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（精选）在干部教育工作总结表彰电视电话会议上的讲话
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山东省党政机关党员领导干部德廉知识学习测试题库(多项
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山东省党政机关党员领导干部德廉知识学习测试题库(多项
官方公共微信&&& & 正文
关于转发《2012年全省学习型党组织建设工作要点》的通知
省委各部委、省各委办厅局机关党委（总支）：
现将省学习型党组织建设工作协调小组办公室印发的《2012年全省学习型党组织建设工作要点》转发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
附：2012年全省学习型党组织建设工作要点&
中共江苏省委省级机关工作委员会
2012年5月25日　　　&
2012年全省学习型党组织建设工作要点
2012年全省学习型党组织、学习型领导班子建设工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以又好又快推进“两个率先”、迎接党的十八大胜利召开、学习贯彻十八大精神为主线，进一步丰富学习内容、创新学习方法、完善学习途径、健全制度机制，大力营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围，巩固和提升学习型党组织、学习型领导班子建设工作水平，为全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程提供强大的思想动力和组织保证。
一、以深化理论武装为首要任务，不断丰富学习内容、提升思想理论素养
1、深入学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观。始终坚持用中国特色社会主义理论体系教育广大党员干部，深化马克思主义及其中国化成果系列经典著作的学习，坚定马克思主义理想信念和中国特色社会主义共同理想追求，努力保持思想纯洁。深入推动学习实践科学发展观向深度广度拓展，深入学习贯彻中央作出的重大决策部署和中央领导重要讲话精神，认真学习践行胡锦涛总书记对江苏发展迈出“六个新步伐”的新要求，系统总结十七大以来江苏科学发展的新成就新经验，切实用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。组织好2012年《理论热点面对面》的学习教育。（纪委、组织部、宣传部、省级机关工委、教育工委、党校、国资委，有关成员单位）
2、深入学习贯彻党的十七届六中全会精神。深刻领会十七届六中全会精神和省委贯彻十七届六中全会精神所提出的一系列战略部署和任务举措，组织开展《论文化建设——专题论述摘编》的专题学习，进一步增强党员干部的文化自觉文化自信，为推进江苏文化强省建设、在文化大发展大繁荣方面迈出新步伐作出更大贡献。（组织部、宣传部、有关成员单位）
3、深入学习贯彻省第十二次党代会精神。深刻领会省第十二次党代会“全面建成更高水平小康社会，开启基本实现现代化新征程”的鲜明主题，深刻领会江苏基本实现现代化的目标内涵和今后五年江苏发展的核心要求，更好地落实“六个注重”、实施“六大战略”、推进“八项工程”。在全省县处级以上领导干部中部署开展“立足‘两个率先’新起点、开启基本实现现代化新征程”专题读书调研活动，进一步深化各级领导干部对省党代会精神的实践认识和理论思考。编写《江苏基本实现现代化大众理论读本》，印发全省基层党员干部学习，进一步凝心聚力贯彻落实省党代会精神。（纪委、组织部、宣传部、省级机关工委、教育工委、党校、国资委，有关成员单位）
4、深入学习贯彻党的十八大精神。制定学习贯彻十八大精神专题学习教育计划，组织省委宣讲团赴各地巡回宣讲党的十八大精神，引导广大党员干部深刻领会中央的一系列决策部署，系统掌握党的十八大精神特别是大会作出的理论新概括、战略新部署，把思想和行动统一到中央精神上来。（纪委、组织部、宣传部、省级机关工委、教育工委、党校、国资委，有关成员单位）
5、深入学习贯彻胡锦涛总书记关于保持党的纯洁性的重要论述。通过学习，结合党性定期分析、专题民主生活会等制度，教育引导党员领导干部修身立德、廉洁从政，教育引导广大党员干部坚定理想信念，坚守共产党人精神家园，真正使思想纯洁、行为规范、作风优良成为江苏党员干部的鲜明特点，成为江苏科学发展的强大动力。认真组织好《领导干部廉洁从政教育读本》、《领导干部廉洁从政道德启示录》等材料的专项学习。（纪委、组织部、宣传部、省级机关工委、教育工委、党校、国资委，有关成员单位）
二、建立领导干部联系点和工作示范点，以点带面系统推进学习型党组织建设
6、建立省委常委联系点。省委常委惩治和预防腐败体系建设工作联系点，同时作为学习型党组织建设工作联系点，每位常委定期到联系点指导学习工作，参与学习活动，推动联系点成为学习型党组织、学习型领导班子创建工作的先进示范。（纪委、组织部、宣传部，有关成员单位）
7、推动建立市、县两级领导干部联系点。参照省委做法，市、县（市、区）两级党委从今年起，普遍建立党政领导干部学习型党组织建设工作联系点，调研、指导和督促联系点学习型党组织、学习领导班子建设工作。（纪委、组织部、宣传部，有关成员单位）
8、命名首批30家全省创建工作示范点。从各地各系统推荐申报的单位中择优遴选各种类型的学习型党组织、学习型领导班子示范点，年内命名首批30家，作为省协调小组成员的工作联系点，进一步发挥各示范点的龙头引领作用。（各成员单位）
9、对联系点示范点提出规范化建设要求。在总结实践经验、借鉴试点做法、听取基层意见建议的基础上，出台联系点、示范点建设工作的规范化、长效化制度规定，建立相应工作机制。（纪委、组织部、宣传部，有关成员单位）
三、加强和改进中心组学习，充分发挥领导干部示范带动作用
10、服务省委中心组学习。高质量服务省委中心组双月集体学习研讨，科学设计学习专题，聘请高层次专家做专题讲解，及时将省委中心组研讨交流成果汇编成《学习思考探索》，印发县以上党委中心组学习参考。（宣传部、组织部，有关成员单位）
11、服务本年度全省领导干部学习会。以认真学习贯彻胡锦涛总书记中央党校重要讲话精神为重点，结合江苏“两个率先”发展实际，系统安排8月份领导干部学习会的学习内容，营造更加浓厚学习氛围，为党的十八大召开奠定坚实思想基础。（宣传部、研究室、党校，有关成员单位）
12、指导全省县以上党委（党组）中心组学习。把加强党委中心组学习作为加强领导干部理论学习、建设学习型领导班子的重要途径。制定下发2012年全省县以上党委（党组）中心组学习计划，供各地各部门参考。十八大召开后，及时制定下发专题学习计划。适时开展县以上党委中心组学习的旁听巡查，及时总结各地各部门党委中心组的新鲜经验。（组织部、宣传部，有关成员单位）
13、开展“学习型党组织建设”系列高端访谈。借鉴中央做法，在省主要媒体上开展“学习型党组织建设”系列访谈。选聘省协调小组相关成员单位领导和部分市、县（市、区）委主要负责同志，畅谈推进学习型党组织、学习型领导班子建设的思想认识和工作体会，以及各地各部门实践中的好做法好经验，推动各级领导干部成为学习型党组织建设的实践者、促进者、带动者。（各成员单位，新华日报、群众杂志、中江网）
14、进一步推动领导干部作形势政策报告。在近年来良好工作基础上，进一步推动各级领导干部进农村、进社区、进企业、进学校、进机关，带头作形势政策报告。县以上党政领导班子成员原则上每年至少作形势政策报告2次。拟于今年内，尤其在十八大召开前后，每位领导干部分别作形势政策报告或开展宣讲活动一次。建立健全党政领导干部作形势政策报告制度，适时开展优秀报告会、优秀报告者评选活动。（组织部、宣传部、有关成员单位）
四、构筑可用可及灵活多样的平台载体，夯实学习型党组织建设基层基础
15、认真编好用好《支部党课》。加强重点党课和理论教育阶段性内容的策划设计，认真编好全年6期《支部党课》，免费印发全省各基层党支部和理论教育骨干，作为基层学习型党组织建设的重要学习载体，引导基层党支部和基层党员抓好日常理论学习，争当“勤学真学、善学乐学”的楷模。（组织部、宣传部，有关成员单位）
16、积极加强基层党校建设。指导市、县（市、区）和乡（镇、街道）三级，积极加强机关、学校、企业（行业）、乡镇、社区五类基层党校建设，充分发挥基层党校的日常教育培训功能作用，有计划分期分批开展基层党员干部的短期轮训，促进基层党员干部及时、系统地学习领会中央和省委的决策部署。适时召开全省基层党校建设工作座谈会或经验推广会。（组织部、宣传部，有关成员单位）
17、深化和创新冬训工作。认真总结2011-2012年度冬训工作，谋划部署好以学习贯彻十八大精神为主线的2012-2013年度冬训工作。抓好年度冬训工作的检查督导，会同省财政部门认真做好年度冬训以奖代补经费下拨工作。开展本年度冬训工作创新项目评选表彰，推出十项创新成果。总结推广市、县（市、区）两级将农村冬训与城区冬学相衔接的新鲜做法。系统总结江苏冬训35年成绩经验，努力将江苏冬训培育成基层干部党员理论教育和马克思主义大众化的重要品牌，打造成全面深入推进基层学习型党组织建设的载体，构建成加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作、夯实党建工作创新工程基础的重要抓手。（组织部、宣传部、有关成员单位）
18、面向基层开展“推进学习型党组织建设”网络征文活动。面向全省广大基层党组织和党员干部，广泛征集推进学习型党组织建设的理论研究文章、学习体会、个人心得、工作案例等，并在中国江苏网和党报党刊上作系统展示，旨在进一步深化思想认识、把握工作规律、提升学习能力，不断把基层学习型党组织建设工作引向深入。组织专家评审，进行表彰奖励（含征文奖、组织奖）。（宣传部，新华日报、群众杂志、中江网，有关成员单位）
五、加强学习型党组织的制度规范建设，进一步强化激励约束机制
19、出台全省学习型党组织建设考核评价指标体系。根据省委实施党建工作创新工程的意见和2011年省委召开的全省学习型党组织建设经验交流会精神，在广泛调研和征询意见基础上，制定出台6大项36条学习型党组织建设工作综合考评指标体系，今年起在全省试行，为各地各系统推进学习型党组织、学习型领导班子创建工作提供参照依据和评价参考。（组织部、宣传部，有关成员单位）
20、在领导干部中全面推行述学制度。根据苏办发〔2010〕22号、〔2011〕31号文件和罗志军书记在全省学习型党组织建设工作经验交流会上的重要讲话精神，全面推行县处以上领导干部年终述学制度，真正使述学与述职述廉相结合，把述学情况以及学习的整体考评结果，作为综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容，作为领导干部选拔任用的重要依据。（纪委、组织部、宣传部，有关成员单位）
21、表彰首批学习型党组织建设先进单位、学习型领导班子建设先进集体。根据苏办发〔2010〕22号文件和省委党建工作要点精神，在自测自评和调研检查的基础上，在全省评选表彰首批50个学习型党组织建设工作先进单位和20个学习型领导班子建设先进集体，在年底前后召开的相关全省性大会上进行表彰。（组织部、宣传部，各成员单位）
22、加强日常调研督查和工作指导。省协调办会同相关成员单位，年内对各地各系统进行两轮重点调研和工作督查。上半年督查由各地各部门各系统选定单位，下半年随机抽查。（组织部、宣传部，各成员单位）
六、加大典型宣传推介工作，积极营造浓厚的舆论氛围
23、加强舆论引导和新闻宣传。在去年新华日报、江苏卫视、省电台三家重要媒体开展专栏宣传的基础上，从今年4月上旬起继续深化专栏专题报道，同时新增中国江苏网并适时推出江苏学习型党组织建设专题网页，多方位合力报道各地各系统学习型党组织建设的新鲜经验、积极成效和特色做法。（宣传部，新华日报、江苏卫视、省电台、中江网，各成员单位）
24、加强工作简报交流和经验推广。自今年3月下旬起，改进省学习型党组织、学习型领导班子建设工作简报，增加发稿量、信息量，增强内容的典型性、及时性、指导性。适当扩大在全省重点高校和省直机关事业单位的发放范围，并适当进行简报的省际横向交流。（宣传部，有关成员单位）
25、积极向中央协调办和中央媒体推介重点典型。认真加强调研工作，掌握第一手材料，及时向中央协调办推介江苏的重点典型和特色做法，供中央协调办工作简报选登和中央级媒体报道选用，积极扩展江苏工作在全国的知名度、影响力。（宣传部，有关成员单位）
七、以学习型党组织建设为示范，促进和引领学习型社会建设
26、继续深化学习型城市、学习型机关、学习型企业等创建工作。在多年良好工作基础上，充分发挥学习型党组织的龙头示范作用，积极带动学习型城市、学习型机关、学习型企业创建工作更上新水平。创新思路载体，采取扎实措施，把建设学习型党组织和调动社会力量的学习积极性、创造性和主动性结合起来，引领全社会重学尚学蔚然成风。（组织部、宣传部、省级机关工委、省经信委、省国资委，有关成员单位）
27、开展丰富多彩、各具特色的学习教育活动。通过基层主题教育活动、纪念庆祝活动、学堂讲堂活动、大学生村官集训等多种形式，把学习型党组织建设和工会、共青团、妇联组织等开展的群众性学习活动相结合，使学习活动形式多样、生动活泼，为广大群众喜闻乐见，合力推进“全民学习、终身学习”的学习型社会建设。（宣传部、省总工会、团省委、省妇联，其他相关成员单位）&
来源：省级机关工委宣传部&&
编辑：阮志刚
&&热点文章>>
地址：南京市北京西路70号江苏省委省级机关工作委员会 E-mail:gw@为了学习借鉴先进地区的成功做法和先进经验，进而确定我旗2006年工作思路及谋划探索今后一个时期特别是“十一五”期间经济社会发展的总体方向、重点举措，日―12日，旗委、政府组织四大班子及各部门、苏木镇领导干部举行读书会，利用7天时间，赴呼包鄂地区就工业化、城镇化、农牧业产业化方面进行了学习考察。爱思范文23这次学习考察，是我旗近年来组织的人数最多、规模最大、范围最广的一次集体考察学习。呼包鄂地区是自治区经济率先发展的“金三角”，走在了全区经济发展的前列，特别是鄂尔多斯市和和林格尔县在创造了短时期内高速增长的奇迹，被经济学界称为“鄂尔多斯现象”和“和林格尔县现象”。通过此次考察学习，达到了开阔视野、启迪思想的目的，取得了预期效果。一、学习考察的基本情况（一）在中央农业大学干部教育培训中心内蒙古农业大学分院学习培训情况1月7日至8日，在中央农业大学干部教育培训中心内蒙古农业大学分院，围绕如何更快更好推进我旗三化互动进程，建设社会主义新农村、新牧区等中心课题，进行了为期2天的集中学习培训，聘请了内农大职业技术学院经管系主任张立中教授作了《农牧业产业化和建立健全合作经济组织》的报告，内蒙古农业大学农林工程设计院院长姬宝霖作了《工业化、产业化项目的决策与管理》的报告；内蒙古农业大学高教研究所所长盖志毅教授就《怎样制定和执行“十一五”规划及工业化城镇化与草原生态系统可持续发展》方面进行了讲授，观看了自治区社科院首席研究员潘照东关于《全面落实科学发展观，促进自治区经济持续协调健康快速发展》的专题讲座录像。几位学者从理论层面对制约旗域经济发展的主要问题和关键环节有针对性的进行了系统分析和深入剖析，为我们发展旗域经济的实践提供了理论支撑。（二）赴呼和浩特市考察情况1月9日，考察组赴呼市和林格尔县考察了盛乐经济园区，参观了蒙牛乳业、蒙羊肉业、兆君羊绒、赛澳肉羊等知名企业。1999年以来，和林格尔县凭借自身的区位和地缘优势，主动接受呼和浩特的经济辐射，优化环境，构筑平台，招商引资，大上项目，全力促成了蒙牛乳业、宇航人科技等企业集团落户发展，以龙头带基地，以产业带农户，县域经济在短时期内迅速膨胀，gdp由1999年的6.5亿元增加到“十五”末的65.8亿元，年均增长58.9%，固定资产由4.09亿元增加到“十五”末的90亿元，是“九五”末的10倍，财政收入由0.52亿元增加到5.315亿元，年均增长58％，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到8518元和4390元，分别为“十五”初期的2.4倍和2.6倍。三次产业结构由50：36：14调整到14：69：17，实现了经济结构的历史性转变。和林格尔县能够在短时期内从“农业过弱、工业不强、经济落后”的局面发展到中国西部百强旗县第17位，实现了县域经济的跨越式发展，主要做法和经验是：一是创新理念，增强加快发展的内在动力。全县上下牢固树立五种思想，即树立建设经济大县的支撑点就是建设工业大县的思想，树立招商引资统领全县经济工作的思想，树立园区带动、产业联动、县乡互动的思想，树立进一步改革开放、抢抓机遇、趁势而上的思想，树立环境也是生产力的思想，全面提高加快社会发展的能力。在实际工作中，坚定不移地实施以开放促发展的开放带动战略，以招商引资为突破口的投资拉动战略，以集中力量办大事为手段的重点突破战略，全力打造特色优势产业。二是依托当地及周边的区位和资源优势，招商引资，大上项目。在蒙牛集团一无奶源、二无工厂、三无市场的状态下，和林格尔县“慧”眼识“牛”，大胆决策，顶住巨大的压力，千方百计在土地、税收等方面给予企业最大的优惠政策，引进蒙牛集团落户盛乐经济园区。通过政府的大力扶持和企业“先建市场、后建工厂”的经营方式，蒙牛集团在短时期内迅速成长为国内乳品行业的领军企业，成为中国企业界独一无二的成长案例。目前已形成年处理4000吨鲜奶，年产150万吨冰淇淋、液体奶、奶粉三个系列100多个品种的乳制品生产能力。2004年实现销售收入87.24亿元，在全国乳品界排名第2位。企业的发展，拉动了当地奶牛养殖业直线上升，2005年底，和林格尔县奶牛饲养总量达到11.1万头，比上年增长了2.7万头，鲜奶产量达到42.8万吨，逐步向中国乳都核心区迈进。蒙牛集团形成的强大带动效应，吸引了蒙羊肉业、赛澳牧业、宇航人科技、华欧淀粉、兆君羊绒、世界乳业巨头阿拉公司、瑞典康莱娜公司、新加坡包装公司、瑞典利乐公司等国内外知名企业相继落户盛乐经济园区。三是优化环境，打造平台，增强产业集聚承载能力。以盛乐经济园区为招商引资的主战场，坚持舍近求远，反对急功近利；坚持先予后取，反对杀鸡取卵；坚持开门引凤，反对关门拔毛；坚持科学决策，反对拍脑门决策、拍胸脯保证、拍屁股走人，大力优化经济发展环境。利用社会化、多元化融资机制，以北京西城区100万元扶贫款为基点，累计投入资金1.5亿元，完成了“七通一平”和绿化、美化工程。2004年启动了东区中欧创业园等11平方公里的基础建设工程，目前园区规划面积达到24.8平方公里，入驻工业企业30多家，大专院校1所，打造了一个以农畜产品加工为核心，高科技产业为主导的二三产业发展平台，成为全区重点培育的工业园区，已初步形成乳、肉、绒、林、薯、包装、生物工程、服务、教育、电力十大产业集群。六年来园区累计实现销售收入190.43亿元，创造财政收入9.34亿元。四是以龙头企业为支撑，带动产学研、农工贸一体化发展。在强势企业的带动下，园区相继建成了以澳亚国际牧场为代表的世界最先进的奶牛养殖示范基地，带动了奶牛养殖业向高科技、标准化发展；以赛澳牧业为主的肉羊胚胎移植和优良品种推广基地，加快了肉羊品种改良和饲养方式的转变；以内师大盛乐校区、和林格尔一中为主的人才教育培训基地，促进了科研院所与产业发展的有机结合。爱思范文
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32《党政领导干部选拔任用工作条例》学习(上)
《党政领导干部选拔任用工作条例》学习（上）；马丽；中央党校党的建设教研部博士；各位学员，大家好；在进行今天这一讲学习的前面，我想跟大家分享我们古；在中国改革开放之初，邓小平同志也发表了一篇著名的；过去的几十年，在今年1月15日由中共中央印发的《；我们可以从这个通知里看到，我们上一版的党政领导干；那么，我想今天我们在一起学习新修订的干部人员条例；一、《干部任用
《党政领导干部选拔任用工作条例》学习（上）马丽中央党校党的建设教研部博士各位学员，大家好。今天由我跟大家一起来学习我们新修订的这样一版《党政领导干部选拔任用工作条例》。在进行今天这一讲学习的前面，我想跟大家分享我们古人的一些用语。古代经常说，“用一贤人，则贤人毕至；用一小人，则小人齐趋”。中国古代和国际上大量的事实证明，选一名好干部是非常重要的一件事情。干部选好了，就会造福于民，为党的事业树立一面正面的旗帜。如果选的干部不是特别地好，那就会破坏党的执政形象，会给党和人民造成不可估量的损失。在中国改革开放之初，邓小平同志也发表了一篇著名的讲话――《党和国家领导制度的改革》，在这篇讲话里边，邓小平同志强调了我国的政治体制，包括我国干部制度的改革的基础和重要性。其中他专门也指出了，我们在干部选拔上所应该进行了一些事务或干部选拔对于我国现代化建设的重要意义。他讲：我们中国要在政治上创造出比资本主义国家更高的民主，更切实的民主，造就比这些国家更多、更优秀的人才。要做到这一点就要勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度，要去大力培养、发现和破格使用优秀的人才，去实现干部队伍的“四化”。而且他还提出了我们应该废除领导职务的终身制，建立健全干部的选举、招考、任免、考核、弹劾、轮换等制度。1980年，邓小平同志这样的一篇“党和国家领导制度改革”的讲话，奠定了我国干部人事制度改革的一个基础。过去的几十年，在今年1月15日由中共中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》，是在我国的干部人事制度上迈出的非常坚定、有力的一个步伐。我们可以从这个通知里看到，我们上一版的党政领导干部宣布任用条例是在2002年，由中共中央颁布的，叫做《干部任用条例》，在这个通知里边就指出，2002年的这一版《干部任用条例》，在规范干部选拔任用工作，建立健全科学的选拔任用机制，防止和纠正选人用人上不正之风等方面发挥了十分重要的作用，但随着我国干部工作形势任务和干部队伍状况的一个变化，2002年的《干部任用条例》已经不能完全适应新要求，所以中央在这样一个背景下决定对它予以修订。从2014年版本的《干部任用条例》和12年前（2002年）中央颁布的《干部任用条例》相比较，我们可以看到，今天的这样一个条例有非常新的一些内容，也提出了一些与实际工作联系非常紧密的内容。那么，我想今天我们在一起学习新修订的干部人员条例的话，有三个问题是值得大家去关注和注意的。我今天也为大家讲这三个问题：第一个问题，新的《干部任用条例》修订的背景是什么。我们为什么要对这样一个《干部任用条例》来进行修订；第二个问题，《干部任用条例》修订的重点是什么。这一版的《干部任用条例》到底做了哪些方面的修订，其中的一些修订又代表了一些什么；第三个问题，我们可以从《干部任用条例》的修订来看我国干部人事制度改革的一些新动向，这是我今天想给大家讲的三个主要内容。一、《干部任用条例》修订的背景下面我们来看第一个内容，《干部任用条例》修订的背景。为什么要修订《干部任用条例》？随着改革开放进程的一个不断深化，近些年来，我国的干部工作面临的形势、任务，干部队伍的状况都发生了一个非常大的变化，来修订《干部任用条例》有三点的原因。（一）中央对干部工作的指导思想、基本原则、目标任务提出了一系列新要求 第一点原因，中央对干部工作的指导思想、基本原则、目标任务都提出了一系列新要求。这些新要求促使了我们对《干部任用条例》的一个新的修订。大家都非常关注党的十八大，十八大以来大家也看到里边的一些新动向，如中央对制度建设的一个高度重视，选拔任用干部是制度建设里边的非常重要的一环，新一届的中央政府提出的一些新的观念和想法有必要在干部选拔的条例里边去得到一个体现和落实，而且领导干部的工作是需要一个常抓常新，与时俱进的。干部选拔任用制度从建立、修改到完善都不可能是一蹴而就的过程，而应该是一个逐渐去探索和摸索的过程。我国现在是处于一个整体改革的时期，是一个全面深化改革的时期。在这样的一个时期里边，我国也出现了非常多的一些新情况新问题，实际情况在发生变化，领导干部的这样一个选拔、任用的一些规则势必也会随之发生变化，我们也不能说这样的一版修订就定下了我国领导干部的选拔任用的最终规则，随着中央改革思路的一个变化和发展，中国干部选拔条例以后势必还会在进一步随着这些思想的变化再做进一步的修改的。我们也来看一下，近年来我党在严管干部方面出台了一些非常多的规则和政策的。我们列举了从2013年到现在所出来的一些当严管干部的文件，这其中可以看到，包括非常多的措施来对干部的权力使用等方面的一些限制，包括跟“八项规定”非常有关的一些，厉行节约，反对浪费的条例，或是制止铺张豪华，提倡节俭等通知，此外还包括在党的群众路线教育实践活动当中去严肃整治会所中歪风等规定。其中，我们应注意到号，中组部出台了一个《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，这个通知其实也是针对领导干部的考核所作出的一个新规。从一系列的党严管干部的文件当中可以看到，新一届的党和政府的领导人的班子上台以后，它其实是有了非常多的一些思路，特别是在对干部的管理方面有了一些新思路。此外，它对干部工作的指导思想提出的一些新要求，这些新要求可以聚焦到一个问题上，这个问题是说我们党的好干部的标准到底是什么？治国最重要的部分是在用人上，十八届三中全会我们确定了全面深化改革的各项目标任务，要实现这样的一个目标任务也是需要我们去建设一支宏大的、高素质的干部队伍来作为保证。我们党历来都高度重视选贤用能，始终把选人、用人作为关系党和人民事业的一个关键性、根本性问题来抓。在这样的一个背景下，好干部的这样一个标准肯定是至关重要的一个标准，这也是中国共产党人经过多年的革命和建设实践所总结出的一个经验。共产党到底应选什么的人？用怎样的人？什么样的干部才能算作是党和人民需要的好干部。对于这个问题的回答，在不同的历史阶段，大家有不同的认识，但对这个问题的认识，不论是怎样的答案，它都是十分清晰的。如在革命战争时代，对党保持着忠诚，英勇善战，不怕牺牲的干部是我们心目中的好干部。在社会主义革命和建设时期，那些懂政治、懂业务，又红又专的干部是我们心目当中的好干部。到了改革开放初期，能够拥护党的十一届三中全会路线，然后有知识，懂专业，锐意改革的这样一批干部是我们心目当中的好干部。在不同的历史时期，我们可以看到好干部的标准是各有侧重的，是根据当时国家和党所确定的工作重点来决定的，但也都有一个共同特点，这样的干部其实都是需要德才兼备，要在政治上靠得住，在工作上要有这样的一个本事，作风上要过硬，人民群众还要信得过，符合这样一些标准的干部是在任何的历史时期都能被我们评判为一个好干部的标准的。近些年来，地方的一些领导干部的头脑当中，好干部的标准又发生了怎样的变化？好干部的评价标准在现在出现了一定的模糊性。在我国对领导干部传统的政绩考核当中，GDP指标是非常重要的一个指标，那在这样的一个制度的激励下，一些地方是把好干部和拉动GDP增长是划上了等号的。有些研究或一些权威媒体的报道里边就显示到，中国内地中小城市官员的升职概率是和GDP增长关系非常密切的，GDP增速比前任提高大概0.3%，那官员升职的概率就要高于8%，这样一项研究是《人民日报》的一个报道所总结出来的。这样一个趋势下就反映了一些地方在对干部的一个评价上其实是有着以GDP论英雄的看法。此外，在对什么样的干部是好干部的标准的评判上也有一些别的偏差，如我们以前对干部的评价考核当中，我们存在一票否决的指标，所以有些地方也拿着一票否决的指标来评判干部的好与坏。但一票否决的内容往往是非常多的，从招商引资到烟酒的销售，非常多的事无巨细的事务有可能都由于一票否决的因素把一些基层干部弄得疲于应付，顾此失彼，就造成了一些重视硬指标，轻视软指标的现象。这样的一些现象都源于对什么是好干部的问题发生了认识上的一个偏差。这样的一个根本性的问题，如果不去得以解决的话，它可能会直接影响到共产党执政的根基和基础的。所以，在这样的一个情况下树立一个好干部的标准成为了我们党的一个当务之急。什么样的干部算是好干部？什么样的干部才能承担起我国全面深化改革的重担和任务？我们在十八届三中全会的决定里边其实给出了一个明确的答案。十八届三中全会的决定里边，它对好的干部给了我们20个字的标准，标准是这样说的，信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁，这样的干部是好干部的一个标准。这20个字的好干部标准是中央的一个非常重要的释放着对干部标准的信号，它并不是第一次出现在我们党的一些讲话、发言和会议当中的。在2013年6月，全国召开了组织工作会议，在这样一次会议上，习近平总书记就首次用了这20个字，为好干部确立了这样一个标准，同时它也为各级党委和组织部门的选贤用能指出了一个明确的方向。习近平总书记对干部工作是高度重视的，在不同场合他其实都多次强调干部工作，也在全国组织工作会议上对好干部的标准进行了20个字的阐释，并且在这20个字的标准上，他还作了系统全面的一个说明。什么是好干部？他在这次会议上所阐述的第一个问题。这样的一个干部的标准非常精炼地去概括出了当代的一个好干部的时代内涵和其基本标准。信念坚定是干部的一个价值所在，为民服务是干部的服务对象所在，是干部的使命所在。那么，勤政务实和勇于担当是讲干部需要的作风和一些可贵的品质，清正廉洁对干部的要求则是我们干部为政的一个底线的问题。所以，中央或总书记在不同的会议当中，对好干部的这样一个标准的强调，其实反映了现在改革对干部的需求。习近平总书记除了刚才20个字对好干部标准的概括，他还把理想信念比作是共产党人精神上的“钙”，理想信念坚定骨头就硬，没有理想信念或共产党人的理想信念不坚定，那精神上就会缺钙，就会得软骨病，因此它是把我们的理想信念放在好干部标准的第一条，其重要性也是不言而喻的。现在有一部分干部其实不在好干部的标准上去用新的，而是在讨关系、走门路方面比较上心，这样一些现象的存在也使我们去强调干部的勇于担当，强调干部、党员所应该具备的一些基本品质和可贵的品质，这是非常必要的一件事情。我们前述的是中央的一些思路的变化对我们修订《干部任用条例》的一些知识和背景。（二）干部人事制度改革积累了丰富经验，一些干部政策有新变化新调整，干部任用工作需要与这些新政策相衔接要修订《干部任用条例》的第二个原因，我国的干部人事制度改革其实已经积累了丰富的经验，一些干部政策有新变化、新调整，干部的任用工作就需要与这些新政策来相衔接。从这一点上我们可以看到，从我国的十一届三中全会以来，历届的党中央领导集体都在领导我国的干部人事制度的一个改革，在这样一个大背景下，其实我国的一个干部人事制度经历了非常多的发展阶段。我们可以大概地把发展阶段划为五个阶段，第一阶段是从党的十二大前后，新时期的干部人事制度改革是拉开了大幕。那时候以党的思想路线、政治路线的拨乱反正为基础，通过党的组织路线的拨乱反正，制定了我国干部队伍“四化”的方针，这“四化”是指干部队伍要革命化、年轻化、知识化、专业化，而且当时我们是建立起了老干部的离休退休制度，一大批德才兼备的优秀的青年干部由此走上了领导岗位，在实现新老干部合作与交替方面，我们在那样一个阶段迈出了一个重要的步伐。我们再看第二阶段，在党的十三大前后，那时候我们是重点改革当时的干部管理体制，当时为了适应从农村到城市的全面经济体制改革，这一阶段的干部人事制度的改革是从纵向和横向两个方面来展开的。纵向方面，我们是本着管少、管好、管活的原则，实行下管一级的干部管理体制。在横向方面，当时我们建立了公务员制度为重点，探索建立科学的分类管理体制，最后形成各具特色的干部管理制度。从第三阶段来看，在党的十五大前后，我们当时主要改革的是党政领导干部的选拔任用制度。这一阶段的干部人事制度改革主要是围绕我们十四届十中全会和党的十五大所提出的扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督这四句话的要求，它创建优秀人才脱颖而出，富有生机与活力的一个用人机制，尤其在干部的能上能下方面取得了一个明显的进展。当时在我国公开选拔领导干部和竞争上岗的工作是逐步推开了，国有企业和事业单位的人事制度改革也是初见成效。在第四阶段，在党的十六大前后，我国当时是颁布了一个《深化干部人事制度改革纲要》的决定，以这样的一个改革纲要为标志，我国的干部人事制度改革已经进入了一个全面规划和整体推进的新阶段。在这样一个新阶段，我们当时十六大以来的一个建设和改革都是以坚持科学发展观等重大战略思想为指导，以科学化、民主化、制度化为目标，它通过建立健全干部的选拔任用机制和监督管理机制，以期望把优秀的人才集聚在党和国家的各项工作中包含各类专业文献、外语学习资料、高等教育、幼儿教育、小学教育、生活休闲娱乐、32《党政领导干部选拔任用工作条例》学习(上)等内容。　
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