多元化建设打通城市发展最后一公里！
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幻龙九封尽
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　　交通压力、人口压力、环境压力，经济社会迅猛发展之后，北京城市规划空间趋于饱和，城市化问题日益显现，在城市发展转型期，北京面临重重考验，迫切需要新的发展模式，这是一个不争的事实!
　　近年来，社会各界一直都在探索、寻求“发展”与“宜居”的平衡，“多元化发展模式”就在这样的背景下应运而生!
　　作为亚洲轨道物业专家，京投银泰集团深入理解北京未来发展的路径与思路，在土地集约、节约利用、城市软件与硬件结合、城市轨道物业开发、多元化城市发展等方面进行了多年探索。集团最新开发的京投银泰-公园悦府项目已然成为“多元化城市建设”的模板，打通了“城市发展多元化”的最后一公里!
　　今天，我们就跟随北京电视台，实地解读“多元化发展模式”!
　　随着北京市轨道交通覆盖率的逐步增加，住宅与地铁站之间的距离和接驳方式越来越受到置业者的关注。京投银泰-公园悦府创新将住宅楼建设在轨道交通平台之上，以电梯、楼梯等通道直接接驳地铁站与住宅区，业主可以在3—5分钟内实现住宅与地铁站的联通。
　　京投银泰-公园悦府注重兼顾业主的生活品质，采用目前世界领先的技术和设计思路，将地铁“震线”调整在住宅区域以外，将地铁噪音和震动对日常生活的影响调整到最低。
　　这一设计，实现了城市土地资源的集约、节约利用，也确保置业者时间效率最大发挥!住宅与城市轨道交通有机地构架了社区多元化发展的框架。
　　在进行“多元化城市建设”探索中，我们需要跳出城市和建设本身，重新对城市发展进行思考。
　　从生态屏障角度来讲，城市住宅区域的绿化需要符合置业者健康和审美上的多重需求。京投银泰-公园悦府在社区内规划5万平米私属中央公园，用绿地、灌木、乔木等多层次绿化构筑社区绿色保护层，尽量保护置业者不受城市噪音和空气污染的负面侵扰。
　　从城市空间发展角度来看，城市住宅与商业区的有机结合也是多元化城市发展的重要一环。京投银泰-公园悦府在选址之初就有意识地联通其周边的上地商圈、奥北商圈、亚奥商圈、中关村商圈等多个商业中心，规划出集住宅、生态、公共交通、教育、商业等多重元素于一体的多元化立体区域，满足城市居民的就业、购物、娱乐、出行、置业等生活诉求，将生活便利度最大化。
　　从社区开发角度来讲，社区的建设同样需要多元化、集约化、立体式发展。京投银泰-公园悦府致力于打造地铁上盖的标杆社区，集合60万平米大盘优势，不但实现了与轨道交通的直接接驳和公园生态的设计，同时在社区内部设立幼儿园等教育设施，在外围建设商业区域形成6万平米特色商业街区，进行了社区多元化发展的大胆尝试。
　　京投银泰-公园悦府多元化建设，打通城市发展最后一公里!
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其实这边的物业也挺不错的
那边的交通真的没得说，太方便了
交通好，其实就是咱们购房者最关注的了
说的挺全面的，赞一个。
我觉得公园悦府那边的配套还是有待发展的
公园悦府的坏境，和交通都很不错
买房子必然是要选一个靠谱的项目啊
应该也是个性价比比较高得小区吧
超赞的区位和规划，让人不得不关注！
看上这个项目，主要也就是看上这里的交通
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幻龙九封尽
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幻灵九峰尽
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请输入楼层数：山东将多元化建设城市基础设施 推进管理体制创新
[提要]　　省政府新闻办公室今天举行新闻发布会，山东日前引发了《关于进一步加强城市基础设施建设的实施意见》有关情况。
　　来源：
　　6月26日讯 据山东广播电视台新闻中心《》报道， 省政府新闻办公室今天举行新闻发布会，山东日前引发了《关于进一步加强城市基础设施建设的实施意见》有关情况。
& & & 《意见》确定了包括城市道路交通设施、供排水设施等13个城市基础设施建设重点，并提出要采取多元化方式建设城市基础设施，推进市政公用领域特许经营制度、推进市政公用产品和服务价格改革，推进养护和作业市场化，实现体制和机制的创新。
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[责任编辑：杨凡、李瑞平]
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农民进城丰富人才结构&助力城市多元化发展
&&&&来源：&&&&&
人民网广州9月18日电（钟哲 刘圆 实习生陈颜梅）现代企业和城市之间的竞争，更多的是高层次、高技术含量，高技术人才的竞争，而农民进城也弥补了城镇劳动力供给的结构性不足。近日，三位广东省政协委员做客《界别圆桌汇》节目，共同探讨农民进城对城市的促进作用。
三位广东省政协委员在节目中畅谈农民进城的问题。杨杰利 摄
城市发展需要多层次的人才
广东省政协委员、广州粤高专利代理有限公司董事长林德纬认为，城市的发展需要多层次的人才结构。“原来有专家建议，要限制某些人不能进北京，结果一到春节，所有农民工都回乡下去了，整个北京的清洁就成了问题。”
林德纬进一步阐述了自己的观点：“一个高素质人才，是需要一些辅助人员来提供工作环境的。如果没有这个工作环境，必然他要去自己创造这个环境，他工作的效率就会更低。”他认为，城市的人才结构应该交由市场来调节。
“我们都是农民的后代。”广东省政协特聘委员、广州华侨信托投资公司副总经理尹文健表示，城市的生存和发展，高层次、高素质的人才和提供一般社会服务的阶层是不可或缺的两个部分，农民进城促使了城市人才的多层次。“如果整个城市全是高素质，高技能的人才，谁去提供保洁、路管等这方面的服务呢？”
服务业发展空间大 系统培训不可或缺
“农民要在城市里面生活，一定要找到合适的工作，只有合适的工作才能在那里站住脚。”林德纬认为，农民进城以后，为了适应城市的需要，会努力地提高自己，因此政府应尽最大的职能，就是要提供教育，使进城农民发展更符合城市需要。
广东省政协委员、华南理工大学教授雷鸣认为，农民进城，即使文化程度不是很高，但如果城市有大量职业技术的培训学校，可以把他们打造成第三产业的主力军。
“第三产业占GDP的比例，上海达到60%，广州达到50%以上，而美国整个社会的服务行业却占据了70%以上的GDP产值。由此可见，我们的服务业发展还大有可为。”雷鸣认为，让进城农民安居乐业，能减少负面影响，为城市的多元发展提供助力。
(责编：钟哲、陈霄)
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&&&&&&正文
人民日报刊文解读城市病成因多元化
2013年我国空气质量最差十大城市。制图：蔡华伟
　　面对蔓延加剧的“城市病”，人们更加关注大城市
　　“城市病”缘何而生？
　　本报记者 田俊荣 吴秋余
　　如今，日益严峻的“城市病”现象，让越来越多的人关注聚焦大城市。大城市究竟该何去何从？在中国城镇化进程中大城市应如何定位？怎样治理大城市的“城市病”？从今日起，本版推出“大城市的纠结”系列报道共三篇，意在认真研究中国大城市的发展定位，深入探讨中国城镇化的路径选择，有效治理“城市病”，供有关方面和广大读者参考。
　　――编 者
　　“城市病”愈演愈烈
　　北上广等特大城市“城市病”比发达国家严重，好于一些发展中国家
　　“人们来到城市，是为了生活；人们居住在城市，是为了生活得更好”，2000多年前，古希腊哲学家亚里士多德这样说。
　　然而，在当下中国的一些城市，品咂这句话却让人别有一番滋味。
　　早上一上班，北京的白领王梅就赶紧打开电脑查询空气质量，家里老人正等她回电话，看能否带孩子出去活动。看到PM2.5浓度在300微克/立方米以上，王梅不由地叹了口气。
　　下午下班，广州的公务员龚翔一出单位就遇到了大堵车，10分钟的车程竟然开了1个多小时，踩刹车直踩到脚软。一看手机，拥堵级别为深橙色的“严重拥堵”。
　　晚上到家，上海的打工者李小柱推开出租屋房门，一股方便面的味道扑鼻而来。20平方米的小屋住了8个人，每张床铺每天租金19元。为了这19元，“蚁族”们省吃俭用，有人甚至一天三顿都吃方便面……
　　日复一日，这样的场景正在今天中国的许多城市上演。人口膨胀、住房紧张、就业困难、交通拥堵、资源短缺、环境恶化、公共安全事件频发，我们在享受城市生活的同时，也不得不面对愈演愈烈的“城市病”。
　　“从国际比较看，我国的‘城市病’问题已较为严重”，中国社科院城市发展与环境研究所副所长魏后凯坦言。
　　先看交通。资料显示，美国人上班平均单程花费25.1分钟，其中纽约34.6分钟，为全美最高。而北京通勤时间平均为1.32小时，单程约为40分钟，上海单程约为36分钟。
　　再看环境。美国最出名的“污染城市”洛杉矶，其PM2.5年均浓度也仅20多；日本东京则在20以下。而去年我国北京、上海、广州PM2.5年均浓度分别高达89.5、62、53。
　　“我国北上广等特大城市的‘城市病’状况，比发达国家严重，比一些发展中国家则要好些”，上海交通大学特聘教授、复旦大学教授陆铭说，在泰国首都曼谷，由于车速过慢，甚至出现过3个月内有900名孕妇因堵车被迫在轿车中分娩的情况。曼谷的交通警察不但会指挥交通，还会替孕妇接生！
　　截至去年底，我国超过1000万人口的城市有6个，超过400万人口的城市为21个，100万以上人口的城市已达127个。面对蔓延加剧的“城市病”，大城市的发展倍感纠结。
　　那么，我国的“城市病”究竟因何而起？城市“生病”就是因为太大吗？
　　“城市病”病因多元
　　规划布局不完善、功能定位不合理、管理方式不科学，深层次看有体制机制性原因
　　根据世界城镇化发展规律，当城镇化率在30%―50%时，“城市病”处于显性阶段；城镇化率为50%―70%时，“城市病”可能集中爆发。
　　“我国正处于城镇化率30%―70%的快速发展阶段，又在短短30多年走过了发达国家几百年的城市化进程，因此，我国的‘城市病’往往是‘急症、慢症、并发症’共现”，清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明说。
　　具体分析，我国“城市病”的成因是多元的。
　　――规划布局不完善。
　　以北京的交通为例，在一般人印象中，北京堵车似乎是因为人口大量涌入、机动车增长过快造成的，于是，北京出台了限牌、限行等措施，但收效不明显。
　　“机动车保有量增加并不必然导致交通拥堵，东京市区汽车保有量早已突破800万辆，但因出行需求少、管理规范，没有发生大规模的拥堵状况”，陆铭说，长期以来，北京将政府部门、商业中心、公共服务机构集中在市中心，人口到郊区居住，这种“职住分离”的规划布局导致城市建设“摊大饼”及居住点、工作点、活动点分离，使人们的出行需求倍增，必然会加大交通压力。
　　最典型的案例莫过于距京30公里的河北燕郊，对于住在这里的30万人来说，家只是一张供晚上睡觉的床，他们工作在北京，每天都要“跨省上下班”。
　　曾几何时，我国城里人过的是“工作在前院，睡觉在后院，上学看病一个院”的生活，许多机关大院、企业大院成为人们最主要的活动范围，几乎不会给社会带来出行压力。如今，这种被我国大多数城市抛弃的生活模式，却被一些发达国家重新拾起。在新加坡，政府大力倡导“垂直城市”的规划理念。一个大的楼宇群，楼上居住，中间是商圈、服务加餐饮，底层是地铁和公交，居民足不出户就可以生活。要出门时，电梯坐到一楼，公交地铁就来了。
　　――功能定位不合理。
　　时下，我国许多城市想追求的定位太高，想承担的功能太多，使城市资源环境和基础设施不堪重负。到2012年，全国有30多个城市提出要建设金融中心，几乎涵盖了主要的省会城市，其中也包括金融基础薄弱的西部城市。有意思的是，东北三省省会和大连市都提出要建设区域金融中心，西北的乌鲁木齐、兰州和西安也都提出要建设区域金融中心。
　　――管理方式不科学。
　　“我国香港人口稠密，人均道路仅一尺左右，但在高峰期却不会大堵车，奥妙就在于精细化管理”，中国城市规划设计研究院副院长杨保军说，内地一些城市红绿灯时长固定不变，而在香港，政府经常调查每个路口在高峰期的车流量、每个灯放行的车辆数，进而灵活调整红绿灯时长；内地一些城市路面上很少见到交警，而在香港，不仅电子摄像设备密布，1700多名交警还骑着摩托车四处巡视；香港还提高汽车的牌照费、停车费、燃油税和环境税，只有不足10%的香港市民每天开着私家车出行。
　　从深层次看，我国的“城市病”有政绩考核体系、财税体制不完善等体制机制性原因。
　　一段时间以来，在过于看重GDP指标的考核“指挥棒”下，一些城市重“项目”轻“承载”，争抢大型项目，拒绝产业外移；一些城市重“面子”轻“里子”，宏伟的摩天大楼与脆弱的下水道并存，一遇暴雨就会造成内涝和交通瘫痪；还有一些城市“亲商”有余“亲民”不足，商业地产开发往往超出规划强度，致使周边基础设施容量不足。城市华丽而羸弱，“城市病”也就不请自来了。
　　“以土地财政为代表的不合理财税体制，是一些城市房价高企的重要因素”，蔡继明说，一些地方为了获取尽可能多的卖地收益，想方设法人为推高地价；为了获取尽可能多的房地产税费，则对房价上涨听之任之，对中央政策消极敷衍。
　　由此可见，“城市病”的病因是多方面的，这些病因大城市有，很多中小城市也有，不能把“城市病”看成是大城市的“专属病”。
　　“城市病”与城市大小无关
　　发达国家的不少大城市已告别“城市病”，而国内一些二、三线城市正在“发病”
　　“‘城市病’与城市大小没有必然联系。再大的城市，只要规划合理、管理有力，‘城市病’也会缓解；再小的城市，如果定位贪大求洋、管理混乱无序，也会爆发严重的‘城市病’”，陆铭说。
　　事实上，发达国家的不少大城市已告别“城市病”。
　　1910年，美国纽约人口不足200万，却遭受着严重的空气污染，只有5%的人活到60岁，20%的幼儿活不到5岁。如今，纽约大都会区人口超过1800万，不仅治好了“城市病”，还获得美国最佳旅游城市桂冠。
　　上世纪50年代，英国伦敦人口不足800万，却发生了世界上最为严重的“烟雾”事件。警察大白天要打着火把才能指挥交通，伦敦城里到处都是咳嗽声，一次烟雾事件，仅4天时间就死亡4000多人。如今，伦敦大都会区人口超过1200万，却重现了蓝天白云。
　　与之相反，国内一些二、三线城市却正在爆发“城市病”。
　　――《2012中国新型城市化报告》显示，北京因交通拥堵使人均上班出行比正常时间多耗时14分钟，位居全国最堵城市。然而，接下来的排名让人颇感意外，常住人口只有760万人的河北唐山市以人均上班出行多耗时13分钟位居第二。
　　――据环保部监测，2013年我国空气质量最差的十大城市是：邢台、石家庄、邯郸、唐山、保定、济南、衡水、西安、廊坊和郑州。北上广深等特大城市均不在其列……
　　大中小城市共同发展
　　大城市特有的规模效应反而更有利于治理“城市病”
　　国内外实践已充分证明，不能将大城市与“城市病”画等号。实际上，大城市特有的规模效应反而更有利于治理“城市病”。
　　“打个比方，一个20名学生的班需要1个老师，一个40名学生的班也只需要1个老师。换句话说，同样的公共服务支出在大城市能产生更大的社会效益。不仅如此，有些公共服务的提供必须在大城市才可行”，陆铭说。
　　比如，只有城市人口达到一定规模时，发展地铁才是经济上比较有效率的，而只有建成大规模的地铁网络，人们才可能摆脱对小汽车的依赖，乘坐公共交通出行，从而缓解交通拥堵。
　　再如，服务业的发展有条“进门人口数量”法则：开店要装修、要租金，只有进门消费的人多到一定数量，才能抵消这些成本进而盈利。因此服务业往往更多集中在人口集聚的大城市。大城市通过提高服务业比重，不仅能吸纳大量就业，还能降低单位GDP的排污量。
　　“21世纪对世界影响最大的两件事，一是美国的高科技产业；二是中国的城市化。”美国著名经济学家斯蒂格利茨曾如此预言。大城市的出现是市场的选择，人口向大城市集聚是世界城市化的主要模式，发展大城市对中国经济意义重大。既然“城市病”不是因为大造成的，我们就不应因噎废食、因“病”废大，而应在发展中小城市的同时，重视大城市的发展，同时治理其“城市病”，使整个城市化进程科学健康，形成大中小城市共同发展的合理结构。
（编辑：SN094）
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