白桥镇认真做好2014年种粮农民补贴资金发放工作- 中国日报网
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白桥镇认真做好2014年种粮农民补贴资金发放工作
16:36:00 来源：人民网-安徽频道
[提要]&&为确保2014年“粮食两补”和良种补贴惠农政策落实到位，白桥镇采取三项措施，做实做细发放工作的每一个环节，确保补贴资金及时、足额兑现到种粮农户手中。年初，镇财政所召集各村（居）委会会计，召开了全镇2014年“粮食两补”和良种补贴前期准备工作会议，要求各村（居）严格核实核准粮食播种面积及农户户数。
　　　人民网讯 为确保2014年“粮食两补”和良种补贴惠农政策落实到位，白桥镇采取三项措施，做实做细发放工作的每一个环节，确保补贴资金及时、足额兑现到种粮农户手中。
　　一是加强工作指导。年初，镇财政所召集各村（居）委会会计，召开了全镇2014年“粮食两补”和良种补贴前期准备工作会议，要求各村（居）严格核实核准粮食播种面积及农户户数。
　　二是扩大宣传覆盖。镇及村（居）利用会议、公告栏等形式宣传补贴政策和发放工作，达到家喻户晓，把党的惠民政策不折不扣地传达到农民手中。
　　三是强化监督检查。镇设立举报电话，接受群众的监督。对群众反映的问题做到件件有回音、事事有结果，以保证补贴工作顺利开展，粮补政策落实不走样。
　　据悉，2014年，全镇将下发“粮食两补”和良种补贴共计878万元。目前，镇财政所按照新区及县局要求，认真做好发放前的各项准备工作，积极推进种粮农民补贴资金的张榜公示，达到“公示示得明白、群众心里亮堂”的良好效果。（施以发）
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电话：010-&&& 霍邱政府网&&11月1日，全县农民种粮补贴政策落实情况检查工作动员会在城关召开。县委常委、政法委书记涂自胜出席会议并讲话，县委常委、纪委书记程明主持会议并作强调。 &&& 涂自胜指出，召开这次会议，是对省涉农资金领域预防职务犯罪专项行动电视电话会议和县委主要负责同志指示精神的贯彻落实，也是对我县农民种粮补贴政策落实情况检查工作进行部署和安排。他强调，一要认清形势，统一思想，深刻认识做好检查工作的重要性和紧迫性。开展此次检查工作是贯彻落实上级精神的需要，是解决我县涉农领域存在问题的需要，是正本清源、构建和谐大局的需要，是正风肃纪、教育保护广大基层干部的需要。二要明确任务，扎实推进，认真做好检查工作。要以促进种粮补贴政策落实为着力点，以纠正和查处违规违纪问题为重点，以保障资金管理使用安全为落脚点，切实解决我县近几年种粮补贴政策落实工作中存在的问题和人民群众反映强烈的问题。三要加强领导，狠抓落实，确保检查工作顺利进行。各乡镇、县直各单位要切实加强组织领导，提供必要的保障，确保工作顺利开展。对检查中发现的问题，要及时整改纠偏到位，对不及时整改或整改不到位的，要严肃追究相关人员的责任。 &&& 程明强调，一要在认识上下功夫抓落实。要认识到开展此次检查工作是加强我县农村基层党风廉政建设的需要，要把此次检查工作作为农村基层干部思想纪律作风专项教育整顿的抓手，作为化解信访矛盾、密切干群关系的抓手，真抓实干、抓出成效。二要在措施上下功夫抓落实。要抓机遇，乘势而为，变“要我干”为“我要干”；要多思考，举一反三，把“点”上的工作变为“面”上的工作；要重效果，建章立制，把干当前变为干长远。三要在要求上下功夫抓落实。要通过此次检查，做到举一反三、全面清理，确保清查效果；要突出工作质量和效果，时间服从任务，时间服从质量；要严明纪律和要求，坚决杜绝在检查过程中出现违规违纪行为。 &&& 会上，县纪委副书记王振明宣读了全县种粮补贴政策落实情况检查工作实施方案，县纪委常委韩家友进行了业务辅导。各乡镇乡镇长、纪委书记，开发区管委负责人、纪工委书记，县法院、检察院、公安局、农委、财政局分管负责人参加会议。
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2015年农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策
来源：苗木致富网
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2015年农业补贴调整 撂荒土地拿补贴没门了
　　财政部、农业部近日发布意见，经国务院同意，决定从2015年起，调整完善农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策。这是我国2004年以来实施的最大力度的农业补贴制度调整。据统计，2015年我国上述三项补贴规模达到1415亿元。就此次政策调整的背景和相关内容，财政部、农业部有关负责人进行了解读。
　　全国范围内调整20%的农资综合补贴资金，用于支持粮食适度规模经营
　　&在多数地方，农业三项补贴已经演变成为农民的收入补贴，一些农民即使不种粮或者不种地，也能得到补贴。&财政部有关负责人介绍，真正从事粮食生产的种粮大户、家庭农场以及农民合作社等新型经营主体，却很难得到除自己承包耕地之外的补贴支持。
　　自2004年起，国家先后实施了农业三项补贴，对于促进粮食生产和农民增收、推动农业农村发展发挥了积极的作用，但随着农业农村发展形势发生深刻变化，农业三项补贴出现了政策效应递减的情况，迫切需要调整完善。
　　此次农业三项补贴政策的调整完善，主要内容分为两个方面：一是在全国范围内调整20%的农资综合补贴资金，用于支持粮食适度规模经营;二是选择部分地区开展农业三项补贴改革试点。
　　意见明确，根据农业生产资料价格下降的情况，由各地从中央财政安排下达的农资综合补贴中调整20%的资金，加上种粮大户补贴试点资金和农业三项补贴增量资金，统筹用于支持粮食适度规模经营。支持对象为主要粮食作物的适度规模生产经营者，重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜，体现&谁多种粮食，就优先支持谁&。
　　支持粮食适度规模经营，采取什么样的支持方式更好?对此，意见也提出了明确的要求，补贴资金主要用于支持建立农业信贷担保体系，为粮食适度规模经营主体贷款提供信用担保，着力解决&融资难&&融资贵&问题。同时，也可以采取贷款贴息、现金直补、重大技术推广与服务补助等方式，支持粮食适度规模经营。对粮食适度规模经营主体的贷款利息，可以按不超过贷款利息的50%给予适当补助;采取现金直补，要与主要粮食作物的种植面积或技术推广服务面积挂钩，单户补贴要设置合理的补贴规模上限，防止&垒大户&。
　　这位负责人表示，我国农业生产成本较高，种粮比较效益低，主要原因就是农业发展方式粗放，经营规模小。支持发展多种形式的粮食适度规模经营，对于加快转变农业发展方式，强化我国粮食安全和保障能力具有重要意义。
　　5省试点&农业支持保护补贴&改革，补贴主要用于耕地地力保护和粮食规模经营
　　2015年，财政部、农业部将选择安徽、山东、湖南、四川和浙江5个省，并由省里选择一部分县市，开展农业三项补贴改革试点。试点的主要内容是将农业三项补贴合并为&农业支持保护补贴&，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。
　　&在试点地区，将80%的农资综合补贴存量资金，加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金，用于耕地地力保护。&农业部有关负责人介绍，这部分补贴资金仍然采取直接现金补贴到户的方式。补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民，享受补贴的农民要做到耕地不撂荒，地力不降低。
　　同时，补贴资金要与耕地面积或播种面积挂钩，并严格掌握补贴政策界限。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中&补&的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不再给予补贴。
　　另外20%的农资综合补贴存量资金，加上种粮大户补贴试点资金和农业三项补贴增量资金，将按照统一调整完善政策的要求，集中支持粮食适度规模经营。其他地区也可根据本地实际，比照试点地区的政策和要求自主选择一部分县市开展试点，但试点范围要适当控制。
　　2016年，农业三项补贴改革将在总结试点经验、进一步完善政策措施的基础上在全国范围推开。
　　这位负责人表示，我国现阶段，主要依靠资源要素高投入实现高产出的农业发展方式，已经对农业资源环境造成极大的损害，农产品[-2.34% 资金 研报]质量安全难以保证，发展不可持续。调整农业三项补贴政策指向，保护耕地地力，有利于保护我国宝贵的耕地资源、水资源和农业生态环境，实现农业可持续发展。
　　三项补贴总量只增不减，补贴力度不降
　　&维护好、实现好广大农民的基本利益，是调整完善农业补贴政策必须坚守的底线，也是改革农业补贴制度遵循的首要原则。&两部门有关负责人强调，这次调整完善农业三项补贴政策的目的，是提高政策的指向性、精准性和实效性，提高政策效能。国家对农民的总体支持力度不会降低。
　　政策调整必须积极稳妥，保持政策的连续性稳定性。首先，农业三项补贴总量只增不减，补贴力度不降;其次，认真贯彻落实中央1号文件的要求，除试点地区外，2015年继续实施农资综合补贴、种粮农民直接补贴、农作物良种补贴政策;第三，选择部分省的部分县市开展农业三项补贴改革试点，把顶层设计与基层探索有机结合起来，确保农业补贴改革稳步推进。
　　两部门要求，各地要抓紧研究制定支持粮食适度规模经营的具体措施，尽快将资金和政策落实到位。按照今年中央1号文件要求，制定具体方案，调整优化补贴方式，抓紧拨付80%的农资综合补贴资金和全部种粮农民直接补贴、农作物良种补贴资金，及时安全发放到农户。试点地区要抓紧研究制定试点方案，确保直接补贴农民的资金尽快兑付到农民手中。
　　我国作为世界贸易组织成员，对农业的补贴受到世界贸易组织规则的约束。改革现有农业三项补贴制度，将一部分农业补贴转为在世界贸易组织规则中使用不受限制的补贴，如对耕地资源的保护等，有利于我国遵循世界贸易组织规则，进一步通过&绿箱政策&措施加大对农业农村的支持力度。
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白桥镇认真做好2014年种粮农民补贴资金发放工作
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人民网讯 为确保2014年“粮食两补”和良种补贴惠农政策落实到位，白桥镇采取三项措施，做实做细发放工作的每一个环节，确保补贴资金及时、足额兑现到种粮农户手中。
一是加强工作指导。年初，镇财政所召集各村（居）委会会计，召开了全镇2014年“粮食两补”和良种补贴前期准备工作会议，要求各村（居）严格核实核准粮食播种面积及农户户数。
二是扩大宣传覆盖。镇及村（居）利用会议、公告栏等形式宣传补贴政策和发放工作，达到家喻户晓，把党的惠民政策不折不扣地传达到农民手中。
三是强化监督检查。镇设立举报电话，接受群众的监督。对群众反映的问题做到件件有回音、事事有结果，以保证补贴工作顺利开展，粮补政策落实不走样。
据悉，2014年，全镇将下发“粮食两补”和良种补贴共计878万元。目前，镇财政所按照新区及县局要求，认真做好发放前的各项准备工作，积极推进种粮农民补贴资金的张榜公示，达到“公示示得明白、群众心里亮堂”的良好效果。（施以发）
(责编：吴西露、苏恒)
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