种权益和公共服务，并强调在本市居住１年以上的有固定职业的外来务工人员可为其子女申请在本市接受义务教育，由居住地的区、县（市）教育主管部门安排就读；在长沙市连续居住、工作，并按规定办理居住证和缴纳养老保险３年以上的，可将本人户口迁入长沙市。这无疑为农民工进城以及他们最关心的问题―――进城后子女上学、身份转变提供法规依据，有助于解决农民工进城后的后顾之忧。由此可见，长沙县是开展外来务工人员进城落户意愿调查研究的理想案例区。１．２数据来源及分析方法本研究基于问卷调查数据，进行外来务工人员群体特征、进城落户意愿及其影响因素的综合分析。参考中国科学院地理科学与资源研究所区域农２结果与分析２．１群体基本特征２．１．１以农村户口为主，文化程度较高，年内回家次数较多。问卷分析结果表明，目前长沙县的外来务工人员主要来自湖南省内各市、县，其中１４１人来自湖南省内各地区，占样本总数的８８．１３％，其户口以农村户口为主，占８６．２５％。这些外来务工人员的文化程度较高，以高中文化居多，占样本总数的５６．３６％，其次是初中文化（２６．３６％），大专及大专以上的人数占样本总数的１０％。外来务工人员进城务工的主要原因是为了获取较高的经济报酬以满足自身及家庭成员对生活的需求，此外，城市有更多的就业机会、完善的基础设施，这也是吸引他们来到城市的重要原因。其中８５人选择目的Ａ（获取较高经济报酬），占样本总数的５３．１２％；３人选择目的Ｂ（城市就业机会更多），占样本总数的１．８８％；５０人同时选择了Ａ和Ｂ，占样本总数的３１．２５％；２２人Ａ、Ｂ、Ｃ（完善的基础设施）三项全选，占样本总数的１３．７５％。由于大多来自湖南省各市、县，离家距离较近，便利的交通再加上中国人传统而浓烈的“重家”思想，外来务工人员回家的频率较高，其中一年之内回家次数达到两次或两次以上的有１０８人，占样本总数的６７．５％。２．１．２主要从事劳动强度大的职业，多数未享受相应福利保险。长沙县的外来务工人员主要从事工作时间较长的制造业、社会服务业、装修建筑业，其人数分别占样本总数的２３．７５％，２２．５％，２０％（图１）。岗位特征以普通员工、技术工人为主，其中普通员工占样本总数的４０％、技术工人占３２．５％（图２）。社会第１２期廖柳文，刘沛林：外来务工人员进城落户意愿调查分析２００９福利方面，这些外来务工人员普遍没有享受过用人单位提供的养老、医疗、失业、工伤、生育等福利保险，真正享受过福利保险的只有３６．８８％。值得一提的是，有４０％的务工者没有与用人单位签订正规的劳动合同，如果这些劳动者的权益受到侵害时，无从证明他们与用人单位的关系。与城市居民的日常交流很少，仅在工作中有些交流。此外，外来务工人员融入城市在城市安家立业的愿望强烈，５１％的人想在城市买房、安家立业，但目前暂不具备能力，真正在长沙县买房定居的人数只占样本总数的１０．６２％。２．２进城落户意愿调查结果分析表明，多数人愿意进城落户。当问及农村户口与城镇户口的差别时，５１．８２％的外来务工者认为农村户口与城镇户口的差别并不大，４６．５４％的人认为差别较大，其余人表示不清楚。对他们来说城镇户口吸引他们的是更多的就业机会、完善的教育体系能使子女得到更好的教育、优越的医疗设施和社会福利保障、以及便利的生活。其中Ｆｉｇ．１图１调查对象的职业构成Ｔｈｅｏｃｃｕｐａｔｉｏｎｓｔｒｕｃｔｕｒｅｏｆｉｎｔｅｒｖｉｅｗｅｒｓ大多数人更倾向于城市的就业机会和完善的教育体系，分别占样本总数的３０％和５２．７３％。问卷中有７０人选择意愿１（如果今后城市放宽落户要求，将尽量争取把户口迁到现在工作的城市）成为城市居民，占样本总数的４３．７５％；４４人选择意愿２（回老家），占样本总数的２７．５％；４４人选择意愿３（无所谓农村户口还是城市户口）；２人选择意愿４（其他），占样本总数的１．２５％。表１展示了不同职业类型的调查对象分属不同进城落户意愿的情况。表１不同行业外来务工人员进城落户意愿Ｔａｂ．１Ｔｈｅｗｉｌｌｉｎｇｎｅｓｓｏｆｍｉｇｒａｎｔｗｏｒｋｅｒｓｗｉｔｈｄｉｆｆｅｒｅｎｔｏｃｃｕｐａｔｉｏｎｔｏｓｅｔｔｌｅｄｏｗｎｉｎｔｈｅｗｏｒｋｉｎｇｃｉｔｙ意愿１／％制造业建筑装修业批发零售贸易餐饮服务业交通运输物流社会服务业其他合计１２．５７．５４．３７５６．２５１．８７５１０１．２５４３．７５意愿２／％５７．５４．３７５１．８７５２．５６．２５－２７．５意愿３／％６．２５５６．８７５２．５１．２５５．６２５－２７．５意愿４／％－－－－－－１．２５１．２５Ｆｉｇ．２图２调查对象的岗位特征Ｔｈｅｐｏｓｔｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓｏｆｉｎｔｅｒｖｉｅｗｅｒｓ２．１．３以住集体宿舍和租房为主，工资报酬差距比较大。外来务工人员在城市的居住方式主要有住集体宿舍、与家人一起租房居住、单身租房、合租房及在自己购买的商品房中居住等。长沙县外来务工人员的居住方式以住集体宿舍（３４．３８％）和与家人一起租房（２８．１２％）为主；其次为合租房（１５．６３％），单身租房居住（１１．２５％），在自己购买的商品房中居住（１０．６２％）。工资报酬差距比较大，从事建筑装修、制造、交通运输物流、社会服务业的外来务工人员工资在１８００―３０００元／月不等，而从事批发零售贸易、餐饮服务业的个体业主收入可达４０００―５０００元／月。２．１．４对城市生活的满意程度一般，与城市居民日常生活交流少。关于目前工资报酬和工作环境的满意程度，４２．７２％的人认为一般，２９％的人表示比较满意，选择不太满意的人占样本总量的１９．１％。这些外来务工者大多数能够很好地适应城市生活并与本地居民相处融洽，但也反映出一些问题，他们２．３进城落户意愿的影响因素近年来国家对农民工的关注力度一年比一年加大，惠民政策也相继出台，为农民工实现自身身份的转变铺平了道路。尽管有国家政策的支持，长沙县外来务工人员进城落户，实现市民化的进程依然缓慢。除部分积聚了一定资金的外来务工人员选择进城落户并定居外，大多数人因自身经济状况、政策、社会保障等远虑近忧选择暂时性的居住。２．３．１外来务工人员中以高中文化为主，接受过大专及以上教育的人甚少。文化程度的高低影响外来务工人员进城落户的意愿，文化程度越高越倾向于进城落户。调查中接受过大专及以上教育的外来务２０１０经济地理第３１卷工人员只有１６人，进城落户的意愿明显大于仅受过高中、初中教育的外来务工人员，其中１２人打算在目前工作的城市落户，４人表示无所谓，受过高等教育的受访者中愿意进城落户的占到７５％，远高于４３．７５％的平均值。受过高中教育的外来务工人员有９０人，其中选择落户城市、保持原有农村户口的人数分别占样本总数的１８．１２５％，１１．２５％。接受过初中教育的人数有４２人，其中２３人选择落户城市，所占比例为１４．３７５％。拥有较高文化程度无形增加了外来务工人员的自信，与其他文化程度低的人相比具有优越感；和城市居民交流时的差距也较小；更能适应城市生活从而增加其进城落户的几率。２．３．２职业类型以制造业、社会服务业、建筑装修业为主，进城落户意愿不大。外来务工人员进城落户意愿与从事的职业密切相关，职业类型决定其在工作生活中接触什么类型的人和事物，从而不同程度的影响其价值观念，进而影响其进城落户的意愿。从事制造业、建筑、装修业的外来务工人员，每天重复单调、长时间的工作，使他们很难有精力和时间接触城市市民，在工作和生活中大多数时间是和有着相同身份的农民工交流。从事社会服务业、餐饮、交通等行业的外来务工人员则不然，在工作和生活中有较多的时间和机会与城市市民交流，进而与城市市民之间形成认同感。根据问卷调查数据，目前长沙县外来务工人员主要从事制造业、社会服务业和建筑装修业，这些行业中打算进城落户的人数分别占样本总数的１２．５％、１０％和７．５％（表１）。２．３．３工作和生活环境有待提高。对工作和生活的满意程度影响外来务工人员进城落户意愿，外来务工人员工作和生活的环境是其接触城市生活的主要环节。外来务工人员进城落户主要为了获取相比在农村工作较高的经济报酬以满足自身及家庭成员对生活的需求。根据问卷调查时所了解到的情况，问卷中６０％的外来务工人员在私人小企业务工，居住的集体宿舍多为６―７人一间房，环境较差。超过６１．８２％的外来务工人员对城市工作和生活的满意程度在“不太满意”和“一般”这两个等级之间波动，其中选择“一般”的人数最多。由此可见，外来务工人员目前的工作和生活环境有待进一步改善。２．３．４大多数人不愿退出农村宅基地和住房。对于关系到切身利益的宅基地和住房，３７．２７％的人愿意放弃老家的宅基地和住房，但希望能根据有关标准得到补偿，其中选择置换房、按比例进行面积置换、一次性现金支付为最合理补偿方式的比例分别为１９．３２％，１５．６８％，２．５％。５０．６３％的人表示即使有相应的补偿措施他们也不愿意放弃具有保障安居、以房养老、储备家庭财产、以及支持副业生产等效用的宅基地和住房。问及如果回老家定居今后打算时，答案呈现出年龄段的特性：２１―４５岁年龄段的人选择回老家办企业、做买卖这些收入较高的行业，占样本总数的４０％；４５岁以上年龄段的人则选择回乡种田或养老，占样本总数的５３．６３％。２．３．５生活成本较高，而收入水平相对较低。经济因素始终是外来务工人员考虑的首要因素，外来务工人员进城的主要目标就是获取较高的经济报酬，而收入水平的高低又直接影响他们是否愿意落户城市。对他们来说工资收入不仅要支付自己在城市的日常生活开支，还要用来赡养老人、抚育小孩。城市生活不比农村，水、电、气、物业管理，衣食住行样样都需要花钱。购房成本相当于在农村建房的５―１０倍甚至更多，日益上涨的房价使那些想实现购房落户的外来务工人员对“市民”身份望而生畏，只能保持原有的农村户口。据长沙市召开的上半年经济形势分析暨“两帮两促”工作会议公布的信息，２０１１年长沙市居民消费价格指数（ＣＰＩ）持续处于高位运行，上半年ＣＰＩ累计涨幅５．６％，涨幅同比增加３．７％，其中食品类价格指数上涨１１．５％，给低收入家庭特别是困难家庭的生活带来一定压力。外来务工人员进城落户并不是一张城镇户口就能解决一切，还要保障他们进城后的生活，否则拥有城镇户口也只是枉然，过高的迁移成本使外来务工人员转移的积极性不大。２．３．６出台了相关政策，但实施力度不够。长沙县虽然出台一系列政策，放宽了对外来务工人员进城落户的限制，但对外来务工人员进城落户缺乏系统全面的工作部署。在长沙县务工、经商的外来务工人员有多少，他们在城市的生活情况如何，有多少渴望落户城市，均没有全面细致的统计数据。外来务工人员进城落户后对宅基地住房的处理以及相应的补偿措施都没有明确规定。政策宣传力度不够，外来务工人员由于工作时间一般在白天，只有晚上才有片刻的休息时间，工作地点和居住区域的分散性使他们很少有时间主动去了解相关信息。调查中超过六成的人对关于外来务工人员进城落户的政策不了解或知之甚少，且获取信息的渠道单一，主要是通过电视、报纸两种媒介。２．３．７社会保障没有完全发挥作用。国家出台的一第１２期廖柳文，刘沛林：外来务工人员进城落户意愿调查分析２０１１系列法律法规明确规定对劳动者权益的保护，而实际情况却不容乐观。虽然医疗、工伤等各类保险的参保人数每年都在增加，但总体来看，农民工的参保率较低，从事建筑等高风险行业的农民工没有完全购买工伤保险，这无疑降低了人身安全保障。企业在给职工购买保险一般是按工龄长短决定是否购买保险，而外来务工人员流动性强，为追求最大的经济效益更换工作的次数多，很难享受到社会保障。另外企业的经济效益高低直接影响该企业是否为职工购买保险以及份额的多少，再加上外来务工人员的维权意识不强，对他们来说能找到一份稳定的工作就行了。农民与市民在社会保障方面的差距较大，农民工即使加入了新型农村医疗保险在城市看病也只能回户口所在地报销部分费用，相比城里人报销比例要小得多。据规定，在长沙市居住１年以上有固定职业的外来务工人员可为其子女申请在本市接受义务教育由所在地区的教育部门安排就读，但很少有外来务工人员的子女能进入重点学校。大多数外来务工人员进城落户后在子女上学、医疗、养老、报酬等方面不能和城镇居民享受同等权益。３．２．２对外来务工人员进城落户进行整体规划，完善相应政策，加大宣传力度。建议有关部门对长沙县的外来务工人员进行细致调查，对各行各业的外来务工人员的职业状况、城市生活情况以及进城落户的意愿都应有详细的统计数据，以增强未来制定的相关政策的可操作性。加大宣传力度，充分利用报纸、电视、网络、广播等平台，采取喜闻乐见的形式将最新政策第一时间传递给广大外来务工人员。也可将最新政策印制成小册子，无偿发放给外来务工人员，方便其需要时查阅。建议在外来务工人员相对集中的经济开发区和工业区、居住区建立宣传栏，将最新政策进行公布。建立相关的咨询平台提供贴心服务，帮助外来务工人员解决进城落户过程中的一些问题，使外来务工人员能了解甚至掌握运用相关政策。３．２．３完善社会保障，促进外来务工人员在城市的生存与发展。完善的社会保障有利于安定人心，维护和巩固社会稳定。有关部门应根据企业类型和经济效益在购买保险方面做出相应的要求，如参保人数、参保种类。建筑工矿等高风险企业，应对其工伤保险的参保人数做出硬性规定。对在长沙县生活的低收入外来务工者家庭提供相应的生活保障，鼓励企业兴建职工宿舍或住房以较低的价格租给企业内的外来务工人员。城市的经济适用房、廉租房也应向外来务工人员开放，使那些符合条件的外来务工人员也可以申请到。推行城乡异地医疗报销，参加新型农村医疗合作的外来务工人员在城市看病就医可直接在所在医院报销部分费用，由此可以使外来务工人员得到方便，节省开支又不耽误工作。可首先在一个或两个区域内试点，效果好则推广到整个长沙县。从而使外来务工人员对城市产生归属感，进而落户城市。３．２．４加强外来务工人员与城市居民的日常生活交流，增加认同感。社会性是人的本质属性，任何人都不可能脱离社会独立存在，外来务工人员与城市居民的日常生活交流少，因此加强其与城市居民的交流非常必要。可从三方面入手：首先，社区可以通过组织各种各样的活动丰富外来务工人员与城市居民的交流形式；其次，部分城市居民应该消除对外来务工人员的歧视和排外心理，真正接受外来务工人员；最后，外来务工人员也应积极主动与城市居民交流。从而达到增加彼此之间的了解，让外来务工人员对城市产生归属感、认同感的效果。３．２．５完善宅基地管理，保障农民的权益。规范农民３结论与讨论３．１主要结论本文以长沙县为例，基于辅以结构式访谈获取的问卷调查数据对外来务工人员进城落户意愿及其影响因素进行了初步分析。结果发现：大多数外来务工人员愿意进城落户但受文化程度、职业类型、工作和生活满意程度、农村宅基地、收入水平、政策和社会保障等因素的影响，只有少部分外来务工人员真正实现了落户城市。３．２政策启示为了使更多外来务工人员实现其进城落户的愿望，建议采取如下相关政策措施：３．２．１加强各种技能培训，提高外来务工人员工资报酬。要求各用工单位针对其经济状况相应提高外来务工人员的最低工资标准，提高其工资报酬。一方面，可以保障外来务工人员的基本生活；另一方面，可以提高劳动者的积极性，创造更多的价值。在物价上涨时，政府应发挥宏观调控机制稳定物价，避免低收入群体实际生活水平因物价上涨而下降。企业应为外来务工人员提供各种免费的职业技能培训或定期举办一些技能竞赛，以这种方式激励外来务工人员，增强其进取心。包含各类专业文献、专业论文、高等教育、幼儿教育、小学教育、外语学习资料、各类资格考试、52外来务工人员进城落户意愿调查分析_以湖南省长沙县为例等内容。　
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