党和政府的关系区别

毛泽东文集第八卷--党和国家主要领导人选集、文选、专集--中国共产党新闻-人民网
毛泽东文集第八卷
争取比较长的和平时间是可能的[1]
一九五九年十月十八日
  整个国际形势是在好转。西方的高压政策、实力地位政策,或者说是冷战政策,已难以继续下去了。西方统治集团,比如美国集团、英国集团的大部分,都对打第三次世界大战抱有恐惧。如果说冷战形势有所缓和,那是因为以往的冷战政策对他们不利了,所以才有些改变,才使形势缓和下来。但情况并不是那么简单的,他们有两手:使形势有所缓和,这是一手;另外一手,当缓和对他们不利的时候,又挑起紧张局势。这就是资产阶级的两面性。他们的“爱好和平”和我们的爱好和平是不完全一致的。比如美国垄断资本同日本垄断资本,日本垄断资本同日本人民,都是有区别的。垄断资本本身也有区别,有卖国部分和其他部分的区别。即便一个集团内部,例如艾森豪威尔[2]集团内部,也不那么简单,也有两面性。我们有困难,他们也有,他们的困难比我们更多。我们利用他们的困难争取和平是可能的,而且和平时间不会是很短的。就是说,争取比较长的和平时间是可能的。你们应当利用他们内部的矛盾。他们是一定有困难的,正因为有困难才要缓和,否则何必缓和呢?西方国家之间也不一致。西方国家内爱好和平的人同他们的政府之间是有区别的,无产阶级同资产阶级之间也有区别。此外,亚洲、非洲和拉丁美洲国家的人民都是反对帝国主义控制的。当然,也有帝国主义的走狗,但广大人民是反对帝国主义的。  社会主义国家是团结的,阵营加强了。帝国主义发动战争已不是那么容易。苏联加强了,社会主义国家都靠在一块儿,而且巩固了。这样,帝国主义要发动战争就不能不考虑。  我们历来是这样估计的,整个国际形势是向好发展,不是向坏。只是有个情况也要估计到,那就是疯子要打第三次世界大战怎么办?所以,战争的情况也要估计到。和平有可能被破坏,缓和之后又会搞紧张,搞突袭,打大战,等等。对这些情况都估计到了之后,我们说总的看来,形势是向好的方面发展的。从总的情况来看,争取到十年至十五年的和平时间是可能的。假如这种情况实现了,那时要打世界大战,他们就比现在更加困难了。那时社会主义阵营的力量要比现在大得多。西方国家的矛盾,日美矛盾,由基地和条约而造成的许多矛盾,都很难解决。  如果反对修改日美“安全条约”[3]未能取得成功,条约修改了,那末,十年后这个条约还将提到日本人民的面前,那将会教育日本人民更进一步地团结起来进行斗争。  一般讲,美、英、法同德、日是有区别的。就是说,美、英、法有不少殖民地或半殖民地。它们要守卫的地方很多,从台湾和南朝鲜到土耳其,都要守。从这一点上说,它们很富。美国没有殖民地,但有很多半殖民地,这样一些国家和地区,包括南朝鲜和台湾,要保守,要维持现状,以便继续控制下去。西德和日本就不同了。德国在第一次世界大战时殖民地被搞掉了,第二次世界大战时未搞到殖民地。日本经过第一次世界大战殖民地扩大了,第二次世界大战后殖民地全被剥夺了。它们很不甘心,想继续侵占殖民地,但现在受美国的控制,还未准备好。它们想摆脱美国,再搞扩张。这些看法是否对,愿同你们交换意见。  对冒险集团要有个估计。最强大的就是美国冒险集团。他们在目前发动侵略战争还是有困难的,因为他们还未准备好。西德和日本处在美国的控制之下,要发动战争不那么容易。岸信介[4]要修改宪法第九条,是因为第九条束缚了他进行扩张,他要复活军国主义。你们党的纲领中有和平和独立的口号,这是最合乎实际情况的。  根据中央文献出版社、世界知识出版社一九九四年出版的《毛泽东外交文选》刊印。注释:[1]这是毛泽东同日本共产党代表团谈话的一部分。[2]艾森豪威尔(一八九○DD一九六九),美国共和党人,当时任美国总统。[3]日美“安全条约”,即《日美共同合作和安全条约》,是一九五一年九月八日在旧金山签订的军事同盟条约。条约以维持日本“安全”为由,规定美国有权在日本驻扎军队和建立军事基地。一九六○年一月,日美修改了该条约,重新签订了《日美共同合作和安全条约》。主要内容是:发展日本“抵抗武装进攻的能力”;在“应付共同危险”时,日本负有保护驻日美军的义务;美国继续有权在日本驻军和使用军事基地;“鼓励两国经济合作”等。[4]岸信介(一八九六DD一九八七),当时任日本内阁首相。出处:毛泽东文集第八卷&&&&人民出版社1999年6月第1版(未经允许,请勿转载)
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《广州日报》:政协监督和纪委监督只是角度不同――广州市政协主席苏志佳:党和政府的工作推进到哪里,人民政协的工作就跟进到哪里
撰写时间: 16:03&&
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昨日,正在北京列席全国政协十一届五次会议的广州市政协主席苏志佳,在会议间隙,专程看望慰问广州地区媒体,并接受本报记者采访。苏志佳表示,今年广州市政协将会开展新型城市化道路、南沙开发等系列专题调研,并对社会管理创新和扶贫开发等工作跟踪督办。同时,他还对雷锋精神、公车监管等热门话题发表看法。
文/本报特派北京记者李栋石善伟任朝亮
图/本报记者乔军伟邱伟荣
谈参会感受
谈政协工作
民主和谐透明度高
记者:您作为广州市政协主席第一次列席全国两会,感受如何?
苏志佳:第一次列席全国政协会议,是一次很好的学习机会。会上,委员们畅所欲言,体现了团结民主的主题,听了政府工作报告和政协工作报告之后,都能结合各地各单位的实际情况谈体会谈感受,同时也提出很多建议和意见。在发表意见时,感觉到委员们都有很强的事业心,很强的责任感,大家一起共商国是,对国家社会经济发展的情况发表意见。会风民主、和谐、宽松,体现平等议事,不同意见可以讨论。第二个感觉是会议的透明度很高。无论是大会的报告,还是小组讨论,各路媒体都是近距离跟委员接触,可以随意地采访,大会的报告内容充分报道解读,小组讨论的意见,马上就进行广泛的报道。
我也看了广州媒体的各种报道,采访的广度深度都很好。
记者:此次会议,您印象最深刻是什么?
苏志佳:民主、和谐,委员们畅所欲言,可以从容思考,充分发表意见。
谈政协工作
围绕市“12338”部署推进
记者:对于未来广州市政协的工作,您有何打算?
苏志佳:在刚刚闭幕的广州市政协十二届一次会议上,十一届政协林元和主席作的工作报告,对本届也提出了工作意见建议,接下来也会按照这个思路传承弘扬,不断创新。
参加全国两会期间也在思考市政协如何结合广州实际,围绕中心,服务大局开展工作。贾庆林主席在报告中对政协工作说了句很形象很具体的话:“党和政府的工作推进到哪里,人民政协的工作就跟进到哪里。”
市第十届党代会上市委作出了“12338”的决策部署,最主要的就是要建设国家中心城市,走新型城市化发展道路,提出“经济低碳,城市智慧,社会文明,城乡一体,生态优美,生活幸福”的目标,接下来,市政协的工作也就是要围绕着“12338”的部署推进开展工作,重点关注几个方面工作。
一是走新型城市化道路的问题。市政协将配合市委有关部门对新型城市化道路开展专题调研视察,提出报告。目前主要还是先做调研,探索新型城市化道路的内涵、目标、路径和对策。这是政协今年要做的一件大的工作。
二是南沙开发的工作。去年10月,省委省政府在广州召开了南沙开发现场会,会上,省委省政府对广州进一步开发南沙提出了要求。汪洋书记提出“科学发展,从容建设”、“打造一个新广州”。今年2月,万庆良书记调研时也提出了要把南沙开发作为“一号工程”,政协要围绕一号工程出谋划策。目前考虑是围绕南沙的路桥收费问题作专题调研,然后向市委市政府提出报告,为南沙的开发创造好的环境。
三是社会管理创新的问题。去年市委市政府就全面推进街道、社区服务管理改革创新作出了决定,今年广州市要完成“一队三中心”的组建和人员整合工作。当时在市委分工抓这项工作,现在要从政协的角度跟进这项工作落实的情况。通过专题调研,民主监督,促进工作的开展。
四是北部山区的扶贫开发工作。自去年2月以来,广州市以北部山区为重点开展扶贫开发工作,要通过两年时间,让广州市北部山区8个镇脱贫致富,“一年要见成效,两年完成目标。”即北部山区206条贫困村,每个村集体收入要达到10万元,2840个贫困户要人均超过5000元收入。
经过一年努力,成效显著,206条村中已有180条村集体收入超过10万元,占总数的87%,2840个贫困户中已经有2300多户达到或超过人均5000元的目标,脱贫率为81%。今年还将继续推进。市委决定由我继续担任八个山区镇的扶贫领导小组组长,我同时会要求市政协通过专项调研配合做好这项工作。将从政协的角度继续跟进。今年工作难度也很大,虽然87%的集体和81%的农户已达标,剩下都是硬骨头,更主要的是建立长效机制,通过两年扶贫,今后不要再返贫。今年政协将作为一个重要方面来跟进。
谈雷锋精神
最主要是做好人做好事
记者:今年是雷锋逝世50年,您对学雷锋有什么看法?
苏志佳:说到学习雷锋好榜样,感觉非常亲切。我们都是在雷锋精神的鼓励和影响下成长。广州日报“雷锋精神50年,我的雷锋故事”这个栏目很有意义,“非常好”,雷锋精神没有过时,过去鼓舞影响了几代人的成长,今后还将不断鼓励引领我们。
雷锋日记是我小时候最喜欢看的书之一,现在还对一些话记忆犹新,如“要把有限的生命,投入到无限的为人民服务之中去;对待同志要像春天般温暖,对待工作要像夏天一样火热……要做一颗永不生锈的螺丝钉……”。
春节期间小学同学聚会,班主任也来了,大家还一起回忆了当时学雷锋做好事。我认为雷锋精神最主要就是做好人,做好事,做一个有益于人民有益于社会的人,做服务人民服务群众的好事。
记者:现在怎样发扬雷锋精神,能否会学雷锋常态化?
苏志佳:我认为完全可以做得到。雷锋精神不会过时,建设幸福生活真的需要雷锋精神。
谈公车监督
政协纪委只是角度不同
记者:在两会上,“三公”消费也成为热点话题,比如在公车监督方面,政协有无好的建议?
苏志佳:去年市纪委大力推进加强公车管理工作,从8月开始,在全市8000多辆公车上安装了北斗定位系统,通过半年的实践,取得了明显成效。据统计,每月每车平均行驶里程下降了28.5%,节省钱是一个方面,更主要的是体现“公车不能私用”的精神,是党风廉政建设的举措,回应了社会关切。今年的纪委工作报告中也提出将继续推进这项工作,不断完善。到了政协后,作为民主监督职责的一部分,还是会关注这项工作。
我认为纪委的监督和政协的监督都是本身的职能,只是监督角度不一样。纪委监察局是党政机关的专门监督机构,主要按照党纪政纪和法律对党政部门和党员及公务员实施监督,政协的监督是一个民主监督,通过对有关问题发表意见或经过调研提出建议来实施监督。
记者:这套系统测得的数据是否真实?您曾承诺等系统运作一段时间后,邀请有关媒体和市民代表实地参观这套系统的运作。
苏志佳:我回穗后将会与市纪委沟通,希望能兑现承诺,最主要是给公务员树立了公车公用的观点,比较好地解决了公车私用的问题。有效果,才有生命力。
广州日报2012年3月9日新闻培训-新闻教育培训的专家-中国新闻培训网
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专家:党委发言人和政府发言人有区别又有交叉
专家:党委发言人和政府发言人有区别又有交叉
2010年07月&&作者:&&来源:中国共产党新闻网&&浏览次数:8&&&&责任编辑:高杰
1日下午,中央党校党建教研部教授、博士生导师张晓燕做客人民网强国论坛时谈到,党委发言人和政府发言人有区别又有交叉。
  有网友提出“有了政府发言人干嘛还要另外设党委发言人,不是多一份支出吗?” ...
内容:&&&& 1日下午,中央党校党建教研部教授、博士生导师张晓燕做客人民网强国论坛时谈到,党委发言人和政府发言人有区别又有交叉。
  有网友提出“有了政府发言人干嘛还要另外设党委发言人,不是多一份支出吗?”张晓燕回答到,党委新闻发言人制度和政府新闻发言人制度有一些不同,有些方面可能有一定的交叉,比如作为地方党委,对一个地方在一定历史时期做出的重大发展战略和规划,是党委和政府的一个共同的任务和目标,讨论这个决策的时候,首先是地方党委来讨论,通过党委新闻发言人发布这样的内容更合适。
  张晓燕说,一些重大的发展战略决策通过党委新闻发言人发布出去,怎么落实和执行发展规划,具体的时间表和举措,就是政府新闻发言人职责范围内的事。因此,二者会有交叉,但是又有一定的区别,政府的职权不能覆盖到党委的职能上来。
  张晓燕举例阐述了二者的职能区分:首先,涉及到党务信息公开的,是党委新闻发言人的职责;作为政府信息公开的,是政府新闻发言人来讲。
  其次,作为执政党不仅仅是党务的事,作为治国理政的执政者,在决策过程当中,会涉及到政府的一些问题,在这种情况下,就会有一定的交叉。比如近一段时间以来,有一些地方发生的突发事件,比如“躲猫猫”事件,这个事件本身涉及的部门是属于政府部门的,这个部分政府的新闻发言人要出来回应,要和公众、媒体做一些交流互动。作为党委的宣传部门有一个新的职能,就是关注社会的舆论热点,通达社情民意,引导社会的舆论,有个舆论引导的问题,在这个层面上,一旦形成强烈的社会舆论,党的宣传部门,从舆论引导的角度来讲,他可能对这些事件采取一些回应,表达自己的观点、看法,这时候党委的新闻发言人是从舆论引导、舆情调查的角度来做交流和互动,同样一个事件,把角度分开大家还是能够区分出来,两者还不大一样。
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