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人口数据支持生育政策调整：拟议2015年后全面放开“二胎”（图）(4)
日 09:16来源：深圳广电集团
【人口数据支持生育政策调整：拟议2015年后全面放开“二胎”】中国目前已经进入轻度老龄化，并且男女比例已经开始出现严重的失调，这意味着什么呢？数千万男性“光棍”将会出现。“六普”主要数据出炉之时，“单独二胎”政策实施的时间表也将确定。
相比之下，甘肃酒泉的农村地区自进行全面&二胎&试点以来，出生人口性别比近年来已回到106.30、106.83的正常水平。
对于出生人口性别比的问题，2007年1月时任国家人口计生委主任张维庆曾公开表态说，导致出生人口性别比升高的原因是多方面的，特别是传统重男轻女观念的根深蒂固。这一问题与严格的计划生育政策也有一定关系，但计生政策只是加剧了出生人口性别比升高的状况，并不是说实行计生政策就必然导致性别比的偏高。
其实早在&六普&数据发布前，包括时任国务院第六次人口普查领导小组成员、国家发改委副主任朱之鑫在内的数位官员就曾预计，&六普&主要数据出炉之时，&单独二胎&政策实施的时间表也将确定。
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2015年放开二胎政策可能吗？
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　　近期，由中国发展研究基金会发布的《人口形势的变化和人口政策的调整》报告掀起了是否应当放开二胎政策的讨论。该报告提出，我国应实施&生育自主、倡导节制、素质优先、全面发展&的新人口政策。其中涉及的改革包括调整生育政策、投资健康和教育、注重农村地区儿童发展、统筹城乡发展中的人口流动、激发老龄社会的发展活力、促进性别社会平等和加强家庭发展7个方面。　　报告最受关注的便是人口学家指出应在全国分步实施放开&二孩&：第一步，在城市地区和严格执行一孩政策的农村地区即刻放开二胎;第二步，2015年，在实行&一孩半&(即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以)政策的地区放开二胎，实现全国全面放开二胎的目标。　　消息一出，争议热烈，正反阵营势均力敌：支持放开二胎政策的家长们或者是爱孩子早就想生，或者是怕独生子女孤单;对此倡议持驳斥意见的多从经济角度出发，还有少数一部分对该提议基于的&缺乏社会劳动力&的现状表示质疑;然而，更多的家长持保留意见，他们的观点几乎是一致的&&&想生二胎，就是生不起啊!&　　在智库建议见诸报端后，社科院研究员接受采访时表示，如若&当前公共服务措施不先行、不到位，放开二胎政策，百害而无一利。&公共服务措施，最为相关的包括医疗卫生、教育、社会保障等相关政策。道理很简单，如果仍旧各类资源紧缺，需要大力争取甚至希望寥寥，即便二胎政策放开，生二胎也不会被正值中年、颇感压力的中青年夫妇们认为是个明智之举。这点以当前允许&双独&家庭生二胎为例，宁夏银川&双独&夫妻申请二胎指标的家庭寥寥无几;安徽合肥每年审批的&双独&二胎指标只有区区几例。 而在国外，许多国家以各种补贴鼓励生育，效果却不太理想。　　如此一来，&放开二胎&政策是否是个悖论?一方面，真放开了但没有相关扶持，真正想生二胎的爸妈们仍旧迈不出那实质性的一步;另一方面，特别想要二胎的爸妈早就疏通关节哪怕不惜奔赴境外生了出来，又或者在和户籍制度巧妙周旋等待最终需要直面的那天;对于后者而言，政策对他们而言其实影响也不大;还有一类爸妈只想把爱给一个孩子，或者干脆就是丁克，那么不管是否有放开二胎的政策，对于他们而言也是打酱油而已。&放开二胎&政策实际上争取的是第一类人群。政府如果下决心要改变人口老龄化现状，为持久社会生产力奠定最基本的人的基础，恐怕得先以实际举措铺平道路。　　相关新闻　　　　简介：昨天，全国政协委员、人口资源环境委员会副主任王玉庆透露，目前计生部门正在考虑放开二胎政策，很多专家对此做了研究。王玉庆认为，放开二胎政策不会导致人口暴涨。　　　　简介：中国经济网北京3月7日讯全国人大代表、中国人民大学原校长纪宝成在今年全国两会上又提起了建议&放宽二胎&，这已经是他连续五年提建议放宽二胎生育。而前几天，李兴浩代表的&转赠二胎指标&建议已经被中经网友评为&雷人&。针对纪宝成代表的议案，网友依然表示担忧，认为目前阶段仍有很多问题。　　　　简介：继河南实施&双独&家庭可生二胎，中国内地31个省(市、区)均放宽计划生育政策。有专家认为，在坚持基本国策不动摇的基础上，已经到了调整计划生育具体政策的时候。
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