边缘低保户水电费可以减免吗
我是江苏省吴江市的,家有一个生重病的孩子是边缘低保户,生活非常困难,想问一下水点可以减免吗
09-10-30 &匿名提问 发布
各区、县地方税务局、各分局：　　根据《国家税务总局关于印发〈耕地占用税契税减免管理办法〉的通知》（国税发〔2004〕99号）精神，结合我市实际情况制定了《北京市地方税务局契税减免税申报审核工作规程》，现一并发给你们，并就有关问题补充通知如下，请依照执行。　　一、按照《北京市地方税务局印发＜关于税务行政执法文书使用印章和印章管理暂行规定＞的通知》（京地税法〔1994〕36号）规定，各局可以制发专门用于契税征收的印章，用于契税即时审核减免税出具的法律文书和即时界定契税征收范围出具的法律文书。　　印章应使用“北京市xx区、县地方税务局xx税务所契税征收专用章”字迹。印章刻制的规格、形状、数量、编号按照《北京市地方税务局关于税务行政执法文书使用印章和印章管理暂行规定》第八条第2项规定执行。　　凡属于程序审核范围出具的法律文书，一律使用“区、县地方税务局”印章。　　二、属于税务机关程序审核范围的，需送达的法律文书应使用《税务文书送达回证》（附件一）。属于即时审核范围的，需送达的法律文书，可在所送达的文书中附加受送达人的签收内容和日期，代替《税务文书送达回证》。　　三、契税征管系统减免税模块尚不能实现全部自动化之前，应以手工方式出具有关的审核表及法律文书。　　附件：1.税务文书送达回证（略）　　2.契税减免税申报表（略）　　3.契税减免税申报附送资料明细表（略）　　4.附送资料清单（略）　　5.契税涉税资料提示单（适用于单位、适用于个人）（略）　　6.契税核定通知书（略）　　7.契税减免税申报受理通知书（略）　　8.契税减免税申报审核流程表（略）　　9.契税减免税申报审核表（略）　　10.契税减免税申报补正资料告知书（略）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00四年十二月三十日北京市地方税务局契税减免税申报审核工作规程　　第一条　根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《国家税务总局耕地占用税、契税减免管理办法》（国税发〔2004〕99号）及财政部、国家税务总局关于契税减免税的有关规定，为进一步做好我市契税减免税的申报审核工作，规范税务机关正确地贯彻落实各项减免税政策，结合我市实际情况，制定本规程。　　第二条　本规程适用于纳税人进行契税减免税申报和北京市地方税务机关对契税减免税申报的审核工作。　　第三条　纳税人应在土地、房屋权属转移合同生效后，具备办理土地、房屋权属证书条件时，向办理土地、房屋权属证书所在地的地方税务机关提出减免税申报。　　第四条　契税减免税申报暂采取由纳税人持与减免税相关的证明资料，到地方税务机关征收窗口上门申报的方式。　　第五条　契税减免税的申报地点为各区县地方税务局、分局负责契税征收的窗口和在各级国土、房产管理部门办理权属转移变更登记场所设置的契税征收窗口。　　第六条　纳税人进行契税减免税申报，应如实填写《契税减免税申报表》（附件二）或《契税纳税申报表》（适用于第九条第㈠款规定的即时审核项目），按《契税减免税申报附送资料明细表》（附件三）的要求提供相关证明资料，并填报《附送资料清单》（附件四）。　　纳税人若不如实申报减免税情况或作虚假申报，按照《中华人民共和国税收征收管理法》等法律法规规定承担相应的法律责任。　　第七条　契税减免税申报的受理机关为由各区（县）地方税务局、分局主管税务所；契税减免税申报的审核机关为北京市地方税务局及分局、各区（县）地方税务局，其他任何机关、单位和个人无权受理。　　第八条　各区（县）地方税务局、分局主管税务所负责对纳税人减免申报的受理、初审工作，负责有关减免税审核的告知、制作文书及送达、减免税资料归档及有关报表的填报工作。　　各区（县）地方税务局、分局负责对税务所报送的减免税申报资料进行复审和审定；负责向上级机关报送减免税申报审核资料、传达上级机关的减免税审核意见；负责贯彻落实各项减免税政策及上级机关布置的各项工作，对受理机关进行工作指导；负责解决受理机关反映的减免税审核中存在的问题，需由上级机关解决的，应及时全面的掌握有关具体情况、提出问题和建议，向上级机关反映。　　北京市地方税务局负责对各区（县）地方税务局、分局报送的减免税申报资料进行审核和审定；负责按照国家税务总局的规定报送减免税申报备案资料；负责贯彻落实财政部、国家税务总局的各项减免税政策；负责解决基层税务机关反映的减免税问题，需向国家税务总局反映的，及时请示报告。　　第九条　契税减免税审核分即时审核和程序审核两种方式。　　（一）即时审核：以下减免税项目因涉及自然人申报较多、具有普遍性，减免税证明资料较明确、规范，可实行主管税务所一级审核、即时办理：　　1.个人购买自用普通住宅暂减半征收契税。　　2.个人拆迁补偿购买住房，对未超出拆迁安置补偿费、补助费的部分，免征契税。　　纳税人申报办理以上即时审核的减免税项目，应如实填写《契税纳税申报表》代替《契税减免税申报表》。　　（二）程序审核：即时审核项目以外的减免税项目均为程序审核项目。对不具有普遍性，减免税证明资料不能统一规范或情况较复杂的，实行程序审核。　　计税金额在10000万元以下的，设税务所初审、各区（县）地方税务局、分局复审两个审核程序；计税金额在10000万元（含10000万元）以上的，按照国家税务总局“须由省级征收机关审核”的规定，设税务所初审、各区（县）地方税务局、分局复审、北京市地方税务局再审三个审核程序。　　第十条　即时审核减免税项目按以下流程办理：　　（一）受理　　窗口受理人员对纳税人报送减免税申报资料齐全、符合受理条件的，将申报信息录入契税征管系统，打印《契税纳税申报表》交纳税人确认并签章，即时将全部资料移交窗口审核人员，转入审核程序。　　对没有按照规定提供证明资料或提供资料不齐全的，不予受理，按照纳税人性质（单位或个人）出具《契税涉税资料提示单》（附件五）一次性告知纳税人需补充的资料。　　（二）审核　　窗口审核人员对受理人员转交的全部资料进行审核。　　对符合减免税政策规定的，出具《契税核定通知书》（附件六）（个人购买自用普通住宅暂减半征收的不填），加盖“契税征收专用章”，并在《契税核定通知书》右下角签字表示确认，于受理当日（不超过8小时工作时间）将全部资料退受理人员。　　（三）告知或转入税款征收程序　　1.对个人购买自用普通住宅减半征收契税的，受理人员将《契税纳税申报表》等全部资料交征收人员，转入征收税款程序。　　2.对个人拆迁补偿款免征契税的，受理人员将《契税核定通知书》即时送达纳税人。对仍需征收契税的，还需告知纳税人应征税额并转入税款征收程序。　　第十一条　程序审核减免税项目，按以下流程办理：　　（一）受理　　窗口受理人员对纳税人提供的《契税减免税申报表》、《附送资料清单》及减免税申报资料进行核对。　　对纳税人报送资料齐全、符合受理条件的，制作《契税减免税申报受理通知书》（附件七）即时送达纳税人；同时填写《契税减免税申报审核流程表》（附件八）和《契税减免税申报审核表》（附件九）的基础信息、适用的减免税政策及文件依据并签署意见，将全部资料移交初审人员，转入初审程序。　　对没有按照规定提供证明资料或提供资料不齐全的，不予受理，按照纳税人性质（单位或个人）出具《契税涉税资料提示单》一次性告知纳税人需补充的资料。　　（二）初审　　初审人员对受理人员转交的全部资料进行审核，审核纳税人提交的资料是否齐全，《契税减免税申报表》、《契税减免税申报审核表》各项内容填写是否正确。　　对符合减免税政策规定的，初审人员一般应在受理当日在《契税减免税申报审核表》上签署意见，填写《契税减免税申报审核流程表》，出具《契税核定通知书》，并将全部资料报送区（县）局、分局业务科，转入复审程序。　　情况特殊的可适当延长报送时间，但最长不得超过3个工作日。　　对于情况较为复杂，证明资料不能统一规范的减免税项目，初审人员认为申报受理资料不全，应填写《契税减免税申报补正资料告知书》（附件十）和《契税减免税申报审核流程表》，连同申报资料一并退受理人员转入告知程序。　　（三）复审　　区（县）局、分局、北京市地方税务局对减免税申报程序审核项目进行复审。　　各区（县）局、分局应由主管业务科设专人负责对受理机关报送的减免税申报初审资料进行复审，主管局长负责审核确认。有关工作内容和具体程序同初审环节的规定。　　各区（县）局、分局一般应于7个工作日内出具审核意见。其中，业务科受理人员3个工作日，审核人员（科长或主管科长）2个工作日、审核确认人员（主管局长）2个工作日。对审核数量较多或情况较复杂的可延长审核时间，但最长不得超过15个工作日。经主管局长审核确认后，主管业务科将《契税核定通知书》加盖局章后，连同全部申报审核资料一并退税务所，转入告知程序。　　须由北京市地方税务局审核的，将全部申报审核资料报送市局主管业务处室。　　（四）市局再审　　北京市地方税务局主管业务处应设专人负责对各区（县）局、分局报送的减免税申报审核资料进行复审，主管局长负责审核确认。有关工作内容和具体程序同上。　　北京市地方税务局主管业务处应自收到齐全的减免税申报审核资料后，于7个工作日内办完审核手续。其中，业务处受理人员3个工作日，审核人员（处长或主管处长）2个工作日、审核确认人员（主管局长）2个工作日。对情况特殊或较为复杂，需请示国家税务总局的，应在15个工作日内办完有关请示手续。经主管局长审核确认后，主管业务处将《契税核定通知书》加盖局章后，连同全部申报审核资料一并退回区（县）地税局、分局，区（县）地税局、分局将资料退回税务所，转入告知程序。　　（五）告知　　1.补充证明资料的告知。　　需纳税人补充证明资料的，主管税务所应及时将《契税减免税申报补正资料告知书》及纳税人提供的申报资料一并退还。税务所需留存纳税人的《契税减免税申报表》、《附送资料清单》、《契税减免税申报补正资料告知书》复印件，待纳税人按要求补充齐全资料时进行核对，符合条件的返回受理审核程序，已填写的《契税减免税申报表》和《契税减免税申报受理通知书》有效，审核时间自受理人员收到齐全的减免申报资料时起，按规定时间自动顺延。　　2.减免税审核意见的告知　　主管税务所收到区（县）地税局、分局退回的减免税申报审核资料时，应将《契税核定通知书》及时送达纳税人。对减免税申报未予通过审核的，需告知纳税人应征税额并转入征收税款程序。　　第十二条　契税减免税，实行逐级备案制度。　　经北京市地方税务局审核的减免税申报项目，由北京市地方税务局在办理减免手续完毕之日起30日内，将《契税减免申报表》报送国家税务总局备案；由各区（县）地税局、分局、税务所审核的项目，由各区（县）地税局、分局自行制定备案办法。　　第十三条　各区（县）地税局、分局应根据工作需要，对纳税人的减免情况进行核实，并将核实结果逐级上报办理减免审核的征收机关。如发现纳税人改变土地、房屋用途不再属于减免税政策范围的，应及时通知纳税人办理补缴契税手续，并对已减免的税款进行追征。　　北京市地方税务局可根据减免税备案情况定期组织检查。　　第十四条　地方各级人民政府、各级人民政府主管部门、单位和个人违反法律、行政法规规定，擅自作出的减税、免税规定无效，地方税务机关不得执行，并应向上级地方税务机关报告。　　第十五条　地方税务机关或征管人员，违反规定擅自受理、审核减免申报的，依照有关规定处理。　　第十六条　本办法自日起执行。发布部门：北京市其他机构　发布日期：日　实施日期：日　(地方法规)
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国家社保局过年会多给工伤人员补助吗？ 我因工伤，评四级伤残，每个月都会有社保局给的低保，我想问问
社保会因为过年多给一些钱吗？
国家不会在过年时多给一分钱朋友：我也是四级伤残，另外补发前十二个月的差额，但每年国家都会对伤残津贴和护理费上调10%左右
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出门在外也不愁让阳光照到每个角落
——与低保户的新年对话
　　张宏杰
　　江孝立
　　孟宝珠
　　□本报记者&&&贺&新　　背景：又到了年终岁初时节，辛劳了一年的人们都在为迎接新春而欢喜地忙碌着。作为社会弱势群体的低保户，他们的生活怎么样了？国家和政府又出台了哪些政策保障低保户平安过年呢？新年里，低保户们又有哪些愿望和打算？日前，记者跟随郑州市民政局的同志来到了郑州市建中街办事处的东福民社区，和这里的低保户们聊了起来——　　嘉宾：　　张&&亮&（郑州市民政局局长）　　张宏杰&（郑州市民政局低保处处长）　　贾树琴&（郑州市建中街办事处低保员）　　江孝立&（郑州市东福民社区低保户）　　孟宝珠&（郑州市东福民社区低保户）　　赵&&洁&（郑州市东福民社区低保户）　　“希望儿子明年毕业能找着工作！”　　（1月9日，阳光照耀下，一个晴冷的上午。记者跟随郑州市民政局低保处处长张宏杰，在郑州市建中街办事处低保员贾树琴的带领下，走进了东福民社区。）　　（在社区低保员的带领下，我们敲开了低保户江孝立的家门。狭窄的小屋里，透着些许寒意，但却干净整洁得几乎一尘不染。屋子的主人江孝立，50多岁的年纪，腿有残疾，拄着双拐，但气色很好。他热情地招呼着我们——）　　“希望儿子明年毕业能找着工作！”　　记者：你们家几口人？享受低保多长时间了？每个月都能按时拿到低保金吗？　　　　江孝立：（爽朗地笑着说）我们家三口人，都吃低保。因为我的腿残疾，没有工作能力，享受低保已经有六七年时间了。每个月低保金是180元，政府又帮助让我爱人当交通协管员，她每月还能拿到600元的工资。儿子在开封读大学呢，明年就毕业了。我们每个月都能按时领到低保金，就像发工资一样，政府直接把钱都给打到银行账户上了。每个月在银行领到钱后，我们再到社区里去签字证明已经领过就行了，很方便的。　　张宏杰：今年已经补发了三次的猪肉补贴、副食补贴、物价补贴，也都领到了吧？　　江孝立：（点点头，高兴地说）领到了，领到了。发了三回了，一次是60元，一次是30元，一次是40元。我就想说十分感谢呢，这不今年物价上涨了，政府马上就给我们低保户又发了补贴。每个月多那几十元钱，对我们低保户来说，还真的是很管事儿的。　　张宏杰：一些实际情况政府都在替低保户考虑着呢，马上还要有燃气补贴和水电补贴，现在都正在落实当中。（转身对记者说）这些发放的补贴都是按户发放的，每个低保家庭领到的都是同样金额的钱。　　江孝立：真的是太好了。本来像我们这样的零就业低保户，低保金就已经是给了我们极大的帮助。现在又发了这些补贴，对我们的生活来说真的是很大的保障。我还是要说谢谢的。　　　　记者：（转身问张处长）像他们家这样的情况，属于你们低保户分类管理的哪一类呢？　　　　张宏杰：是属于B类的，长期保障户。我们根据低保户的家庭经济收入情况和家庭主要劳动力的身体状况，把低保户分为A、B、C三类进行动态管理。A类是长期重点保障户；B类是长期保障户；C类是短期保障户。对于长期重点保障户，我们会实行减免审核手续的措施；对于短期保障户，我们是实行重点监管措施，及时根据社区低保员的反馈情况，对短期保障户进行动态监管。从而确保低保人员有进有出，低保救助资金能够真正地用到绝对困难的低保户家庭中去。　　　　记者：那这些动态的情况，都需要社区的低保员在日常工作中及时掌握吧？　　贾树琴：是啊，这是我们的工作。每天在社区里走家串户，一方面了解低保户的家庭情况，另一方面也能够及时帮助他们解决一些困难，同时把问题及时向上级领导部门反馈。　　江孝立：（指着贾树琴说）她的工作很辛苦的，也给我们帮了不少忙。我们社区的低保户有啥事儿都找她。　　　　记者：要过年了，你们家准备怎么过年呢？政府为保障低保户过年都有哪些政策？您知道吗？还有，您的新年愿望是什么呢？　　　　江孝立：每年过年前1月、2月的低保金,都是在年前一次性发给我们的，就是为了我们能够过个平安年。另外，每年政府啊、民政部门啊、社区啊都会组织人来慰问我们；还会发很多东西，有油、有被子、还有年画呢！这不，（手指着墙上挂着的一幅年画），这就是去年社区送给我们的。要说新年愿望啊，那就是希望我儿子明年大学毕业能够顺利地找到工作。对了，我想问一下张处长，如果我儿子明年毕业暂时没有找到工作，还能够继续享受低保吗？　　张宏杰：这点你放心，在你儿子找到工作之前按照政策规定，你们家的低保还是能够继续享受的。另外，政府还在考虑对你们这些重度残疾的低保户实行每月多发放100元的低保金政策呢。　　（上午11点钟，从江孝立家里出来。社区大院里，已经坐了三三两两晒太阳的老人。老大爷们围坐在树下下象棋，老奶奶们在阳光下闲聊着。遇到孟宝珠的时候，她正在帮助社区给居民们发放《保健手册》，贾树琴叫住了她。）　　“能帮忙修修我家的房子就更好了！”　　记者：您发的是什么？　　　　孟宝珠：《保健手册》。这不，我这会儿没啥事儿，到社区看看有啥活儿干，我就帮着干点啥。算是干点零活儿。　　　　记者：给社区打零工拿工钱吗？　　　　贾树琴：（赶紧摆摆手说）不是，她是在做义工，算是回报社会吧。都是义务的，不拿工钱的。　　孟宝珠：（笑着点了点头）是的。政府帮了俺家不少忙。我家三口人，我带着两个双胞胎儿子；丈夫去年3月去世了，两个儿子都上小学二年级。我又没有工作，要不是政府每月发给400元低保金，我真的不知道该咋办！（说着，她的眼圈儿红了）　　张宏杰：孩子们学习咋样啊？学费是不是全免了？你们家住的是廉租房吧？多大面积？　　孟宝珠：孩子们学习成绩还行。我也没别的本事，只能勤说着点，让孩子们自己好好上进了。学费是全免的，就在这门口的陇西小学上学。我平时打点零工，主要就是操心给俩孩子做做饭。我家住这七楼，是廉租房，50多平方米，每平方米每月4毛钱的租金。都是多亏政府照顾俺了，要不我不知道该咋办！（她重复地说着）　　张宏杰：（对记者说）在保证低保金正常按时发放的同时，我们也要求认真落实低保的配套措施政策。首先就是实行教育救助；对城乡低保家庭子女入学义务教育阶段实行享受“两免一补”、高中阶段补助2000元，大学阶段补助5000元。然后是实行住房救助；我们民政部门会同房管局开展住房调查活动，以掌握全市的住房困难情况，为政府决策提供依据。像她家的这些情况都在被保障的配套政策范围内。　　　　记者：哦！原来如此。那么该过年了，您有什么愿望和打算吗？　　　　孟宝珠：我想能帮助把我家的房子屋顶修一下，那老房子有些漏。要是能修成的话，那就更好了，更感谢政府了！　　（告别了孟宝珠，转到社区大院的另一头儿。我们遇上了骑自行车刚下班回来的赵洁。看到社区低保员贾树琴，她老远就笑着说：“可有几天没见了，到我家坐坐吧。”贾树琴说：“正想到你家去呢！”于是，我们又和赵洁热闹地聊了起来）　　“闺女上了大学，我就算熬出头了！”　　记者：您这是骑车去上班了？上班的地方远吗？　　　　赵洁：（双手握着自行车的车把，又哈哈地笑起来）是啊，这不我还算是俺社区里有个正式工作的，一个月拿274元钱。也算有个事儿干，每天骑车上下班也算锻炼身体了。路是远点，在管城区那边，不过骑车这么多年也习惯了！　　贾树琴：东福民社区里就有三个有正式工作的，她是其中之一。她家三口人，也是全享受低保。　　　　记者：您家低保金每个月多少钱？能按时拿到吧？　　　　赵洁：（又开始笑了）俺家三口人都吃低保，我爱人常年有病身体不好，我有个女儿今年17岁，上高中了。每个月能拿到506元低保金，再加上我那274元工资，这就是我们的收入了。不过，我还是挺知足的，想想要是没有低保金，那就更过不成了。　　　　记者：您很爱笑啊，看来对自己的生活还真是挺满意的？　　　　赵洁：（还是笑着说）我就是这样，挺知足的。本来过日子就是这样过，再不高兴点那不更过不成了。俺家虽然不富裕，但也算平安吧，还能得到政府的照顾。（说着，指着旁边走过来的女孩儿）这就是俺闺女，17岁了。（女儿走了过来，紧紧地靠在妈妈身边。也微微地笑着，挺漂亮的一个小姑娘）　　　　记者：孩子学习成绩咋样？上高中正是最紧张的时候，准备考大学了！　　　　赵洁：（拍着女儿的肩膀，骄傲地说）闺女学文科的，学习不错，我也就等着她高中毕业呢。她上了大学我就算熬出来了，那就更满足了！（说着，又开始热情地招呼我们）走吧，到俺家坐坐，就在这三楼。　　张宏杰：不了，中午了，你们也该回家做饭吃了。你闺女要是考上了大学，学费也不用愁。我们的“两免一补”政策规定，低保家庭的子女考取大学，政府一次性发放补助金5000元。到时候把学校录取通知书拿来，5000元就直接汇到学校里去了。　　　　记者：到时候您更该笑了！该过年了，您有啥希望和打算吗？对低保政策，对政府的低保工作还要啥要求和想法吗？　　　　赵洁：啥希望？当然就希望俺闺女能考上大学了。（说着，她又笑了起来）对低保政策，俺也当然是很满意了，还能有啥要求，就这都不错了。　　（中午12点钟，被阳光照射了一上午的社区大院里，开始有了些暖洋洋的气息。家家户户的午饭香，缓缓地飘了出来）　　　　记者：（问贾树琴）您在这个社区当低保员多长时间了？我看这里的家家户户都跟您很亲热，您也很熟悉这里的情况啊？　　　　贾树琴：（边领我们往社区大门外走，边说）我在这儿干已经4年了。平常天天就是走家串户的，情况也就都熟悉了。大家都是困难户，都不容易，咱们能帮就帮一把，共同进步吧。　　　　张宏杰：像她这样的社区低保管理员，是我们低保工作最基层的工作者。很多很辛苦的具体工作，都是由他们来做的。他们的工资待遇也不高，到目前为止还是每月600元的工资标准。而他们中的大多数也是家里生活比较困难的。所以，我们也正在申请，改善他们的工资待遇。　　　　记者：那您干了这几年的低保管理员工作，您的最大感受是什么？　　　　贾树琴：我的感受啊，就是觉得各项低保政策出台得越来越多了，考虑的东西也全面了。可是一做起具体工作就越来越复杂了，每家每户每个人的具体困难和具体情况都不一样。（说完，转向张处长）对了，其实，现在很多不够低保标准、但生活也相对困难的那部分边缘户，对他们有没有啥救助的政策？　　（带着低保管理员贾树琴的这个问题，记者又来到了郑州市民政局。民政局的张亮局长和记者聊起了2008年的低保工作）　　希望每个低保家庭都能过个好年　　记者：刚才低保员问到了，关于对没有达到低保生活标准的那些相对困难的边缘家庭怎样救助，您能给我们作个解释和回答吗？　　　　张亮：享受低保政策的低保家庭，是政府对生活绝对困难的群众进行的救助。而这个绝对困难的核算办法，就是根据家庭经济收入和家庭主要劳动力的身体状况，通过审核、公示之后确定的。所谓的边缘家庭，是指低于低保标准2倍或者2倍以下的相对困难家庭。这些家庭根据核算标准不够享受低保，但实际生活也很困难。2008年，我们要对这部分边缘家庭进行调查审核之后，给予他们一定的救助。解决这些边缘家庭的一些实际困难，也是我们民政部门关注民生、保障民生，实现救助公平、公正的一项主要工作。　　　　记者：春节马上要到来了，政府有哪些政策来保障低保家庭高高兴兴过年呢？　　　　张亮：首先，从日起，郑州市市区的低保标准从每人每月220元，提高到每人每月260元；县（市）由每人每月170～180元，提高到每人每月200～220元。标准提高后，郑州市新增城市低保人员2100人，人均月补差由102元提高到142元。另外，2007年5月份以来，猪肉等副食品价格大幅度上涨后，我们民政部门又会同市财政、物价部门，在全省率先解决了低保人员猪肉补贴问题。每人每月发放物价补贴90元，全市共发放补贴资金502万元，基本解决了低保户因猪肉等副食品涨价遇到的生活困难问题。还有就是实行临时困难救助，为遇到突发困难的城乡低保家庭，发放500～2000元的一次性救助金。　　从现在到春节前主要的工作，就是在做好监督低保金按时发放到位的同时，组织开展慰问困难群众的活动。希望能够通过我们的工作，保障每个低保家庭过一个安乐祥和的春节！⑤4
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今日生活报女子办医保时被告知属低保户 未享受过低保补助|低保|补助|福利_新浪新闻
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女子办医保时被告知属低保户 未享受过低保补助
在不知情的情况下成为“低保边缘户”孙淑芳很是不解 本报记者 孙晶磊 摄
　　9月13日长春市民孙淑芳打进本报热线96618称：“我是南关区的一个居民， 昨天我去街道办理医保卡，可是信息输不进去， 对方说我是低保户，可是我从来没有享受过一分钱， 那我的钱去了哪里？ 谁拿了我的钱？ 我必须搞清楚，请记者帮助我查清楚。 ” 记者随后对此事展开调查。■讲述
　　办医保意外发现自己是“低保户”
　　孙淑芳说，她多年前离异，一个人带着念高中的儿子生活，一直以来都没有固定工作，也没有固定的住所。平常最害怕的事儿就是生病，一旦病了就没办法供儿子念书，也没有钱治。可怕什么就偏偏来什么，前不久她病了，需要手术治疗。她问了身边的人，得知到社区可以参加城镇居民医疗保险，这给她带来了一线希望。9月11日，孙淑芳来到临时租住房屋辖区的长春市绿园区正阳街道延寿社区办理医保，“可是工作人员在给我录入数据时发现，数据录不进去， 后来工作人员一查， 说我参加过医保， 只要保过系统里就有我的名字。我就纳闷， 什么时候保的我怎么不知道啊？后来她帮我查， 说我是低保户。 我一听更纳闷了， 低保户政府可是给补助的， 可我从来没有领过一分钱，那我的钱去了哪里？ ”
　　■线索
　　曾申请办低保以购买经济适用房
　　孙淑芳回想起多年前发生的一件事。具体的时间她也记不清楚，只记得那时长春在进行棚户区改造，建了许多经济适用房。 她当时住在卫星花园的一套出租房里，对于怎么申请，她并不了解，便咨询辖区社区的一位姓卜的工作人员。“我跟她说要买房，她说这房子不能随便买，先申请成为低保户就能买了。我就把申请办低保户的资料都交给了她。 后来她也没说办没办成，我还找过她一次，她说需要提供病历，我没有，就以为没办成，后来这事也就忘了。”自己如何在多年以后又成为“低保户”？ 孙淑芳感觉很奇怪，而最让她担心的是，会不会有人以她的身份购买了经济适用房？
　　■核实
　　孙淑芳属于低保边缘户，曾参加医保
　　9月13日下午，记者陪同孙淑芳来到延寿社区。 进入办公区，一位女工作人员便告诉她：“我给你续保了，这样两个月之后你的医保就可以启用了，你不说着急用吗？ 这样不耽误时间。 ”
　　孙淑芳说：“你帮我查查低保是哪年办的？ ”该工作人员说：“你自己去医保中心查吧，那里有记载，我们这里查不到记录。我给你问了，你是属于低保边缘户，就是不够低保条件，贴边整的。 ”孙淑芳听到这个解释有些意外：“那享受啥待遇吗？ ”“有没有啥待遇我不太清楚。 ”随后，工作人员帮忙拨通了长春市医保中心的电话， 查询孙淑芳的参保时间， 得知她申请参加医保的时间是日开始， 到日被停止使用。 而由于孙淑芳曾经参加过医保，系统就留存她的资料，她想继续使用只能进行续保， 续保和首次申请参保都是交纳200元钱，唯一不同的是续保需要到医保中心再花30元钱补办一张医保卡。
　　■疑问
　　低保边缘户有补贴吗？
　　记者与孙淑芳来到直接主管其之前申请办低保社区的南关区鸿城街道办事处，一位工作人员认出她曾经来这儿咨询过，称孙淑芳确实是入过低保边缘户，但2008年就被撤消了。“她被纳入低保边缘户，为什么本人不知道呢？”记者问。工作人员解释：“当时办理这事儿的是社区的卜姓工作人员，是什么原因得问本人才能知道。 ”
　　工作人员称除医保外没补贴
　　低保边缘户是否享有什么补贴政策？ 该工作人员说，除了当年政府给交了医保的200元钱保费， 没有任何补贴，而且医保只享受了一年， 孙淑芳的低保边缘户被停了， 医保也停止。
　　孙淑芳提到低保边缘户是否可以购买经济适用房一事，工作人员解释：“不会， 谁会用你的名字去买房子？用你的名字买房，产权证就是你的名字，那不相当于替你买了一套房子吗？谁会那么傻呀！ ”
　　廉租房和年节福利都没她的份
　　在日新华社报道了一篇《长春扩大廉租房覆盖面 低保边缘户纳入保障范畴》的新闻，内容为：“记者从16日召开的长春市2007年住房保障工作情况通报会上了解到，长春市今年采取五大措施扩大廉租住房制度覆盖面， 除低保户外，低保边缘户的住房困难问题也将得到解决。 政府每年购买100套住房开展廉租住房实物配租，解决低保家庭中‘老、弱、病、残’的住房问题；每年建设一定数量的政府保障性住房，套型建筑面积在50平方米左右，有偿提供给低保和低保边缘无房家庭。 ”
　　而在吉林省民政厅网站上还有一则在日上传的消息：“为了贯彻落实好党中央、国务院和省委、省政府关于做好‘两节’期间城乡困难群众生活安排工作的部署和要求，长春市民政局积极采取有效措施，切实安排好‘两节’期间城乡困难群众的基本生活。 以实际行动贯彻落实党的十七大精神，确保‘两节’期间社会和谐稳定。 对城区低保对象和低保边缘人员从2007年10月到2007年12月每人每月发放10元(共3个月，每人30元)的肉食补贴，从1月份补发；对低保边缘人员在‘两节’期间每人发放100元的节日补助。 ”
　　两则消息均显示，2007年7月至2008年9月之间， 政府部门对低保边缘户也给予一定的照顾政策， 孙淑芳却从未享受过任何低保边缘户的政策。
　　当年为其办低保的人已被辞退
　　记者拨打了鸿城街道办事处行政主任张劲华的电话， 她说那位卜姓工作人员已经被辞退，而她当时还没有到这个街道任职，所以对当年的情况并不了解。 她帮忙联系了街道的民政科科长钱莹来处理这个问题。
　　钱科长称， 街道的工作人员已经更换了几次， 所以关于孙淑芳是怎么被纳入低保边缘户的问了许多人都不清楚。 目前孙淑芳已经不属于低保边缘户，而最近两年也没有经济适用房，所以不涉及买房的问题。 另外，并不是只有低保边缘户有权购买经济适用房，只要符合购买条件的人都可以报名。
　　当年对于低保边缘户给予的一些照顾一般都是临时性通知，所以现在也不知道有没有记录可以查到。低保边缘户和低保户的性质完全不同，低保户国家每月会给予一定的经济补贴，低保边缘户则没有这部分补贴，所以也不存在别人冒用她低保边缘户身份的情况。
（编辑：SN095）
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