第64期：市区老旧居民区如何旧貌换新颜_往期访谈_市民问政_金华新闻网
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第64期：市区老旧居民区如何旧貌换新颜
开始时间： 09:03
近年来，随着城市建设不断推进，市区面貌有了很大变化。特别是新建小区的投入使用，打造了一个个宜居城市新标杆。但不容忽视的是，始建于上世纪八九十年代的一批老旧社区由于“先天不足”等原因，不和谐因素日渐凸现，既有损城市形象，又影响市民生活质量。
主持人：观众朋友们，大家好！这里是由金华日报报业传媒集团推出的《市民问政》直播访谈节目第六十四期。近年来，城市建设不断推进，市区面貌有了很大变化。特别是新建小区的投入使用，打造了一个个宜居城市新标杆。但同时，一批老旧居民区的不和谐因素日渐凸现，这些老旧居民区究竟存在哪些问题？又是什么拖了改造的“后腿”？今天的节目就将围绕“市区老旧居民区如何旧貌换新颜”进行探讨。首先介绍来到新闻演播室的嘉宾，他们是：
主持人：市城改办副主任 包上京
市规划局金华开发区分局局长 成卫春
自来水公司副总经理 周德强
金华经济开发区农转居多层公寓建设管理中心主任 李鹏斌
金华经济开发区农转居多层公寓建设管理中心规划建设科科长 朱宏财
江南街道南苑社区书记 汪燕飞
青春路社区书记 李爱红
主持人：南苑社区是一个老旧社区，住宅大多建成于上世纪80年代末、90年代初，受当时工程设计、材料工艺、建设标准等因素影响，基础设施落后，存在先天不足，辖区内不少住宅因建成年代较早已出现屋顶渗漏以及小区雨水管网堵塞、路面破损、路灯不亮、绿化带杂乱等问题。该社区被金华开发区列入老旧小区改造首批试点社区，其中，西9幢至19幢、西37幢至40幢，这15幢住宅楼去年7月开始动工改造，改造后有怎样的变化呢，我们一起来看一看【视频1】
视频中我们不难发现改造后和未改造的楼房相差很多，旧貌换新颜，居民们连连点头称好，我们也听说改造初期有一些居民是不接受的，请问市城改办包主任：政府部门在老旧小区改造工作中遇到过哪些困难？
包上京：因为我们老旧小区都是在90年代初建设的，因为当时设计的原因，建设标准的原因，相差有一定距离的。基础设施相对比较薄弱，如我们现在地下室，都是一层是架空的，南苑小区是半地下室，它的排水问题很难解决。现在我们改造的过程当中，因为设计已经成形，已经落成，整个系统已经不能再改，半地下室到底是填掉好，还是把水引出来好，这种先天不足的我们没有什么办法，加以更好的改进。第二就是我们施工的过程当中，因为我们老百姓是边生活边改造，我们在改造的过程当中，老百姓可能就有些不理解，他会因为他的标准跟我们政府的标准可以有一定的距离，造成我们在施工的过程当中，工程进度，工程的标准，都会受到一定的影响，也就是说，居民在配合我们老旧小区的改造当中，他会有些想法，但是通过我们的改造，边改造边统一思想，最后老百姓还是理解我们对老旧小区的改造的工作的。
包上京： 从不理解到理解，从理解到支持，从支持到拥护，这个老旧小区的改造建设在这一年多时间里面统一了思想，我们在面上统一。
主持人：南苑社区被首批列入改造的楼房是去年7月开始动工的，11月底基本完成外立面改造了，现在又三个多月过去了，请问，改造进展如何？记者采访时，看见有一批石砖堆在路边，路面改造还没有完成吗？
朱宏财：建设施工：整个路面的应该是花岗岩，当时因为增加了一个试点和节水项目，影响了区块绿化的施工，那么剩下花岗岩，我们这个区域是专用的，在这个月应该能够完成掉铺装任务。
应该在四月中旬能够全部结束。
主持人：有居民表示：改造的进度有点慢，这里我们想了解下，通过这次试点的改造有没有总结经验有助于之后的改造工作的？例如有没有可能缩短工期？
李鹏斌：整个改造我前面也提到了，稍微缓下来有一个原因，就是增加了一个试点，这个试点的节水项目，稍微有点延迟，总体来说，我们是整个项目是按计划来实施的，那么这里总结这一块，主要是地块，我们觉得，前期的调查，因为去年的试点，可能前期有些仓促，接下来，现在我们更加注重前期的调研这一块，做得更充分，主要是两方面，一个是对现状的调查研究，第二是进一步扩大居民意见的征求这项工作。第二块是施工准则这一块，整个项目涉及七、八家施工单位，管线单位就有五、六家，整个地面、道路，加起来有七、八家，整个试点从六月份开始实施，这些相关的施工单位陆续进去，今年在整个组织上提前了，更加有序。第三个是部门协调，我们也要提前介入，提前招人进来，提前做工作，我们中心提出来的，今年就是邀请热心的居民，下一步参与到我们的工程项目中。主要是这几个方面的问题。
主持人：南苑社区的改造得到了大多数居民的肯定，可是几位细心的居民也发现了一些改造后存在的问题，我们来听一听【视频2】
主持人：高空线缆入地应该是老旧小区改造内容之一，这次南苑社区的改造似乎没有这一项，相关部门是如何考虑的？
李鹏斌：去年南苑社区开发区的试点工作因为是第一年，前期的准备，项目的确定，方案的设计，市民群众的意见，这个时间比较漫长，要求在我们当年的项目当年完成，到七月份动工以后，要在年内完成，只有五个月左右，改造的内容比较多，主要是这几大块，一块内容就是雨管网分流，这是我们的重头戏。第二个是我们的综合管线，就是上改下。第三块就是设施的完善，比如说道路路面，环卫设施，燃气，还有门禁系统，雨棚，这个另外一块就是我们的外立面的层次，外立面是一个很大很系统的工程，包括立面的一些雨管网的分流，包括空调水接水的问题。去年因为7月份动工，要在年内完成，所以同时进去的施工单位很多，特别管线单位，像有的工程，对我们施工组织带来很大的困难。所以年内完成比较抗拒，有些居民不理解，每个单位都有每个单位的技术要求，技术规范，分步实施，造成滞后。今年从去年开始，着手谋划我们2015年的老旧小区改造项目，老旧小区能不能快，首先第一我们前期的调查情况摸底怎么样，摸底越清楚，我们改造越快。第二居民的理解程度怎么样。第三施工组织怎么样，怎么来协调，一个是施工单位的组织，还有我们相关的环境单位怎么来组织，我们今年有足够的时间，去年就是从地面、立面，地下管网工作统统一起来，年内是完成不了的，今年我们从下到上，新增路面，路面做好就管线下地，第三块就是净化提升。应该说，施工组织会规范起来，改造后我们的生活出行方面会大大提高，会加快我们施工进度，逐项实施，去年是大家捆在一起，施工组织比较混乱，还有一些居民不理解，我们也看到了，南苑15幢房子旧貌换新颜了，居民实实在在看到了，政府出这个钱，老百姓得到了实在，在今后推进当中，居民的支持度会大大提升，我们相信2015年的老旧小区改造会井然有序地加快推进。
主持人：窨井盖属于小区公共设施，我们看了下，大部分是金属材质的，为什么不统一用这种呢？
主持人：今天南苑社区的汪书记也在现场，不知道您对南苑
这次改造有什么感受，对政府部门之后的改造工作又有怎样的期待？
汪燕飞：这个我昨天就发现一个地方，就是在西37幢后面，我们是因为老旧小区是利民惠民的工程，这些社区包括这些居民也很热心参与到这些工程当中，就是视频里面他是志愿者团队里面的一个成员，他们每天都在很细心地发现一些问题，昨天他告诉我们37幢的窨井盖，我到现场看过，比了一下，确实上面这一块，按照规划人行道，有一个居民的车子开上去，压坏了，他们觉得只要是小区里面的窨井盖，都要跟马路上一样，做成铁的，这样牢固一些。
主持人：我们再来看看其他亟需改造的老旧居民区存在哪些问题，请导播播放【视频3】
老旧居民区普遍存在雨水、污水管网未分离，排水设施破旧的问题，请问规划局成局：视频中提到的两个居民区何时能得到改造？
老旧居民区的改造，需要考虑哪些问题？金华市区一共有多少老旧小区需要改造，时间上是如何安排的？（哪些居民区是够到改造条件的，改造所需的资金怎么来？）视频中提到的两处如果还不能马上列入改造，是不是可以先局部处理，缓解问题？（例如，把脱节管道先接回去固定好，把清雅苑门口的下水口先清理干净恢复使用）
李鹏斌：窨井盖使用的材质，我们按照小区的改造区域和使用功能来分的，在绿化绿化带就没有必要用铸铁井盖，用复合井盖就可以了，既然要改造环境，就是考虑到建设成本，因地制宜使用什么样的材质，统一采用的是复合井盖，通俗讲就是塑料的，复合井盖是有要求的，我们路面，包括房前屋后的，特别是刚才居民的后面，我们大部分用的是复合井盖。我们的管线单位，他们使用的材质由他本单位提供，不是我投资项目来提供的，有些使用材质有标注的，比如说移动，它有移动两个字，联通就联通两个字有标注的，以便今后方便维修，我们下一步在今年的改造当中，或者发现了老旧小区里面，我们能够调整的就调整一下，我们和管线部门做一些衔接，整个小区统一起来。他的制作是管线单位制作，不是我提供给他，是由管线单位来落实的。居民跟我们注意到这么一个细节问题，有利于我们在下一步老旧小区改造当中进一步完善和改善。
主持人：我们再来看看其他亟需改造的老旧居民区存在哪些问题，请导播播放【视频3】
老旧居民区普遍存在雨水、污水管网未分离，排水设施破旧的问题，请问规划局成局：视频中提到的两个居民区何时能得到改造？
成卫春：回答这个问题之前，我想先把我们的老旧小区改造的大致的职责分工，向各位网友介绍一下，根据职责分工，老旧小区改造的实施主体是各个区政府，各个区政府根据各自的区域的情况，把老旧小区的整个情况进行排摸，分轻重缓急对一些存在问题比较严重的，居民呼声比较高的小区先排摸出来，列入试点的或者首期的改造，今后就逐年根据这些情况，面上推开来做，去年开始我们在各个试点都在开展这项工作，至于视频中提到的两个小区，具体的实施改造时间，要根据各个区的实际情况来定，节目之后我们从视频中看到的小区所属的城管部门，进行进一步联系，我们也希望通过这次节目以后，能够把问题，比如下水管道逐步地需要修改的管道，投资不是很大，这个工作先做起来，具体的实施时间要看各个区的情况。
主持人：老旧居民区的改造，需要考虑哪些问题？金华市区一共有多少老旧小区需要改造，时间上是如何安排的？（哪些居民区是够到改造条件的，改造所需的资金怎么来？）视频中提到的两处如果还不能马上列入改造，是不是可以先局部处理，缓解问题？（例如，把脱节管道先接回去固定好，把清雅苑门口的下水口先清理干净恢复使用）
成卫春：关于老旧小区的定义也是根据省里的相关文件规定，30年代初到2005年之前，这些建设的小区都是列入老旧小区的范围，从整个全市的面上看数量非常大，各个区现在还在改造，具体的数字还没统计上来。
主持人：上周，《市民问政》栏目通过金华日报公众微信与市民网友交流了老旧小区改造的话题，有网友告诉我们，他的父母住在青春小区，老人家总说家里的水不太好，记者去现场了解情况，还发现了其他的问题。请看【视频4】
请问自来水公司周总，当时埋的自来水管道是哪种材质的？还有哪些居民区存在类似问题？这些居民区的供水管道是不是都该换了？有没有这方面的检测或改造计划？
周德强：应该说供水管道的选择也是一个社会进度的进程，上世纪90年代之前选的管道基本是镀锌管和灰孔粗管，这类管材容易结垢，也容易锈蚀腐烂，对饮用水的水质和供水的安全都受到很大的影响，从上世纪的97年开始，根据建设部的要求已经禁止使用这类影响水质和供水安全的管材，开始逐步使用新型的环保型的管材，比方说切割铸铁管、钢素管或者高分子结构的塑铁管，这类能够保证我们的水质和供水安全，目前都在使用这类管道。
从上世纪90年代之后，已经选用了新型的材料，对过去的那些也根据水质情况，全市区有40多个水质监测点，根据监测点反馈的水质状况，对老旧小区的根据用水的水质情况逐步的进行改善，像改造管材主要分几个方面，一个是07年引进的一项新型的修复技术，非开挖的管道修复技术进行改造，从07年开始也逐步投入资金对邮电小区、金鑫花园、江滨小区等等10多个小区进行了修复处理，这类小区水质得到了明显的改善。也是从97年开始实行的一户一表改造，改造中基本上是上世纪90年代之前老住宅，都没有一户一表的。在改造过程中尽可能在不影响老百姓用水的情况下，把一些管材，特别是镀锌管，像刚才视频中放的镀锌管很容易生锈腐烂，把这些管材逐步的进行更换，结合城市改造，特别是近几年的老旧小区的改造，我们同步跟进，把过去的不符合现在卫生要求的管道全部进行更换，目前在三个方面都加大的力度，特别是老旧小区改造，包括开发区、婺城区同步地把管道进行更换，保证或改善饮用水的水质。
主持人：关于楼顶外立面方砖脱落，记者发现边上的几幢楼房也有类似的问题，据了解这样的修补需要两万左右的费用，诸葛阿姨说因为收款困难，迟迟未处理，请问青春路社区李书记，社区能帮忙解决吗？（如何解决？何时解决？）
李爱红：青春小区也是上世纪80年代初的，当时的房子大部分是单位的房改房，现在都是单位退出管理，有些以前的房子是没有维修基金的，目前小区这都是业主自己自我管理，虽然说是由物业公司管委托管理，但基本上是卫生这块，应该说青春小区大部分是单位的房改房，房子也比较老旧，基础设施也一样。视频里放到的自来水管生锈的现象应该说小区里的业主是委托物业公司没有维修基金这块也是一个问题。下水管的话也只能说业主来反应通过下一步排污，青春小区楼数也比较多，有100多幢房子，范围也大，房子比较陈旧，视频里也放了外立面砖块的脱落，目前为止还没有列入老旧小区改造，居民也多次向我们反映希望尽早地列入老旧小区改造。根据去年的试点改造是由各个区政府、主管部门在这里组织的工作，也希望居民能够享受市政府的这一利民政策。
主持人：除了已经提到过的问题以外，李书记还有什么要补充的吗？你们对老旧小区的改造有怎样的期待呢？
李爱红：因为这几幢房子也是由物业公司在管理的，平时的物管费用只有150元/月的管理费用，收费标准低，没有维修基金，作为社区来讲只能协调业主召开居民代表会议，再通过物业，另外也向驻建局这块能不能争取资金项目，或者说尽早地列入小区的改造，向业主去收费总是很困难的，目前住在这里的人员来说，居民的群体来说，大部分是经济条件比较差的，老人比较多，相对来说向他们收费困难比较大。
成卫春：这个问题前面已经说了，可能还是要根据区里的具体情况分轻重缓急来安排破旧小区的改造问题，针对视频中提出的问题作为住在这几栋楼里的居民来说也确实是个问题，我们建议相关部门，市城改办和规划部门一起和婺城区的相关部门沟通，看看能不能作为一个特事特办的途径能不能解决问题。
主持人：接下来的时间交给记者团提问，市民网友可以通过金华日报官方微博、公众微信，以及市民问政的热线电话联系我们，参与互动。
主持人：记者问答张帅：
请问南苑的汪书记，很多居民也反映南苑社区改造确实很好，由于一些居民的素质问题，可能车辆乱停，导致路面的堵积的情况时常会发生，请问作为社区在这方面未来会不会有好的应对的办法？
汪燕飞：针对这个乱停车现象，今年的计划是这样做的，因为离宾虹路比较近，宾虹路是收费的，看到我们这个社区面貌有停车位，道路拓宽了，有些营业员或顾客都停到我们的小区里，居民也比较担心，包括开发区、街道领导也比较重视，对这个情况开展了专题的研究，现在社区已经在每家每户做调查，分网进行登记，下一步一定要有请交警部门给我们支持，第一画上停车泊位，第二如何来管理车辆，确实对社区来说也是一个很大的压力，当时在老旧小区改造的时候就感觉到，改造后社区居民面貌是好了，但压力也很大，很多事情想做是没办法做到的，比如车位怎么画也画不来，如何管理需要政府部门给予指导参与，向交警部门尽快地给予我们落实，大家一起齐心协力来珍惜老旧小区改造的环境及给居民进一步的改善，给交通的问题也进行了妥协，国贸街已经是精品一条街，居民反映也很好，但是停车确实需要研究的一个课题。
主持人：刚才提到了青春小区物业公司收取物业费主要用以日常的生活保洁，调查中也发现由于物业公司办事不是很到位，导致一些化粪池、污水外流导致了一些水沟，污水淤积，垃圾和瘀泥比较严重，社区是否有一些比较好的办法，跟物业公司去督促他们把相关工作做得更好。
李爱红：污水管道包括化粪池溢满，青春小区这边化粪池都是比较小的，有些化粪池只能用勺子去舀的，所以说只能作为社区应该说跟物业公司这块跟他们在平常的工作中也是经常沟通的，包括环卫部门，这里主要也是先天不足，因为小区本身之前的整个的基础设施这块都比较差，再加上后期管网进去后，造成原来的设施本身比较薄弱的方面，现在包括车辆挤压造成的这个问题。
因为等于是婺城区这块主管的，跟婺城区驻建局包括其他的部门单位再去协调沟通，加强这块经费，本身的物业费用也比较低，平常集中抽化粪池物业公司还是要另外收费的，收费上面也是比较困难，通过改造后，引进专业的物管公司对这块服务又会加强一些。
主持人：今年的市两会上，关于加快市区老旧居民区的改造，再次成为市人大代表、政协委员的关注点。外墙剥蚀、管道老化、路面破损等问题既有损城市形象，又影响市民生活质量。
今天的节目中，我们向相关部门反馈了不少问题，我们会继续关注这些老旧居民区的改造并期待它们早日旧貌换新颜。
再次感谢各位嘉宾莅临我们的演播室，市民网友们，我们下期见。
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Copyright (C) 2001 - .cn All Rights Reserved南岸区鼓励居民自治 小事自己管 破解社区管理难题
发布于： 6:55:09　 来源：重庆日报　 编辑：陈易
内容提要：“上面千条线,下面一根针”,社区承载着社会治理和公共服务落地的千头万绪,人员少、经费少,工作量却大得惊人。重庆南岸区通过鼓励居民自治,将社区事务归纳分类,并实行“三事分流”,让社区不再“眉毛胡子一把抓”,腾出了更多的精力回归服务自治的本位。南岸区如何实现居民自治?“三事”如何划分 ……
　　重庆南岸区鼓励居民自治,破解社区管理难题
　　小事自己管 大事社区办
&&& “上面千条线,下面一根针”,社区承载着社会治理和公共服务落地的千头万绪,人员少、经费少,工作量却大得惊人。重庆南岸区通过鼓励居民自治,将社区事务归纳分类,并实行“三事分流”,让社区不再“眉毛胡子一把抓”,腾出了更多的精力回归服务自治的本位。南岸区如何实现居民自治?“三事”如何划分?如何为社区治理提供后续支持?记者进行了实地探访。
　　居民自治
　　社区引导成立互助会,居民自己的事自己拿主意
　　刑事案件发案率下降75%,这是如何做到的?
　　“这就是我们来之不易的‘法宝’。”在重庆南岸区花园路街道古楼湾社区居委会办事大厅,社区党委书记邹佳佳指着墙上的71个监控视频画面,语气里带着自豪,“自从安装了监控摄像头,‘防贼’不再让人头疼。
　　这头功得给我们的‘院坝会’。”
　　邹佳佳所说的“院坝会”,是古楼湾社区居民自治的一种方式。每月7号,居民们都聚在小区广场的长廊上,有事议事。就是在“院坝会”上,构建覆盖全社区的防贼监控网络成为了共识。
　　随后,社区组织居民召开听证会、协调会30余次,讨论经费筹集办法。最终,辖区社会单位共同支持19.6万元,3560户居民共出资7.2万元。今年1月,项目建成投用。
　　“以前都是政府直接‘硬干’,街道打报告,政府拨钱。但是很多时候干了却不讨好,有居民说我们是‘不该管的时候争着管,该管的时候跑得快’。”邹佳佳说,“去年开始,我们尝试居民自治,充分尊重居民的意愿,自己的事情自己拿主意。居民满意了,我们做工作也能事半功倍。”
　　在重庆市南岸区,许多没有物管的老旧小区,甚至没有小区的老居民楼,都通过居民互助自治的形式,解决困扰居民多年的管理难题。在社区的引导下,很多小区还诞生了互助会组织。
　　互助会活儿不少:改换小区物管、调节邻里矛盾、组织居民活动……那么,互助会咋维持呢?
　　“我们没工资也没编制,但我们乐意。”东路社区互助会会长李静芳大妈说,“这是给我们退休老人一个发挥余热的机会,给自己的家做贡献,我也觉得自己老有所为,没有脱离社会。”
　　社区减负
　　探索“三事分流”,回归服务自治的本位
　　曾有一名80多岁的老人找到南坪街道东路社区,想让社区干部帮自己家搞卫生。通过互助会,社区了解到,老人有子女,住的也不远。后来,社区劝说老人子女定期照料老人,解决了老人的困难。
　　“帮老人做卫生这样的事儿,我们以前没少干。加上低保、社保、医保等行政事务,几乎天天加班,忙得直想哭。”东路社区党委书记魏丽说。
　　去年年底,东路社区开始探索“三事分流”自治模式,居民个人事务属于“私事”,由居民自己解决或寻求市场服务解决;涉及邻里关系、互助服务、公益事业等“小事”,由村居委会通过居民自治解决;涉及市政设施、公共安全等基本公共服务的“大事”,由政府职能部门或街道办事处解决。
　　以前逢年过节,民政慰问金的发放,总有居民不满意,觉得自己更困难。社区工作人员也委屈,“1万人的社区,十来个工作人员。我们只能根据低保、医保这些资料选择慰问对象。”魏丽说,现在互助会负责慰问对象讨论、入户调查、张榜公示。2014年,社区实现了慰问金发放“零闹访”。
　　“三事分流”后,原本社区承担的251项、村承担的153项行政性事务,归并整合保留为62项。社区不再“眉毛胡子一把抓”,逐渐回归了服务自治的本位,同时也为服务群众“最后一公里”腾出了更多的精力。
　　在古楼湾社区,社区引入专业停车公司,解决了小区的乱停车问题,再不会有消防通道被占的情况发生了;停车收益也成立了基金,助力小区的建设维护。在东路社区,社区开发了自己的APP,居民办事查询,直接找"线上居委会",24小时都能提供服务。
　　专业社工
　　孵化本地社工组织,20多个社区开展30项社工服务
　　搞好社会治理,光靠热情可不行。南岸区通过政府购买公共服务的形式,引进北京地球村环境教育中心,在峡口镇、南坪街道、南山街道建设社工站,为互助会和社区工作提供专业知识的支持。
　　“互助会做工作,我们事前给方案,事后做好经验总结。”地球村社工秦晓燕介绍,“我们可以说是一个社工组织孵化器,通过提供专业知识和技能的帮扶,推动本地社工组织建设。”
　　目前,南岸区先后引进了冬青、民悦、启航、怀仁等专业社工组织,培育建立了即善社工、峡口社工等本土社工组织,在区内20多个社区开展了30项专业社工服务项目。
　　为了促进城乡居民自治,推动城乡社区公益项目和活动开展,同时也为了扶持服务类、公益类、互助类社区社会组织,南岸区通过政府和社会共同筹资的方式,筹集资金1400万元,建立了“重庆市民泰社区公益事业发展基金会”,形成政府引导、社会参与的社区建设投入机制,鼓励村(居)民广泛参与公共事务,培育激发社区社会组织活力,促进村(居)和谐发展。
　　“我们面向全区152个城乡社区,鼓励和引导每个社区成立公益站。”民泰社区基金会工作人员姚勤琼介绍,“今后,公益站组织居民自主开展各类社区自治活动或公益项目,如有资金缺口,可以到基金会申请一定的资金支持。”
　　“政府既要敢于相信和依靠群众的治理能力,也要善于激发蕴藏于群众的治理能量;激发社会组织活力,政府要扮好主导的角色,推进社会组织明权确责、依法自治、协同参与,做政府做不了或做不好的事。”南岸区委书记刘宝亚认为,“这样才能释放社会活力、提高治理效率,实现政府治理和社会自我调节、公益组织与居民自治之间的良性互动,这也是法治思维在基层创新社会治理的运用和体现。”人民日报记者 蒋云龙
　　(原载11月25日《人民日报》)
（ 6:55:09 | 重庆日报）（ 5:37:14 | 重庆日报）（ 6:59:10 | 人民网·重庆视窗）（ 9:52:28 | 重庆日报）（ 8:22:03 | 人民网·重庆视窗）（ 5:16:29 | 重庆晨报）
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3秒自动关闭窗口居民养老保险全泰康养老社区介绍覆盖如何看_厦门泰康养老社区
开展居民养老保险工作，是一 泰康养老社区入住条件 项非常紧迫、非常重要的民生行动。日，国务院就此出台了关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见，同年7月1日" />
当前位置:--- 居民养老保险全泰康养老社区介绍覆盖如何看
居民养老保险全泰康养老社区介绍覆盖如何看
作者:admin
>　　开展居民养老保险工作，是一项非常紧迫、非常重要的民生行动。日，国务院就此出台了关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见，同年7月1日正式启动了试点。这是带有全民性利益的试点，无疑会促进养老保险的有效实施。
　　由此可见，居民养老保险问题已经引起中央的高度重视，各地也正在积极落实之中。据中国吉林网7月9日报道，磐石市在全省首批启动了新型农村养老保险和城镇居民养老保险试点，城乡居民养老保险实现了全覆盖目标。与此同时，这个市还先后两次提高城乡居民最低生活保障标准，切实保障了困难群众的基本生活。
　　居民养老保险全覆盖，是磐石市在保障和改善民方面迈出的一大步。而这一大步，却让居民养老增强了保障性，其安全优势凸显，可谓办了一件实事和好事。就磐石市经济社会科学发展的现状来看，虽说有所进步，也积累了一定的实力。但毕竟涉及各个方面的支出，想要达致居民养老保险全覆盖预期，可能还需要付出很多努力。
　　不过，切实重视民生民利的磐石市，却没有让居民养老保险搁浅，在启动试点后，采取了加大投入、加强落实的办法，解决了全覆盖问题，实属难能可贵。包括享受低保的居民，也提高了保障水平。比如：城镇低保提高到月人均380元，农村低保提高到年人均2400元，标准居全省县级市前列。
　　事实证明，实现居民养老保险全覆盖目标尽管有难度，但只要真重视、真抓紧、真行动，就不会被&难&字缠住。这要看当地党委、政府是否将执政，乃至经济社会科学发展的出发点和落脚点，始终放到保障和改善民生上了。
　　如果克服了只求为官者的一时政绩突出、不求保障和改善民生永远居于第一位置的狭隘、落后的掌权理念，就完全可以做到&情为民所系，权为民所用，利为民所谋&。毋庸置疑，只要有一些条件，就会想到居民养老保险是人一生的大事，必须确保。
　　随着人口老龄化的加剧，居民养老问题将会更加突出、尖锐。传统的、多少代人不变的、老年人又习惯依赖的家庭儿女养老模式，也会随之被打破，取而代之的是居家养老，也就是主要依靠社会养老机构养老。白发苍苍者一脚踏上以居家养老为主要方式的养老路上，不是很遥远的事情。
　　因此，实现居民养老保险全覆盖的目标，从很大程度上为实行居家养老提供了基础保证。无论是在家庭养老，还是在社会养老机构养老，老年人不会因为没有养老保险而觉得不安心，不放心。
　　老有所养，重在保险。没有保险的养老是寸步难行的，也是没有任何保障的。各地应像磐石市那样，认真贯彻实施国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见，搞好试点，争取尽快解决养老保险全覆盖问题，以利于增强养老的安全感。（来源：和讯网）&}