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员工食堂怎么开进了居民楼 律师称属经营性用房发布时间: 14:41:50【】【字号&&
  太湖大道上一家房地产开发公司,为解决员工吃午饭问题,在附近的奥林花园小区租了一套房子,简单装修后改成了员工食堂,这让左邻右舍深感不满。“居民楼里开了个食堂该怎么阻止它?”奥林花园的一位业主向本报反映这件烦心事。住宅楼里开伙,这个员工食堂到底是个什么情况?7月28日,记者对此事进行了走访调查。
  [业主投诉] 中午好几十号人冲进楼里吃饭
  这位业主反映说,自己住在奥林花园120号大楼,最近几个月8楼有一套单位出租了出去,居然被当成了某单位的食堂,据说是一家房地产公司。
  “一到中午时间,好几十号人冲进楼里来吃饭,更可怕的,上次居然目击他们搬进去三个大煤气罐,可怜我们就住在炸药桶上!”业主表示,大楼里居民曾经联名写了申请,一个多月过去了也没有任何改变,也有人打过110,还是没改变,最近再次跟物业沟通了下,物业说他们早就去协调了,但是他们没有执法权,所以也没法阻止这件事。“难道真的要我们被炸上天了才有人来解决吗?”
  记者找到住在7楼的一位业主,她说,每天这么多人进进出出,最害怕的就是安全问题。“居民楼怎么可以开小食堂呢?这么多人吃饭,若油污堵塞了下水道,谁负责?万一煤气着火了怎么办?受苦的还不是小区业主?”她坚决反对在居民楼开食堂,认为一则有油烟污染,二则外来人员进进出出,不利治安。
  [记者调查] 食堂向员工免费开放25公斤米吃一个星期
  7月28日中午,记者来到市民所反映的奥林花园120号楼进行实地走访调查。本需要刷卡的门禁只需按下门上的救助键,就能轻易进入,让人不禁质疑,这样可以让所有人随意进出,门禁不是形同虚设么?
  来到8楼,走出电梯,就能听到左边一间房传出来的声响,于是记者按下门铃,开门的是名年轻男子,屋内还有一名男子正在盛饭,两名看似厨师的人正在把一锅锅饭菜从厨房里端出来。据记者观察,房屋大概100平方米,室内一共有三个房间供员工就餐,两个房间内分别有5张小方桌,每张桌子可供4人就餐,另外一个房间内是一张大圆桌,可容下8到10人同时就餐。在房间的墙壁上,还能看见多张健康饮食的小展板,地上铺着软地毯,在客厅里也配有消毒柜和冰箱等电器,门口还有两个小型灭火器,整个环境还是比较整洁干净的。
  记者说明来意后,其中一名男子边吃饭边告诉记者,这是个员工食堂,专门为中锐地产公司的二三十名管理人员服务。“这里离公司近,所以老板就租了一间房,请来两个师傅烧菜,免费解决我们的吃饭问题。”
  紧接着,又同时有约10人进来吃饭,当问到他们关于来到这样的住宅区解决吃饭问题的看法时,他们都觉得这样挺好。记者留心记下了他们当天中午的菜肴:丝瓜咸菜炒豆腐、花菜炒木耳、两个肉面筋、一个炸鸡腿、冬瓜汤还有饭后水果。烧饭师傅告诉记者,这一顿成本在七八元钱左右,那么多人25公斤米吃一个星期。烧饭师傅月工资千元用的是家用煤气罐 朱老伯和黄女士在这里为公司烧饭也有小半年了,他们每天8点多钟开始准备饭菜,直到14点左右收拾完碗筷离开。当天,他们准备了有50只肉面筋,每天的饭菜量都根据吃饭人数的多少而定。“部分员工有时来有时不来,吃不完的我们都是扔掉的,卫生方面很注意。”
  朱老伯还告诉记者,每个月烧饭有1000元工资,他对这份差事还比较满意,反正退休了闲在家也没事干。但下岗工人黄女士就觉得工资有点低,准备不久以后就不干了。他们表示,烧饭时很注重安全问题,用的全是家用煤气钢瓶,厨具也不是外面大排档里用的那种,更不会出现油污堵塞下水道的情况。“毕竟只是烧给二三十个人吃,又不是开饭店的,而且这家公司的规章制度挺严格的,不会出什么事情。”
  其他员工表示,公司人员进出电梯时从来不喧哗,大家一起过来吃完饭就走,也就十几二十分钟的时间。“你看,我们这边又没电视,又没电脑,能发出什么响声呢?而且我们都是公司管理人员,像小偷小摸的人吗?”当谈到油烟味引起居民反感时,他们回答“谁家不烧菜呢,只要烧菜么肯定会有味道的,但还不至于到了烟熏火燎的那种情况。”记者仔细闻了一下,确实油烟味并没有想象中的严重。几位先行吃完饭的员工,一人拿了一个饭后水果,静悄悄地离开了。
  [物业说法] “我们没有执法权”
  在居民楼内开食堂,物业公司管不管呢?无锡华高物业管理有限公司奥林花园服务中心的工作人员说起这件事来,也深感头疼。
  “我们当初谁都不知道会用来做食堂。”工作人员说,这套房屋的房东将房子租给中锐地产的时候,并不知道用来干什么,也没给物业说,后来知道成了员工食堂,后悔也来不及了。物业曾经要求房东把合同复印件拿出来看,但房东推托说合约在中介呢,最终也没把租约拿出来。“这套房屋要到期的话,还得1年呢,房东不想毁约。”
  物业表示,大楼里投诉的业主中,最有意见的就是楼下的住户,大家觉得那么多人同时进进出出,对电梯的损耗也会很大。业主们曾联合签名反映这件事,但物业没有执法权,只能进行劝说,城管、派出所、110也都来过,但最后还是不了了之。
  [公司回应] “这是地产公司惯例”
  记者7月28日联系到了中锐地产负责员工午饭问题的相关经理。“很多地产公司都是那么做的啊,这已是房地产公司的惯例了!”这位负责人认为,住宅楼内开员工食堂在业界司空见惯了。
  他向记者解释说,选择在奥林花园小区租房子为员工开小食堂,是出于为员工中午就餐方便着想。“外面吃盒饭不放心,质量得不到保证,可以说我们员工现在吃的菜色外面10元钱都买不到。”他说,公司办了食堂,一是为员工节省就餐成本,二是能让员工吃得满意一些。“大家都觉得这么吃饭方便又卫生。”
  这位经理还说,来小区吃饭的都是管理人员,素质和文化程度都比较高,不吵不闹,比聚会还安静,虽然中午公司车子一批接送过来吃饭的有十几二十个人,但不存在扰民的情况。
  对于其他业主投诉的情况,这位经理表示,公司是和房东签订租房协议的,作为承租者他们正常合理地使用房屋,行使正当权利,不存在破坏房屋或侵权的行为。“我们又不是经营性用房,不需要得到物业或是其他部门的相关审批。”
  该名负责人说,除了尽量不影响其他业主,公司在卫生和安全方面也非常注意。“我们购买的煤气罐都是从正规渠道进的,符合安全生产标准,门口还配备了2个灭火器,至于油烟味已经很小了,又不是烧给百号人吃饭。”他告诉记者,业主联名投诉后,相关行政机关已经来调查过,他们在消防和卫生方面提出了一些建议,比如煤气罐的摆布和防火设施的配备等,公司也已经做出了整改。“如果居民还有投诉,完全可以通过司法途径来和我们交涉,他们要维护合法权益,我们也要维护合法权益。”
  [律师观点] 内部食堂也是经营性用房
  房地产公司在住宅楼里开员工食堂,违不违法呢?
  记者了解到,根据《物权法》第七十七条:业主不得违反法律、法规以及管理规约,将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的,除遵守法律、法规以及管理规约外,应当经有利害关系的业主同意。
  中锐地产在住宅楼里开的内部食堂算不算经营性用房呢?对此,公司表示,食堂不是对外开放的,又不是饭店,而且不收员工餐费,不算经营性用房。
  江苏云崖律师事务所的毛宁律师认为,住宅相对安逸跟私密,将其用作食堂已经改变了住宅的天然属性。房地产公司虽然没有对外经营食堂,但其本身作为一个经营机构,这也是一种经营行为的组成部分。“员工食堂虽然是对房屋具体用途的一个内部使用,但它作为对外经营的机构,我认为这就是属于经营性用房。”
  毛律师说,物业虽然没有执法权,但也要履行自己的义务,向其发放整改通知或是通过其他途径维护业主利益,损害到相关利益的业主也可拿起法律武器维护自己的权益。(记者 陈菁菁 实习生 万星辰)···物业根据那一条法规居民楼不能做办公用 - 110网免费法律咨询
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物业根据那一条法规居民楼不能做办公用
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