2015年计划生育新政策是什么与2015年全面放开二胎政策说明_百度宝宝知道大家都在看中国计生超生罚款标准_百度知道
中国计生超生罚款标准
我是07年生的二胎被罚款二万五千正常吗很多人说贵了
我想知道那时候应该交多少我地址是重庆市南川区南平
少罚点，但是一般人都找关系打点下其实按规定是差不多这么多我一，一万以内
２００２年９月１日开始施行《中华人民共和国人口与计划生育法》，根据该法的规定，违反国家计划生育政策超生的，不再给予罚款，而是要支付社会抚养费，具体标准由各省根据当地的城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为基数，按一定的比例和倍数来确定。具体看你所在省的规定。
1、《中华人民共和国人口与计划生育法》：
　　第十八条 国家稳...
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但前一个子女不满3周岁或者女方不满26周岁生育的，征收200元以上500元以下的社会抚养费，依次增加2倍收取双方社会抚养费;(三)符合本条例规定可以再生育，征收1000元以上2000元以下的社会抚养费《安徽省人口与计划生育条例》第四十六条规定，但未申领生育证生育的。”其他省份的规定也大体如此;每再多生育一个子女的;(二)符合本条例规定可以再生育，按双方上一年度总收入的3至4倍征收社会抚养费，“违反本条例规定生育的;(四)违反本条例规定生育第二个子女的，征收2000元以上5000元以下的社会抚养费：(一)未依法取得夫妻关系生育第一个子女的，计划生育行政部门按照下列规定作出征收社会抚养费的决定
我第一胎是女孩超生。今年到年龄了不给办证又生了一个男孩。罚多少钱
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计划生育罚款标准
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我是东津镇人，我们那现在到底算是哪个区的。现在感受最深的就是什么变化都没有，就是一说开发，二胎罚款标准涨了。我想问下老百姓因为开发收入都涨了吗，为人么以前在襄州时二胎罚款只要28000，一说开发就变成42000了，还没多久又变48000了。现在算哪个区都还没搞清了，怎么就尽想差捞钱了呢。请问这标准有依据吗，怎么就想罚多少就罚多少呢。
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贵网民您好！现就您投诉的问题答复如下：根据湖北省计划生育条例的规定，缴纳社会抚养费是以超生当年户籍所在地农村人均纯收入夫妻双方各3倍交纳。若当地不是按此规定收缴，就是违反规定乱收费，不会每年都在变。感谢您对卫生计生工作的关心和支持。
市卫生计生委
襄阳市人民政府办公室&主办　 襄阳市政务信息管理中心&承办
Copyright (C) 2012 www. All Rights Reserved.
办公地址：襄城新街16号市直机关综合办公楼（老公安局院内）深圳生二胎政策法规，深圳生二胎罚款多少，双独生子女二胎，农村生二胎条件，深圳超生政策，计划生育生二胎政策，生二胎社保生育保险报销，二婚二胎。按照深圳最新计划生育条例，符合下述情况的便可提出再生育一胎的申请。（一）只有一个子女，经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的；
（二）夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女的；
（三）婚后五年以上不育，经指定医疗机构诊断证明为不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的；
（四）再婚夫妻双方只有一个子女的；
（五）从边疆调入本市工作的少数民族职工，调入前经当地县级以上计划生育行政部门批准允许生育第二个子女的；
（六）兄弟二人或者二人以上均系农村居民，只有一对夫妻有生育能力，又只生育一个子女，其他兄弟不收养他人子女的；
（七）男性农村居民到有女无儿家结婚落户并书面表示自愿赡养老人的（女方家姐妹数人只照顾一人）；
（八）远郊区、县农村居民，夫妻一方为二等乙级以上伤残军人，或者一方残疾基本丧失劳动能力的；
（九）在深山区长期居住并以农业生产为主要生活来源的农村居民，只有一个女孩，生活有实际困难的。
深圳生育第二胎的条件
深圳人口计生部门相关负责人特别强调，符合上述情况的，必须由夫妻双方共同提出申请，经审批后可再生育。
（一）生育必须按计划进行。一对夫妻只生一个孩子，符合《深圳计划生育条件》规定经过批准可以生育第二个孩子，禁止生育第三个孩子。&
（二）国家工作人员（含招聘干部，下同）、企事业单位职工、城镇居民生育第二个孩子，要符合下列条件之一：&
1、经县级计划生育技术指导组鉴定，第一个孩子有非遗传性残疾或有其他严重生正是缺陷不能成长为正常劳动力的；&
2、婚后5年以上不孕的，经县级以上医疗机构确诊为不孕症，按照有关规定收养一个孩子后又怀孕药孕的；&
3、一方再婚前只有一个孩子，另一方无子女的；&
4、夫妻双方均系归国华侨或在我省定居的台湾、香港、澳门同胞只有一个孩子的。&
（三）夫妻双方均为农民除适用以上规定外，符合下列条件之五的，可以生育第二个孩子：&
1、夫妻一方两代系独生子女只有一个孩子的；&
2、夫妻一方系烈士的独生子女或二等乙级以上残废军人只有一个孩子的；&
3、男到独女家结婚落户只有一个孩子的；&
4、同胞兄弟二人或二人以上均系农民，只有一个有生育能力，且只有一个孩子，其他兄弟未收养孩子的。&
夫妻双方系农民，只有一个女孩，确有实际困难，可以照顾生育第二个孩子。&
（四）夫妻中女方是国家工作人员、企事业单位职工、城镇居民，男方是农民的，适用上述条件第二大项规定：女方是农民，男方是国家工作人员、企事业单位职工、城镇居民的适用第二大项和第三大项（一）、（二）项的规定。&
（五）民族乡除适用以上规定外，夫妻双方均系少数民族，一方是农民的，可以生育第二个孩子；夫妻均系农民，双方或一方是少数民族的，可以生育第二个孩子。&
（六）符合条例规定生育第二个孩子的，生育间隔必须在4年以上，生育妇女的年龄超过29周岁，生育第二个孩子的间隔时间可以缩短为3年。
一项可能的重要改革是允许城市居民生二胎，即使夫妻其中之一并非独生子女。目前的政策是，夫妻二人均为独生子女才可生二胎。
张维庆说：“中国人口政策一直都将中国人口形势变化纳入研究范围，不过任何政策改进都应是渐进性的，并考虑到不同地区的情况差异。”
张维庆称，二胎政策改革可能首先在经济相对发达地区实施。这些地区面临更大的人口方面的变化，特别是老龄化和外来务工人员现象。此外，计划生育政策贯彻较好的地区也有可能率先进行试点。
中国全国生育率约为1.7，远低于更替水平2.1，生育率是指一名女性一生中生育孩子的平均数。
-张维庆说：“即使二胎政策放宽，人口也不会有显著增长。”并表示理想的生育率至少应为1.8。
张维庆表示：“我们可以看到，人口政策一直是多样化和动态发展的。所以未来对于二胎政策的改进只是人口政策改革之前的一小步。” 新第二胎政策解读1：8种可生第二胎的情况（广东、深圳）
&&&& 《广东省人口与计划生育条例》经过重新修订，日起实施。规定了8种可申请生二胎的情况：
　　1、经地级以上市病残儿医学鉴定组织鉴定，第一个子女为残疾儿或第一胎双胞胎(含多胞胎)子女均为残疾儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可再生育的;
　　2、再婚夫妻，再婚前一方生育(含依法收养)两个以内子女，另一方未生育过的;
　　3、再婚夫妻，再婚前双方各生育一个子女，离婚时依法判决或离婚协议确定未成年子女随前配偶，新组合家庭无子女的;
　　4、再婚夫妻，再婚前双方各生育一个子女，新组合家庭只有一个子女但该子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可再生育的;
　　5、夫妻双方婚前均未生育过子女，婚后经县级以上医疗、保健机构鉴定患不孕症，依法收养子女后又怀孕的;
　　6、夫妻双方为独生子女且只有一个子女的;
　　7、夫妻一方在矿山井下作业、海洋深水下的工作岗位作业连续5年以上，现仍从事该项工作并且只有一个子女的;
　　8、夫妻双方为农村居民(农业人口)，只生育一个子女且是女孩的。对再生育一胎子女的申请作出的批准，应当报上一级计生部门备案。
依据《人口与计划生育条例》第十九条第一款第二项规定：双方均为农村居民(农业人口)，已生育一个女孩的，经批准可以再生育一个子女，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外。想了解更多关于城市户口生二胎新政策，请看下面的介绍。
　　国家机关和企业事业单位职工，城镇居民符合下列条件之一，申请生育第二个子女的，可以按计划安排：
　　(一)夫妻双方均为独生子女的;
　　(二)经市(地)级以上病残儿医学鉴定组确诊第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;
　　(三)曾患不育症，依法收养了一个子女后又怀孕申请生育的;
　　(四)夫妻双方均为少数民族的;
　　(五)夫妻一方从事矿工井下作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的;
　　(六)夫妻一方是烈士的独生子女或者二等乙级以上残废军人的;
　　(七)夫妻一方系非遗传性残疾或者因公致残失去劳动能力，只生育一个女孩的;
　　(八)夫妻一方从事外海、远洋捕捞业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的;
　　(九)再婚夫妻一方只生育一个孩子，另一方系未生育的。
　　以上就是小编介绍的城市户口生二胎新政策的内容。但是，大多数符合生二胎条件的家庭对二胎生育政策并不感冒，这是为什么呢?经调查，符合二胎条件的只有二成人表示想再生，八成人都认为抚养孩子开销太大，影响生活质量，加上现在社会竞争激烈，怕影响事业发展，因此不想生育第二胎。甚至，不少单身青年受生存压力影响，干脆选择不生育或推迟生育。
　根据计划生育新政策的规定,只有符合以下几种情况的,才可以申请育二胎,具体中国计划生育二胎新政策如下:
　　(一)只有一个子女,经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残,不能成长为正常劳动力的;
　　(二)夫妻双方均为独生子女,并且只有一个子女的;
　　(三)婚后五年以上不育,经指定医疗机构诊断证明为不孕症,依法收养一个子女后又怀孕的;
　　(四)再婚夫妻双方只有一个子女的;
　　(五)从边疆调入本市工作的少数民族职工,调入前经当地县级以上计划生育行政部门批准允许生育第二个子女的;
　　(六)兄弟二人或者二人以上均系农村居民,只有一对夫妻有生育能力,又只生育一个子女,其他兄弟不收养他人子女的;
　　(七)男性农村居民到有女无儿家结婚落户并书面表示自愿赡养老人的(女方家姐妹数人只照顾一人);
　　(八)远郊区､县农村居民,夫妻一方为二等乙级以上伤残军人,或者一方残疾基本丧失劳动能力的;
　　(九)在深山区长期居住并以农业生产为主要生活来源的农村居民,只有一个女孩,生活有实际困难的｡
　　另外,有其他特殊情形要求再生育一个子女的,需经市计划生育行政部门批准｡依照中国计划生育新政策允许生育第二个子女的,生育间隔不少于四年,或者女方年龄不低于二十八周岁｡
　　第十九条符合下列条件之一的夫妻,经批准,可以再生育一个子女:
　　(一)双方均为独生子女,已生育一个子女的;
　　(二)双方均为农村居民(农业人口,下同),已生育一个女孩的,但一方为机关､团体､事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外;
　　(三)双方均为农村居民,一方两代以上均为独生子女,已生育一个子女的;
　　(四)双方均为农村居民,女方父母只生育一个或两个女儿,男到女家落户,并赡养女方父母,已生育一个子女的(只适用于姐妹中一人);
　　(五)双方均为少数民族,已生育一个子女的;
　　(六)双方均为农村居民,一方是少数民族并具有本省两代以上户籍,已生育一个子女的;
　　(七)一方为烈士的独生子女,已生育一个子女的;
　　(八)一方未生育过,另一方再婚前已生育一个子女的;
　　(九)一方未生育过,另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的;
　　(十)已生育一个子女,经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾,不能成长为正常劳动力的;
　　知识延伸：
　　智库报告建议2015年我国全面放开二胎政策
　　在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指出，我国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整。
　　10月26日，中国发展研究基金会发布的《人口形势的变化和人口政策的调整》报告就集纳了这20多位人口学者的政策建议。他们提出，我国应实施“生育自主、倡导节制、素质优先、全面发展”的新人口政策。其中涉及的改革包括调整生育政策、投资健康和教育、注重农村地区儿童发展、统筹城乡发展中的人口流动、激发老龄社会的发展活力、促进性别社会平等和加强家庭发展7个方面。
　　该报告特别提出，近期生育政策的调整方案应该是在全国分步实施放开“二孩”。第一步，在城市地区和严格执行一孩政策的农村地区即刻放开二胎;第二步，2015年，在实行“一孩半”(即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以生二胎)政策的地区放开二胎，实现全国全面放开二胎的目标。
　　专家研究认为，分区域分步分开二孩，可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的剧烈变动，也可避免放开“单独”(即夫妻双方一方是独生子的可生二胎)带来的花费时间较长、贻误时机等问题。
　　近期，一些劳动密集型跨国制造企业撤离中国，也引发了中国人口红利还能持续多久的争论。
　　中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡P多年来致力于研究人口红利与中国经济的关系。他介绍说，学界通常用人口抚养比下降来定义人口红利，根据联合国的预测，中国的人口总抚养比于2011年跌至谷底，从这个意义上来讲，中国的人口红利期已经结束。劳动力成本上升导致中国丧失部分劳动密集型产业的优势，就是人口红利期结束的表现。
　　在参与研究的20多位专家看来，中国的人口转变给经济社会发展带来多重挑战，应对人口结构变化的政策取向是：调整生育政策，提高人口素质，促进人的全面发展。生育政策调整，可以缓解20年之后的高度老龄化局面，使总人口变化更加平稳，并再次获得人口红利。4月25日，《深圳经济特区人口与计划生育管理条例(草案)》(下称条例草案)正式提交市人大常委会审议。对于从前不规范、不全面的地方规定和修改，使其更适合新形势的要求。尤其对于超生问题，管理条例的修改加大了惩罚性。
　　明确了超生的情形
　　超生的定义究竟如何，长期以来一直未有一个明确的定义。目前，条例草案首次明确了超生的情形，有以下五种：
　　1、未办理结婚登记生育第二胎以上子女的;
　　2、未依法办理收养登记收养子女的，经责令限期一百二十天内补办收养手续而逾期未补办手续的;
　　3、有配偶一方与他人生育子女的;
　　4、子女均为残疾儿，且医学上认为可以再生育，未经依法批准再生育子女的;
　　5、法律、法规规定的其他情形。
　　计算罚款高至21万
　　深圳市户籍人口社会抚养费以超生行为发生时，本市上年度城镇居民人均可支配收入额，作为征收计征基数。统一之后的社会抚养费征收标准因情形不同而有所区别。其中，超生一个子女的，对男女双方分别按计征基数一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费;超生二个以上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数，对每个超生子女以超生子女数位倍数征收社会抚养费。未办理结婚登记生育第一个子女，且未按规定补办手续的，对男女双方分别按计征基数的一倍征收社会抚养费。
　　按国家统计局深圳调查队的数据显示，2011年，深圳市的城镇居民人均可支配收入为36505元。按照条例草案的标准，今年超生一个子女的行为将要缴纳219030元的社会抚养费。而如果按照最高六倍计算，这个数字将是438060元。值得注意的是，这是缴纳社会抚养费的最低标准，按照条例规定，被征收人上年度实际收入高于本市上年城镇居民人均可支配收入的，对其超出部分按照超出部分的两倍加征社会抚养费。这也意味着，收入越高，所要缴纳的社会抚养费额度将越高。到时所缴纳的罚款可就远远不止21万这个数了。
　　非法性别鉴定将重罚
　　很多人超生的想法都是想要生一个男孩，因此，进行胎儿性别鉴定的人也非常多。由于深圳出生人口性别比长期偏离自然人口增长的正常性别比(2011年高达118.06)，反映出利用B超、染色体监测和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性的人工终止妊娠(以下简称“两非”)行为较为严重。为确保人口增长的正常性别比，避免产生严重的人口性别不平衡导致的社会问题，条例草案还加大了对“两非”行为的打击。
　　其中，实施非医学需要的胎儿性别鉴定的机构，由区人口计生行政部门处以1万元以上5万元以下罚款;实施人工终止妊娠的机构，处以3万元以上6万元以下罚款，并对直接责任人处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的，吊销执业证书，甚至追究刑事责任。
　　除此之外，条例草案还针对独生子女的保健费问题、超生人员及子女入户问题、租客超生房东的责任问题、流动人口超生的罚款问题等多项内容作出了相关规定。对国家相关法律、法规和省条例有所突破和创新，将以经济特区法规的形式颁布。
　　小编点评：生二胎的相关政策在我国已经有所放开，但是对于不符合法律规定的超生现象，法律给予的制裁还是很重的。生二胎可以在一定程度上缓解孩子从小的孤独和寂寞，也能使孩子学会互相帮助谦让，同时，也减轻了子女养老的危险。但是这种行为必须发生在法律允许的范围之内，否则，对我国的人口管理会产生不利的影响。深圳的这份条例将在全国范围内产生一定的影响，如果实施效果较好，会在很大程度上影响其他城市对于超生罚款的规定。
计划生育的政策在我国执行了几十年，但很多家庭都希望能多要一个孩子，因此会准备生二胎，同时也为生二胎付出了不小的代价，其中，罚款就是最直接的惩罚方式。
　　4月25日，《深圳经济特区人口与计划生育管理条例(草案)》(下称条例草案)正式提交市人大常委会审议。对于从前不规范、不全面的地方规定和修改，使其更适合新形势的要求。尤其对于超生问题，管理条例的修改加大了惩罚性。
　　明确了超生的情形
　　超生的定义究竟如何，长期以来一直未有一个明确的定义。目前，条例草案首次明确了超生的情形，有以下五种：
　　1、未办理结婚登记生育第二胎以上子女的;
　　2、未依法办理收养登记收养子女的，经责令限期一百二十天内补办收养手续而逾期未补办手续的;
　　3、有配偶一方与他人生育子女的;
　　4、子女均为残疾儿，且医学上认为可以再生育，未经依法批准再生育子女的;
　　5、法律、法规规定的其他情形。
　　计算罚款高至21万
　　深圳市户籍人口社会抚养费以超生行为发生时，本市上年度城镇居民人均可支配收入额，作为征收计征基数。统一之后的社会抚养费征收标准因情形不同而有所区别。其中，超生一个子女的，对男女双方分别按计征基数一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费;超生二个以上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数，对每个超生子女以超生子女数位倍数征收社会抚养费。未办理结婚登记生育第一个子女，且未按规定补办手续的，对男女双方分别按计征基数的一倍征收社会抚养费。
按国家统计局深圳调查队的数据显示，2011年，深圳市的城镇居民人均可支配收入为36505元。按照条例草案的标准，今年超生一个子女的行为将要缴纳219030元的社会抚养费。而如果按照最高六倍计算，这个数字将是438060元。值得注意的是，这是缴纳社会抚养费的最低标准，按照条例规定，被征收人上年度实际收入高于本市上年城镇居民人均可支配收入的，对其超出部分按照超出部分的两倍加征社会抚养费。这也意味着，收入越高，所要缴纳的社会抚养费额度将越高。到时所缴纳的罚款可就远远不止21万这个数了。
　　非法性别鉴定将重罚
　　很多人超生的想法都是想要生一个男孩，因此，进行胎儿性别鉴定的人也非常多。由于深圳出生人口性别比长期偏离自然人口增长的正常性别比(2011年高达118.06)，反映出利用B超、染色体监测和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性的人工终止妊娠(以下简称“两非”)行为较为严重。为确保人口增长的正常性别比，避免产生严重的人口性别不平衡导致的社会问题，条例草案还加大了对“两非”行为的打击。
　　其中，实施非医学需要的胎儿性别鉴定的机构，由区人口计生行政部门处以1万元以上5万元以下罚款;实施人工终止妊娠的机构，处以3万元以上6万元以下罚款，并对直接责任人处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的，吊销执业证书，甚至追究刑事责任。
　　除此之外，条例草案还针对独生子女的保健费问题、超生人员及子女入户问题、租客超生房东的责任问题、流动人口超生的罚款问题等多项内容作出了相关规定。对国家相关法律、法规和省条例有所突破和创新，将以经济特区法规的形式颁布。
　　小编点评：生二胎的相关政策在我国已经有所放开，但是对于不符合法律规定的超生现象，法律给予的制裁还是很重的。生二胎可以在一定程度上缓解孩子从小的孤独和寂寞，也能使孩子学会互相帮助谦让，同时，也减轻了子女养老的危险。但是这种行为必须发生在法律允许的范围之内，否则，对我国的人口管理会产生不利的影响。深圳的这份条例将在全国范围内产生一定的影响，如果实施效果较好，会在很大程度上影响其他城市对于超生罚款的规定。
编辑：深圳二胎罚款&&
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