① 凡注明"来源：和谐陕西网"的图文稿件，系和谐陕西网记者、特约记者或通讯员采写的新闻信息，版权均属和谐陕西网所有，请在转载时注明"来源：和谐陕西网hxsx.net"，否则，和谐陕西网将保留追究法律责任的权利。
② 请在转载来源为和谐陕西网的图文稿件时，务必完整转载，切勿断章取义。如需长期转载和谐陕西网的图文信息，可申请书面授权。
③ 和谐陕西网转载其它媒体和网站的图文信息，旨在传递资讯，不代表和谐陕西网的立场与观点，并不对其真实性负责。若因内容、版权或其它问题需要修改或删除，请在图文刊发三日内与和谐陕西网编辑部联系（邮箱：
④ 和谐陕西网以"传播和谐 展示陕西"为宗旨，以"贴近民生 关注文化"的主题，欢迎社会各界和广大网友积极为加快和谐陕西的发展建言献策。
版权所有：和谐陕西网（陕西和谐网 www.hxsx.net）
法律顾问：陕西法正平安律师事务所李志宏律师
主管单位：陕西省文联
主办单位：陕西省国际文学艺术促进会
广告代理：西安香草山广告文化传播有限公司
编辑部邮箱：
地址：新华社陕西分社综合楼五层
编辑部QQ：
和谐陕西群：
中华人民共和国工业和信息化部备案号： 技术支持：>>>>>>>>>>正文
关于开展基层组织建设年专项督查的通知（定）
&&(点击： )
关于开展基层党建项目化发展和
基层党组织晋位升级专项督查的通知
各乡镇（街道）党委，市直有关部门党委：
为认真贯彻落实基层组织建设年活动的任务要求，进一步总结经验、查找问题、改进不足，全面提升基层组织建设工作水平，经研究，决定对基层党建项目化发展、党组织晋位升级和村级组织活动场所建设工作进行专项督查。现就有关事项通知如下：
一、督查时间
&日——11月9日
二、督查点安排
成立7个督查工作组，每个工作组抽查4个点，其中1个党建项目实施最有特色的点，1个新建或维修改造村级活动场所点，1个后进党组织整改提高的点，随机抽查1个点。
三、督查内容
（一）基层党建项目化发展
1．听汇报。听取乡镇党委书记汇报，看工作开展是否有特色、有亮点；存在的困难和问题；下一步工作有什么打算。
2．查资料。①查会议记录，看党委和支部是否召开项目实施专题研讨会和动员会；②查相关文件，看是否成立以党委书记为组长的项目领导小组；是否建立班子成员党建项目联系点；③查实施方案，看是否制定项目进度时间表；方法步骤、目标要求、工作措施、责任落实等是否详实具体；是否建立项目实施进度台账；④查文件或收据账本，看党委是否划拨项目专项经费。
3．看现场。①是否解决了突出问题；②是否制作了展示牌；③项目实施是否实现预期目标，党员群众是否满意；④活动场所是否规范达标，活动是否规范具体。
（二）基层党组织晋位升级
1．听汇报。听取乡镇党委书记汇报，看工作开展是否有特色、有亮点；存在的困难问题；下一步工作有什么打算。
2．查资料。①查会议记录，看党委和支部是否专门召开会议研究部署整改提高晋位升级工作；②查文件，是否成立领导机构，派出整改工作组；是否制定实施方案，落实具体措施，做到“一个组织、一套方案，一个问题、一条措施”。③查台帐，是否建立电子台账，明确了基层党组织的基本情况、存在问题、整改措施、上级帮扶政策、时限要求、整改责任人、整改成效。
3．看现场。①看支部是否制作整改提高晋位升级公示牌；②对照梳理出来的问题，看存在的问题是否全部整改到位；③是否做到有活动场所、有科室门牌、有党建制度、有电教设备；④看支部活动是否规范具体。
（三）村级组织活动场所建设
1．新建项目是否按照市设计图纸施工，场所总面积是否达到200平方米以上；工程进度是否完成主体工程，未完成的是否达到80%的工程量；
2．维修改造项目是否粉刷银灰、纯白色外墙漆，悬挂中华人民共和国国旗，镶嵌红色的“为人民服务”字样；
四、分组安排
共分7个小组，具体分组为
第一组&&组长：李海儒&&成员：熊幸福&黄小红&黄&&超
上塘、泉港、曲江、同田、段潭
第二组&&组长：钟国福&&成员：丁志成&夏建平&袁力萍
剑南、小港、淘沙、杜市、秀市
第三组&&组长：喻新年&&成员：陈款荣&李国辉&冯国军
剑光、丽村、荷湖、尚庄、工业园
第四组&&组长：熊荣贵&&成员：熊天龙&蔡思文&徐华刚
孙渡、桥东、洛市、铁路、蕉坑
第五组&&组长：饶&&军&&成员：甘国星&范永安&聂群斌
河洲、拖船、荣塘、袁渡、供电局
第六组&&组长：王玉国&&成员：赵沁欣&吴新根&黄艳萍
梅林、湖塘、张巷、石滩、石江
第七组&&组长：王驰丰&&成员：黄文凯&王国明&甘辉艳
隍城、董家、白土、筱塘、教育局
五、有关要求
1.各工作组要采取查资料、看现场、听汇报等形式，认真搞好督查，并针对基层党组织存在的问题，下发问题整改意见书，责令限期整改；
2．检查结束后，要形成书面材料于11月13前报组织科汇总。
1.基层党建项目一览表
2.基层党组织分类定级一览表
3.&2012年村级组织活动场所建设安排表
4．基层党建项目化发展暨基层党组织晋位升级督查内容
5.&党建重点工作整改意见书
中共丰城市委组织部
基层党建项目一览表
村级党组织标准化建设
村级党组织标准化建设
建立党代表联系外出务工党员及老年党员机制
村级党组织标准化建设
“三维”式动态考核社区党组织书记
村级党组织标准化建设
村级党组织建设标准化
村级党组织标准化建设
村级党组织标准化建设
村级党组织标准化建设
党员“温馨之家”工程
村级党组织标准化建设
村级党组织标准化建设
村级党组织标准化建设
村级党组织标准化建设
建立村书记业绩积分档案，加强村书记绩效考核管理
发挥专家服务团队作用助推远程教育学用成果转化
发挥专家服务团队作用助推远程教育学用成果转化
发挥专家服务团队作用助推远程教育学用成果转化
开展“金牌调解”以党建促社会和谐
村级党组织标准化建设
村级党组织标准化建设
发挥专家服务团队作用助推远程教育学用成果转化
村级党组织标准化建设
村级党组织标准化建设
发挥专家服务团队作用助推远程教育学用成果转化
村级党组织标准化建设
村级党组织标准化建设
发挥专家服务团队作用助推远程教育学用成果转化
发挥专家服务团队作用助推远程教育学用成果转化
发挥专家服务团队作用助推远程教育学用成果转化
村级党组织标准化建设
发挥专家服务团队作用助推远程教育学用成果转化
村级党组织标准化建设
村级党组织标准化建设
加强流动党员管理
村级党组织标准化建设
发挥专家服务团队作用助推远程教育学用成果转化
非公有制企业党组织发挥作用的有效方法和途径
开展“品质工作、品位生活、品牌形象”工程活动
加强基层党组织校际交流，推动基层党组织联创争优
备注：省委推广的“先锋创绩”和“民情家访”一并进行督查。
基层党组织分类定级一览表
基层党组织名称
向阳社区向阳党支部、向阳社区南头巷党支部、向阳社区印刷厂党支部、橡胶厂党支部、向阳社区党总支、剑光医院党支部
资源循环产业党支部
南沙社区党支部、庄前社区党支部、通宇工程公司党支部、剑南建筑公司党支部
河洲中心小学党支部、华伍车间党支部、华伍总装党支部、河洲产业园党支部、好口福党支部、小桥社区党总支、围里社区党支部、小桥袁家党支部、永固社区党支部、潭埠潭家党支部、城南社区党支部
小桥联合党支部、潭埠联合党支部
埂上村党支部、坪下村党支部、阳坊社区党支部、太山村党支部、泥湖社区党支部、南邹村党支部、集镇社区党支部、新安社区党支部、文安社区党支部、丰城市盛达饲料厂党支部、江西金洋金属制品有限公司党支部、工业联合党支部、驻深圳流动党支部
三合村党支部、左家村党支部、敬老院党支部、丰城京九合金有限公司党支部
尚庄党总支，同宇建材党支部，云庄三房、上下厅、大园党支部，田北田北下党支部，候塘岗夫岭、柏塘坑党支部，建设新塘岗、星垣村党支部，尚庄熊家村党支部，北坑台下党支部、上边党支部，宏岗下荣党支部，兰丰二区党支部
后港村党支部、广电站党支部、粮管所党支部、恒顶食品党支部、田北新居党支部、候塘岗罗家边党支部
罗湖村党总支、足塘村党支部、罗湖村外宋党支部
罗湖村金胡老洲党支部、王舍村党支部、莲花村左家党支部、供销社党支部、曲江水电公司党支部、
丰城市希富耐火材料矿党支部、龙赣村党支部
白富村党支部、鹏洲村党支部
塘坊党支部、小木党支部、工商党支部、皮家沙厂党支部
柏树村党支部
付家村党支部、塘头村党支部、林场党支部
池塘村党支部、朱家村党支部、搬运队党支部
谭城村党总支、孱湖村党支部、谢家村党支部、粮管所党支部
机械厂党支部、滕坊村党支部、小岭村党支部、清溪庙背党支部、游家村万家党支部
燕山党支部、敬老院党支部
金家村第三支部、田西村第三支部、居委会党支部、交管站党支部
粮管所党支部、卦塘村党支部、栗树村党支部、寺前村党支部、居委会党支部
粮管所党支部、供销社党支部、兽医联合党支部、铜湖党支部、大汽党支部、中洲党支部
瓜埂村党支部
倪家村党支部、粮管所党支部
中学党支部、协税办党支部、集建办党支部、居委会党支部、湖茫党支部、西洲党支部
粮管所党支部、朱罗党支部、徐坊党支部
团结村党支部、河垅村党支部、佛岭村党支部、居委会党支部、粮管所党支部
青围村党支部、新湖村党支部、食品站党支部
塘下党支部、源溪党支部、城头党支部、三星食品党支部
蛟湖党支部、前埂党支部、居委会党支部
黄木村党总支、张坊村党支部、泉刘党支部、黄木党支部、古楼党支部、供销社党支部、天缘花木党支部
梅溪村党支部
龙兴村党支部、游坊村党支部、敬老院党支部
更新村党支部、路边党支部、交管站党支部、宏源铜业党支部
路下村党支部、尚书村党支部、座山党支部、鹿岗党支部、中湾党支部、红洲党支部、退休教师党支部、粮管所党支部、养路队党支部、秀峰电力党支部
雷坊党支部、田心党支部、自来水厂党支部、龙兴牧业党支部
居委会党支部、茂溪村党支部、检疫站党支部、荣丰活性炭厂党支部
兰溪村党支部、土管财政广电联合党支部
建筑公司党支部、柚业协会党支部
罐坑村党支部、北泽村党支部
东岭村党总支，东岭村第一、第二、第三党支部，九坊村党支部，邵坊村党支部，江家村党支部，楚赣家具党支部，建筑公司党支部
金山村党总支，金山村第一、第二、第三党支部，李家村党支部、粮管所党支部
石村党支部、裴家党支部、交管站党支部
民主村党支部
青峰村党支部
艾湖村党支部
卫生院党支部、居委会党支部、柿源庙村党支部、段里村党支部
粮管所党支部、力富村党支部
钳石村党支部、粮管所党支部
联合党支部、康庄村党支部、康庄煤矿党支部
特教学校党支部、春波学校党支部、丰城四中离退休教师党支部
小港派出所党支部、桥东派出所党支部、城镇分局党支部
拘留所党支部、泉港派出所党支部、丰矿分局户政股党支部、梅林派出所党支部、荷湖派出所党支部、交警大队业务科党支部
拖船供电所党支部、小港供电所党支部
河东煤矿第二支部
食品公司党支部、丰矿贸临时党支部
制药厂党支部、南华公司党支部
农机公司党支部
江西惟思特科技发展有限公司党支部、江西恒泰塑料制品有限公司党支部、江西盛丰新能源科技有限公司党支部、春光包装材料有限公司党支部、剑丰门业有限公司党支部、丰城市华丰金属制品有限公司党支部、江西凯峰泵业有限公司党支部、江西润田饮料有限公司丰城分公司党支部、丰城市化工机械有限公司党支部、江西向阳实业有限公司党支部、江西东来大通电器有限公司党支部
江西赣雕木业工艺品有限公司党支部、江西奥泰绿园海绵有限公司党支部
专线站党支部
城郊站党支部
丰城市机械施工工程有限公司党支部、宇成开发公司党支部、丰城电建党支部
丰城福泽房地产党支部
水政大队党支部
森林公安局党支部、林科所党支部、环卫处党支部、侨外办党支部、株山林场党支部、体改委党支部、农科所党支部、畜牧良种场党支部、坪荫林场党总支、坪荫林场机关党支部、坪荫林场园坊村党支部
园艺场党支部，良种场党总支，良种场机关党总支，良种场老干部支部，种子公司党支部，水产局党支部，农业局党支部，农机局党支部，律师事务所党支部，卫校党支部，法院党总支，法院办公室、政工科、刑庭、民一庭、民二庭、行政庭、执行局、剑光法庭、洛市法庭、白土法庭、尚庄法庭、审判监督局、老干部党支部，邮政局离退休党支部、电信局离退休党支部
2012年村级组织活动场所建设安排表
南沙、庄前
丰源、马塘
埂上、丰联
罗湖、王舍
京山、塘头
坎上、竹山、滕坊、圳头、甘家
东荆、燕山
八都、铜湖、北荣
沙埂、刘家
筱塘、庙前
共青、郭厚
店里、荣塘
东岸、路边
园坊、长溪
邵坊、王家
基层党建项目化发展暨基层党组织晋位升级督查内容
党委和支部是否召开项目实施专题研讨会和动员会
是否成立以党委书记为组长的项目领导小组
是否建立班子成员党建项目联系点
是否制定实施方案
是否制定项目进度时间表
是否建立项目实施年度台账
是否有划拨项目专项经费（复印文件或账本）
是否制作整改提高晋位升级公示牌
问题是否全部整改到位
项目实施是否实现预期目标
活动场所是否规范达标
是否形成书面总结报告
分管领导是否熟悉党建项目实施情况，有什么意见建议
党委和支部是否专门召开会议研究部署整改提高晋位升级工作
党委是否成立领导机构，派出整改工作组
各党组织是否制定整改实施方案，落实具体措施；
是否建立问题整改台账
是否制作整改提高晋位升级公示牌
是否做到有活动场所、有科室门牌、有党建制度、有电教设备
组织生活是否正常开展
“较好”的问题整改率是否达100%
“一般”的是否40%以上提升为“较好”以上等次
“较差”的问题整改率是否达100%
有多少个党组织晋级为好
有多少个“一般”、“差”的党组织晋级为“较好”
有多少个“差”的党组织实现晋位升级，转化率多少
新建项目是否按照市设计图纸施工
场所总面积是否达到200平方米以上
工程进度是否完成主体工程
是否完成80%的工程量；
维修改造项目是否粉刷银灰、纯白色外墙漆
是否悬挂中华人民共和国国旗
是否镶嵌红色的“为人民服务”字样
党建重点工作整改意见书
&&&&&&&&&&&：
根据基层组织建设年活动的要求与安排，&&&&月&&&日市委组织部党建重点工作检查组第&&&&组对你单位近期党建重点工作情况进行了专项检查，发现存在以下问题，并提出相应的整改意见建议：
1、存在问题：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&；
整改意见：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&。
2、存在问题：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
整改意见：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
3、存在问题：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
整改意见：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
4、存在问题：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
整改意见：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
现请你单位结合实际，于&&&&月&&&&日前对以上问题进行整改，并及时将整改结果上报市委组织部党建重点工作检查组第&&&&组。对不能按时完成整改工作的，由党组织书记向组织部作出书面说明。元阳梯田核心区老虎嘴附近的攀枝花村全景 李文志摄蒙自市马街哨村具有彝族特色的美丽家园 赵永刚摄弥勒市弥阳镇永红村 杨占光摄绿春县大水沟乡大果马中心村：山顶上的美丽家园 车郑忠摄　　经报记者 陈 文　　在2013年的红河大事记中，“美丽家园”建设可谓最浓墨重彩的一笔。自从5月份启动“美丽家园”行动计划以来，挖掘机、推土机、压路机、货车，重型施工纷纷开赴红河州的农村；钢筋、水泥、砖头、油漆，建筑材料大量流向红河州的农村；贴息贷款、政府补助、群众自筹，资金力量涌向红河州的农村。如今，红河南北两岸的许多农村旧貌换新颜，风格各异的别墅村举目可见，群众的安居梦想成为了现实。　　决策：　　打造“宜居红河·美丽家园”　　日，红河州委、州政府在红河会堂举行“美丽家园”行动计划启动大会，自此，一次以改善农村人居环境，实现人民群众安居梦想的建设行动拉开了序幕。　　州委、州政府决定用八年的时间，围绕以“宜居红河·美丽家园”为主题，启动实施以“房、村、镇、城”建设改造提升为主要内容的“美丽家园”行动计划。　　对“美丽家园”的建设行动，州委、州政府提出了这样的要求：各级党委和政府集中精力，从帮助老百姓解决最关心、最迫切的居住问题入手，来实现以房惠民、以房带产、以房聚财、以房扩需、以房促变；在政策制定、规划编制等各个环节切实维护好人民群众的利益，要通过完善规划和实施方案，来实现人口、产业、公共资源的聚集，要采取重点突破到全域覆盖的方式，发动社会各界的力量，整合各类资源，集中投入到“美丽家园”建设上来；在推进“美丽家园”建设过程中，一要提高对“美丽家园”行动计划这项民生工程的认识，用真心、动真情、动真格去帮助、联系和服务群众，保证各项惠民工作不折不扣得到落实。二要抓示范，要通过做好政策设计和示范点的选择工作，来树立榜样，形成示范带动作用。三要抓细节，要树立“白天看绿化、晚上看亮化、刮风下雨看净化、街头巷尾看美化、举手投足看文化”的理念，从点滴做起，着力改变群众的精神面貌。四要抓机制，要形成工作班子、工作任务、工作责任、考核标准、管理办法、监督办法相配套完善的长期有效的工作机制。五要抓投入，要广泛发挥政府、农民、社会的积极性，抓好投入的基础，做到政策的顶层设计与基层的创新相结合；推进“美丽家园”行动计划，要以科学发展观为指导，以“宜居红河·美丽家园”为主题，以改善居住条件和美化生活环境为根本，以“做特民居、做美村庄、做优集镇、做强城市”为目标，以推进“城乡一体化、城镇化和个开蒙滇南中心城市一体化”为抓手，以“人口、产业、公共资源”三个聚集为核心，全面推进房、村、镇、城四个层次的建设、着力改变城乡面貌，提高人居质量，美化生活环境，促进红河科学发展、和谐发展、跨越发展，让人们群众生活居住得更体面、更舒适、更幸福、更美好、更有尊严；实施“美丽家园”行动计划，要按照科学规划、统筹安排、因地制宜、分类实施、示范带动、典型引路、强化监管、规范运作的步骤，进一步强化组织领导，统筹整合资源，拓宽融资渠道，强化政策支持，创新体制机制，加强督促检查，确保“美丽家园”行动计划有序、快速、高效、廉洁推进。　　成果之蒙自：　　内现代化外特色化　　在“美丽家园”行动计划的建设过程中，蒙自市注重调整优化村庄布局，重新编制村庄建设和发展规划，充分体现村庄功能布局。按照“散户并成寨、小村归大村、四山迁朝路、边远靠集镇”的要求，有条件的地方可通过依法有序撤村并村、迁村合并、迁村入镇的方式发展“百户村、千户村”，实现人口、产业和公共资源高度密集。强制搬迁不适宜人居住的远山高山自然条件恶劣村、地质灾害隐患村，鼓励引导农户居住太分散的村寨、20户以下的小型村撤村并村。目前已有300户左右的村民实现整体搬迁。最终将实现到2018年全市撤并减少自然村213个的目标。　　在实际工作中，该市首先是根据各乡镇经济社会发展水平和群众承受能力，制定了村庄建设规划，确保有计划有步骤地推动蒙自市“美丽家园”行动计划。在规划基础上，按照红河州“美丽家园”行动计划实施步骤，注重区分轻重缓急，在全市由坝到山、以点带面，首先选择公路沿线、基础条件好、群众积极性高的村庄，先期打造州、市级示范村。2013年在蒙自市文澜镇、雨过铺镇、新安所镇、鸣鹫镇、老寨乡5个乡镇的16个村委会集中人力、财力、物力着力打造26个示范村，示范村以村庄绿化及实现每个示范村有小广场，有群众活动室，有卫生公厕，以必要的配套设施建设为着力点，实施环境卫生综合整治，182个规划建设村庄公共基础设施等项目。2014年将打造示范村53个。　　在典型示范村的打造中，蒙自市格外注重突出民族特色，并坚持以实用为主的原则，先期打造了以彝族、苗族等为示范村的民族聚集地。2013年，示范村拆除重建3200户，提升改造1510户，按照示范村各民族传统、风俗习惯，在充分尊重群众意愿的基础上，蒙自市提供了15套不同模式、不同类型的户型图供群众选择与建设。重建和改造的民居房充分体现出“内部现代化、外边特色化”的特点，兼顾了实用和亮化功能，切实让百姓得到实惠，注重发挥群众在“美丽家园”行动计划实施过程中的主体作用。　　新安所镇小红寨村是一个以苗族为主的多民族集居村。近年来，村民主要依靠种植石榴致富，家家户户住进了楼房，生活水平提高了，居住环境更需要提高，在美丽家园建设中，小红寨村根据该村子小、街道挤的特点，决定把该村做成一个具有现代特色的田园式风格的村寨，在这一思路的指引下，该村的村容村貌发生了彻底的改变：白色的栅栏，欧式的楼房，街道旁干净的暗沟，一盆盆鲜花点缀其中，村子里处处是鸟语花香。家住该村的王琴芬自该村美丽家园建设以来每天都在感受着要村子里发生的变化，除了现在整个村子焕然一新，还安了路灯，装了监控摄像头，以前没有建新房的人家也在美丽家园建设政策的带动下全都建起了新房，家家住上了别墅。走进该镇的大沙地村，两个极具壮族特色的大铜鼓标识出这是一个壮族村寨，在错落有致的名居的墙上，一幅幅图画生动地展示出壮家特有风俗习惯，广场上晨练的群众和美丽的村庄构成了一幅大沙地村美丽和谐的画面。为了让大沙地村能真正体现壮族风情特色，蒙自市把大沙地村在美丽家园建设中就定位为以壮族风格为主基调，修建了可供休闲娱乐的广场，壮族文化传习馆等众多能体现壮族文化的基础设施，并鼓励村民了解壮族的风俗习惯，发扬壮族文化，从而产生民族凝聚力，使该村民族团结之花长开常盛。　　成果之开远：　　美在村庄亮在改革　　房子盖好了，村庄变美了，如何增强农村产业发展后劲，让农民群众真正富裕起来，全面实现小康目标呢？答案只有是深化农村综合改革。　　实施农村产权制度改革， 探索将村集体经济改为股份制。在明确农村产权的基础上，2013年底，开远市出台指导意见，启动了农村集体经济组织成员资格认定工作，对农村集体资产进行全面清产核资，并选择条件适合的村子试点开展村集体经济股份制改革。目前，已在首批美丽家园示范村中，选定羊街乡黑泥地村、大庄乡龙溪村等进行先行先试，探索以土地作价入股的集体经济股份制改革。目前，黑泥地村已成立了黑泥地农业开发股份有限公司和劳动服务公司，对村民入股土地进行统一规划、开发，引进种植大户、加工企业等以合股的形式参与公司经营，并探索建立利益共享分配机制，提高村民土地经营收入。　　推行农村社区化管理改革，逐步将村委会改为居委会。真正的“美丽家园”不仅要拥有美丽的外表，更要让城乡居民感到温馨幸福。在“美丽家园”建设工作中，开远市充分考虑公共资源配置的聚集效应，在适宜区域配套建设了乡村幼儿园、卫生室、小公园、便民服务中心、警务室等公共基础设施，引入城市社区管理理念，进一步完善农村基本公共服务体系和乡村治理体系，让农村居民足不出村就能享受到便捷、高效的基本公共服务，象城镇居民一样享受到公共财政的“阳光”。　　目前，全市村民委员会改为居民委员会有4家，其中15个州级重点示范村完成改革2家。即中和营镇跃进社区居民委员会和大庄乡宜民社区居民委员会。黑泥地社区居民委员会和龙溪社区居民小组正在筹备建设中，争做农村改革的排头兵。　　实施农村金融体制改革，解决农民贷款难问题。不断建立完善农村金融工作推进机制、农村金融激励机制、农村金融供给机制、农村融资担保机制、农村金融风险防范机制，优化农村金融信用环境，调动激发金融要素向农村聚集。2011年至2013年底，全市共办理农村地权、林权、房权、水权抵（质）押贷款1011笔，累计抵押贷款额5.18亿元，贷款余额为2.13亿元。在全市30个“美丽家园”建设示范村中，参与农房改造建设的2081户农户先后获得了农信社建房贷款共计12340.76万元。其中： 15个州级重点示范村已落实农户贷款914户，共计7107.56万元。　　成果之个旧：　　项目力量推动家园建设　　在个旧市的“美丽家园”建设中，项目起到了很大的作用。　　开展标准化中小学建设，创造良好学习环境。2013年个旧市标准化中小学、乡村两级幼儿园工作目标任务共17所，均已开工建设，目前已有4所幼儿园已进入装修阶段，累计完成投资1765万元。全市共消除D级校舍12552㎡，完成B、C级校舍加固改造13512㎡。　　开展标准化乡级卫生院、村级卫生室建设，提升医疗环境。目前蔓耗卫生院改造工程已完工，投入资金125万元，大屯团结村卫生室建设项目已于7月底开工，并已进行了装修，完成投资13万元。　　建设标准化乡级敬老院，村敬老院（居家养老服务中心），做到老有所养。锡城镇敬老院主体建设装修工作已经结束，前期建设已经投资780万元。大屯镇红土坡村委会万家寨、杨家寨村委会倮莫村和沙甸区西营村三个居家养老服务中心建设，合计需投资144万元，目前沙甸的项目正在做可研，大屯万家寨和倮莫的两个项目已完成市发改局立项、可研、村镇规划许可证办理，主体土建工程正在进行中，现完成投资20万元。　　成果之弥勒：　　产村融合解后顾之忧　　如何形成可持续发展的产业帮助老百姓筹集资金、偿还贷款是“美丽家园”建设的重要课题。弥勒市在美丽家园建设中，注重产村融合，把美丽家园建设与产业发展充分结合起来，充分考虑到产业发展的重要支撑作用，按照“以房惠民、以房带产、以房聚财、以房扩需、以房促变”的思路，在农村民居规划设计和建设中，准确定位村庄发展方向，充分考虑产业发展的需要，比如在西三镇可邑村美丽家园建设中，就坚持“原住民、原生态，宜居住、宜商业”的原则，以乡村旅游为定位，注重产村融合，将有意愿发展乡村旅游的农户集中在一起，按照3A级旅游景区的标准，规划设计了一个集生态观光、民俗旅游为一体的生态农业体验平台，着力在打造规划科学、布局合理、环境优美的乡村旅游小镇上下功夫，着重在挖掘彝族阿细文化上作文章，通过打造特色旅游新区来发展乡村旅游，以此解决农户偿还贷款、改善生活等问题。可邑小镇3A级景区在今年10月国庆节就可正式投入运营。　　再比如新哨镇小路体村，培育了葡萄和韭黄两大产业之后，全村的家庭经济收入相当稳定，还有就是弥阳镇的永红村和竹园、朋普两镇的村民都可以依靠大棚蔬菜支撑家庭经济收入。　　成果之元阳：　　美丽家园向梯田旅游靠拢　　2013年，元阳县在美丽家园建设中，严格按照旅游特色村的标准，将“美丽家园”建设与梯田旅游相融合，突出田园风光、哈尼风情、梯田文化，共投入资金3.98亿元，重点打造丫多新村、攀枝花村、小岭岗村等10个示范样板村，辐射带动周边村寨的“美丽家园”建设，完成拆除重建1500户。　　元阳哈尼小镇是州级“美丽家园”建设着力打造的“三个特色旅游小镇”之一，将借助哈尼梯田世界文化遗产这一品牌优势，突出农耕文化展示、生态居住组团、生态休闲度假、文化休闲娱乐及特色购物组团、农耕文化体验区建设，重点加强哈尼族展览馆、4D影院、大型哈尼歌舞精品节目、休闲酒吧等建设，千方百计丰富旅游要素，实现人、自然、城镇、旅游有机协调和可持续发展，把哈尼梯田打造成知名的国际性旅游目的地。项目预计总投资2亿元，自去年10月16日开工建设以来，稳步推进目前已到位资金4170万元，现已预计完成投资4490万元。下一步，元阳县将按照“渠道不变、统筹协调、统一安排、捆绑使用、各计其功”的原则，联合政府、企业、群众等多方力量，通过加大宣传力度，强化督查考核，加快施工进度，确保项目如期完工。}