【乡镇动态】强化指导，选准配强村级党组织领导班子——犁倭乡召开第九届村（社区）基层党组织换届选举工作培训会
&&&&&& 为切实做好我乡村（社区）党组织换届选举工作，进一步强化选举工作的规范性、有效性和操作性，9月12日上午，犁倭乡召开第九届村（社区）基层党组织换届选举工作培训会，全乡干部职工、各村支书、主任参加了此次培训会议。会议由乡党委委员、纪委书记陈翀主持。&&&&& 陈翀同志分别宣读了《关于成立犁倭乡行政村规模调整新村临时工作委员会的通知》（犁党发﹝2013﹞78号）和《关于成立犁倭乡第九届村（社区）党组织换届选举工作领导小组》（犁党发﹝2013﹞79号）文件，并就选举各阶段中的具体工作与注意事项进行业务培训。他指出，村级党组织是党最基层的组织，直接联系服务群众，村级党组织换届是党的基层组织建设和基层民主政治建设的一件大事。我们要加大宣传力度，进一步严明换届选举纪律，严肃查处换届选举中的违法违纪行为，形成齐抓共管的工作合力，维护和保障村(社区)党组织换届选举的秩序。&&&&& 会上，乡党委副书记、乡长廖斌作要求：一是严格工作纪律；二是严格程序；三是严格工作时限。&&&&& 最后，乡党委书记熊希强调，村（社区）党组织换届工作是基层群众政治生活中的一件大事。做好换届工作，是建设美丽乡村、全面建成小康社会的重要保证，是加强基层基础工作，推进基层服务型党组织建设的迫切需要，是推进基层民主政治建设，增强基层组织活力的必然要求。各村(社区)要深刻领会会议精神、认真落实工作部署和要求，要严肃选举风气，精心谋划好选举方案和预案，确保本次村(社区)党组织换届选举工作取得圆满成功。无法找到该页
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打开&IIS 帮助&（可在 IIS 管理器 (inetmgr) 中访问），然后搜索标题为&网站设置&、&常规管理任务&和&关于自定义错误消息&的主题。济源市领导调研指导农村基层组织换届选举工作_济源新闻_商都新闻
简述：10月30日，市委副书记、市委组织部部长王天顺深入承留镇、坡头镇调研指导农村基层组织换届选举工作。王天顺听取了两镇基层组织换届选举工作进展情况汇报，并与相关人员进行了座谈交流。当了解到承留镇44个村已完成4……
10月30日，市委副书记、市委组织部部长王天顺深入承留镇、坡头镇调研指导农村基层组织换届选举工作。
王天顺听取了两镇基层组织换届选举工作进展情况汇报，并与相关人员进行了座谈交流。当了解到承留镇44个村已完成43个村的支部换届、坡头镇23个村已完成21个村的支部换届后，王天顺对换届选举工作进度表示充分肯定，并强调要坚持进度、质量“两手抓、两手硬”，确保圆满完成农村基层组织换届选举工作。
调研中，就如何做好农村基层组织换届选举工作，王天顺要求，要真重视，各级党委要把换届选举工作作为当前的中心工作来落实和推进；要有办法，遇到问题要“心里有数、手中有方”，依法依规解决问题；要明责任，相关职能部门，要明确工作职责，细化工作任务，增强责任意识，履行责任行为；要注重化解矛盾，为换届选举工作构筑和谐稳定的社会环境；要注重统筹兼顾，将农村基层组织换届选举工作与农村产权制度改革、美丽乡村建设等重点工作有机结合起来，真抓实干，搞好协调。
[编辑：孙妍文]
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2013年龙桥街道沙溪社区党组织换届选举实施方案
发布时间：
来源：暂无
发布组织：中共涪陵区龙桥街道沙溪社区支部委员会
2013年龙桥街道沙溪社区党组织换届选举
&& &&2013年，龙桥街道沙溪社区党组织任期届满，将进行换届选举。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》以及区委、区政府《关于认真做好全区村(社区)&两委&换届选举工作的意见》（涪陵委发〔2013〕26号）、涪龙工委发[2013]67号精神，结合我社区实际，就认真做好2013年沙溪社区党支部换届选举工作提出如下意见：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、&三个代表&重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和市委四届三次全会精神，按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，坚持德才兼备原则和&一好双强&标准，着力创新选拔任用机制，确保选优配强党组织班子和换届工作平稳健康有序进行，为贯彻落实党在基层的各项方针政策、建设服务型基层党组织，全面建设社会主义新农村、加快城乡统筹发展步伐、推进我社区和谐健康持续发展提供坚强的组织保证。
二、职数设置及有关要求
根据沙溪社区实际，在围绕城乡统筹，完善社区党组织设置的基础上，本着精干高效、有利于工作的原则，严格控制社区党组织领导职数。沙溪社区党组织设委员5人，设书记1人，必要时增设副书记1人。
社区党组织班子成员必须是中共正式党员。社区 &两委&班子成员年龄应形成合理的梯次结构，原则上要有1名35周岁以下的成员。社区党支部书记年龄原则上不超过55周岁，对服务意识和工作能力强、在群众中威信高、特别优秀的，报经街道党工委研究后，年龄条件可放宽到57周岁（年龄计算至日止）。通过换届，使党组织书记队伍形成以45岁左右为主体的年龄结构。社区党组织班子成员要以大专以上文化程度为主体。要积极支持符合条件的社区团支部书记、社区妇联主席作为&两委&成员候选人，按法定程序参加选举。注重选拔、吸纳女党员、少数民族党员进入社区党支部领导班子。对服务意识不强、服务能力弱、服务效果不好的社区党员干部及后备干部，不能推荐为新一届社区党支部班子成员候选人。
三、时间安排及步骤作法
这次社区党组织换届选举时间安排与居委会换届时间大体同步，从2013年9月起至2014年4月结束。按照区组织部的要求，本次社区党组织换届选举主要采取由党员和群众推选侯选人，然后召开党员大会进行选举的办法组织选举（简称&两推一选&）。社区党组织的换届选举要在日前全部结束。大体分为四个阶段进行：
（一）准备阶段（日前）
时间从2013年9月至10月10日前完成。本阶段具体抓好以下几个方面工作：
（1）召开社区党员干部会议传达街道会议精神；公布党支部书记、党支部委员职数设置、任职条件、政治经济待遇等；向外出务工经商的党员、群众发出选举信息；
（2）召开社区干部、私营企业主、种养大户、退伍军人、外出务工经商返乡人员、大学生村官等重点对象参加的座谈会，对认准的&一好双强&型人才要组织动员他们参加竞选；
（二）组织选举阶段
时间从10月11日开始至11月5日前完成。在本阶段要具体抓好以下几项工作：
1、社区宣传动员。10月11日，社区召开党员大会和居民代表会议，广泛宣传这次换届的目的意义、方法步骤，并及时在社区党务公开栏上公布下一届党组织书记和党组织成员任职条件等信息。社区要利用广播、标语、12371党建信息平台短信等多种形式广泛宣传，充分发动，吸引更多的符合条件的党员参与竞争，从而实现多中选好，好中选优，优中选强。
2、提交请示报告。10月15-16日，社区党组织召开党员大会，讨论并作出党组织换届选举的决议，并就换届的时间、下届社区党组织组成人数、差额比例、会议议程、选举办法（要明确党组织书记的选举方式）向街道党工委写出书面请示报告。收到换届选举批复后，及时做好换届选举竞选方案，及时公布竞选的时间及有关要求。
3、开展公开报名。10月17日，社区面向社会公开报名。报名可采取由党员本人自荐、党员群众联名举荐、街道党工委、社区党组织推荐三种方式进行，但采取后两种方式推荐的人选一定要征求本人意见。报名结束后，10月18日由街道党工委对报名人员资格进行初审，10月19日-21日初审结果以社区为单位进行张榜公布，接受群众监督。同时做好有关人员党组织关系的接转，做好来信来访及有关问题的调查处理回复工作。
4、演讲答辩竞选推荐。10月22日，按照&两推一选&的有关规定，由街道党工委派驻社区换届选举工作指导组和社区党组织主持召开本社区区乡两级人大代表、政协委员、全体居民代表和全体党员参加的大会，进行演讲答辩。到会人数一般应达到应到人数的4/5以上。
推选大会议程主要有四项：一是由工作指导组负责人通报本社区党组织人选推荐报名、资格审查、公示等情况，并介绍竞选人员基本情况。二是社区要开展竞选人员的演讲竞选，并回答党员群众提问。竞选演讲内容应包括任期目标、年度目标、民生项目等几个方面。三是由党员按应选名额无记名填写推荐票，推荐下届社区党组织班子成员(书记)人选，并注明担任的职务，当场公布推荐结果。四是根据推荐结果组织本社区区乡两级人大代表、政协委员、全体居民代表无记名对党员推荐的人选投信任票（人大代表、政协委员、居民代表中是党员的就不再投信任票），并当场公布投票结果。根据党员推荐票和群众信任票合计的结果，并按多于应选人数的40%的差额比例，由高到低确定候选人初步人选。
5、做好会议准备。10月30日前，发出召开社区党组织选举大会通知；搞好会场布置（会标、党旗等）和选票（党组织委员及党组织书记候选人）、票箱、封条、锁、计票工具等选举物品准备；检查整个会议准备情况。
6、召开选举大会。10月31日前，选举大会由上届党组织或街道党工委派驻的选举工作指导组主持。
①清点并报告到会人数。这里需要说明的是，按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第十九条规定，&进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效&。为了保证基层党组织的选举工作能够顺利进行，中央组织部在工作问答中提出，凡患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；自费出国半年以上的；虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的等&五类党员&，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内，但要报街道党工委同意和党员大会通过。
②通过选举办法（草案）。选举办法包括依据、候选人产生程序、选举名额、选举程序以及投票、监票、计票办法等。
③公布党组织委员候选人名单，并作简要介绍和说明。
④差额选举产生党组织委员，再由委员会成员等额选举产生党组织书记。
7、上报选举结果。11月2日前上报，特别要写明应到会、实到会党员人数及每个候选人得赞成票情况。
8、作出公开承诺。新当选的社区党组织书记经街道党工委批复后，要专门召开党员和群众代表会进行宣布，并向党员和群众进行公开承诺，承诺事项要与街道党工委签订任期目标责任书一致。此项工作可待居委会选举产生后一并进行。
（三）指导社区下属组织选举和建章立制阶段
11月6日至日前完成。本阶段主要应重点抓好以下几项工作：
（1）以新一届社区党组织为依托，组建居委会和其他社区下属组织换届选举工作领导机构，负责居委会和其他社区下属组织的换届选举组织领导工作。
（2）社区党组织在街道党工委指导下建立完善党员干部联系服务群众制度、&三会一课&制度、学习制度、民主生活会制度、党务公开制度、党员民主议事制度、流动党员管理制度等工作制度。
（3）健全社区&两委&集体领导、分工负责、良性互动的运行机制，制定新一届社区党组织三年任期目标和年度工作计划。
（4）新一届社区党组织结合实际，研究制定三年发展规划和落实措施，确保社区党组织工作有序开展。
（5）新一届社区党组织选举产生后，新当选的社区党组织书记要参加街道党工委组织的为期3至5天的岗前培训，提高他们的理论水平和实际工作能力。
四、有关要求
（一）加强领导，统筹安排。要在明确社区党组织和居委会换届选举总体时间安排和阶段性工作任务的基础上，结合社区实际，统筹抓好各项工作，确保换届选举与当前工作有机衔接、有序运转、协调一致。同时社区要把本次换届选举和&阳光村（社区）建设活动&和&固本强基创建基层服务型党组织行动&等有机结合。
（二）坚持原则，掌握政策。社区党组织选举前，必须按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，认真制定选举办法。选举办法经党员大会讨论通过后，所有选举人都必须严格遵守。正式选举大会选举时，有选举权的到会党员数超过应到党员数的4/5，会议有效。因故未出席会议的，不得委托他人代为投票。到会有选举权的全体党员采取无记名投票方式，按应选人数民主选举产生党组织成员。党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：（1）患有精神病或者其他疾病导致不能表达本人意志的；（2）自费出国半年以上的；（3）虽未受到留党查看以上党纪处分，但正在服刑的；（4）年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；（5）工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。
选举设监票人、计票人。监票人从不是候选人的党员中推选，经会议表决通过。计票人由会议主持人在不是候选人的党员中指定。投票结束后，监票人、计票人应将投票人数和选票加以核对，作出记录，由监票人签字并公布候选人的得票数字；由会议主持人宣布当选人名单。选举中，收回的选票少于或等于发出的选票选举有效，多于发出的选票选举无效，应重新选举。一张选票中，所选人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。公布候选人的得票数时，得票数超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。如遇当选人数多于应选名额时，以得票多的当选。如遇当选人得票数相等，不能确定当选人时，就票数相等的候选人重新投票，以得票多的当选，如遇当选人少于应选名额时，对不足的名额可在落选的候选人中，以得票多少为序确定候选人，再进行差额选举。也可经大会同意，对不足的名额不再进行选举，以后另行增补。但已进行二次选举且均未选出的，不进行第三次选举。
（三）排查问题，严肃纪律。要严格执行选举规定，充分发扬党内民主，保障党员的民主权利，对违反《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的，要坚决予以纠正。要针对换届选举工作中可能发生不正之风的环节和容易出现地方黑恶势力、宗族势力、宗派势力、宗教势力等影响干涉换届选举的问题，采取有效措施，教育在先，重点预防，坚决防止违反组织原则、压制党内民主、搞串联、拉选票、搞贿选等问题发生。及时发现和解决换届选举中的苗头性、倾向性问题，切实化解各类矛盾纠纷。要建立违纪违法责任追究制度，对各种违纪违法行为，要严肃查处，追究有关人员责任。
中共涪陵区龙桥街道沙溪社区支部委员会
2013年10月11日
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