绵阳晚报5月抗震救灾纪实报道
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绵阳晚报5月抗震救灾纪实报道
【5月31日A1版】
谭力昨晚到塘汛镇群众疏散安置点看望慰问
安排好群众生活 保证有序疏散撤离
本报讯 （记者 李霞） 按照唐家山堰塞湖三分之一溃坝方案，塘汛镇的群众被安置到了位于机场路的川音绵阳艺术学院足球场，目前已安置了塘汛镇六个村1.1万群众。昨（30日）晚8时许，市委书记、市抗震救灾指挥部指挥长谭力来到这里，详细了解塘汛镇片区安置情况，亲切看望安置群众。他强调，当前要注重解决好安置点的交通秩序问题，做好群众生活安排，加强卫生防疫工作，确保唐家山堰塞湖避险疏散撤离工作有序进行。
　　“在这里生活是否习惯？”“吃饭怎么解决的，有没有水喝，清洁卫生状况怎么样？”“一个帐篷内住多少人？”“大家对安置点还有什么需求？”……走进安置点，谭力与群众亲切交谈，详细询问他们的生活情况。他说，现在唐家山堰塞湖已经蓄水约1.7亿方，随时都有溃坝的可能，严重威胁着下游群众的生命财产安全。当前官兵正抓紧对唐家山堰塞湖的工程抢险，通过工程措施尽量把险情降低到最低程度。面临残酷无情的自然灾害，我们一定要全力做好避险工作，确保地震灾害后不再产生新的人员死亡。现在，党委政府把大家疏散到这里，就是要确保大家的生命绝对安全，希望你们能够理解支持配合这次安置工作，一定要等安全了才能回家。
　　谭力说，希望大家放心住在安置点，现在还有余震和水的危胁，希望群众在这次疏散撤离安置工作中，再不要受到任何伤害，不要让经历地震的群众雪上加霜。“留得青山在，不怕没柴烧，只要我们的生命还在，我们就一定能够重建家园。”
　　谭力要求，各级党委政府一定要解决好安置点群众的具体生活问题，有序组织、维护好安置点的秩序，每一顶帐篷要编号，要加强巡逻检查，保证群众的人身安全。他强调，唐家山堰塞湖避险群众疏散撤离工作事关重大，工作容不得丝毫马虎，首先要组织好安置点的交通，要保证安置点内交通畅通。必须要有秩序，不能混乱。要解决好群众生活问题，注意卫生防疫。
　　市人大常委会副主任任石林及经开区负责人陪同看望慰问。
【5月30日A1版】
我市召开唐家山堰塞湖避险疏散工作会议，谭力强调——
一切行动听指挥确保疏散转移零死亡
本报讯 （记者 李霞）为确保唐家山堰塞湖溃坝时的撤离有序完成，昨下午，我市召开唐家山堰塞湖避险疏散工作会议，市委书记、市抗震救灾指挥部指挥长谭力在会上强调，从现在开始进入临战状态，各级领导干部要以高度的责任感和紧迫感，本着对党负责、对人民负责、对自己负责的精神，一切行动听指挥，万众一心，做好稳定、疏散、组织群众撤离工作，确保零死亡，坚决打赢这场硬仗！
　　市人大常委会主任杨步润，市政协主席张世虎，市委副书记薛康，市委常委陈友学、左代富、谭昌荣、董维全、李炜、王倩、易杰等参加会议。会议由左代富主持。副市长林新在会上宣读了唐家山堰塞湖避险疏散工作的有关通知。
　　今（30）日起，唐家山堰塞湖疏散群众工作，在主城区开始执行三分之一溃坝疏散撤离方案。谭力指出，当前，唐家山堰塞湖避险疏散工作已经进入了临战状态，绵阳迎来了历史上最紧急的时刻，这也是考验各级领导干部的关键时候。各级领导干部要全身心投入到唐家山堰塞湖避险疏散工作中，要将确保零死亡作为一个底线，千方百计保证这一目标的实现。当前，唐家山的抢险工作进展状态良好，部队官兵正在竭尽全力排险，截至29日，已完成土石方开挖近6万方，漕口深度7米。抢险工作的有效开展，给我们沉着冷静做好群众转移疏散工作创造了条件。希望大家不要惊慌失措，千万要沉着应对避险疏散工作。相信有党中央、国务院和各级党委政府的领导和关怀，即使是在再大的灾难面前，再大的风险、困难、压力面前，我们都能万众一心战胜，都能勇敢承受。现在我们要从唐家山堰塞湖溃坝最坏的角度去做好避险工作，准备做好三分之一溃坝撤离方案的实施和全溃坝撤离方案的演练，要统一思想，高度重视群众疏散及撤离工作，摸清各自任务。
　　谭力强调，一个负责任的政府绝不能拿人民群众的生命作为赌注，我们的避险疏散工作，必须从最坏处着手，在全面启动实施三分之一溃坝方案的同时，一定要做好全溃坝时紧急撤离组织指挥体系的演练工作，只有这样，才能在最坏情况发生时做到零死亡。
　　谭力说，地震灾害后的绵阳，现在又面临堰塞湖溃坝的巨大威胁，进入有史以来最紧急的时刻，我们一定要高度紧张起来，沉着应对可能发生的灾害。各县市区、各级各部门、各级领导干部一定要清楚自己在这次疏散转移工作中的任务和职责。要坚持属地管理原则，相关县市区要负责做好本辖区内的群众疏散转移；各市级部门要承担起本部门、本单位的人员撤离疏散，同时分别联系绵阳城区各疏散撤离点被安置群众的后勤保障和服务；市级领导干部要对各自分工包干片区负起检查、督促、落实责任，并承担起片区内市级部门和单位的撤离转移工作领导责任。
　　谭力强调，做好唐家山堰塞湖避险工作，任务艰巨而重要，是对我们抗震救灾工作水平与能力的展示和考验。我们一定要明确责任，工作必须细之又细，做到每一户，落实到每一个人。领导干部要用自己的沉着冷静去稳定群众，做好群众工作。要坚决做到一切行动听指挥。应急指挥部要组织动员好群众，共同努力，做好疏散撤离工作。要建设好安置点，特别要做好三分之一溃坝疏散撤离群众的生活安排，为他们搭建好帐篷，提供食品、饮用水等。重点单位要专门制定避险方案并报指挥部批准。要从最坏处做好准备，科学有序开展全溃坝紧急撤离演练，所有责任人要搞清楚自己所负责的转移对象和撤离路线、地点。
　　会议宣布，成立唐家山堰塞湖避险疏散工作指挥部并明确了责任分工，市委书记谭力任指挥部指挥长。各县市区、市级领导在会上签订了疏散撤离工作目标责任书。
【5月29日A1版】
谭力就唐家山堰塞湖抢险等情况接受中央媒体采访
紧急撤离中 须确保群众零伤亡
本报讯 （记者 王庆）　昨(28)日上午，市委书记、市抗震救灾应急指挥部指挥长谭力就唐家山堰塞湖溃坝紧急撤离方案及绵阳的灾后重建工作，回答了人民日报、新华社、中央电视台、上海东方卫视记者的提问。谭力表示，唐家山堰塞湖的险情已经有所控制。市抗震救灾应急指挥部将层层落实责任、构筑4道防线，确保在紧急撤离中确保群众零死亡。
　　记者问：如何在撤离中保证人民群众的安全？
　　谭力答：大地震不可预料，出现伤亡在所难免，但唐家山堰塞湖险情形成已久，有充分时间做避险预案，如果还有群众死亡，那就是我们工作的失职。为了撤离中确保群众的安全，市抗震救灾应急指挥部精心安排，构筑了4道防线，确保群众零死亡。一，层层落实责任，把撤离疏散工作落实到街道和社区，把每户居民包干落实到干部头上；二、对撤离的线路、地点进行广泛宣传，做到家喻户晓；三、撤离完成后，将组织解放军、武警和公安进行搜寻，入户查找、通知没有转移的群众；四、在撤离过程中一旦发现掉队的群众，将启动冲锋舟在第一时间营救。
　　为保证群众的安全撤离，市抗震救灾应急指挥部周密部署，在撤离方案中规划了５０多条路线，保证大量群众可以在第一时间分批撤离；撤离过程中一律步行，不允许使用汽车等交通工具，以免造成道路堵塞；按指挥部设计的线路，最长的路线不超过２公里，群众有充分的时间撤离到地势较高的安置点。此外，每个安置点都准备有帐篷、水、食品等生活必需品，建有临时的卫生间，可以确保受灾群众度过洪水泛滥的２４小时。
　　记者问：目前唐家山堰塞湖抢险的最新进展如何？
　　谭力答：目前唐家山堰塞湖抢险工程进展顺利，４０台大型挖掘设备已运送到位，抢险工作日夜运转。绵阳市政府会同水利部有关部门正对唐家山堰塞湖的水文情况、降雨量等进行全天２４小时监测，一旦出现险情，将及时通知前方指挥部。如有必要，将全城拉响防空警报进行疏散，各乡县将通过事先约定的方式紧急疏散辖区村民。
　　目前，正按照仅三分之一溃这一目标抢险，按照全线溃坝这一最坏的可能来做撤离预案。如果近期没有遭遇强降雨，确保堰塞湖仅三分之一溃坝的目标有望实现。这样，全市则仅有１６万人需要撤离，如果发生全线溃坝，则不得不动员１３０多万人撤离。
　　记者问：绵阳将怎样做好灾后重建工作？地震会不会影响绵阳的经济？
　　谭力答：我们将围绕“一手抓救灾，一手抓发展”的思路来搞好灾后重建工作。我们会组织灾民把庄稼抢收回来，鼓励灾民艰苦奋斗、重建家园；要求有条件开工的企业都尽快恢复生产，把地震带来的损失降到最低。
　　目前，市委、市政府还没有对全市的各项经济指标的目标任务进行调整，主要是希望能够以此激励干部群众树立艰苦奋斗、自强不息的决心和信心。我们需要党中央、全国人民的帮助，但是，我们自己才是重建家园的主体，这一点，每一个绵阳人都应该清醒地认识到。
　　记者问：北川新县城会建在原地吗？
　　谭力答：目前专家们正围绕北川县城的选址进行一系列的考察。可以明确的是，不会在原址重建，原县城作为地震科学博物馆供世人参观。新县城选址会在半年内完成，用三年时间，再造一个新北川。
市委市政府机关干部职工向灾区献爱心 谭力曾万明带头捐款
　　 本报讯 （记者 任明勇） 昨（28日）上午9点，市委市政府机关在办公楼前举行为灾区人民捐款仪式。市委书记谭力、市委副书记曾万明等领导带头捐款。随后，市委市政府机关的其他干部和工作人员也纷纷慷慨解囊，向我市的灾区人民献上一份爱心。不到半个小时里，共收到捐款31513元，该款向已于当天上午转交到市抗震救灾办。
【5月28日A1版】
谭力对灾后重建工作进行全面部署 一手抓抢险救灾 一手抓安置重建
本报讯 （记者 李霞） 昨日，我市灾后重建工作会召开，市委书记、市抗震救灾指挥部指挥长谭力对我市开展灾后重建工作进行了部署。他强调，当前，绵阳面临着唐家山堰塞湖的问题，我们要一手抓好抢险救灾工作，一手抓好安置重建工作，围绕绵阳经济社会发展，迅速启动灾后重建方案，制定出措施，积极争取党中央、国务院的支持。
　　市委副书记曾万明，市政协主席张世虎，市委副市记薛康，市委常委左代富、李炜、蔡振红、易杰及副市长李亚莲、黄正良、邱明君、万连坡、胡钢等出席会议。
　　谭力说，当前，绵阳的工作重心要迅速转移到受灾群众安置和灾后重建上来。灾后重建涉及到学校、医院、水库、基础设施建设、林业等各个方面，各级各部门要高度重视，必须在以下九个方面认真研究，立即作出安排部署。
　　一是从即日起，各部门要梳理出重建的项目，积极争取各方面的支持。二是抓好灾区重建后的规划问题。要把规划放到重建工作的重中之重，通过各种渠道进行沟通衔接，邀请一大批有经验的规划师来绵工作。首先启动各镇、各村、各县的规划工作。要结合绵阳发展，在重建中解决好土地利用问题。三是务必做好灾区人民的生活安排。帐篷等生活物资要及时发放到受灾群众手中。四是做好废墟处理工作，要尽快出台解决垃圾填埋处理方案。五是抓好面上的防疫工作，从薄弱环节突破，防止出现防疫工作的漏洞。六是绵阳城区要快速恢复正常的生活秩序，加紧实施全市危房处理工程。七是组织好物资发放，要最快送到受灾群众手中。八是基础设施的重建要尽快启动。九是相关部门要尽快组织一批大型机械设备，以满足绵阳灾后重建的需要。
　　曾万明要求，各级各部门要增强使命感和责任感，迅速启动灾后重建项目。各项工作要细化、量化、具体化，狠抓落实，有力有序地推进灾后重建。当前，已确定了山东、河南等地对口支援我市灾区，我们要抓住机遇，充分发挥主观能动性，积极争取各方面的支持，把绵阳灾后重建工作抓紧抓好。
【5月27日A1版】
唐家山堰塞湖疏散群众工作广播电视动员大会召开
韩忠信谭力等作重要讲话 做好疏散准备 确保群众安全
　　本报讯（记者 牛绍强 罗璇） 昨（26日）下午1时，唐家山堰塞湖疏散群众工作广播电视动员大会召开，通报唐家山堰塞湖险情，紧急动员部署下游人员疏散工作。会议要求全市各级各部门立即制定紧急预案，做好疏散准备，确保群众生命财产绝对安全；广大市民不要恐慌，按照统一安排调度有序疏散。
　　省人大常委会副主任韩忠信，市委书记、市抗震救灾应急指挥部指挥长谭力，市领导杨步润、张世虎、薛康、陈友学、左代富、谭昌荣、董维全、李炜、王倩、蔡振红、易杰、林新，绵阳军分区司令员张学东、政委徐文良，市级各部门主要负责同志，城区各科研院所、医疗单位负责人及涪江、安昌江沿岸镇乡、街道办负责人参加了会议。
　　韩忠信就紧急疏散工作提出三点意见。首先在思想上高度重视。唐家山堰塞湖时刻处于溃决的高度危险状态，对下游沿江城镇、村社群众生命财产构成严重威胁；第二，在态度上坚决支持。绵阳市委市政府为排险做了大量复杂的前期工作，经过上级指挥部和水利、地质专家全方位的科学论证，才做出了唐家山堰塞湖下游人员紧急疏散的决定，并报经国务院领导同意，充分体现了各级党委政府高度负责的精神；第三，在行动上自觉落实。各方面都要服从抗震救灾指挥部的统一指挥，自觉按照指挥部的部署，有序疏散转移，决不能让灾前无备灾后流泪的悲剧重演。
　　谭力在大会上作重要讲话。他代表市委、市人大、市政府、市政协和绵阳军分区，向地震灾害中的遇难者表示沉痛哀悼！向全市所有受灾群众、遇难人员家属和奋战在抗震救灾一线的干部群众、部队官兵、公安武警、医护人员、专家学者和志愿者表示亲切慰问！向从中央到地方，倾力支持、无私支援我市的各级各部门、全国各地、社会各界和国际友人，表示衷心感谢！绵阳成为此次地震受灾最重的地区，城区和9个县市区全部受灾，特别是北川、平武、安县、江油受灾惨重。截至目前，已有两万多人遇难，八千多人失踪，十六万六千多人受伤，造成直接经济损失两千多亿元。
　　谭力通报了唐家山堰塞湖险情。据国家、省专家测算，堰塞湖的滑坡体坝高约82至140米，集雨面积达3550平方公里，蓄水容积约3.2亿方，现已蓄水超过1.2亿方，并正以每天2米左右的速度上升，时刻处于溃决的高度危险状态，对绵阳市区和北川、江油、涪城、游仙、三台的部分场镇，下游130余万抢险人员、广大群众的生命财产安全和机关单位、科研院所、学校企业、基础设施等形成了巨大威胁。
　　谭力还通报了排险进展情况。早在16日、17日，绵阳市抗震救灾指挥部两次派水利工作组徒步进山，向坝体挺进，终因滑坡无法靠前，但还是在大坝下游苦竹坝附近建起了安全监测点和通讯联络点。后水利部和四川省专家组多次冒险徒步强行登坝，但均未达到目的地。5月20日，在部队和武警支持下，工作组乘直升机成功强降坝顶，弄清了大坝的地质构造和有关水文情况并进行溃决演算、研究处置方案，武警水电部队也已派出小分队进驻现场先期开展作业，建立了水文观测点。目前，各级指挥部已紧急征调2架可运载机械的米-26重型直升机和10架其他直升机在绵集结，抢险急需的机械也已在北川擂鼓镇集中，26日上午已开始组织空运，实施开挖降坝导流工程。与此同时，25日又派出1800人的突击队，徒步开赴坝顶施爆破排险。谭力说，“我们坚信，在各级指挥部和军地双方的共同努力下，有飞机空降人员机械施工和突击队徒步突进实施爆破双管齐下，唐家山堰塞湖险情必将提前排除！”
　　“人民生命高于一切，群众利益重于一切！”谭力指出，险情一日不除，危险就时刻存在。加之近日湖体以上地区可能强降雨，将使湖内水位急剧上升，施工难度空前加大，导致排险更为艰难。坚持除险与避险并举，做好下游群众紧急疏散工作，已成势在必行之举。谭力希望大家在应对唐家山堰塞湖险情中，继续万众一心、同舟共济、作好避险、共渡难关！
　　谭力强调，科学有序疏散，事关全局安全。这次紧急疏散工作，总体要求是在市指挥部统一指挥下，由北川、江油、涪城、游仙、三台和科学城办事处按辖区范围组织实施，确保无人员伤亡。根据专家组提出的1/3溃坝、1/2溃坝、全溃坝三种洪水分析结果，市指挥部又针对市区制定了两套紧急疏散预案，由涪城、游仙按属地管理实施。按照1/3溃决确定的预案一：七星坝及科学城片区撤离到科学城山上，小岛及桑林坝片区撤离到电视塔山上，韩家脊片区撤离到208山上，沈家坝片区撤离到富乐山至白云洞一带山上。按照1/2溃决和全溃确定的预案二：预案一范围内的仍按要求撤离到既定目的地，圣水高水片区撤离到圣水寺山上，平政片区撤离到西山公园一带山上，主城区撤离到科创园区，南河片区撤离到南山中学一带，御营坝片区撤离到洞天公园一带山上，经开区撤离到南郊机场一带山上，小枧及松垭的就近疏散到附近山上。市指挥部将在溃坝前24小时提前发出通知，大坝全溃后，洪水需4小时到达绵阳城区；1/2溃决后，洪水需5-6小时到达绵阳城区，广大市民有充足的时间在预案启动后按既定路线和地点有序撤离。
　　关于预警预报工作，谭力要求必须做到万无一失。目前，市指挥部已在唐家山堰塞湖周边及沿岸安全地带设立了险情观察站，实行24小时实时观察并报告。为在第一时间通知到每一位撤离疏散区内人员，指挥部设置了同一警报作为疏散信号：绵阳城区为鸣响防空警报；各乡镇自行确定一种疏散警报报上级指挥部备案，并在接到市指挥部指挥长专线电话命令后立即发出。一旦发生溃坝险情，上游观察站也将每间隔20秒连续发射30发信号弹。警报发出后，还将使用热线电话、短信、广播电台、电视台、高音喇叭、广播等辅助方式公告相关信息。
　　谭力指出，做好疏散就是考验，落实责任至为关键。此次紧急疏散，实行党政“一把手”负责制和“警报统一发布、人员统一调度、责任层层包干”的办法。他要求承担撤离疏散任务的县市区委书记、县市区长要包干乡镇、街道，乡镇、街道党政“一把手”要包干到村、社区，村要包干到组、居民区，组、居民区要包干到户到人。1/3溃坝之前，当地党委政府应在事先划定的转移地点安置帐篷、临时棚或其他临时住宿，确保转出群众得到全部安置。1/2溃坝和全溃前撤离群众应备好食品、水等短期生活必须物资。他还就紧急疏散时，市级有关部门承担的疏散任务作出部署。
　　会上，国家水利部专家详细通报了唐家山堰塞湖险情，林新发布了《唐家山堰塞湖应急疏散预案》。
我市昨召开领导干部大会
省委任命曾万明同志任绵阳市委副书记、提名绵阳市市长
　　 本报讯 （记者 李勇 马新友 / 文 赖杰 / 图） 在绵阳人民抗震救灾，重建家园的关键时候，省委派曾万明同志到绵阳工作，是雪中送炭，是省委、省政府对绵阳建设发展的大力支持。昨（ 26 ）日，在领导干部大会上，市委书记谭力与新任绵阳市市委副书记曾万明同志表示，绵阳市委、市政府有信心和全市人民一道，夺取抗震救灾，重建家园的胜利。省委组织部常务副部长李佳出席会议并讲话。省委组织部部务委员、干部二处处长杨素宣读了省委关于曾万明、唐利民同志的职务任免通知。
　　 绵阳市领导干部大会于下午 4 时在市政府小食堂举行，简朴而热烈。会议宣布了省委关于曾万明、唐利民同志职务任免的通知：曾万明同志担任中共绵阳市委委员、常委、副书记，同意提名为绵阳市人民政府市长人选；免去唐利民同志绵阳市委副书记、常委、委员职务，同意提名免去唐利民同志绵阳市人民政府市长职务。
　　 市委书记谭力对曾万明同志的到来表示热烈欢迎，他说，当前，绵阳正处在一个关键时期，是绵阳有史以来灾难最重的时期，省委安排曾万明同志到绵阳来工作，充分表明省委对绵阳的高度重视。曾万明同志从成都来到绵阳，表明了他对绵阳很热爱，有了这份感情，我们相信，他会和绵阳人民一道，建设好绵阳。
　　 谭力说， 2008 年正是绵阳加快发展的关键时期，突如其来的 5&12 大地震重创了绵阳，绵阳九个县市区、 274 个乡镇、 410 万人受灾，成千上万的人失去了亲人，损失特别惨重，造成了巨大的人员伤亡和经济损失。灾情发生后，党中央、国务院，省委、省政府高度重视，表示一定要全力支持绵阳。绵阳的广大干部群众积极投身抗震救灾工作中，发扬艰苦奋斗、不怕苦、不怕累的精神，有力、有序、有效地推进抗震救灾工作，广大干部经受住了这次大考验，全市上下呈现出万众一心抗震救灾的好局面。
　　 谭力希望广大干部坚决拥护省委的决定，一定要把省委的决定在绵阳贯彻好、落实好；要在市委的坚强领导下，继续讲政治、讲大局、讲团结，把抗震救灾作为中心工作，团结一致，万众一心，全面夺取抗震救灾的胜利。
　　 李佳指出，这次市政府主要领导调整，是省委根据市州和省级机关领导班子建设的需要和干部交流制度通盘考虑的，是根据省委九届四次全会精神和绵阳市领导班子建设的实际统筹决定的，是工作的需要，是正常的干部调整。省委认为，万明同志担任中共绵阳市委副书记、提名作为绵阳市人民政府市长人选是合适的。相信万明同志在新的工作岗位上，一定能够迅速融入绵阳，迅速适应工作，在谭力同志为班长的市委领导下，在市人大、市政府、市政协的大力支持下，与班子成员一道，与时俱进，开拓创新，为党和人民的事业做出更大贡献，不辜负省委和全市干部群众的期望。省委对绵阳市领导班子寄予厚望，大家一定要在以谭力同志为班长的市委统一领导下，认真贯彻执行好中央和省委关于抗震救灾工作的决策部署，带领广大干部群众振奋精神、坚定信心、自强不息、团结一心，为夺取抗震救灾和重建家园的全面胜利而共同奋斗。
　　 新任市委副书记曾万明同志深情地说，在绵阳人民抗震救灾、重建家园的特殊时期，省委决定让我担任绵阳市委副书记、提名我为市人民政府市长，这是省委对我的信任和重托，深感使命光荣，责任重大。我一定按照中央和省委的要求，在以谭力同志为班长的市委领导下，紧紧依靠绵阳广大干部群众，与同志们一道，尽心尽力，尽职尽责，坚持一手抓抗震救灾，一手抓经济社会发展，把安置受灾群众和恢复重建摆在更加突出的位置，努力夺取抗震救灾和社会经济发展的双胜利，决不辜负省委的重托，决不辜负人民的期望。从现在起，我就要努力做一个热爱绵阳、重建绵阳，全心全意为绵阳人民谋利益的绵阳人。
　　 会上，谭力宣布曾万明同志立即任绵阳市抗震救灾指挥部副指挥长，同时做出了关于市抗震救灾指挥部人事调整的决定，明确了副指挥长、各组负责人的分工，对下一步工作进行了部署。　
　　 市领导杨步润、张世虎、薛康、陈友学、左代富、谭昌荣、董维全、李炜、王倩、蔡振红、易杰、林新、刘东、李亚莲、黄正良、邱明君、万连坡、胡钢参加会议。
　　 （附　曾万明同志简历： 1964 年 1 月生，汉族，四川新都人，硕士研究生。曾担任新都县副县长，彭州市委副书记、市长，大邑县委书记， 2005 年 5 月任成都市副市长， 2007 年 12 月任成都市市委常委、副市长。）　
唐家山堰塞湖下游人员紧急疏散广播电视动员大会上的讲话
　　 市委书记、市抗震救灾应急指挥部指挥长 谭力
　　 （ 2008 年 5 月 26 日 ）
　　 同志们，广大市民们、父老乡亲们：
　　 今天我们在此召开紧急大会，主要是通报因 “5& 12” 大地震形成的唐家山堰塞湖险情，紧急动员部署下游人员疏散有关工作。
　　 这次 “5& 12” 8 级特大地震，我市城区和 9 个县市区全部受灾，特别是北川、平武、安县、江油受灾惨重，北川县城瞬间被夷为平地。我市成为此次大地震受灾最重的地区。截至目前，已有两万多人遇难，八千多人失踪，十六万六千多人受伤，造成直接经济损失两千多亿元。突如其来的惨烈灾害，使成千上万的人瞬间痛失亲人，成千上万的人瞬间致伤致残，成千上万的人瞬间无家可归，给群众生命财产造成了极大损害，使人们的精神和心理遭受了极大创伤。借此机会，我代表市委、市人大、市政府、市政协和绵阳军分区，向地震灾害中的不幸遇难者，表示沉痛的哀悼！向全市所有灾民、遇难人员家属和奋战在抗震救灾一线的干部群众、部队官兵、公安武警、医护人员、专家学者和志愿者，表示亲切的慰问！向从中央到地方，倾力支持、无私支援我市的各级各部门、全国各地、社会各界和国际友人，表示衷心的感谢！
　　 当前，在党中央、国务院、中央军委和省委、省政府坚强领导下，在市委、市政府有力指挥下，我市抗震救灾工作正有力有序有效进行，仍处于十分紧急、极为严峻的紧要关头。除救人治伤、群众安置、卫生防疫、学校复课、处理善后、过渡房建设等工作刻不容缓外，更严峻的是大地震造成北川唐家山严重崩塌，完全堵塞湔江上游河道，形成了此次震灾中的最大堰塞湖 —— 唐家山堰塞湖。据国家、省专家测算，堰塞湖的滑坡体坝高约 82 至 140 米 ，集雨面积达 3550 平方公里，蓄水容积约 3.2 亿方，现已蓄水超过 1.2 亿方，并正以每天 2 米 左右的速度上升，时刻处于溃决的高度危险状态，对绵阳市区和北川、江油、涪城、游仙、三台的部分场镇，下游 130 余万抢救人员、广大群众的生命财产安全和机关单位、科研院所、学校企业、基础设施等形成了巨大威胁。加紧排险避险，已成当前我市抗震救灾中压倒一切的首要任务，是一场必须全力以赴打赢的硬仗！
　　 险情牵动着党中央、国务院和省委、省政府。 5 月 16 日 ，胡锦涛总书记风尘仆仆急赴绵阳，亲冒余震危险莅临北川一线指挥，明确指示要 “ 防止发生新的伤亡 ” 。 5 月 22 日 下午，此前已于 13 日、 16 日两次来绵视察指挥抗震救灾工作的温家宝总理，不顾安危、不辞辛劳再次来绵，亲自飞临唐家山堰塞湖上空查看灾情，并于当晚召开总指挥部会议专题研究堰塞湖问题，明确提出了 “ 主动处理，避免被动处理 ” ， “ 要立足早处理，防止因水量增大增加处理难度 ” ， “ 同时制定工程排险方案和人员转移避险方案，确保群众安全，确保部队和抢救人员安全，绝不能再造成人员伤亡 ” 等三条原则，指示成立由巨峰省长任总指挥，水利部、武警水电部队、成都军区空军负责同志参加的唐家山堰塞湖应急疏通工程前线指挥部。此后，回良玉副总理再次主持召开紧急会议，专题研究部署唐家山堰塞湖排险工作，明确提出包括 “ 尽快组织实施堰塞湖下游受威胁群众安全转移 ” 的 6 条排险要求。巨峰省长也多次主持召开前线指挥部会议，会同水利部领导、专家一道作出了排险避险的具体安排 . 中央、省、部的坚强领导、巨大关怀和具体部署，给我们以排险避险的坚定信心和明确方向！
　　 险情就是命令，排险刻不容缓。为尽快实地摸清险情，绵阳市抗震救灾指挥部早在 16 、 17 日即两次派水利工作组，冒着余震危险徒步进山向坝体突进，终因滑坡滚石不断而无法向前靠近，但还是冒着生命危险在大坝下游苦竹坝附近建立起了安全监测点和通讯联络点。后水利部和四川省专家组也因通往堰塞湖道路全部中断，虽多次冒险徒步强行登坝但均未到达目的地。 5 月 20 日 ，在部队和武警支持下，有关专家和人员组成的工作组最终乘直升机成功强降坝顶，弄清了大坝的地质构造和相关水文情况并进行溃决演算、研究处置方案，武警水电部队也已派出小分队进驻现场先期开展作业，建立了水文观测点。目前，各级指挥部已紧急征调 2 架可运载机械的米 -26 重型直升机和 10 架其它直升机在绵集结，抢险急需的机械也已在北川擂鼓镇集中，今天上午已开始组织空运，实施开挖降坝导流工程。与此同时，昨日又派出为数 1800 人的突击队，徒步开赴坝顶实施爆破排险。我们坚信，在各级指挥部和军地双方的共同努力下，有飞机空降人员机械施工和突击队徒步突进实施爆破双管齐下，唐家山堰塞湖险情必将提前排除！
　　 人民生命高于一切，群众利益重于一切。只要生命还在，一切都可以再来。此次特大地震灾害，由于我们前期未接到任何预报，已经给很多人造成了终生不幸，让全市上下遭受了巨大痛苦，使人民财产蒙受了巨额损失，我们决不希望再因堰塞湖问题造成新的人员伤亡，也决不能在既知危险的情况下被动应对而造成新的不幸！当前，尽管唐家山堰塞湖排险工作正加紧进行，但险情一日不除，危险就时刻存在。加之近日湖体以上地区可能强降雨，将使湖内水位急剧上升，施工难度空前加大，导致排险更为艰难。坚持除险与避险并举，做好下游群众紧急疏散工作，已成势在必行之举。为了自身的安危，为了总理的嘱托，我们应当也必须做好必要的疏散准备，确保群众生命财产绝对安全。此前，全市人民对市委、市政府和各个方面作出的努力，已经给予了充分的理解和极大的支持，我们希望大家在应对唐家山堰塞湖险情中，继续万众一心、同舟共济、做好避险、共渡难关！
　　 科学有序疏散，事关全局安全。这次紧急疏散工作，总体要求是在市指挥部统一指挥下，由北川、江油、涪城、游仙、三台和科学城办事处按辖区范围组织实施，确保无一人伤亡。此前，北川、江油已将受威胁最为严重的 3.5 万余群众先行安全撤离。根据专家组提出的 1/3 溃坝、 1/2 溃坝、全溃坝三种洪水分析结果，我们又针对市区制定了两套紧急疏散预案，由涪城、游仙按属地管理实施。按照 1/3 溃决确定的预案一，七星坝及科学城片区撤离到科学城山上，小岛及桑林坝片区撤离到电视塔山上，韩家脊片区撤离到 208 厂山上，沈家坝片区撤离到富乐山至白云洞一带山上。按照 1/2 溃决和全溃确定的预案二，预案一范围内的仍按要求撤离到既定目的地，圣水高水片区撤离到圣水寺山上，平政片区撤离到西山公园一带山上，主城区撤离到科创园区，南河片区撤离到南山中学一带，御营坝片区撤离到洞天公园一带山上，经开区撤离到南郊机场一带山上，小枧及松垭的就近疏散到附近山上。按预案安排，市指挥部将在溃坝前 24 小时提前发出通知，大坝全溃后洪水需 4 小时到达绵阳城区， 1/2 溃决后洪水需 5-6 小时到达城区，广大市民有充足的时间在预案启动后按既定路线和地点有序撤离。各相关县市区也要立即制定各自的紧急预案，并于今日报市指挥部批准。
　　 预报预警人命关天，必须做到万无一失。目前，我们已经在唐家山堰塞湖周边及沿岸安全地带设立了险情观察站，实行 24 小时实时观察并报告。相关县市区都必须派员靠前连续观察险情，设置双备份的专用热线电话并指定专人 24 小时值班，发现险情和警报信息后立即向市指挥部报告。为在第一时间通知到每一位撤离疏散区内人员，我们设置了统一警报作为疏散信号：绵阳城区为鸣响防空警报；各乡镇自行确定一种疏散警报报上级指挥部备案，并在接到市指挥部指挥长专线电话命令后立即发出。一旦发生溃坝险情，上游观察站也将每间隔 20 秒连续发射 30 发信号弹。同时警报发出后，我们还将使用热线电话、短信、广播电台、电视台、高音喇叭、广播等辅助方式社会公告相关信息。为给全市提供可借鉴的经验，市指挥部决定于 5 月 27 日 选择江油市一个乡、涪城区一个街道办事处，进行紧急疏散演练，请周边非参演群众不要恐慌。公安部门要确保参演群众的生命财产安全，并派人留守管控被疏散区域，强化治安防盗工作。
　　 做好疏散就是考验，落实责任至为关键。此次紧急疏散，实行党政 “ 一把手 ” 负责制和 “ 警报统一发布、人员统一调度、责任层层包干 ” 的办法。承担撤离疏散任务的县市区委书记、县市区长要包干乡镇、街道，乡镇、街道党政 “ 一把手 ” 要包干到村、社区，村要包干到组、居民区，组、居民区要包干到户到人。 1/3 溃坝之前，当地党委政府应在事先划定的转移地点安置帐篷、临时棚或其他临时住所，确保转出群众得到全部安置。 1/2 溃坝和全溃前撤离群众应备好食品、水等短期生活必须物资。紧急疏散警报一经发出，市指挥部将立即通知相关市级部门、县市区，县市区乡镇街道、村组社区要立即层层通知到各家各户和每位疏散人员，其他单位也要按职责通知有关方面，并落实专人按既定方案组织群众到指定地点登上指挥部准备的车辆撤退，全程护送转移疏散至目的地。各级公安和安全保卫部门务必维护好撤离秩序，广大市民不得自驾车辆疏散。与此同时，所有市级机关单位全体工作人员向高新区集中，市交通局应立即全面管控指挥涉及河道内所有船只、通口河和涪江青莲以下至百顷镇的桥梁通行，市建设局立即组织涉及范围内改用地下水或其它备用水源，市经委立即统一调度城镇水、电、气、油供应，中石油立即停用穿河油气管道，市商务局、市卫生局和当地乡镇、街道立即跟进对疏散至目的地群众的生活和医疗保障，电信立即牵头组织移动、联通、网通、铁通跟进通讯保障。相关县市区特别要加大对警报信号、撤离路线和目的地的宣传力度，确保涉及群众人人知晓、个个明白。需要疏散的群众，也要认真留意市和所在县市区发布的公告，对警报信号、撤离路线和目的地烂熟于胸，及时将现金和贵重物品转移至安全处。
　　 做好这次紧急疏散工作，需要统一的意志、团结的力量、科学的指挥。成都军区联合指挥部已经决定，由驻北川部队最高指挥员、市指挥部副指挥长周小周同志负责，届时统一调度部队、民兵协助我们组织疏散。从现在开始，各相关县市区、宣传部门和新闻媒体要大力宣传此次撤离避险的重要性和严峻性，大力宣传紧急疏散的预警信号、撤离路线和目标方向，坚决破除各种谣言和不实信息，确保社会稳定、人心稳定。卫生防疫部门要加紧做好河道消毒工作，确保不因洪水造成大的疫情。各保障单位要立即进入实战状态，确保群众疏散后有基本生活保障。涉及撤离疏散的群众、单位、业主等各个方面，在警报发出后务必沉着应对、服从命令、听从指挥，警报未解除前不得自行返回住地。对警报发出后经劝阻仍坚持不撤的人员，各级可依法采取强制措施。各级干部和公务人员务必本着对人民群众生命财产安全高度负责的精神，切实负起应担负的预警和组织指挥责任，耐心细致地做好群众工作，确保及时发布预警信号、有序组织群众疏散。对在转移疏散群众过程中不服从统一指挥、擅自行动的，执行不力、临阵退缩、推诿扯皮的，擅离职守、预警误时的，以及一切造谣传谣者，将立即按党纪政纪有关规定从严处分，涉嫌违法的立即移送司法机关坚决依法从重查处。
　　 同志们，市民们、乡亲们，做好此次紧急疏散工作，是确保我们自身安全的必要举措，是摆在我们面前的重大考验。我们一定要更加紧密地团结起来，按照唐家山堰塞湖排险前线指挥部和市指挥部的统一安排部署，万众一心、众志成城、同舟共济、共渡难关，确保不因堰塞湖溃决造成新的人员伤亡，努力夺取紧急疏散避险和抗震救灾工作的全面胜利！
唐家山堰塞湖疏散群众工作广播电视动员大会召开 韩忠信谭力等作重要讲话
做好疏散准备 确保群众安全
　　 本报讯（记者 牛绍强 罗璇） 昨（ 26 日）下午 1 时，唐家山堰塞湖疏散群众工作广播电视动员大会召开，通报唐家山堰塞湖险情，紧急动员部署下游人员疏散工作。会议要求全市各级各部门立即制定紧急预案，做好疏散准备，确保群众生命财产绝对安全；广大市民不要恐慌，按照统一安排调度有序疏散。
　　 省人大常委会副主任韩忠信，市委书记、市抗震救灾应急指挥部指挥长谭力，市领导杨步润、张世虎、薛康、陈友学、左代富、谭昌荣、董维全、李炜、王倩、蔡振红、易杰、林新，绵阳军分区司令员张学东、政委徐文良，市级各部门主要负责同志，城区各科研院所、医疗单位负责人及涪江、安昌江沿岸镇乡、街道办负责人参加了会议。
　　 韩忠信就紧急疏散工作提出三点意见。首先在思想上高度重视。唐家山堰塞湖时刻处于溃决的高度危险状态，对下游沿江城镇、村社群众生命财产构成严重威胁；第二，在态度上坚决支持。绵阳市委市政府为排险做了大量复杂的前期工作，经过上级指挥部和水利、地质专家全方位的科学论证，才做出了唐家山堰塞湖下游人员紧急疏散的决定，并报经国务院领导同意，充分体现了各级党委政府高度负责的精神；第三，在行动上自觉落实。各方面都要服从抗震救灾指挥部的统一指挥，自觉按照指挥部的部署，有序疏散转移，决不能让灾前无备灾后流泪的悲剧重演。
　　 谭力在大会上作重要讲话。他代表市委、市人大、市政府、市政协和绵阳军分区，向地震灾害中的遇难者表示沉痛哀悼！向全市所有受灾群众、遇难人员家属和奋战在抗震救灾一线的干部群众、部队官兵、公安武警、医护人员、专家学者和志愿者表示亲切慰问！向从中央到地方，倾力支持、无私支援我市的各级各部门、全国各地、社会各界和国际友人，表示衷心感谢！绵阳成为此次地震受灾最重的地区，城区和 9 个县市区全部受灾，特别是北川、平武、安县、江油受灾惨重。截至目前，已有两万多人遇难，八千多人失踪，十六万六千多人受伤，造成直接经济损失两千多亿元。
　　 谭力通报了唐家山堰塞湖险情。据国家、省专家测算，堰塞湖的滑坡体坝高约 82 至 140 米 ，集雨面积达 3550 平方公里，蓄水容积约 3.2 亿方，现已蓄水超过 1.2 亿方，并正以每天 2 米 左右的速度上升，时刻处于溃决的高度危险状态，对绵阳市区和北川、江油、涪城、游仙、三台的部分场镇，下游 130 余万抢险人员、广大群众的生命财产安全和机关单位、科研院所、学校企业、基础设施等形成了巨大威胁。
　　 谭力还通报了排险进展情况。早在 16 日、 17 日，绵阳市抗震救灾指挥部两次派水利工作组徒步进山，向坝体挺进，终因滑坡无法靠前，但还是在大坝下游苦竹坝附近建起了安全监测点和通讯联络点。后水利部和四川省专家组多次冒险徒步强行登坝，但均未达到目的地。 5 月 20 日 ，在部队和武警支持下，工作组乘直升机成功强降坝顶，弄清了大坝的地质构造和有关水文情况并进行溃决演算、研究处置方案，武警水电部队也已派出小分队进驻现场先期开展作业，建立了水文观测点。目前，各级指挥部已紧急征调 2 架可运载机械的米 -26 重型直升机和 10 架其他直升机在绵集结，抢险急需的机械也已在北川擂鼓镇集中， 26 日上午已开始组织空运，实施开挖降坝导流工程。与此同时， 25 日又派出 1800 人的突击队，徒步开赴坝顶施爆破排险。谭力说， “ 我们坚信，在各级指挥部和军地双方的共同努力下，有飞机空降人员机械施工和突击队徒步突进实施爆破双管齐下，唐家山堰塞湖险情必将提前排除！ ”
“ 人民生命高于一切，群众利益重于一切！ ” 谭力指出，险情一日不除，危险就时刻存在。加之近日湖体以上地区可能强降雨，将使湖内水位急剧上升，施工难度空前加大，导致排险更为艰难。坚持除险与避险并举，做好下游群众紧急疏散工作，已成势在必行之举。谭力希望大家在应对唐家山堰塞湖险情中，继续万众一心、同舟共济、作好避险、共渡难关！
　　 谭力强调，科学有序疏散，事关全局安全。这次紧急疏散工作，总体要求是在市指挥部统一指挥下，由北川、江油、涪城、游仙、三台和科学城办事处按辖区范围组织实施，确保无人员伤亡。根据专家组提出的 1/3 溃坝、 1/2 溃坝、全溃坝三种洪水分析结果，市指挥部又针对市区制定了两套紧急疏散预案，由涪城、游仙按属地管理实施。按照 1/3 溃决确定的预案一：七星坝及科学城片区撤离到科学城山上，小岛及桑林坝片区撤离到电视塔山上，韩家脊片区撤离到 208 山上，沈家坝片区撤离到富乐山至白云洞一带山上。按照 1/2 溃决和全溃确定的预案二：预案一范围内的仍按要求撤离到既定目的地，圣水高水片区撤离到圣水寺山上，平政片区撤离到西山公园一带山上，主城区撤离到科创园区，南河片区撤离到南山中学一带，御营坝片区撤离到洞天公园一带山上，经开区撤离到南郊机场一带山上，小枧及松垭的就近疏散到附近山上。市指挥部将在溃坝前 24 小时提前发出通知，大坝全溃后，洪水需 4 小时到达绵阳城区； 1/2 溃决后，洪水需 5-6 小时到达绵阳城区，广大市民有充足的时间在预案启动后按既定路线和地点有序撤离。
　　 关于预警预报工作，谭力要求必须做到万无一失。目前，市指挥部已在唐家山堰塞湖周边及沿岸安全地带设立了险情观察站，实行 24 小时实时观察并报告。为在第一时间通知到每一位撤离疏散区内人员，指挥部设置了同一警报作为疏散信号：绵阳城区为鸣响防空警报；各乡镇自行确定一种疏散警报报上级指挥部备案，并在接到市指挥部指挥长专线电话命令后立即发出。一旦发生溃坝险情，上游观察站也将每间隔 20 秒连续发射 30 发信号弹。警报发出后，还将使用热线电话、短信、广播电台、电视台、高音喇叭、广播等辅助方式公告相关信息。
　　 谭力指出，做好疏散就是考验，落实责任至为关键。此次紧急疏散，实行党政 “ 一把手 ” 负责制和 “ 警报统一发布、人员统一调度、责任层层包干 ” 的办法。他要求承担撤离疏散任务的县市区委书记、县市区长要包干乡镇、街道，乡镇、街道党政 “ 一把手 ” 要包干到村、社区，村要包干到组、居民区，组、居民区要包干到户到人。 1/3 溃坝之前，当地党委政府应在事先划定的转移地点安置帐篷、临时棚或其他临时住宿，确保转出群众得到全部安置。 1/2 溃坝和全溃前撤离群众应备好食品、水等短期生活必须物资。他还就紧急疏散时，市级有关部门承担的疏散任务作出部署。
　　 会上，国家水利部专家详细通报了唐家山堰塞湖险情，林新发布了《唐家山堰塞湖应急疏散预案》。
【5月26日A1版】
谭力在我市抗震救灾工作紧急会议强调
艰苦奋斗重建家园夺取救灾全面胜利
　　本报讯（记者 李霞）昨日上午，我市召开抗震救灾工作紧急会议。市委书记谭力在会上传达全国抗震救灾总指挥部会议精神，并结合温家宝总理重要讲话，对我市下阶段抗震救灾工作进行部署。他强调，当前，我们的各项工作必须落实、落实、再落实，组织带领全市人民克服困难，战胜灾难，艰苦奋斗，重建家园，坚决夺取抗震救灾斗争的全面胜利。
　　省人大常委会副主任韩中信出席会议。市领导杨步润、张世虎、薛康、陈友学、左代富、谭昌荣、董维全、李炜、王倩、蔡振红、易杰等出席会议。
　　谭力说，在24日晚8点召开的全国抗震救灾总指挥部会议上，温家宝总理发表了重要讲话，对当前抗震救灾工作作出了一系列重要指示。谭力说，从灾害发生的那天起，绵阳已经进入到一个最紧急的时刻，所有党员干部务必进入到一种临战状态。“5&12”地震，绵阳9个县市区、274个乡镇、410万人受灾，成千上万的人失去亲人，直接经济损失高达2000亿元。胡锦涛总书记、温家宝总理对绵阳抗震救灾工作做出了“灾情最重、组织最好、抢救有力、指挥有序”的评价。当前，我们一定要按照党中央、国务院部署，在省委省政府坚强领导下，全力以赴夺取抗震救灾工作的最后胜利。
　　谭力就我市下阶段抗震救灾工作作了14个方面的部署。
　　一、救人工作只要有一线希望，就决不放弃。要坚持以人为本，继续寻找救人线索，全力搜救。同时，要把重点转向伤病员的救治，尽可能将我市的伤员向周边省市转移，使他们能够得到更好治疗。要积极争取支持，改善我市医疗设施设备，争取更多的设备和人员开展伤员救治。
　　二、要组织好物资和食品调运。现在物资食品调运不再是简单地调运方便食品，而是运粮、油、菜、肉等可供灾民开伙的物资，对此，相关工作组一定要先期做好安排，科学调度，确保各种物资以最快速度送到灾民手中。有关方面要确保洁净水供应，要将水质情况及时向群众真实反映。
　　三 、要加紧修复供水等基础设施，加强城乡水源监测和维护。要把灾后重建与新农村建设相结合，抓紧规划，科学重建家园，使受灾镇乡发生翻天覆地的变化。在制定政策，动员鼓励受灾群众投亲靠友的同时，要加紧建设活动板房等作为过渡，解决受灾群众住房问题。　　四、要组织好物品采购和调运工作。
　　五、要全面加强卫生防疫，确保大灾之后无大疫。各县市区防疫工作必须到点，必须进村、入户、到人，严格实行责任制。所有部门和单位要实行“门前三包”，分片包干、落实责任，落实到人头，落实到每个环节。同时，要做好消毒药品供应，特别注意切断污染源，加强食品卫生监管，建立预警及时报告制度，在全社会普及宣传卫生知识，及时清理城市垃圾。
　　六、妥善处理遇难者后事。做好死者身份鉴定，抚恤金的发放等政策一定要落实到位。
　　七、加强震情监测，做好防范工作。相关部门要尽可能提供提前防范预告，及时、实时向群众报告震情趋势及状态。
　　八、要严防次生灾害。唐家山堰塞湖要主动处理，及早处理，避免被动。要尽快实施工程排险方案，同时做好群众转移工作，针对不同情况做好预案，组织演练，确保万无一失。
　　九、组织恢复生产。广大灾区群众要积极开展自救，各地要组织农民抢种抢收，务必抓好生产和发展问题。
　　十、要保持灾区稳定。当前，要严厉打击盗窃，严厉打击谣言和混乱制造者。同时，有关方面要安排走访遇难者家属工作，做好死难者家属的生产生活安排，切实做到人文关怀。
　　十一、做好重建工作。要高标准开展绵阳灾后重建的规划设计工作。要把重建一个新北川作为我们是否夺取抗震救灾最后胜利的标志，加快开展北川新县城的选址、论证、规划和建设，保护好少数民族文化遗产和地震遗址。要做好地震灾害评估，确保不发生遗漏。对口援建工作要加快推进并覆盖所有受灾地区，抓住机遇，使绵阳基础设施跃上一个新的台阶。
　　十二、加强组织领导，确保工作落实。各级党政要建立起抗震救灾领导体系。要做好资金保障工作，一方面抓基础设施建设，一方面很好研究产业布局，增强发展后劲。要加强物资和资金监管，接受社会监督。要立足艰苦奋斗重建家园，用实际行动感谢党的关怀，感谢人们的支持。
　　十三、要做好宣传工作。及时公布情况，正确引导舆论，大力宣传抗震救灾斗争中涌现出的模范集体和先进人物，激励全市广大干部群众积极投身到重建家园的行动中去。
　　十四、发挥基层党组织的战斗堡垒作用。党员干部要成为抗震救灾工作的主心骨，在战斗中经受住考验。
【5月25日A1版】
李源潮赴绵阳指导抗震救灾，看望一线广大党员干部
鲜红党旗飘扬在抗灾最前沿
　　本报讯 （记者 李霞） 5月23-24日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮一行来到绵阳，看望慰问战斗在抗震救灾第一线的广大党员干部，慰问受灾群众，指导抗震救灾。李源潮强调，党中央国务院心系灾区群众，正着力为灾民人民解决生活中的问题和困难，希望广大党员干部在抗震救灾中充分发挥先锋模范作用，带领灾区人民共渡眼前难关，重建美好家园。
　　省委常委、省委组织部部长柯尊平，省人大常委会副主任韩忠信，市委书记谭力，市委常委、市委组织部部长董维全，副市长、公安局局长胡钢等陪同。
　　23日晚，抵达绵阳后，顾不上休息的李源潮一行立即来到绵阳城区滨江广场，看望在这里搭帐篷安置的城区受灾群众。在5&12大地震中，北川羌族自治县常务副县长杨泽生在指挥群众撤离过程中不幸遇难。李源潮来到杨泽生的父母及妻子临时搭建的简易防震棚内，转达了党中央、国务院的问候，向杨泽生同志表示深切哀悼。李源潮对杨泽生的妻子王丽说，在这次大地震中，许多干部群众不幸遇难，其中也包括你的爱人，杨泽生同志是一个好党员、好干部，对他的遇难，我们非常难过，希望你要坚强。了解到王丽忍住失去亲人的悲痛，一直在参加抗震救灾工作，李源潮说，你真了不起，我们都要向你学习，你要坚强，不要难过，要好好培养孩子，让他好好学习。拉着两位老人的手，李源潮宽慰说，灾区群众的困难，党中央、国务院、全国人民正在全力帮助解决，灾区群众很了不起，觉悟很高，很坚强，你们有什么困难，一定要提出来，我们会全力帮助解决。
　　走向栖身简易帐篷的绵阳城区受灾群众，李源潮详细询问：“房屋受损没有？”“搭帐篷的材料哪里来？”“吃饭问题怎样解决？”……李源潮告诉大家，当前，各省正在赶制帐篷和板房，胡锦涛总书记亲临浙江组织帐篷生产，希望大家放心，困难只是暂时的，党中央、国务院和全国人民一定会帮助你们共渡难关。
【5月23日A1版】
谭力赴安县桑枣镇检查指导灾后防疫及重建工作
让所有受灾群众都得到救助
本报讯 （记者 李霞） 昨（22日）上午，市委书记、市抗震救灾应急指挥部指挥长谭力前往安县桑枣镇，看望受灾群众，检查指导灾后防疫及重建工作。他强调，当前，在继续做好重灾区抗震救灾的同时，要高度重视灾后重建工作，让所有受灾群众都得到救护和帮助。
在安县桑枣镇飞龙村二组，谭力与受灾群众亲切交谈，详细询问他们的受灾情况和目前的生活情况。走进罗龙河等村民临时搭建的帐篷里，谭力详细了解他们的困难，传达党和政府的亲切关怀，鼓励受灾群众树立信心，重建家园。
谭力指出，“5&12”大地震给我市造成巨大损失，除受灾最重的北川外，各区市县全面受灾，各地也遭受了房屋损毁垮塌、人员伤亡等灾害，灾情也很严重，绵阳城区也有不少市民受灾。因此，现在在继续做好重灾区抗震救灾工作的同时，要注意顾及面上的受灾群众，所有的受灾群众都需要得到救护和帮助，党委、政府要像对待重灾区的受灾群众一样关心救助所有的受灾群众。
　　谭力强调，必须保证粮食供应，确保受灾群众的生活不受影响；尽力做好灾后防疫工作，坚决防止疾病发生，确保整个灾区人心平衡，让全市人民都感受到党中央、国务院的关怀和全国人民的支持。各地党委、政府要组织身强力壮的受灾群众回乡重建家园。当前，正值抢种抢收的关键时节，各地要努力抓好当前生产，千方百计减少地震造成的损失
刘奇葆昨来绵检查指导抗震救灾工作 严防疫情 安置好灾民
　　本报讯 （记者 李霞） 昨（22）日，省委书记刘奇葆来绵阳检查指导抗震救灾工作，看望慰问受灾群众。他指出，当前重点要抓好防疫工作，严防疫情，切实关心灾民的生活安置情况，为受灾学生创造好的条件，让他们尽快复课。他希望绵阳大力弘扬万众一心、不屈不挠、友爱互助、自强不息的抗震救灾精神，全力以赴、强化责任，高效有序地推进抗震救灾各项工作，奋力夺取抗震救灾斗争的胜利。
　　 省委常委、省委秘书长钟勉及市委书记谭力陪同。
　　 绵安路方登寺，每当车辆经过时，消毒喷淋设施和手持喷头的防疫人员就对车辆进行全方位消毒。刘奇葆走下车去，仔细了解该路段的消毒情况，嘱咐他们严防死守，坚守岗位，把防疫工作做细做透，使卫生防疫工作迅速覆盖到所有村和受灾群众临时安置点、伤员医疗点。
　　 “你家住在哪里？”“在这儿吃得好吧？住得还好吗？”走进绵阳社会福利院，刘奇葆蹲下身，亲切地与帐篷里的小朋友交谈。他嘱咐工作人员，一定要照顾好小朋友的一切，让他们在这里过得快乐。来到93岁冯纵文老人的身边，得知老人牙齿不好，吃东西不方便，刘奇葆立即叮嘱工作人员，尽快将老人送往医院，安好假牙。
　　 绵阳灾区九洲帐篷学校共安置了900多名学生。走进初中部活动教室，里面传来朗朗书声。“同学们好！”刘奇葆走进教室，亲切地地对学生们说，这次特大地震灾害，同学们从不同的地方走到了一起，在这个非常时期，党中央国务院牵挂着你们，党和政府关心着你们，在帐篷里设学校，就是为了使你们锻炼成长，更加坚韧和坚强，经历了磨难快速成长，将来成为有用的人才。相信有全国人民的帮助，我们一定能战胜眼前困难，拥有美好的前途！
　　 长虹培训中心，高中学生在这里搭帐篷读书学习。刘奇葆勉励北川中学高三学生王小龙和杨有方说，希望你们用自己的双手建设美好的家园。有党委政府的关心支持，希望大家活得更坚强更好，将来建设一个比北川中学更好的学校！
谭力赴安县桑枣镇检查指导灾后防疫及重建工作 让所有受灾群众都得到救助
　　本报讯 （记者 李霞） 昨（22日）上午，市委书记、市抗震救灾应急指挥部指挥长谭力前往安县桑枣镇，看望受灾群众，检查指导灾后防疫及重建工作。他强调，当前，在继续做好重灾区抗震救灾的同时，要高度重视灾后重建工作，让所有受灾群众都得到救护和帮助。
　　 在安县桑枣镇飞龙村二组，谭力与受灾群众亲切交谈，详细询问他们的受灾情况和目前的生活情况。走进罗龙河等村民临时搭建的帐篷里，谭力详细了解他们的困难，传达党和政府的亲切关怀，鼓励受灾群众树立信心，重建家园。
　　 谭力指出，“5&12”大地震给我市造成巨大损失，除受灾最重的北川外，各区市县全面受灾，各地也遭受了房屋损毁垮塌、人员伤亡等灾害，灾情也很严重，绵阳城区也有不少市民受灾。因此，现在在继续做好重灾区抗震救灾工作的同时，要注意顾及面上的受灾群众，所有的受灾群众都需要得到救护和帮助，党委、政府要像对待重灾区的受灾群众一样关心救助所有的受灾群众。
　　 谭力强调，必须保证粮食供应，确保受灾群众的生活不受影响；尽力做好灾后防疫工作，坚决防止疾病发生，确保整个灾区人心平衡，让全市人民都感受到党中央、国务院的关怀和全国人民的支持。各地党委、政府要组织身强力壮的受灾群众回乡重建家园。当前，正值抢种抢收的关键时节，各地要努力抓好当前生产，千方百计减少地震造成的损失。
【5月22日A1版】
蒋巨峰来绵检查灾区卫生防疫
本报讯 （记者 范萌） 省委副书记、省长蒋巨峰昨（ 21 ）日来绵察看灾区卫生防疫工作时强调，当前是开展灾后防疫工作的关键时期，要把防疫工作放在更加突出的位置，迅速覆盖到村社，确保大灾之后无大疫，决不能因为防疫工作不到位而导致人祸。 市委书记谭力陪同察看指导工作。
来到安县多个遭受地震灾害的村社，蒋巨峰走村入户，来到各个灾民居住点，十分关切地询问灾民们的吃穿住等生活安置情况，详细了解目前灾区药剂喷洒和消毒等工作及灾区群众饮食、饮水等是否安全卫生等。每到一处，他都千叮万嘱，天气热了，要特别防疫防病，要严格按程序消毒处理。对灾民安置点，也要组织专人负责分发药品，定时消毒。
在市永安北收费站，一线防疫工作人员正在严格对过往车辆和人员进行消毒。蒋巨峰走上前去，详细询问防疫工作情况。目前，我市正全力以赴做好灾后卫生防疫工作，从源头做好灾区的预防防疫工作的同时筑牢中间屏障，从灾区出来的主要干道和进入绵阳的主要路口都严设消毒关卡，对各灾民安置点进行强有力的预防消毒工作。对全市人民展开了卫生知识、防疫知识培训和宣传教育等，全方位做好灾后卫生防疫工作。听到防疫工作人员对我市有关防疫工作的介绍，看到一线防疫工作人员一丝不苟预防消毒把关后，蒋巨峰表示肯定。他要求进一步加强防疫工作，广泛组织发动各方力量参与防疫，搞好灾区消毒，确保大灾之后无大疫。
谭力到九洲体育馆看望灾民
做好安置工作让学生顺利高考
本报讯 （记者 李霞） “一定要为今年参加高考的学生配备老师，及时发放教材，让他们在灾后好好复习迎考。”昨（ 21 ）日，市委书记谭力前往九洲体育馆看望受灾群众时强调，当前在做好受灾群众的安置工作外，特别要将学生尤其是今年参加高考的学生学习生活问题妥善解决好。
谭力要求一定要沉着稳定地做好受灾群众的安置工作。在察看九洲帐篷学校后，谭力要求，帐篷学校要力戒形式主义，一定要让灾区孩子受到良好教育，要进一步改善上课和生活条件，尽快让学生学习走上正轨。特别是对今年要参加高考的学生，要调配最好的老师为他们上课，确保他们顺利参加高考。
市人大常委会副主任张贵乾、王瑜等参加看望。
市抗震救灾指挥部召开会议研究灾后重建工作，谭力强调
妥善安置灾民 齐心重建家园
本报讯 （记者 李霞） 昨（ 21 ）日晚，市抗震救灾指挥部召开会议，专题研究灾后重建工作。听取了灾情及抢险救援工作汇报后，市委书记、市抗震救灾应急指挥部指挥长谭力指出，在党中央、国务院的亲切关怀下，在全国人民的帮助支持下，我市抗震救灾工作有序开展，当前重点要做好防疫工作，妥善安置好灾民，不仅是山区农村的灾民，还要安置好城区内灾民的生活问题，发扬艰苦奋斗的精神，重建家园。
市领导杨步润、张世虎、薛康、陈友学、左代富、董维全、王倩、蔡振红、杨才玉、张贵乾、林新、李亚莲、黄正良、胡钢及相关市级部门负责人参加会议。
谭力指出， 5 & 12 大地震以来，给我市人民生命财产带来重大损失，初步统计，绵阳遇难人数在 1.7 万人左右，经济损失 2000 多亿元，绵阳成为这次地震中受灾最严重的地区。目前，抗震救灾工作有效推进，灾后防疫工作全面拉开，社会治安平稳，市场供给有保障，学生也正在全面复课之中。政府援建力度大，社会援建积极。受灾最重的北川羌族自治县将在安昌镇设立临时机构，各种工作体系将很快恢复运转。
谭力强调，大灾后必须严防疫情，当前要把防疫工作列为重中之重，防疫必须覆盖到村和社，实行县乡村镇责任制，不能有丝毫的麻痹大意和松懈情绪，真正做到大灾之后无大疫，夺取抗震救灾的全面胜利。要做好唐家山堰塞湖下游沿岸的群众转移工作，确保不产生新的人员伤亡。
在灾民安置上，谭力强调，要研究出好的政策措施，采取分散安置与集中安置相结合的办法，要以北川为重点突破，有条件恢复重建的镇，尽可能全面恢复重建，妥善安置好灾民的生产生活。当前，还要高度重视 80 平方公里范围内的城区灾民的生活问题，对鉴定为危房的要迅速安排维修。规划、国土等部门要尽快安排出供城区灾民使用的过渡房，把城市百姓的救助摆上重要工作日程。
谭力指出，这次地震毁了全市 1700 多所学校，要对新建学校做出规划，合理布局，率先提出修建的质量标准。
谭力强调，我们要感谢党的关怀和人民的支持，但是千万不能躺在救济上过日子，一定要倡导艰苦奋斗、重建家园的精神，把这种精神在全市叫响，争取抗震救灾的全面胜利。
北川羌族自治县县委县政府在安昌设临时机构
本报讯 （记者 李霞） 5 & 12 大地震，北川羌族自治县县城被夷为平地，遭受到了毁灭性的打击。救援之后，如何重建家园成了当务之急。昨（ 21 ）日，市委书记谭力专程前往安昌镇，协调解决北川羌族自治县县委、县政府迁往安县安昌镇临时办公有关事宜，研究继续组织抗震救灾、重建家园工作。市委常委、副市长左代富参加现场协调。
谭力在听取汇报后指出，安县县委、县政府要统一思想认识，全力支持北川羌族自治县县委、县政府临时办公场所迁移和灾后重建工作。北川羌族自治县县委、县政府要迅速组建机构班子，迅速建立干部体系，迅速做好车辆、办公设施、通讯设施等保障工作。
谭力强调，北川羌族自治县县委、县政府迁往临时办公地点后，要振奋精神，保持良好的工作状态，艰苦奋斗，进一步做好抗震救灾工作，做好群众撤退、转移工作，特别是要动员组织广大人民群众做好灾后重建家园的工作，要在全国人民的支持下重建一个美丽的新北川。
对口支援绵阳灾后建设山东先遣队抵绵
本报讯 ( 记者 任明勇 ) 根据国务院的要求，昨 (21) 日，代表山东省委省政府的 15 人对口支援绵阳灾后建设先遣队抵绵，投入到我市部分灾区的重建支援工作中。市委书记、市抗震救灾应急指挥部指挥长谭力出席座谈会。市人大常委会主任杨步润介绍了我市 5 & 12 地震受灾情况、抗震救灾工作进展情况及下阶段工作的重点难点。市领导张世虎、薛康出席。
山东省政府副秘书长、对口支援绵阳建设先遣队指挥长张传亭说，山东全省各地在最短时间派出救援队伍和救灾物资，帮助绵阳灾区人民重建家园，共渡难关。 22 日晚，山东将举行一场大型赈灾文艺演出，面向全省募集帐篷，发往灾区，全力帮助灾区人民重建家园。
从抗震救灾前线赶回的谭力在讲话中说，对口支援建设先遣队代表山东省委省政府来到绵阳，这种情谊增添了我们抗震救灾、重建家园的勇气，我代表全市人民向山东省委、省政府及山东人民对绵阳的关注、关心和支持表示感谢。谭力说，市上要尽快建立一个援建工作平台指挥部，负责援建单位的对接。谭力希望来绵援建单位各自建立班子，重点围绕重灾区的灾后建设展开工作。当前工作是要迅速了解灾情，把救急和长远的灾后建设结合起来。
当天下午，山东先遣队开始进入北川、安县等重灾区考察灾情。
【5月21日A1版】
我市抗震救灾应急指挥部召开紧急动员会要求
唐家山堰塞湖下游群众三天内全部撤离
本报讯 （记者 李霞） “ 5 & 12 ”大地震后，北川县湔江苦竹坝库内唐家山堰塞坝蓄水水位迅速上涨，为确保唐家山堰塞湖下游群众生命安全，昨（ 20 ）日晚，我市抗震救灾应急指挥部召开紧急动员会，会上通报了关于防范北川县唐家山堰塞湖溃决失事的情况，紧急编制了下游沿岸撤离疏散方案。
国家水利部长江委主任蔡其华，及市委书记、市抗震救灾应急指挥部指挥长谭力，市领导张世虎、陈友学、林新、胡钢，绵阳军分区司令员张学东，及北川、安县、江油有关乡镇负责人等参加会议。
5 月 19 日 下午，国务院抗震救灾前方指挥部水利组会同省抗震救灾指挥部水利临控组来到绵阳，带领专家与绵阳市政府、武警水电部会商，研究部署了唐家山堰塞湖抗震抢险工作。经研究分析，大家一致认为唐家山堰塞湖上游汇流面积大、蓄水容量大，近期水位上涨迅速，且地质结构不好，溃决的可能性极大。为防范溃决失事，国务院抗震救灾前方指挥部水利组提出了具体建议，国务院副总理回良玉作了“经前指研究，同意此意见”的重要批示。根据国务院指示精神，我市迅速编制了《北川县湔江唐家山堰塞湖下游沿岸的撤离疏散方案》。
谭力指出，此次撤离由市抗震救灾指挥部统一领导，一定不能有丝毫的马虎和疏忽，各级干部要把《方案》清楚明白地掌握于心，本着对人民生命财产高度负责的精神，本着尊重生命的态度，紧急动员部署，做好湔江唐家山堰塞湖下游沿岸的群众撤离工作。要科学组织，有效指挥，有条不紊地搞好撤离疏散工作，绝不能产生新的人员伤亡。要对群众宣传到户，做好思想工作，先转移撤离困难的群众。对于撤离的户数、人数要落实责任到人头，明确各个乡镇片区的转移地点，原则上转移到高处的安全地带，做到来了不乱。要组织动员所有处在安全地带的农户，帮助接纳转移的群众，并考虑给予适当的补贴。对于不能接纳的，要按方案规划出安置点，第一时间内组织车队，将帐篷等生活物资及时送达。对下游沿岸一带，只要有人的地方，就必须全面转移，切实做到在撤离转移的过程中“零死亡”。
谭力特别强调，大家千万不要在这件事情上抱侥幸心理，赢得转移的时间还需要再科学论证，要把湔江唐家山堰塞湖下游沿岸群众转移，作为首要任务。他要求，党政一把手要负总责，会后北川、江油要连夜部署，各乡镇也要紧急行动起来，先把最困难的撤离走。在实施撤离过程中，如有不能克服的困难和问题，要迅速转告县指挥部，市应急指挥部将以最快速度给予帮助解决。要做好安全保卫工作，维持好交通秩序，确保社会稳定，实现有序安全转移。
《方案》中明确，此次撤离范围以县包干，以乡包干，以河道包干，动员干部力量、公安、抗震救灾部队、年轻党员、民兵等力量，统一将群众撤离至高处，以村或乡为单位集中安置。撤离工作必须在 5 月 24 日前 完成。
【5月20日A1版】
刘奇葆在全省抗震救灾工作电视电话会上强调
有序工作 打赢抗灾硬仗
韩忠信杨步润张世虎薛康等出席绵阳分会场会议
本报讯 （记者 马新友 李瑜 任明勇） 昨（ 19 ）日，省委、省政府举行抗震救灾工作电视电话会议，通报全省前阶段抗震救灾工作，对下阶段工作进行安排部署。省委书记、省人大常委会主任刘奇葆出席会议并作重要讲话。他强调，目前我市抗震救灾工作形势严峻，时间紧迫，已到了刻不容缓的紧要关头，必须有力、有序、有效地推进各项工作，坚决打赢抗震救灾这场硬仗。
省委副书记李崇禧传达了胡锦涛总书记、温家宝总理重要讲话精神。省人大常委会副主任韩忠信，市人大常委会主任杨步润，市政协主席张世虎，市委副书记薛康以及市领导陈友学、董维全、李炜、王倩等在绵阳分会场出席会议。
刘奇葆说，汶川特大地震给我省造成重大损失，我代表省委、省人大、省政府、省政协对灾区干部群众表示深切哀悼和慰问。刘奇葆指出，灾情发生后，我省人员伤亡惨重，房屋及基础设施破坏严重，灾区范围极其广泛，救灾工作极其困难。对此，全省各级各部门必须把抗震救灾作为当前头等大事来抓，进一步加强领导，实施紧急预案，确保抗震救灾有力、有序、有效推进。要全力抢救人员，积极科学调配救灾物资，加紧维修损毁基础设施，妥善安置受灾群众，加强灾区疫情防控，维护好社会治安和稳定。要充分发挥各级党组织在紧急关头的冲锋作用、关键时期的主心骨作用，发挥部队、武警、民兵、预备役的突击队和主力军作用，发挥好兄弟省市、国际社会对我省灾区的物资支持作用。
刘奇葆要求，一是坚持不懈把救人放在第一位。二是想方设法安置受灾群众，保证灾区群众有饭吃、有临时住所住，同时要抓好卫生防疫工作。三是努力加强基础设施建设，在最短时间内解决好通讯、道路、水、电、气等问题，高度重视病险水库、堤坝及堰塞湖等地质灾害的防治问题。四是深入做好群众思想工作。五是千方百计做好灾区社会治安、稳定工作，加强市场监管，及时发布信息，防止谣言传播，加强余震预测、预报，避免造成更大缺失。六是把灾后重建工作提到重要议事日程，搞好灾后调查摸底，引导干部群众有序恢复正常的生产生活，争取早日在废墟上建起美好新家园。
刘奇葆最后强调，进一步加强抗震救灾工作的统筹协调和组织保证。要加强统一指挥，发挥好各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。要强化工作落实，坚决贯彻上级指示，增强执行力。要严明纪律，落实领导责任，确保救灾资金、物资的安全和充分使用。要营造良好舆论氛围，大力宣传抗震救灾中涌现出的模范人物、事迹，大力弘扬“万众一心、顽强拼搏、友爱互助、自强不息”的抗震救灾精神。要统筹兼顾，把抗震救灾与其他工作结合起来，使之互相促进。同步推进。
全省抗震救灾工作电视电话会议结束后，市委常委、政法委书记、市抗震救灾指挥部副指挥长陈友学就贯彻这次会议精神和对下阶段工作进行安排部署。
全市抗震救灾指挥部工作会上强调艰苦奋斗 重建美好家园
韩忠信谭力杨步润张世虎薛康出席会议
本报讯（记者 马新友） 昨（ 19 日）晚，市委书记、市抗震救灾指挥部指挥长谭力主持召开指挥部工作会议，传达国务院副总理李克强在绵视察、指导抗震救灾工作讲话精神，听取指挥部各工作组前期工作汇报和下一阶段工作的安排。他强调，要以高度的政治责任感和历史使命感，不负重托，倍加努力，自力更生，艰苦奋斗，重建美好家园，以优异成绩向党中央、国务院，省委、省政府交满意答卷。
省人大常委会副主任韩忠信出席会议并传达了省委副书记、省长蒋巨峰的重要指示。市人大常委会主任杨步润，市政协主席张世虎，市委副书记薛康及陈友学、董维全、李炜、王倩、蔡振红等指挥部其他领导出席会议。
谭力说，党中央、国务院高度重视绵阳灾区抗震救灾和重建工作，我们一定要不负重托，全力以赴抓好当前工作。一是把防疫工作放在重中之重的位置；二是坚持自力更生，艰苦奋斗，重建家园；三是将重建工作提到议事日程。谭力指出，目前，防疫工作十万火急、刻不容缓，不得有丝毫疏漏。要迅速并妥善地处理好亡者遗体，将防疫工作延伸到村社，医防合一，严防死守，坚决杜绝疫情发生。要及时把城区已大量集中的伤病员和灾民疏散开来，安排北川等重灾区学生分散就学。要科学制定捐赠资金和物资的管理办法，合理分配使用救灾物资，严堵漏洞，防止浪费。要紧锣密鼓搞好灾区基础设施的恢复和建设，尽快打通所有通往灾区道路，高标准规划好北川新县城和其他受灾县市区乡镇的规划建设。要营造良好的舆论氛围，把全市人民凝聚到抗震救灾和重建家园上来。
【5月19日A1版】
贯彻落实中央关于抗震救灾工作部署
李克强飞抵绵阳指导救灾
本报讯 （据新华社四川绵阳5月18日电 记者 张旭东 本报记者 李霞） 受党中央、国务院委托，为贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理重要指示，昨（18）日，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院抗震救灾总指挥部副总指挥李克强飞抵绵阳，看望慰问受灾群众，指导抢险救援工作。李克强强调，要统筹协调救人、救治、防疫、防灾和灾民安置，有力、有序、有效地做好抗震救灾工作。
省委副书记、省长蒋巨峰，市委书记谭力陪同察看指导救灾工作。
12：29，李克强抵达绵阳南郊机场后立即乘车前往平武平通镇，察看抢险救灾和卫生防疫工作。在这次地震中，平通镇90%以上的房屋倒塌，人员伤亡较多，官兵们正在全力施救。沿着震后受损的山路，李克强在行进途中听取了谭力的灾情汇报。他指出，要进一步做好抢险救援工作，第一要救人，并把救人救治同防疫有机结合起来，将防疫工作放在突出位置；第二要严防次生灾害；第三要做好灾民安置和恢复灾区重建等工作。
在林家坝村，李克强察看了山体滑坡情况，慰问了正在紧张参与救援的官兵们。正在此时，对面山体发出“轰隆隆”的巨响，巨石沿着百米山崖纷纷滚落，扬起漫天尘土。李克强特别叮嘱现场抢险的解放军和消防官兵要注意安全。“救人工作绝不能放松，只要有一线希望，就要尽百倍的努力。”李克强指出，现在要继续扩大搜救范围，在巩固县乡搜救工作的基础上继续向村庄展开，绝不放弃任何一个死角和盲点。在灾民安置的帐篷外，受伤小男孩黄兴方坐在木板上正在打点滴。李克强蹲下身子轻声询问他的伤情及家里情况，祝他早日康复，叮嘱医疗队要多关照小兴方。
李克强高度重视灾区卫生防疫工作，在抢险救灾现场看望了正在一线作业的防疫人员。他强调，防疫如同救灾，刻不容缓。必须全面加强灾区卫生防疫工作，确保大灾之后无大疫。要向灾区增派卫生防疫队伍，覆盖所有受灾县乡村。要加强疫情监测，建立每日报告制度，分发指导手册，普及防疫知识，防止出现传染病。抓紧做好遇难者遗体登记、消毒和处理工作。
江油在地震灾害中受损十分严重。来到市人民医院，李克强慰问了正在接受治疗的灾民。他说，要全力做好救治工作，救死扶伤，争分夺秒，千方百计抢救重伤员，确保受伤人员得到及时救治。车沿着绵江快速通道行进，看着路两旁受损坍塌的房屋，李克强十分痛心。针对大地震后易发生的次生灾害，李克强指出，要重点防范降雨和余震引发的滑坡、崩塌、泥石流和滚石，以免造成人员伤亡和交通堵塞；要千方百计防范水库溃坝、堰塞湖坍塌可能引起的水灾。要加强调查监测，逐一排查，严加防范。
下午五时许，李克强又来到虹苑剧场看望安置在这里的北川中学师生。北川中学师生共有3013人，直到17日，仅有1300余人获救。从14日中午开始，长虹公司陆续将1300余名师生全部接收安置在此，安排专人照顾并设立了医疗点、食堂，为师生们配置了新的大屏幕电视机。走进初中学生安置点，李克强关切询问初三六班的余健：“班上有多少同学？都出来了吗？家里父母怎么样？”余健说，班上25名同学出来了23人，父母都挺好的，已经来看过他了。李克强欣慰地笑了。李克强指出，做好灾民安置工作，首先是保障受灾群众吃、喝、住、穿，落实国务院决定，开仓赈灾，扶危济贫，向受灾群众每天发一斤口粮和10元钱补助。还要加快生产和调集大量帐篷，保障安置灾民的需要。
来到设在高新区火炬中心的市抗震救灾应急指挥部，李克强看望了全体工作人员并向他们致以亲切慰问。
【5月18日A1版】
谭力昨在抗震救灾指挥部工作会上强调救灾工作必须有力有序有效
本报讯 （记者 马新友） 昨（ 17 日）上午，市委书记、市抗震救灾指挥部指挥长谭力主持召开抗震救灾工作会议，部署抗震救灾工作。谭力强调，一定要有力、有序、有效开展抗震救灾工作，在继续坚持抢救灾区受伤群众的同时，全面展开救灾工作，把受伤群众看管好、安置好、服务好。
市领导杨步润、张世虎、薛康、陈友学、董维全、李炜、王倩、蔡振红、易杰等出席。
谭力通报了绵阳的灾情，并对前一阶段的抗震救灾工作进行了小结。他指出，“ 5 & 12 ”地震灾害给我市造成了巨大的人员伤亡和巨大的经济损失，是一次见所未见、闻所未闻的深重灾难。要做好这次抗震救灾工作，不是一个短时期的问题，必须要有长时期作战的思想认识和准备。地震灾害发生后，党中央、国务院和省委、省政府高度重视，胡锦涛总书记于 16 日来到绵阳，慰问灾民，指挥救灾，温家宝总理两次来到绵阳，深入到北川察看灾情，看望受灾群众。省委、省政府领导非常关心绵阳的灾情，副省长张作哈在绵阳坐镇指挥。我市迅即成立了抗震救灾指挥部，下设系列工作组，明确了职责分工。各个工作组领导深入到一线，发挥连续作战，不怕苦、不怕累的崇高精神，在余震不断、环境险恶的情况下，大力开展人员搜救、医疗救治和人员安置，努力把灾害造成的人员伤亡和各种损失减少到最低限度，各项工作开展得非常有力、有序。
听取了指挥部各工作组的汇报后，谭力指出，尽管第一阶段的救人工作临近尾声，我们仍然要争分夺秒搜救伤员，把救人工作向纵深推进。
针对下一步救灾各项工作，谭力强调着重做好以下工作：备足食品、药品，保持通讯畅通，派出小分队，协调好部队、武警官兵，组织好民兵和预备役，深入到每个受灾镇乡、村社，摸清情况，不惜一切代价搜救伤员；医疗小分队力争进入每一个受灾镇乡、村社，实行全覆盖；千方百计打通灾区道路，特别是九环线、雎水至高川、北川至茂县以及到各个受灾镇乡的道路。这件事情十万火急，必须立即动手、夜以继日、全力以赴施工；立即成立领导小组，对地震灾害形成的堰塞湖，组织有关专家会诊，拿出整治方案，确保不能垮堰。对大型水库进行全面、彻底检查，对存在安全隐患的水库，尽快拿出措施，进行整治；竭尽全力安置灾民，采用就近安置、疏散安置等办法，把灾民安置好、看管好、服务好，让他们在各个安置点安心生活一段时期。对那些身强力壮、没有受伤的灾民，要安排他们回乡、参与救援和重建家园；确保灾后无大疫，卫生防疫工作十万火急，要把这项工作放在首位，努力争取方方面面支持，一定要保证灾区用于卫生防疫的药品；尽快制定出粮食保障计划，一律无偿援助，确保灾区人民有粮吃，不饿饭，对于借灾夺粮的，要严厉打击；加快检测震后的房屋，对危房要立即拆除，要与新农村建设结合起来，尽快规划重灾区的房屋建设点，让更多老百姓早日过上正常生活；立即成立领导小组，对震后的学校房屋进行检查，把灾区的学校作为重点，争取国家和社会各界的支持，努力建设好灾区学校与孤儿院。
谭力还强调，有关部门要尽快恢复水电气正常供应，保障通信畅通，灾区要尽快通电通水。要确保粮油、帐篷、药品等物资供应，凡受灾地区要全覆盖。要保障安定有序的交通秩序，商铺、餐饮要开门营业。各个工作组要坚持救人不动摇，并立即展开救灾工作，按照党中央、国务院的重要指示精神，把灾后的卫生防疫工作放在当前重要的工作日程，确保大灾之后无大疫。
【5月17日A1版】
党中央国务院深情牵挂四川灾区人民
胡锦涛在绵慰问灾民 指挥救灾
昨日上午总书记飞抵绵阳即召开会议研究抗震救灾工作并看望受灾群众　　
刘奇葆蒋巨峰谭力等参加
综合新华社记者孙承斌、本报记者李霞报道 在四川省抗震救灾的危急时刻，昨（ 16 ）日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛乘飞机抵达绵阳，慰问灾区干部群众，看望战斗在抗震救灾一线的部队官兵、公安民警和广大医护人员，指导抗震救灾工作。中共中央政治局常委、国务院总理、国务院抗震救灾指挥部总指挥温家宝到南郊机场迎接。
上午 10 点半，飞机降落绵阳。胡锦涛立即在机场组织召开会议。会上，温家宝报告了四川特大地震的特点、灾情、前一阶段抗震救灾工作进展的情况、当前存在的困难和下一阶段工作的重点。胡锦涛就继续做好抗震救灾工作作出重要指示。
会议强调，抗震救灾工作要坚持以人为本，要把抢救人民群众生命作为当务之急、作为重中之重，只要有一线希望，就要作出百倍努力。现在时间十分紧迫，要继续发扬不怕疲劳、连续作战的作风，顽强拼搏，迎难而上，努力把地震灾害造成的损失减到最低程度，真正打好抗震救灾这场硬仗。
会议要求，增派的３万名部队官兵要尽快到位，立即投入抗震救灾一线。要采取措施保证救援队伍在进入所有乡镇的基础上，尽快进入所有村庄。救援队伍要与基层干部结合起来，深入到群众中去，广泛开展救援工作。要为救援人员配备必要的设备、进行必要的培训，真正实行科学救援。对已经救出的群众要及时转移，对其中的孤儿、孤老要妥善安置。要严密关注震情，加强余震防范，防止发生新的伤亡。要认真开展卫生防疫工作，防止灾后疾病流行。
中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院抗震救灾指挥部副总指挥回良玉，中共中央政治局委员、中央军委副主席郭伯雄，中共中央书记处书记、中央办公厅主任令计划，中共中央书记处书记、中央政策研究室主任王沪宁，国务委员兼国务院秘书长马凯，国务委员、公安部部长孟建柱等参加会议。
胡锦涛心系重灾区群众。会议结束后，他就驱车匆匆赶赴受灾严重的北川羌族自治县，看望慰问受灾群众，指导抗震救灾工作。擂鼓镇是北川受灾最严重的乡镇之一，全镇共有 18000 人，死亡和失踪 1000 多人， 4500 多户房屋被毁。在该镇胜利村，胡锦涛仔细查看房屋倒塌损毁状况，向当地干部询问群众伤亡和安置情况。胡锦涛走进帐篷，和受灾群众亲切交谈。胡锦涛关切地询问灾民罗先贵：“在这次灾情中，你家人受伤没有？”“我女儿受伤了。”“知道你们受苦了，地震灾害把你们的家园毁了，人也受伤了，我们和你们一样，感到十分痛心。”胡锦涛深情地说。
听说总书记来了，村民们簇拥到路边。胡锦涛动情地对乡亲们说，这场特大的地震灾害损坏了你们家园。我们和大家一样感到痛心。在严重灾难面前，我们要坚强，要有信心、有勇气。中央已经号召全党和全国军民紧急行动起来，投入抗震救灾斗争。我们一定会尽全力抢救受困群众，尽全力医治受伤群众，尽全力安排好灾区群众生活。下一步还要尽全力帮助乡亲们恢复生产，重建家园。有党和政府的关怀和全国人民的大力支持，有人民解放军、武警部队的支持，我们一定能克服困难、渡过难关。总书记一番发自肺腑的深情关怀，受灾群众满含热泪地鼓起了掌。
离开胜利村，胡锦涛又来到北川中学。地震时，学校的教学楼全部垮塌，校园里瓦砾遍地。部队官兵和其他救援人员正在紧张施救。“只要有一线希望，我们就要千方百计地抢救。”胡锦涛叮嘱说。站在废墟中，胡锦涛接见了正在抢险救援的部队官兵，代表党中央、国务院、中央军委，向广大官兵致以崇高的敬礼。他大声说：“在这场特大地震灾害面前，你们坚决执行党中央、国务院、中央军委的指示，牢记灾情就是命令，时间就是生命，迅速赶赴灾区一线，奋不顾身地投入了抗震救灾的斗争，作出了重要贡献。你们以实际行动使灾区群众看到信心，感受到希望，增添了力量。你们不愧是人民的子弟兵，党和政府感谢你们，人民群众将永远铭记你们的功绩！当前，抗震救灾正处在关键阶段，还有多少被埋的群众等待我们去营救。时间紧迫，我们一定要发扬不怕疲劳、连续作战的作风，克服一切艰难险阻，争分夺秒地抢救伤员，努力把灾害造成的损失降到最低限度，努力夺取抗震救灾的胜利！”“同志们有没有信心？”总书记的话音刚落，人群中就响起了气壮山河的回答：“有！”“谢谢你们！”总书记红了眼圈，不断地挥手致谢。
在设在学校的野战医疗所里，几名受灾群众含泪告诉总书记，自己家里遭了大灾。胡锦涛倾听他们的诉说，诚挚地对他们说：“我和你们一样难过，你们一定要保重好自己的身体”。三岁半的罗梦夕在这次灾难中失去了母亲，总书记叮咛医护人员一定要给孩子做全面检查，然后满含深情地俯下身子，亲了亲她的小脸说：“以后爷爷再来看你。”
随后，胡锦涛又向北川县城赶去。由于公路中断，汽车被迫停了下来。胡锦涛走下车，沿着一条便道往前走去。北川羌族自治县在这次灾难中遭受重大损失，整个县城变成一片废墟。总书记嘱咐救援部队一定要争分夺秒，尽最大努力搜救群众。这时，几个救援人员推着三轮车，载着白泥乡的一名伤员急速走过。胡锦涛站在路边关切地问他的伤情，并向他了解受困乡亲们的情况。胡锦涛对当地负责同志说，这个乡路还没有通，电话还打不进去，要想办法派人进去，缓解乡亲们的难题，这样，他们也就安心了！
胡锦涛十分关心灾区群众的安置情况。他特地来到设在南河体育中心的安置点，看望慰问受灾群众。自 14 日下午开设这个安置点以来，现已安置 1 万多名群众。总书记走到受灾群众中，同大家亲切握手，询问家里有没有人伤亡，在安置点生活怎么样。胡锦涛还与党员服务队员、志愿者亲切交谈，感谢他们为抗震救灾作出的努力和贡献。总书记的到来，让受灾群众万分感动，大家纷纷涌上前来，许多人流下了激动的泪水。
绵阳中心医院收治了许多在地震中受伤的人员，医院大厅里躺满了伤员。胡锦涛走进大厅，俯下身子，握着伤员的手安慰他们，祝愿他们早日康复。胡锦涛还勉励医务人员大力发扬救死扶伤的人道主义精神，尽一切努力救治伤员，为打赢抗震救灾这场硬仗贡献力量。
省委书记、省人大常委会主任刘奇葆，省委副书记、省长蒋巨峰，市委书记谭力等陪同看望慰问。
邓小平家人心系灾区群众邓榕昨给谭力发来信息 卓琳捐款 10 万元
本报讯 （记者 马新友 李瑜） 昨（ 16 ）日下午，邓小平女儿邓榕代表邓小平家人通过手机，向市委书记谭力发来信息。邓榕在信息中说，作为四川老乡，为“ 5 & 12 ”绵阳遭受严重地震灾害深感震撼和悲痛，同时也向全力以赴战斗在抗震救灾一线的绵阳各级各部门的同志表示慰问，向地震灾区受灾群众祈福。 邓小平 夫人卓琳也把自己多年积攒的 10 万元人民币捐给了地震灾区，祝愿家乡人民越过灾难，创造美的未来。
信息全文如下：
谭力书记：
知你非常忙，不想打扰。但又很挂念，作为四川老乡，深感震撼和悲痛，同时也为你们这些战斗在一线的同志感到由衷的
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